BUTLLETÍ OFICIAL DE LES ILLES BALEARS

En sessió ordinària de data 21 de març de 2024 el Ple de l'Ajuntament va aprovar inicialment l'Ordenança municipal en matèria d'emissió de renous i vibracions (BOIB núm. 41 de data 26 de març de 2024).

En sessió ordinària de data 18 de juliol de 2024 el Ple de l'Ajuntament va adoptar acord d'estimació parcial d'al·legacions i aprovació definitiva de l'Ordenança municipal en matèria d'emissió de renous i vibracions, el text de la qual es transcriu a continuació, excepte l'annex VI, el qual per motius gràfics i de volum s'hi incorpora amb un enllaç.

ORDENANÇA MUNICIPAL EN MATÈRIA D´EMISSIÓ DE RENOUS I VIBRACIONS

ÍNDEX

Capítol I. Objecte i àmbit d'aplicació

Article 1: Objecte

Article 2: Àmbit d'aplicació

Article 3: Acció pública

Article 4. Competències

Article 5. Definicions

Article 6. Drets i deures

Capítol II. Prevenció i correcció de la contaminació acústica

Article 7. Períodes horaris

Article 8. Excepcions per a determinats dies i actes festius

Article 9. Aplicació dels índexs acústics

Capítol III: Avaluació i gestió del renou ambiental

Article 10. Integració del renou en la gestió ambiental del municipi

Article 11. Àrees acústiques

Article 12. Programa d'actuació

Article 13. Mapa de renou del municipi

Article 14. Objectius de qualitat acústica per a renous i vibracions

Article 15. Declaració de zones de protecció acústica especial

Capítol IV. Avaluació del renou i les vibracions.

Article 16. Límit d'immissió del renou transmès al medi ambient exterior

Article 17. Límit de renou transmès per qualsevol emissor acústic a un espai interior

Article 18. Límits de vibracions aplicables a espais interiors

Capítol V. Normes generals relatives als emissors acústics.

Article 19. Autorització per superar els límits de renou

Article 20. Prohibició de la pertorbació de la convivència

Capítol VI. Normes específiques per a edificis i instal·lacions

Article 21. Condicions dels edificis de protecció del renou i les vibracions

Article 22. Llicències de nova construcció d'edificis

Article 23. Condicions de les instal·lacions dels edificis de protecció del renou i les vibracions

Capítol VII. Normes específiques per a obres, edificacions i treballs a la via pública

 

Article 24. Condicions generals aplicables a obres, edificacions i treballs a la via pública

Article 25. Límits d'immissió

Article 26. Obres que afectin la via pública

Article 27. Exoneracions

Capítol VIII. Normes específiques per a sistemes d'alarma i megafonia, relacions veïnals i activitats a l'aire lliure i en el medi ambient exterior

Secció 1a. Sistemes d'alarma i megafonia

Article 28. Sistemes d'alarma acústics

Article 29. Sistemes de megafonia i altres dispositius sonors en el medi ambient exterior

Secció 2a. Relacions veïnals

Article 30. Comportament de la ciutadania en el medi ambient exterior

Article 31. Instal·lacions i aparells domèstics

Article 32. Comportaments a l'interior d'habitatges o locals particulars

Secció 3a. Activitats a l'aire lliure

Article 33. Activitats a l'aire lliure de caràcter general

Article 34. Activitats festives i altres actes a la via pública

Secció 4a. Altres activitats en el medi ambient exterior

Article 35. Transport, càrrega, descàrrega i repartiment de mercaderies

Article 36. Recollida de residus urbans i tasques de neteja viària

Capítol IX. Normes específiques per a activitats comercials, industrials, de serveis, d'emmagatzemat, esportives, recreatives o d'oci

Article 37. Adequació de les activitats a les disposicions d'aquesta Ordenança.

Article 38. Efectes additius

Article 39. Protecció d'entorns sociosanitaris

Article 40. Activitats que disposen d'espais oberts en el medi ambient exterior

Article 41. Classificació de les activitats permanents

Article 42. Requisits per a les activitats de classe 1

Article 43. Requisits per a les activitats de classe 2

Article 44. Requisits per a les activitats de classe 3

Article 45. Característiques del limitador registrador sonomètric per filtrar freqüències

Article 46. Mesures preventives

Article 47. Protecció contra renou d'impacte

Article 48. Mesures de protecció contra les vibracions

Article 49. Declaració responsable per activitats secundàries d'amenització musical complementària

Capítol X. Normes específiques per a vehicle de motor i ciclomotors

Article 50. Vehicles de motors i ciclomotors

Article 51. Vehicles destinats als serveis d'urgències

Article 53. Intervenció dels/les agents encarregats de la vigilància del trànsit

Capítol XI. Procediments d'inspecció i control i règim sancionador

Article 54. Denúncies

Article 55. Inspecció

Article 56. Funció de la inspecció

Article 57. Acta de la inspecció

Article 58. Règim sancionador

Article 59. Infraccions

Article 60. Sancions

Article 61. Mesures provisionals

Article 62. Reinici de l'activitat

 

Disposició addicional

Disposició transitòria única

Disposició derogatòria

Disposició final. Entrada en vigor

 

ANNEX I. Classificació i zonificació municipal de les àrees acústiques

ANNEX II. Objectius de qualitat acústica.

ANNEX III. Valors límit d'immissió de renou

ANNEX IV. Determinació i avaluació dels nivells d'immissió

ANNEX V. Límits d'emissió de renou dels vehicles de motor i dels ciclomotors

ANNEX VI. Mapes d'àrees acústiques del municipi

 Preàmbul

El problema del renou ha emergit com una de les preocupacions preeminents de la ciutadania en l'actualitat, exercint un impacte directe sobre la qualitat de vida. Aquesta preocupació s'accentua pel fet que el renou pot induir efectes adversos tant en l'àmbit de la salut com de comportament, afectant no només individus, sinó també teixint conseqüències a l'entramat social.

En l'àmbit de la Unió Europea, la Directiva 2002/49/CE del Parlament Europeu i del Consell, de 25 de juny de 2002, sobre avaluació i gestió del renou ambiental, ha obligat a transposar les seves normes al dret intern dels estats membres.

D'altra banda, els articles 43 i 45 de la Constitució obliguen tots els poders públics a protegir la salut i el medi ambient, la qual cosa inclou la protecció contra la contaminació acústica. Així, a escala estatal s'han promulgat la Llei 37/2003, de 17 de novembre, del soroll; el Reial decret 1513/2005, de 16 de desembre, que desplega aquesta Llei pel que fa a l'avaluació i la gestió del renou ambiental, i el Reial decret 1367 /2007, de 19 d'octubre, que la desplega pel que fa a la zonificació acústica, els objectius de qualitat i les emissions acústiques.

A les Illes Balears, l'Estatut d'Autonomia, en l'article 23, reconeix el dret a gaudir d'una vida i un medi ambient segurs i sans, i estableix que els poders públics han de vetllar per la defensa i la protecció de la naturalesa, del territori, del medi ambient i del paisatge, i han d'establir polítiques de gestió, ordenació i millora de la seva qualitat harmonitzant-les amb les transformacions que es produeixen per l'evolució social, econòmica i ambiental.

En aquest marc s'aprovà la Llei 1/2007, de 16 de març, contra la contaminació acústica de les Illes Balears, que en l'article 6, punts 2 i 3, estableix les competències de les administracions locals en aquesta matèria.

Amb aquesta premissa, l'Ordenança en qüestió s'erigeix en una eina normativa essencial, delineant els mecanismes jurídics i tècnics necessaris per abordar amb eficàcia les aprehensions de la ciutadania pel que fa a la contaminació acústica.

L'objectiu primordial d'aquesta regulació no és únicament mitigar els nivells de renou, sinó també potenciar la qualitat de vida de les persones habitants de la localitat. En consonància amb això, la normativa es presenta com una resposta tangible a les inquietuds de la ciutadania, instaurant un marc legal que fomenta la consciència ambiental i promou la convivència harmoniosa.

En el context particular del nostre territori, caracteritzat per una marcada oscil·lació estacional, la importància d'aquesta Ordenança es magnifica. Durant els mesos estiuencs, quan la població es multiplica considerablement en comparació amb l'hivern, els espais que requereixen protecció es tornen notòriament més vulnerables. En aquest sentit, l'aplicació decidida d'aquesta eina normativa es converteix en una necessitat imperiosa per garantir la preservació dels entorns sensibles i la promoció d'un benestar sostenible.

Així mateix, segueix i completa els dictats bàsics que estipulen la Llei estatal 37/2003, de 17 de novembre, del renou; el Reial decret 1513/2005, de 16 de desembre, pel qual es desenvolupa la Llei 37/2003, de 17 de novembre, en el referent a l´avaluació i gestió del renou ambiental; el Reial decret 1367/2007, de 19 d'octubre, pel qual es desenvolupa la Llei 37/2003, de 17 de novembre, en el referent a zonificació acústica, objectius de qualitat i emissions acústiques; la Llei 1/2007, de 16 de març, contra la contaminació acústica de les Illes Balears i les normes UNE i altres d'anàlogues que són aplicables en l'àmbit dels renous i les vibracions a la comunitat autònoma de les Illes Balears.

Així mateix, amb la present ordenança es dona efectiu compliment als anomenats principis de bona regulació com són els de necessitat, eficàcia, proporcionalitat, seguretat jurídica, transparència i eficiència.

 

Capítol I Objecte i àmbit d'aplicació

Article 1: Objecte

Aquesta Ordenança té per objecte, dins les competències d'aquest Ajuntament, regular les mesures i els instruments necessaris per prevenir i corregir la contaminació acústica en el terme municipal, a fi d'evitar i reduir els danys que pugui ocasionar a les persones, els béns o el medi ambient.

Article 2: Àmbit d'aplicació

Queden sotmeses al contingut d'aquesta ordenança totes aquelles activitats de titularitat pública o privada, les obres públiques i privades, els emissors acústics així com estan definits a la legislació estatal de renou i el comportament de la ciutadania tant en el medi ambient exterior com a l'interior dels edificis, dins de les competències atribuïdes a l'Ajuntament de Sant Llorenç des Cardassar per la normativa vigent autonòmica, estatal i europea.

Queden exclosos de l'àmbit d'aquesta Ordenança:

a) Les activitats i infraestructures militars, regides per la seva normativa específica pròpia.

b) Les infraestructures portuàries i aeroportuàries, i infraestructures viàries de competència de l'Estat o la comunitat autònoma.

c) Els ambients laborals que compten amb la seva normativa específica.

d) El renou procedent de la veu d'infants.

En qualsevol cas l'Ajuntament podrà fer avaluacions sonomètriques o aixecar acta, per tal d'informar a l'autoritat competent (Ports, Govern, Ministeri, etc.) i sol·licitar que accions s'han dut a terme.

Article 3: Acció pública

Tota persona física o jurídica podrà denunciar davant l'Ajuntament qualsevol activitat o emissió acústica o vibracions que, en l'àmbit esmentat a l'article anterior i incomplint les normes de protecció acústica establertes en la present Ordenança, impliqui molèstia, risc o dany per a les persones o béns de qualsevol naturalesa.

Article 4. Competències

Les prescripcions d'aquesta Ordenança són de compliment obligat i directe, exigible en qualsevol classe d'espectacles, construccions, demolicions, obres, instal·lacions fixes o temporals i qualsevol altra activitat que prevegin les normes d'ús urbanístic, com també per a ampliacions o reformes que es projectin o executin. També n'és exigible el compliment respecte del comportament dels veïns i veïnes i persones usuàries de la via pública, sense perjudici dels drets fonamentals que preveu la Constitució espanyola.

Les competències municipals que preveu aquesta Ordenança poden ser exercides per la Batlia, la regidoria delegada o qualsevol òrgan o àrea que es pugui crear per assolir millor els objectius que es persegueixen.

En el marc de les competències municipals, i amb la finalitat que es compleixi aquesta Ordenança, qualsevol d'aquests òrgans pot adoptar les mesures cautelars, correctores o reparadores necessàries, ordenar totes les inspeccions que cregui convenients i aplicar les sancions que preveuen aquesta Ordenança o una altra norma específica aplicable.

Les persones propietàries, posseïdores o encarregades dels generadors de renou o vibracions facilitaran al personal encarregat de la inspecció l'accés a les seves instal·lacions o focus generadors d'aquests, i els posaran en funcionament en les diverses velocitats, càrregues o marxes que els indiquin el personal inspector.

Article 5. Definicions

A efectes d'aquesta Ordenança, s'entén per:

a. Activitat: Conjunt d'operacions o treballs de caràcter industrial, comercial, professional o de serveis, que s'exerceix en un centre, local, espai delimitat o establiment.

b. Aïllament acústic: Capacitat d'un element constructiu o tancament de no transmetre el so. Generalment, el grau d'aïllament acústic s'avalua comparant la relació entre les energies sonores a banda i banda de l'element.

c. Àrea acústica: Àmbit territorial, delimitat per l'administració competent, que presenta el mateix objectiu de qualitat acústica.

d. Àrea urbanitzada: Superfície del territori que compleix amb els requisits establerts per la legislació urbanística aplicable per ser classificada com a sòl urbà o urbanitzat. Aquesta àrea està legal i efectivament integrada a la xarxa de dotacions i serveis propis dels nuclis de població. S'entén que això es compleix quan les parcel·les, siguin edificades o no, disposen de les dotacions i serveis necessaris segons les exigències legals.

e. Àrea urbanitzada existent: Superfície del territori del terme municipal que sigui àrea urbanitzada abans de l'entrada en vigor del Reial decret 1367/2007, de 19 d'octubre, pel qual es desenvolupa la Llei 37/2003, de 17 de novembre, del renou, pel que fa a zonificació acústica, objectius de qualitat i emissions acústiques.

f. Avaluació acústica: El resultat de l'aplicació de qualsevol mètode estandarditzat, com els establerts per la Llei 37/2003 o els seus reglaments derivats, incloent-hi aquesta Ordenança. Aquesta avaluació possibilita calcular, predir, anticipar o mesurar la qualitat acústica i els efectes de la contaminació acústica.

g. Ciclomotor: vehicle que defineix com a ciclomotor l´annex I del Reial decret legislatiu 6/2015, de 30 d´octubre, pel que s´aprova el Text refós de la Llei sobre trànsit, circulació de vehicles de motor i seguretat vial.

h. Contaminació acústica: La presència en l'ambient de renous o vibracions, provinguin de qualsevol emissor acústic, que generin molèsties, riscos o danys per a les persones, per al desenvolupament de les seves activitats o per als béns de qualsevol naturalesa, o que ocasionin efectes significatius sobre el medi ambient.

i. Emissor acústic: Qualsevol comportament, activitat, infraestructura o màquina que genera contaminació acústica.

j. Índex de renou o acústic: Magnitud física que reflecteix la contaminació acústica i que està relacionada amb els efectes perjudicials que produeix.

k. Índex de vibració: Magnitud física que expressa la vibració i que té relació amb els efectes nocius que produeix

l. Law: nivell de vibració màxim durant el període temporal d'avaluació, en espais interiors d'edificis.

m. L'nT: nivell de pressió sonora d'impacte (dB). (Aïllament a renou d'impacte).

n. Ld: és el nivell sonor mitjà a llarg termini ponderat A definit en la norma ISO 1996-2: 1987, determinat al llarg de tots els períodes de dia d'un any.

o. Le: és el nivell sonor mitjà a llarg termini ponderat A definit en la norma ISO 1996-2: 1987, determinat al llarg de tots els períodes de vespres d'un any.

p. Ln: és el nivell sonor mitjà a llarg termini ponderat A definit en la norma ISO 1996-2: 1987, determinat al llarg de tots els períodes de nit d'un any.

q. Lden: és l'índex de renou dia-vespre-nit, expressat en decibels (dB) mitjançant la fórmula prevista en el Annex I del RD 1513 /2005.

r. Lmax: nivell sonor màxim.

s. LAeq: nivell sonor continu equivalent, d'un interval temporal de mesurament x.

t. LKeq: nivell sonor LAeq més les correccions per components tonals, impulsives i de baixa freqüència.

u. Limitador enregistrador sonomètric: aparell destinat a controlar el renou emès pels mitjans de reproducció sonora i enregistrar els episodis de superació dels valors límit d'immissió de renou que estableix aquesta Ordenança.

v. Locals acústicament confrontants: Aquells que comparteixen la mateixa estructura constructiva o es troben en estructures constructives contigües, on és possible la transmissió estructural del renou, sense que es produeixi en cap moment la transmissió de renou entre l'emissor i el receptor a través del medi ambient exterior.

w. Mapa de renou: representació gràfica dels nivells significatius de renou ambiental en un determinat territori obtinguts mesurant o simulant un conjunt de punts representatius en períodes diferents.

x. Nivell d'emissió: Nivell sonor en un lloc específic generat per un emissor acústic que opera en la mateixa ubicació.

y. Nivell d'immissió: Nivell sonor en un lloc concret causat per un emissor acústic situat en una altra ubicació. També es coneix com a escala de recepció.

z. Objectiu de qualitat acústica: Conjunt de requisits que les característiques acústiques d'un espai concret han de complir en un moment determinat, avaluat en funció dels índexs acústics aplicables.

aa. Pla d'acció acústica: Document en què es detallen les accions per abordar qüestions relacionades amb el renou i els seus efectes, podent incloure la reducció del renou si és necessari.

bb. Qualitat acústica: Grau d'adequació de les característiques acústiques d'un espai a les activitats que s'hi desenvolupen.

cc. Renou: Senyal sonor que causa molèstia o incomoditat als éssers humans o té l'efecte de produir-hi un impacte psicològic o fisiològic advers.

dd. Renou ambiental: Conjunt de senyals sonors provinents de diverses fonts, expressat en termes de nivell de pressió sonora, en un lloc i en un temps determinats.

ee. Renou de veïnatge: El que es deriva de les activitats domèstiques, com el funcionament dels electrodomèstics, aparells, instruments musicals o acústics, animals domèstics, així com les veus, cants, crits o altres accions similars.

ff. Sistema bitonal: Sistema de funcionament d'un dispositiu acústic que utilitza dos tons perfectament diferenciables, de manera alternativa, en intervals regulars.

gg. Sistema freqüencial: Mètode operatiu d'un dispositiu acústic en què la freqüència dominant del so emès pot variar de manera controlada, sigui manualment o automàticament.

hh. Sistema monotonal: Mètode operatiu d'un dispositiu acústic en què predomina un únic to.

ii. Transmissió de renou aeri: transmissió del renou quan l'emissor i el receptor no comparteixen cap estructura física (com ara murs) i estan separats únicament per l'aire.

jj. Valor límit: valor d'un índex acústic que no ha de ser sobrepassat. Els valors límit poden variar segons l'emissor acústic (renou del trànsit rodat, ferroviari o aeri, renou industrial, etc.), l'entorn o la vulnerabilitat a la contaminació acústica dels grups de població. També poden ser diferents en situacions diferents (quan canvia l'emissor acústic o l'ús donat a l'entorn). En el cas que se superi un valor límit les autoritats competents estan obligades a preveure o aplicar mesures tendents a evitar-ho.

kk. Vehicle de motor: vehicle que defineix com a vehicle l´annex I del Reial decret legislatiu 6/2015, de 30 d´octubre, pel que s´aprova el Text refós de la Llei sobre trànsit, circulació de vehicles de motor i seguretat vial. S'exclouen d'aquesta definició els ciclomotors i els tramvies.

ll. Vibració: pertorbació produïda per un emissor acústic que provoca l'oscil·lació periòdica dels cossos sobre la posició d'equilibri.

mm. Zona de protecció acústica especial: zona en què es produeixen nivells sonors alts encara que les activitats que hi ha, individualment considerades, compleixen els nivells legals exigits.

nn. Zona de servitud acústica: sector del territori, delimitat en els mapes de renou, on les immissions poden superar els objectius de qualitat acústica aplicables a les àrees acústiques corresponents i on es poden establir restriccions per a determinats usos del sòl, activitats, instal·lacions o edificis, amb la finalitat de complir, com a mínim, els límits d'immissió que hi ha establerts.

oo. Zona de situació acústica especial: zona de protecció acústica especial en la qual les mesures adoptades no han evitat l'incompliment dels objectius acústics.

pp. Zona de transició: àrea en què es defineixen valors intermedis entre dues zones limítrofes.

qq. Zona tranquil·la en una aglomeració: espai on no se supera un valor, que ha de ser fixat pel Govern, d'un determinat índex acústic.

rr. Zona tranquil·la en un camp obert: espai no pertorbat per renou procedent del trànsit rodat, les activitats industrials o les activitats esportives o recreatives.

Els termes acústics no continguts en aquest article s'han d'interpretar conforme a la Llei estatal 37/2003; el Reial decret 1513/2005, de 16 de desembre, que desenvolupa aquesta Llei pel que fa a l'avaluació i gestió del renou ambiental; el Reial decret 1367/2007; la Llei 1/2007, de 16 de març, contra la contaminació acústica de les Illes Balears; i els termes recollits en el Codi tècnic de l'edificació i, particularment, en el document bàsic DB-HR. Protecció contra el renou, aprovat pel Reial decret 1371/2007, de 19 d'octubre, o el que el substitueixi.

Article 6. Drets i deures

1. D'acord amb el que estableix la normativa per la qual es regula el dret d'accés a la informació en matèria de medi ambient, l'Ajuntament ha de posar a disposició de la població la informació relativa a la contaminació acústica, de manera clara, comprensible i fàcilment accessible.

2. La ciutadania té el deure de complir les normes de conducta que determina aquesta Ordenança en relació amb la contaminació acústica.

 

Capítol II Prevenció i correcció de la contaminació acústica

Article 7. Períodes horaris

1. A l'efecte del regulat en aquesta Ordenança, l'any es divideix en dues èpoques, hivern i estiu, i el dia es divideix en tres períodes. Aquests intervals horaris determinen l'aplicació d'un valor específic dels índexs de renou segons les taules corresponents.

Independentment de l'època de l'any, el període nocturn en dissabtes i dies festius està comprès entre les 23.00 del vespre i les 8.00 hores del matí.

Durant l'hivern, entre l'1 de novembre i el 31 de març, es defineix el període diürn entre les 7.00 i les 19.00 hores, el vespertí (o període tard) entre les 19.00 i les 23.00 hores, i el nocturn entre les 23.00 i les 7.00 hores.

Durant l'estiu, entre l'1 d'abril i el 30 d'octubre, els períodes horaris són els següents: el diürn entre les 8.00 i les 20.00 hores, el vespertí entre les 20.00 i les 24.00 hores, i el nocturn entre les 24.00 i les 8.00 hores.

Article 8. Excepcions per a determinats dies i actes festius

La present ordenança no serà d´aplicació als dies i actes festius següents:

a) Els períodes de les festes patronals i populars dels diferents nuclis.

b) Amb ocasió de la realització de concerts, revetles, actes esportius, espectacles pirotècnics i similars promoguts o autoritzats per l'Ajuntament.

c) Els dies o períodes que excepcionalment es puguin autoritzar expressament mitjançant resolució o acord de l´òrgan municipal competent.

Article 9. Aplicació dels índexs acústics

1. Per avaluar el nivell sonor ambiental s'han d'utilitzar els índexs dels nivells sonor continu equivalents dels períodes diürn, vespertí i nocturn, expressats en decibels ponderats (LAeq diürn, LAeq vespertí, LAeq nocturn, respectivament), que es calculen fent la mitjana de cadascun dels nivells en els períodes diürn, vespertí i nocturn d'un any (Ld, Le i Ln, respectivament). Les mesures s'han de prendre d'acord amb el protocol que s'estableix en l'annex IV d'aquesta Ordenança.

2. Per avaluar els nivells sonors emesos i transmesos per emissor acústics s'han d'usar com a índex el nivell sonor continu equivalent per a un període d'integració de 5 segons com a mínim (LAeq, 5 segons), expressat en decibels ponderats (dB(A)). Les mesures s'han de prendre d'acord amb el protocol que s'estableix en l'annex IV d'aquesta Ordenança.

3. Els nivells sonors emesos per emissors acústics subjectes al compliment d'alguna norma específica, com ara màquines d'ús a l'aire lliure, s'han de mesurar i expressar de conformitat amb el que determinin aquestes normes específiques.

4. Els nivells sonors emesos per vehicles de motor i ciclomotors s'han d'avaluar de conformitat amb l'annex V d'aquesta Ordenança.

5. En el cas de nous emissors, per comprovar el compliment dels nivells de vibracions aplicables en l'espai interior dels edificis, s'ha d'aplicar l'índex Law, d'acord amb els articles 2h, 3.1 b i l'annex I, apartat B, del Reial decret 1367/2007, de 19 d'octubre.

 

Capítol III Avaluació i gestió del renou ambiental

Article 10. Integració del renou en la gestió ambiental del municipi

1. En el desenvolupament de les diverses tasques de planejament urbà i d'organització de tota classe d'activitats i serveis que impliquin actuacions municipals, es garantirà, sempre que sigui possible, la reducció dels nivells sonors ambientals.

2. Els criteris a què es refereix el paràgraf anterior s'han d'aplicar, entre d'altres, en els àmbits següents:

a) El planejament urbanístic en general.

b) La planificació i el projecte de vies de circulació.

c) L'organització del trànsit en general.

d) Els transports col·lectius urbans.

e) La recollida d'escombraries i la neteja de les vies i els espais públics.

f) La ubicació de centres docents, sanitaris, llocs de residència col·lectiva i altres establiments que l'Ajuntament consideri d'especial protecció acústica.

g) La consideració de l'impacte acústic en la concessió de llicències d'obres i d'activitats.

h) La regulació i el control periòdic de qualsevol activitat privada, comercial o lúdica a les vies públiques o espais de concurrència pública

L'Ajuntament pot prendre les mesures complementàries que estimi convenients per corregir i millorar els nivells acústics.

L'Ajuntament revisarà regularment els nivells sonors ambientals del municipi amb l'objectiu d'actualitzar el mapa de renous o els registres sonors. Això permetrà avaluar les variacions que es produeixin, ajustar aquesta Ordenança o establir plans o programes d'actuació prioritària en relació amb el renou, i declarar zones de protecció acústica especial.

Article 11. Àrees acústiques

Es fixaran les àrees acústiques conforme a l'annex I d'aquesta Ordenança, en concordança amb l'ús predominant del sòl segons l'article 17 de la Llei 1/2007 i aplicant els criteris establerts a l'article 5 del Reial decret 1367/2007.

Els objectius de qualitat acústica per a cada una d'aquestes àrees es detallen a les taules de l'annex II i els límits d'immissió sonora per cada àrea es recullen en les taules de l'annex III d´aquesta ordenança.

Article 12. Programa d'actuació

Quan comenci el pla d'avaluació i gestió del renou ambiental, totes les accions municipals derivades del que s'indica en l'apartat anterior es concretaran en un Programa o Pla municipal per a la protecció de la contaminació acústica. Aquest haurà d'incloure aspectes relatius a la prevenció de la contaminació acústica, el seu control i correcció, accions de conscienciació i informació sobre la incidència d'aquest classe de contaminació al municipi, tant per a residents com per a visitants. També s'inclourà l'elaboració de mapes de renou o registres sonors, així com la determinació dels objectius de qualitat acústica associats als índexs d'emissió i immissió de renou i vibracions. El Programa o Pla especificarà la seva durada, el procediment de revisió i els mecanismes de finançament.

El contingut mínim i el procediment d'elaboració del pla acústic d'acció municipal s'han d'ajustar als requisits que s'estableixen en la secció 4a del capítol II del títol III de la Llei 1/2007, de 16 de març, contra la contaminació acústica de les Illes Balears, i en l'article 10 del Reial decret 1513/2005, de 16 de desembre.

Article 13. Mapa de renou del municipi

1. El mapa de renou del municipi té com a objectius: classificar acústicament les zones urbanes, els nuclis de població i, si escau, les zones del medi natural, d'acord amb el que s'estableix a l'annex I d´aquesta ordenança; analitzar els nivells acústics del terme municipal; i proporcionar informació sobre les fonts sonores que causen la contaminació acústica.

2. L'Ajuntament ha de desenvolupar el mapa de renou, que ha de complir amb els requisits mínims detallats a l'annex IV del Reial decret 1513/2005 i a l'article 21 de la Llei 1/2007, de 16 de març, contra la contaminació acústica de les Illes Balears. Aquesta elaboració ha d'aplicar els criteris establerts per als nivells d'immissió dels emissors acústics a les zones urbanes, els nuclis de població i, si escau, les zones de medi natural, amb la finalitat d'analitzar els nivells acústics existents i proporcionar informació sobre les fonts sonores de la contaminació acústica del territori mitjançant la delimitació de les àrees acústiques del municipi.

3. Per a la seva elaboració, el mapa de renou ha de distingir les àrees diferenciades següents, d'acord amb l'ús existent o previst, les fonts que generen la contaminació acústica o les condicions de qualitat sonora:

a) Principals vies de comunicació municipals.

b) Àrees industrials i recreatives.

c) Àrees residencials i comercials.

d) Àrees especialment protegides per a ús sanitari, docent o cultural.

e) Àrees especialment protegides pels valors mediambientals, que necessiten ser preservats de la contaminació acústica.

f) Àrea del centre històric.

El mapa de renou del municipi ha de delimitar, conforme a les directrius establertes a l'article 15.2 de la Llei 37/2003, l'àmbit territorial on s'han d'integrar les àrees acústiques. A més, ha de contenir, per a cada àrea acústica, informació sobre els següents aspectes:

a) El valor dels índexs acústics existents o previstos.

b) Els valors límit i els objectius de qualitat acústica.

c) El compliment o la superació dels valors límit i els objectius de qualitat acústica.

d) Els models de càlcul i les dades utilitzades per calcular el renou.

e) El nombre previst de persones, habitatges i centres sanitaris, educatius i culturals exposats a la contaminació acústica.

f) Les limitacions derivades de les servituds aeronàutiques, determinades d'acord amb la normativa aplicable.

El mapa de renou municipal ha de ser revisat i, si escau, modificat cada cinc anys a partir de la data d'aprovació per part del Ple de l'Ajuntament.

Article 14. Objectius de qualitat acústica per a renous i vibracions

1. Els objectius de qualitat acústica dels nivells sonors ambientals aplicables a les àrees urbanitzades existents estan reflectits en la taula A i A0 de l'annex II de la present Ordenança i s'avaluaran conforme al procediment definit en l'annex IV del Reial decret 1367/2007.

Els valors límit aplicables als espais naturals d'especial protecció acústica i reserves de sons d'origen natural, declarats d'acord amb les disposicions de la Llei 1/2007, han de ser establerts per l'administració ambiental autonòmica competent per declarar-los. Aquests valors s'han d'aplicar dins els límits geogràfics que s'estableixin en la declaració corresponent.

Els objectius de qualitat acústica per al renou aplicables a l'espai interior habitable dels edificis destinats a habitatge, usos residencials (inclosos els residencials públics), hospitalaris, educatius o culturals es detallen a la taula B de l'annex II d´aquesta ordenança.

Els objectius de qualitat acústica per a les vibracions transmeses per noves fonts sonores a espais interiors es detallen a la taula C de l'annex II d´aquesta ordenança.

Es considera que es compleixen els objectius de qualitat acústica establerts a l'article 14 del Reial decret 1367/2007 quan, per a cada un dels índexs d'immissió de renou (Ld, Le, Ln), els valors avaluats, segons els procediments establerts a l'annex IV del Reial decret 1367/2007, compleixen, en un període d'un any, el següent:

a) Cap valor supera els límits establerts a la corresponent taula A o A0 de l'annex II d´aquesta ordenança.

b) El 97% de tots els valors diaris no superen els 3 dB dels límits fixats a la corresponent taula A o A0 de l'annex II d´aquesta ordenança.

Article 15. Declaració de zones de protecció acústica especial

1. Definició: Les zones de protecció acústica especial són aquelles on es registren elevats nivells sonors a causa de diverses activitats recreatives, espectacles, o establiments públics, així com de l'activitat de les persones que els utilitzen, el renou del trànsit i altres activitats permanents que contribueixen a la saturació del nivell sonor de la zona. Aquesta saturació pot donar-se encara que, individualment considerada, cada activitat compleixi els nivells establerts en aquesta Ordenança.

Declaració:

a. La declaració d'una zona de protecció acústica especial és responsabilitat de l'Ajuntament, ja sigui d'ofici o a petició del veïnatge, seguint el que estableix la Llei 27/2006, de 18 de juliol, per la que es regulen els drets d'accés a la informació, de participació pública i d'accés a la justícia en matèria de medi ambient (incorpora les Directives 2003/4/CE i 2003/35/CE). Aquest procés requereix la presentació d'una proposta amb un informe tècnic que acrediti l'incompliment dels objectius de qualitat acústica a la zona i un plànol de delimitació amb els punts de mesuratge.

b. La proposta ha de passar per un període d'informació pública d'un mes, amb anuncis al Butlletí Oficial de les Illes Balears i en dos diaris d'informació general de major difusió a la Comunitat Autònoma. També s'ha de donar audiència i vista de l'expedient a les associacions més representatives perquè puguin presentar al·legacions. Després del tràmit d'audiència i informació pública, l'Ajuntament ha de procedir a aprovar la declaració, la qual, un cop aprovada, ha de ser enviada al Consell Insular de Mallorca.

c. En cas que una zona abasti més d'un terme municipal, la declaració serà responsabilitat del Consell Insular de Mallorca, a proposta dels ajuntaments afectats. L'acord de declaració ha de ser publicat al Butlletí Oficial de les Illes Balears i entrarà en vigor l'endemà de la publicació, llevat que s'hi disposi el contrari.

Efectes:

a) En relació a les zones declarades de protecció acústica especial, s'ha de treballar per aconseguir la reducció progressiva dels nivells d'immissió fins a complir els objectius de qualitat sonora establerts per a aquestes àrees.

b) Amb aquest propòsit, l'Ajuntament ha de desenvolupar plans de zona que contemplin algunes o totes les mesures següents:

 

i. Suspensió de llicències: Podria suspendre's la concessió de llicències per a noves activitats que podrien agreujar la situació acústica de la zona.

ii. Establiment d'horaris restringits: Es podrien fixar horaris restringits per al desenvolupament d'activitats que tenen un impacte significatiu en els nivells de contaminació acústica.

iii. Restriccions a la circulació: Es podrien imposar restriccions a la circulació de determinades classes de vehicles, limitar la velocitat o establir restriccions horàries, en coordinació amb altres administracions competents.

iv. Límits d'emissió més restrictius: Podrien establir-se límits d'emissió més estrictes per a les activitats a l'exterior i exigir a les persones titulars de les activitats la implementació de mesures correctores addicionals.

v. Altres mesures adequades: Es podrien adoptar altres mesures que es considerin pertinents per a la reducció dels nivells de contaminació acústica a aquestes àrees.

c) Vigència:

a. Les mesures preses en els plans de zona es mantindran en vigor fins que quedi demostrada la recuperació dels nivells superats, mitjançant un informe tècnic. Aquestes mesures continuaran aplicant-se fins que l'òrgan responsable de la declaració de la zona de protecció acústica especial resolgui posar fi a aquesta declaració i ho publiqui al Butlletí Oficial de les Illes Balears.

b. En la resolució de cessament, amb l'objectiu de prevenir la reproducció de les circumstàncies que van motivar la declaració de la zona com a protecció acústica especial, s'inclourà un programa d'actuacions destinat a complir els objectius previstos.

c. No obstant això, si es constata de nou la superació de 3 dB(A) en tres ocasions, durant un mes, en algun dels valors diaris establerts a la taula A de l'annex II d´aquesta ordenança, després de la resolució de finalització de la declaració, l'òrgan competent haurà de declarar de nou la zona de protecció acústica especial. Aquesta nova declaració es fonamentarà en un informe tècnic que acrediti la superació dels objectius de qualitat acústica de la zona, seguint els procediments establerts en aquesta Ordenança. La proposta se sotmetrà a un tràmit d'informació pública durant un període de quinze dies, amb la publicació d'un anunci al BOIB.

d. L'Ajuntament, d'ofici o a petició de les persones afectades, pot fer nous mesuraments als punts indicats a l'informe tècnic, i ha de posar aquesta informació a disposició pública perquè es consulti i per a informar-ne.

d) Zones de situació acústica especial.

a. Si les mesures correctores implementades en els plans desenvolupats en una zona de protecció acústica especial no poden evitar la violació dels objectius de qualitat acústica, l'Ajuntament ha de declarar específicament aquesta zona com a zona de situació acústica especial.

b. En aquesta zona, s'han d'aplicar noves mesures correctores específiques amb l'objectiu a llarg termini de millorar la qualitat acústica, especialment per prevenir la violació dels objectius de qualitat acústica associats a l'espai interior.

 

Capítol IV Avaluació del renou i les vibracions

Article 16. Límit d'immissió del renou transmès al medi ambient exterior

1. Tota instal·lació, establiment, activitat o comportament ha de respectar els valors límit d'immissió de renou transmès al medi ambient exterior en funció del classe d'àrea acústica receptora, com es detalla a la taula B1 de l'annex III d´aquesta ordenança.

Aquests límits es consideraran assolits quan:

a. els valors dels índexs acústics avaluats segons els procediments establerts a l'annex IV del Reial decret 1367/2007 no superin, en cap cas, els 5 dBA del límit d'aplicació fixat a la taula B1 esmentada.

b. els valors diaris (Ld, Le, Ln i Lden), determinats d'acord amb els procediments que s'estableixen en l'annex IV d'aquesta Ordenança i l'annex IV del Reial decret 1367/2007, no excedeixen en més de 3 dB(A) el límit d'aplicació que es fixa en la taula B1 de l'annex III d'aquesta Ordenança.

En el cas que s'hagin de mesurar valors d'immissió en sòls que no tinguin la consideració d'àrea urbanitzada, s'han d'aplicar els valors límit d'immissió de renous corresponents a l'ús residencial o d'habitatge, llevat que una norma de rang més alt disposi altrament.

Article 17. Límit de renou transmès per qualsevol emissor acústic a un espai interior

1. Tota instal·lació, establiment, activitat o comportament ha de respectar els límits d'immissió de renou transmès a l'espai interior del receptor confrontant, segons el classe d'àrea acústica receptora. Aquests límits es detallen al quadre B2 de l'annex III d'aquesta Ordenança.

Es considerarà que es compleixen aquests límits si els valors dels índexs acústics, determinats segons els procediments establerts a l'annex IV del Reial decret 1367/2007, no excedeixen en més de 5 dB(A) el límit d'aplicació fixat a la taula B2 de l'annex III. A més, els valors diaris (Ld, Le, Ln i Lden) no han de superar en més de 3 dB(A) el límit d'aplicació fixat a la mateixa taula.

Aquests nivells també s'aplicaran a altres usos que, tot i ser diferents dels esmentats, requereixin una protecció acústica equivalent, sigui per raons d'analogia funcional o necessitat de protecció equivalent.

En el cas d'edificis on es permetin usos diferents dels generals (comercials, administratius, industrials, etc.), els límits de transmissió interior entre locals de titularitats diferents seran els establerts per al receptor més sensible acústicament.

Article 18. Límits de vibracions aplicables a espais interiors

Els emissors generadors de vibracions han de respectar els valors límit de transmissió als locals acústicament confrontants, tal com es detallen a la taula C de l'annex III d'aquesta Ordenança, amb l'objectiu de prevenir molèsties per a les persones ocupants.

 

Capítol V Normes generals relatives als emissors acústics.

Article 19. Autorització per superar els límits de renou

1. L'ajuntament pot autoritzar, per raons d'interès general, d'especial significació ciutadana o en ocasió de l'organització d'actes amb una importància particular des del punt de vista oficial, cultural, religiós o d'una naturalesa similar, la modificació o suspensió temporal dels nivells màxims d'emissió sonora establerts al Capítol III, a petició de les seves persones o entitats organitzadores, i en relació amb les zones afectades.

Les persones o entitats organitzadores han de presentar les seves sol·licituds amb, com a mínim, un mes d'antelació a la data prevista per a la celebració de l'acte. La sol·licitud ha de resoldre's i notificar-se la resolució corresponent abans de la data programada de l'esdeveniment; en cas contrari, l'autorització es considerarà denegada.

En cas d'atorgament del permís, l'autorització inclourà expressament el nom de l'esdeveniment, les dades de la persona responsable, les dates de la seva realització i els períodes horaris en què es podran dur a terme actuacions o fer servir dispositius musicals, megafonia o equivalents.

Article 20. Prohibició de la pertorbació de la convivència

La generació de renous en l'ambient exterior o de renous i vibracions a l'interior dels edificis ha de complir amb les normes i pràctiques que requereix la convivència, assegurant-se que no causin molèsties que pertorbin immediatament i directament la tranquil·litat del veïnatge, evitin el descans o interfereixin amb les activitats normals del local receptor.

 

Capítol VI Normes específiques per a edificis i instal·lacions

Article 21. Condicions dels edificis de protecció del renou i les vibracions

1. Els elements constructius dels edificis nous i les seves instal·lacions han de tenir les característiques adequades per complir les exigències bàsiques de protecció contra el renou (HR), d'acord amb el que estableix el document bàsic DB HR Protecció contra el renou o bé solucions alternatives equivalents al DB HR.

Les modificacions i el manteniment dels edificis s'han de realitzar de manera que no es redueixin les condicions de qualitat acústica.

Les persones titulars dels emissors acústics de les activitats o instal·lacions agràries, ramaderes, cinegètiques, forestals, industrials, comercials o de serveis estan obligades a adoptar les mesures necessàries d'insonorització i d'aïllament acústic per complir els nivells de renou establerts en el capítol III d'aquesta Ordenança.

Els locals situats als edificis d'ús residencial o contigus a aquests han de complir amb l'article 41.b de la Llei 1/2007, que regula l'aïllament acústic que se'ls exigeix.

Article 22. Llicències de nova construcció d'edificis

Quan es pretengui la construcció d'edificis en zones on els nivells ambientals existents siguin superiors als objectius que corresponen a l'ús projectat, la persona o entitat promotora haurà de presentar un projecte que inclogui l'increment dels valors d'aïllament acústic en els paraments exteriors. Aquest increment s'ha de basar en el Document Bàsic DB-HR de “Protección frente al ruido del Código Técnico de la Edificación” de manera que es garanteixi que, a l'interior de l'edifici, es respectin els nivells objectiu de qualitat acústica compatibles amb l'ús pretès.

Article 23. Condicions de les instal·lacions dels edificis de protecció del renou i les vibracions

1. Les instal·lacions i els serveis generals dels edificis, com ara aparells elevadors, portes d'accés, instal·lacions de climatització, calderes o grups de pressió d'aigua, etc., s'han d'instal·lar amb les condicions necessàries d'ubicació i aïllament per evitar que el renou i les vibracions que transmetin superin els límits establerts a l'annex III d'aquesta Ordenança.

2. Les persones o entitats propietàries o responsables dels edificis estan obligades a mantenir les instal·lacions en bones condicions, a fi que es compleixin aquests límits de renou i vibracions.

 

Capítol VII Normes específiques per a obres, edificacions i treballs a la via pública

Article 24. Condicions generals aplicables a obres, edificacions i treballs a la via pública

1. Les persones responsables de les obres, les edificacions i els treballs a la via pública, amb la finalitat de minimitzar les molèsties, han d'adoptar les mesures adequades per reduir els nivells sonors i de vibracions d'aquests i de les màquines auxiliars que utilitzin. A aquest efecte, entre altres mesures, poden instal·lar silenciadors acústics o bancades amortidores de vibracions, o tancar la font sonora o ubicar-la a l'interior de l'estructura en construcció, una vegada que l'estat de l'obra ho permeti.

2. Tots els dispositius i maquinària capaços de generar renous i vibracions fets servir en les obres i treballs als quals es fa referència a l'apartat 1 d'aquest article han de complir amb les normatives sectorials aplicables i, de manera específica, la maquinària d'ús a l'aire lliure ha de seguir les indicacions establertes pel Reial decret 212/2002, de 22 de febrer, que regula les emissions sonores en l'entorn produïdes per determinades màquines d'aquest classe, o qualsevol normativa que el substitueixi. L'ús de tots els sistemes o equips addicionals serà implementat de la manera més adequada per reduir la contaminació acústica.

3. Els horaris en que es poden fer treballs de construcció o d'obres sempre complint amb els límits d'emissió i immissió de renous són els següents: a) Horari general: de 8.00h a 20.00h; b) Horari especial a la zona compresa de la carretera de Porto Cristo a Son Servera fins a la mar: de dia 1 de juny a dia 30 de setembre (els dos inclosos): de 8.00h a 15.00h. En aquesta zona compresa entre la carretera de Porto Cristo a Son Servera i la mar de dia 1 de juny a dia 30 de setembre (els dos inclosos) queda prohibida l'execució de treballs de: demolició i excavació amb maquinària, desmunts amb màquines ni explosius, construcció d'estructures d'edificis.

4. No es permet fer treballs de construcció o d'obres els diumenges i dies festius

5. Excepcionalment, si un informe tècnic així ho justifica adequadament, el Ple de l'Ajuntament pot permetre la realització d'obres més enllà dels límits horaris establerts en aquest article, pot permetre treballs en diumenge i festius o pot permetre la realització d'obres prohibides durant el període establert i a la zona costera. En aquests casos el Ple pot acordar establir totes o algunes de les condicions següents:

a. Els generadors elèctrics instal·lats a la via pública han de limitar la seva potència sonora a 90 dB PWL com a màxim, amb un espectre sense components tonals emergents. En cas que l'obra es prolongui més d'un mes, es pot establir que hagin de ser substituïts per escomesa elèctrica, llevat que l'obra es desenvolupi en una urbanització o hi hagi un informe desfavorable del distribuïdor elèctric de la zona.

b. Els motors de combustió han de disposar de silenciadors per als gasos d'escapament i sistemes esmorteïdors de renou i vibracions.

c. Els motors de les màquines han de romandre aturats quan no s'utilitzin.

d. Els compressors i altres màquines renoueres situades a l'exterior de les obres o a menys de 50 metres d'edificis ocupats han de funcionar amb el capot tancat i amb tots els elements de protecció instal·lats.

e. Els martells pneumàtics, siguin autònoms o no, han de disposar d'un mecanisme silenciador per a l'admissió i l'expulsió de l'aire.

6. En els casos d'activitats que quan hagin de ser autoritzades, de manera justificada i tenint en compte les circumstàncies particulars de cada situació, es requereixi la presentació d'un estudi acústic elaborat per un tècnic/a competent, aquest estudi haurà de reunir les característiques mínimes següents:

a. Descripció detallada de les màquines que seran usades en l'obra.

b. Establiment del termini d'ús de les màquines que poden causar molèsties.

c. Previsió de l'impacte sonor esperat.

d. Mesures correctores implementades per reduir la contaminació acústica, tant pel renou com per les vibracions.

e. Previsió o resultats reals dels mesuraments realitzats a una distància de dos metres dels límits de l'obra, seguint els procediments establerts l'annex IV del Reial decret 1367/2007, amb el compliment dels valors límit d'emissió de renou al medi ambient exterior indicats al quadre B1 de l'annex III, segons la classe d'àrea acústica receptora.

f. Previsió o resultats reals dels mesuraments en els espais interiors afectats o en aquells considerats com els més desfavorables pel tècnic/a de l'estudi, seguint els procediments establerts a l'annex IV del Reial decret 1367/2007, amb el compliment dels valors límit d'emissió de renou al medi ambient exterior indicats al quadre B2 de l'annex III, segons el classe d'àrea acústica receptora.

g. Previsió o resultats reals dels mesuraments en els espais afectats o en aquells considerats com els més desfavorables pel tècnic/a de l'estudi, per assegurar que les vibracions de les màquines instal·lades a l'obra compleixen amb els valors límit indicats a la taula C de l'annex III d'aquesta Ordenança.

h. Plànols que mostren la ubicació de les dades, les màquines i les mesures correctores.

i. Certificat, signat pel tècnic/a competent i per la persona responsable de l'obra, que atesti la implementació de les mesures correctores i el compliment dels valors límit.

Article 25. Límits d'immissió

Per a l'avaluació del renou generat per un treball a la via pública, obra o edificació, es farà servir la taula B1, que conté els valors límit d'immissió de renou transmès al medi ambient exterior; així com la taula B2, que conté els valors límit de renou transmès a l'espai interior per qualsevol emissor acústic; i la taula C, que presenta els valors límit de vibracions aplicables als espais interiors.

Article 26. Obres que afectin la via pública

Les obres que afectin vials públics i calçades hauran de mantenir la via pública sense cap ocupació (maquinària, materials, casetes d'obra, grues, etc.) i amb el paviment en condicions òptimes per permetre la seva utilitat pública. En cas que s'hagi d'ocupar la via pública s'haurà d'obtenir la corresponent autorització del titular de la via pública.

Article 27. Exoneracions

1. La Batlia o òrgan municipal delegat, respectant els principis de legalitat i proporcionalitat i afectant els drets individuals el mínim possible, ha d'atorgar una autorització per a les activitats en què no sigui possible garantir els nivells de renou que s'estableixen en el capítol III d'aquesta Ordenança, per raons tècniques i acreditades degudament per les persones interessades, en què ha de fer constar expressament la limitació de l'horari en què es pot dur a terme l'activitat.

2. Les condicions de l'autorització s'han de fixar segons la sensibilitat acústica de l'àrea en la qual té lloc l'activitat, d'acord amb els criteris de l'article 5 del Reial decret 1367/2007. Quan en l'àrea coexisteixin diversos usos, en absència dels criteris d'assignació d'ús predominant corresponent a l'aplicació dels criteris que s'indiquen a l'annex V del Reial decret 1367/2007, s'ha d'aplicar el principi de protecció dels receptors més sensibles (1.2 d de l'annex V del Reial decret 1367/2007).

3. L'horari de treball ha de ser dins el període diürn que estableix aquesta Ordenança. Excepcionalment, i per raons acreditades, es poden autoritzar treballs, tant a la via pública, com als edificis, sense respectar aquest horari. En qualsevol cas, s'han d'adoptar les mesures i les precaucions necessàries per reduir al mínim els nivells sonors de pertorbació de la tranquil·litat ciutadana. L'autorització que s'atorgui amb aquestes raons excepcionals no pot aprovar activitats que, en conjunt, puguin produir renous i vibracions superiors al 60 % dels admissibles en el període diürn.

4. A les obres d'urgència reconeguda i a les tasques que es facin per raons de seguretat o perill, l'ajornament de les quals pugui ocasionar perills d'esfondrament, inundació, corriment, explosió o riscs de naturalesa anàloga, es pot autoritzar l'ús de màquines i l'execució de treballs encara que comportin una emissió de renous més gran de la permesa a la zona, procurant que l'horari de feina amb un major volum de renou ocasioni les menors molèsties possibles i que les persones treballadores disposin de la protecció necessària que estableixen les normes de seguretat preceptives. En aquest cas, l'Ajuntament ha d'autoritzar expressament les obres o tasques i ha de determinar els valors límit d'emissió que s'han de complir d'acord amb les circumstàncies que hi concorrin.

 

Capítol VIII Normes específiques per a sistemes d'alarma i megafonia, relacions veïnals i activitats a l'aire lliure i en el medi ambient exterior

Secció 1a. Sistemes d'alarma i megafonia

Article 28. Sistemes d'alarma acústics

1. Es considera un sistema d'alarma acústic qualsevol classe d'alarma o sirena, sigui monotonal, bitonal o freqüencial, que emeti sons a l'exterior o a l'interior de zones comunes, equipaments o vehicles.

2. Aquests sistemes han de complir amb la normativa reguladora corresponent i mantenir-se en perfecte estat d'ús i funcionament per reduir al màxim les molèsties sense comprometre'n l'eficàcia i per evitar activacions injustificades.

3. Per a la instal·lació d'un avisador acústic d'emplaçament fix, la persona titular del sistema d'alarma ha de presentar un certificat de l'instal·lador juntament amb un document que contingui les dades de la persona titular, domicili i telèfon, la intenció d'instal·lar el sistema, les característiques acústiques, la persona responsable de la instal·lació i desconnexió, i el pla de proves, amb assajos inicials i periòdics.

4. Es permeten les proves i assajos dels sistemes d'alarma acústica seguint les següents indicacions:

a) Inicials: Realitzar-se immediatament després de la instal·lació, entre les 11.00 i les 14.00 hores i entre les 17.00 i les 20.00 hores dels dies laborals.

b) Rutinàries: Comprovacions periòdiques que només poden efectuar-se un cop al mes, amb un interval de màxim 5 minuts, dins de l'horari establert a l'apartat a) anterior.

Només s'autoritza l'ús de sistemes d'alarma amb la següent configuració de funcionament:

a) La durada màxima del funcionament continu del sistema sonor no pot excedir els 60 segons.

b) Només es permeten sistemes que repeteixin el senyal d'alarma sonora un màxim de tres vegades, amb pauses de 30 a 60 segons entre elles, si no es desactiva abans.

c) Si una vegada finalitzat el cicle total, el sistema no es desactiva, no pot tornar a entrar en funcionament.

En cap cas, les alarmes instal·lades podran emetre més de 85 dBA, mesurats a tres metres de distància en la direcció de màxima emissió sonora.

Està prohibit utilitzar els sistemes acústics d'alarma o d'emergència sense causa justificada.

Totes les persones responsables d'empreses, comerços, domicilis o vehicles amb un sistema d'alarma acústic instal·lat tenen l'obligació de mantenir-lo en perfecte estat de funcionament per evitar que s'activi sense justificació i de desconnectar-lo immediatament en cas que l'activació sigui per una falsa alarma.

La no formalització o presentació de la documentació esmentada a l'apartat 3 d'aquest article s'entendrà com una autorització tàcita a la Policia Local per, davant de l'activació injustificada d'un sistema d'alarma acústic, fer servir els mitjans necessaris per desactivar-lo, desmuntar-lo i retirar-lo, si és el cas, o, en el cas de vehicles, traslladar-lo a un lloc adequat, sempre que causi greus molèsties al veïnatge. Les despeses derivades d'aquestes operacions seran assumides per la persona propietària o titular de la instal·lació o vehicle, o pel proveïdor/a industrial, segons correspongui, sense perjudici de la imposició de sancions quan les molèsties siguin degudes a la instal·lació defectuosa o la falta de manteniment adequat.

Article 29. Sistemes de megafonia i altres dispositius sonors en el medi ambient exterior

1. Amb caràcter general, excepte en situacions d'emergència o que estiguin consolidades pels usos tradicionals de la població, amb l'objectiu d'evitar la superació dels límits establerts en aquesta Ordenança i les molèsties al veïnatge, es prohibeix l'ús a l'ambient exterior d'aparells de megafonia o de qualsevol dispositiu sonor amb finalitats de propaganda, reclam, avís, distracció i semblants, llevat que hagi estat prèviament autoritzat.

2. L'òrgan municipal competent podrà concedir autoritzacions per a l'ús d'aquests dispositius sonors, sigui en la totalitat o en part del terme municipal, quan hi hagi raons d'interès general o d'especial significació ciutadana.

 

Secció 2a. Relacions veïnals

Article 30. Comportament de la ciutadania en el medi ambient exterior

Amb caràcter general, i especialment durant l'horari designat com a nocturn, en l'àmbit exterior de l'entorn urbà, la població ha de mantenir els límits de la convivència, assegurant que els renous generats no interfereixin en el repòs ni la serenitat del veïnatge, ni obstaculitzin el desenvolupament normal de les activitats dels establiments locals.

Article 31. Instal·lacions i aparells domèstics

1. Amb l'objectiu de mantenir la convivència harmònica, les persones propietàries o usuàries d'aparells de ràdio, televisió, equips de música, electrodomèstics, sistemes d'aire condicionat o instruments musicals, així com de qualsevol altra font sonora domèstica, han de procedir a la instal·lació i ajust de manera que el seu funcionament s'adeqüi als valors límit d'immissió establerts a les taules A i B de l'annex III d'aquesta Ordenança.

Igualment, han de respectar els límits de vibracions aplicables a l'espai interior segons el que s'estableix a la taula C de l´annex III d'aquesta Ordenança.

Article 32. Comportaments a l'interior d'habitatges o locals particulars

1. Dins dels habitatges o locals particulars, és responsabilitat de la ciutadania mantenir-se dins dels límits tolerables per a una convivència pacífica amb el veïnatge. Això implica evitar que els renous generats superin els valors límit d'immissió establerts en aquesta ordenança. L'objectiu és assegurar que els nivells de renou no interfereixin amb el descans i la tranquil·litat del veïnatge ni impedeixin el funcionament normal de les activitats als locals receptors.

2. Aquesta normativa inclou, entre altres qüestions, els renous produïts a qualsevol hora per:

a) El to excessivament alt de la veu humana o les activitats directes de les persones.

b) Produir renous d'impacte per reparacions, instal·lacions d'elements domèstics o altres actuacions similars durant l'horari nocturn.

c) Celebrar festes en locals que excedeixin els límits tolerables, ja sigui pel nombre de persones congregades, pel volum elevat de la música, per la pràctica de ball o altres comportaments que generin renous d'impacte, especialment durant l'horari nocturn.

d) Realitzar assajos o interpretacions musicals o emetre música a un volum elevat durant l'horari nocturn.

e) Els animals domèstics.

El personal inspector municipal o l'agent de la Policia Local ha de valorar amb criteris de proporcionalitat el volum dels emissors acústics que puguin ser manipulats amb intensitat per qui ocasioni el renou (veus, cops, arrossegada de mobles, televisors, equips de so, etc.), quan no sigui possible mesurar-los amb un sonòmetre, amb l'objectiu de verificar les molèsties al veïnat o veïnada i, si escau, prendre les mesures correctores adequades.

 

Secció 3a. Activitats a l'aire lliure

Article 33. Activitats a l'aire lliure de caràcter general

Les fires d'atraccions, els mercats, les parades de venda ambulant i qualsevol altra activitat a l'aire lliure que tingui una incidència acústica significativa han de prendre les mesures correctores apropiades per garantir el compliment dels límits de transmissió de renous i vibracions a l'exterior establerts en aquesta ordenança.

Article 34. Activitats festives i altres actes a la via pública

D'acord amb el que està establert a l'article 20 d´aquesta ordenança i sense perjudici, si és el cas, de les disposicions de l'Ordenança específica de festes, aquestes activitats han de seguir les següents prescripcions:

a) Les revetlles, les festes tradicionals, les fires, els espectacles musicals i qualsevol altra manifestació popular a la via pública o en altres àmbits d'ús públic o privat a l'aire lliure, com també els actes cívics, culturals, reivindicatius, esportius o recreatius excepcionals, les fires d'atraccions, els mítings i qualsevol altre de caràcter semblant, han de disposar d'una autorització municipal expressa que indiqui les condicions que s'han de complir per minimitzar la incidència dels renous a la via pública, segons la zona on hagin de tenir lloc i fent prevaler el principi de protecció de la salut.

b) Les activitats públiques que utilitzin sistemes amplificats de so s'han d'assegurar que el nivell sonor màxim no superi els 100 dB(A) (LAeq, 60 segons) als indrets d'accés públic, ni els 80 dB(A) (LAeq, 30 minuts) a la façana més exposada.

c) En els casos que es consideri oportú, l'Ajuntament pot exigir la instal·lació d'un limitador-enregistrador o un altre mecanisme similar, amb les característiques que s'indiquen a l'article 45 d'aquesta Ordenança, per garantir que no se superen els valors límit d'immissió.

d) En el cas que una activitat incompleixi les condicions o les mesures que s'estableixen en els apartats anteriors, i sense perjudici de les responsabilitats que derivin de la infracció, l'Ajuntament pot adoptar les mesures necessàries perquè cessi l'incompliment, fins i tot suspendre l'activitat.

 

Secció 4a. Altres activitats en el medi ambient exterior

Article 35. Transport, càrrega, descàrrega i repartiment de mercaderies

1. La càrrega, descàrrega i repartiment de mercaderies, així com el transport de materials en camions, haurà de realitzar-se prenent les mesures i precaucions necessàries per reduir al mínim la contaminació acústica.

2. Aquestes activitats es desenvoluparan sense produir impactes directes en el vehicle ni en el paviment. Així mateix, s'utilitzaran les millors tècniques disponibles per evitar el renou produït pel desplaçament i tremolors de la càrrega durant el recorregut del repartiment.

Article 36. Recollida de residus urbans i tasques de neteja viària

1. La recollida de residus urbans i les tasques de neteja viària adoptaran les mesures i precaucions tècnicament viables per minimitzar els renous, ja sigui amb relació als vehicles de recollida de residus i maquinària de neteja, com en l'execució dels treballs a la via pública, incloent-hi la manipulació de contenidors, la compactació de residus, la neteja o l'escombratge mecànic, entre altres.

2. Els contenidors utilitzats per a la recollida de qualsevol classe de residus incorporaran, sempre que la tecnologia ho permeti, dispositius d'amortiment acústic per limitar les emissions de renou derivades del seu ús.

3. Els contenidors de recollida de vidre situats en zones residencials s'instal·laran, preferentment, en llocs on es pugui combinar l'eficàcia amb la minimització de molèsties al veïnatge.

Capítol IX Normes específiques per a activitats comercials, industrials, de serveis, d'emmagatzemat, esportives, recreatives o d'oci

Article 37. Adequació de les activitats a les disposicions d'aquesta Ordenança.

1. Les activitats comercials, industrials i de serveis estan obligades a complir les normes vigents en matèria de contaminació acústica, sense perjudici de l'aplicació dels períodes transitoris que es puguin establir en l'aprovació de noves normatives.

2. En cas que una activitat no compleixi amb el que es disposa en aquesta Ordenança, l'Ajuntament ha de requerir que prengui les mesures correctores pertinents en el funcionament de l'activitat, les instal·lacions o els elements relacionats, amb l'objectiu que l'activitat compleixi amb les condicions establertes per la normativa.

Article 38. Efectes additius

Les activitats, instal·lacions o establiments nous que apareixen per primera vegada han de prendre les mesures necessàries per evitar que, sigui directament o indirectament, el seu funcionament superi els objectius de qualitat acústica establerts a l'Annex II d'aquesta Ordenança.

Article 39. Protecció d'entorns sociosanitaris

1. Quan hi ha residències de majors, ambulatoris o altres centres sanitaris amb hospitalització o serveis d'urgències, no es permetrà la instal·lació d'activitats catalogades a una distància inferior a 100 metres.

2. S'exempten d'aquesta obligació les següents activitats catalogades:

a. Espectacles cinematogràfics.

b. Espectacles teatrals i similars.

c. Espectacles esportius permanents a establiments o recintes amb públic.

d. Activitats recreatives esportives.

e. Parcs infantils.

f. Activitats socials i culturals.

g. Parcs o jardins botànics.

Article 40. Activitats que disposen d'espais oberts en el medi ambient exterior

1.Aquest article inclou les activitats que tenen espais oberts al medi ambient exterior, com terrasses, porxos, patis, jardins o similars.

Amb l'objectiu de controlar la contaminació acústica, aquests espais es consideren part de l'activitat en qüestió. Per tant, la persona o entitat promotora de l'activitat ha de prendre les mesures correctores adequades per garantir que es compleixin els límits de transmissió de renous i vibracions tant a l'exterior com a l'interior dels locals que estiguin acústicament confrontants, tal com es detalla en aquesta ordenança.

La persona o entitat titular de l'activitat és, en tot cas, responsable dels renous generats pel comportament de les persones usuàries durant l'horari de funcionament de l'activitat.

A les terrasses exteriors, la instal·lació de qualsevol mena d'element acústic extern o de megafonia i la realització d'actuacions en viu han de disposar d'autorització expressa.

Article 41. Classificació de les activitats permanents

A efectes d'aquesta ordenança les activitats es classificaran en tres classes:

a) Classe 1: Activitats permanents amb un nivell d'emissió a l'interior del local inferior o igual a 72 dB(A). S'inclouen dins aquest grup les activitats amb equips de reproducció sonora, o amb música en directe, únicament amb instruments de corda sense amplificació, o qualsevol altre instrument, sempre que l'emissió sonora d'aquest no sobrepassi els 70dB.

b) Classe 2: Activitats permanents amb un nivell d'emissió a l'interior del local superior a 72 i inferior a 90 dB (A) en període diürn o vespertí i superior a 72 dB(A) i inferior a 80 dB(A) en el període de nit.

c) Classe 3: Activitats permanents amb un nivell d'emissió a l'interior del local igual o superior a 90dB (A) en període diürn o vespertí i igual o superior a 80dB(A) en el període de nit. S'inclouen en aquest grup els espectacles públics i activitats recreatives amb actuacions musicals en directe que no compleixen les limitacions de la classe 1.

Quan es tracti de zones o àrees d'ús residencial o que requereixen una protecció especial contra la contaminació acústica, els valors indicats s'han de reduir en 5 dB.

S'entén per nivell d'emissió el nivell sonor màxim, LAeq, que es genera dins l'activitat, mesurat en un lloc representatiu degudament justificat, segons el procediment que s'estableix a l'annex IV d'aquesta ordenança. En els locals de concurrència pública el nivell sonor s'ha de mesurar a la part central de la zona de públic on hi hagi el major nivell sonor i amb tots els serveis a ple rendiment.

Amb caràcter general, les activitats incloses en qualsevol classe d'activitat que estiguin ubicades en edificis amb ús residencial o contigus a aquests han de disposar de l'aïllament necessari per garantir que als habitatges es compleixen els valors límit d'immissió que s'estableixen en aquesta ordenança.

Així mateix, en aquestes activitats no estarà permès la instal·lació d'altaveus autoamplificats.

Article 42. Requisits per a les activitats de classe 1

1. Els equips de reproducció musicals mecànics instal·lats no podran emetre més de 70dB(A). Quan l'equip instal·lat pugui emetre més que l'indicat, s'instal·larà limitador de so i es precintarà als 70dB(A) indicats.

2. L'activitat s'ha de dur a terme amb les portes i les finestres tancades, els elements de ventilació adequats i les mesures esmorteïdores necessàries per no superar els valors límit establerts.

3. Així mateix, l'activitat, les instal·lacions i el comportament de les persones que hi participin han de respectar els valors límit d'immissió de renous i vibracions transmesos al medi ambient exterior i als locals contigus que s'indiquen en aquesta ordenança.

Article 43. Requisits per a les activitats de classe 2

1. Per a la instal·lació d'activitats de la classe 2, és obligatori redactar un estudi acústic específic realitzat per un tècnic/a competent. Aquest estudi ha de tractar sobre la incidència real de l'activitat en el seu entorn, incloent-hi la descripció detallada de l'activitat proposada, els equips que es pretenen instal·lar, la directivitat dels altaveus, l'angle d'abast de la font d'ona sonora, les característiques dels elements acústics, les mesures correctores que es prendran i els plànols, tant de la situació amb la superfície de la zona ocupada, com de les instal·lacions realment executades.

2. L'estudi acústic que s'indica en el punt anterior ha de contenir la informació mínima següent:

a) La identificació dels emissors acústics de l'activitat, inclosa la producció de renou de la veu humana, amb la valoració dels nivells màxims d'emissió de renou en l'origen. El renou procedent de les màquines i dels equips de reproducció musical s'han de justificar amb la documentació tècnica corresponent, facilitada pel fabricant. En cas que no es disposi d'aquesta documentació, s'ha d'aportar un certificat del tècnic/a competent que acrediti el nivell de renou emès enregistrat d'acord amb un procediment de mesuratge reconegut.

b) La valoració, mitjançant un mètode de solvència tecnocientífica reconeguda, dels efectes additius dels emissors acústics identificats, que indiqui els nivells d'immissió acústica que produeix el conjunt d'emissors acústics.

c) La valoració, mitjançant un mètode de solvència tecnocientífica reconeguda, que comprovi que els nivells de renou transmès al medi exterior i als locals, les activitats i els habitatges confrontants no superen els valors límit d'immissió que s'estableixen en aquesta Ordenança.

d) En el cas que sigui necessari aplicar mesures correctores i protectores, s'han de proposar les que es considerin més oportunes per no superar els valors límit d'immissió que s'estableixen en aquesta Ordenança.

e) En el cas que s'apliquin mesures correctores i protectores, s'han d'avaluar els nivells d'immissió, mitjançant un mètode de solvència tecnocientífica reconeguda, al medi exterior i als locals, les activitats i els habitatges confrontants.

Després de la instal·lació de les instal·lacions, es prepararà un certificat emès pel tècnic/a o director/a competent, que asseguri el compliment de les exigències de la normativa i del present reglament. Aquest certificat haurà de detallar, especialment:

a. El volum màxim permès per a cada equip de reproducció o amplificació sonora instal·lat a l'activitat, assegurant que, en la situació més desfavorable, no s'excedeixen els valors límit d'immissió de renous i vibracions.

b. La identificació dels emissors acústics que han estat limitats mecànicament o digitalment per evitar la superació del volum màxim permès.

c. Els resultats dels mesuraments fets en totes les àrees de la superfície de l'activitat.

d. Resultats reals dels mesuraments fets a una distància de 2 metres dels límits de l'activitat considerada, aplicant la taula A de l'annex III i el protocol de mesures de l'annex IV del Reial decret 1367/2007.

e. Resultats reals dels mesuraments als espais interiors confrontants o considerats com els més desfavorables, aplicant la taula B de l'annex III i el protocol de mesures de l'annex IV del Reial decret 1367/2007.

f. Resultats reals dels mesuraments als espais confrontants o considerats com els més desfavorables per al control de les vibracions de la maquinària instal·lada a l'obra, conforme als valors límit de la taula C de l'annex II.

g. Altres resultats rellevants o d'interès per a l'estudi, fets conforme a normatives, DB-HR, UNE o similars.

h. El grau màxim exigible per la normativa aplicable, sigui estatal, autonòmica o local, per a la protecció del medi ambient contra la contaminació per emissió de renous i vibracions.

i. La signatura de la persona responsable de l'activitat com a conformitat amb les mesures aplicades.

Les mesures s'han de prendre d'acord amb el protocol que s'estableix a l'annex IV d'aquesta Ordenança.

a) L'activitat ha de ser feta amb les portes i finestres tancades, utilitzant els elements de ventilació adequats i les mesures d'amortiment necessàries per assegurar que no es superin els valors límit establerts.

b) En el cas d'activitats de classe 2, si no és possible limitar el regulador de volum d'emissió de renous dels televisors o equips de música als valors límit d'immissió de renous, s'ha d'instal·lar un limitador registrador sonomètric amb les característiques que es detallen a l'article 45 d'aquesta ordenança. Aquest limitador ha de garantir que tant a l'exterior com a l'interior dels locals o habitatges adjacents es compleixin els valors límit d'immissió sonora establerts en aquesta ordenança.

Per a la tramitació de les activitats de classe 2, la documentació a presentar depèn de la situació administrativa de l'activitat:

a) Les activitats de nova implantació han de notificar, dins de la fitxa resum de les característiques de l'activitat (model inclòs al Títol IV de l'annex II de la Llei 16/2006), la intenció de fer l'activitat secundària d'amenització musical complementària. Abans de l'autorització definitiva d'obertura, han de presentar conjuntament amb la resta de la documentació, la informació descrita als apartats 1 i 2 d'aquest article o la declaració responsable que així ho certifica.

b) Les activitats que estan en tràmit de llicència o ja tenen una llicència d'obertura han de notificar l'ampliació amb l'activitat secundària d'amenització musical complementària. Abans de l'autorització definitiva d'obertura, han de presentar, conjuntament amb la resta de la documentació pertinent, la informació detallada als apartats 1 i 2 d'aquest article o la declaració responsable que així ho certifica.

Article 44. Requisits per a les activitats de classe 3

1. Per a l'obertura d'activitats de la classe 3 és necessari que un tècnic/a competent elabori un estudi acústic específic, que s'ha d'incorporar al projecte d'activitats, si pertoca, relatiu a la justificació tècnica de la incidència real de l'activitat en l'entorn. L'estudi ha de descriure l'activitat que es pretén dur a terme, els equips que s'han d'instal·lar, la directivitat dels altaveus, l'angle d'abast de la font d'ona sonora, les característiques dels elements acústics, les mesures correctores i els plànols de situació a la zona ocupada i de les instal·lacions realment executades.

2. L'estudi acústic que s'indica en el punt anterior ha de contenir la informació mínima següent:

a) La identificació dels emissors acústics de l'activitat, inclosa la producció de renou de la veu humana, amb la valoració dels nivells màxims d'emissió de renou en l'origen. El renou procedent de les màquines i dels equips de reproducció musical s'han de justificar amb la documentació tècnica corresponent, facilitada pel fabricant. En el cas que no es disposi d'aquesta documentació, s'ha d'aportar un certificat del tècnic/a competent que acrediti el nivell de renou emès enregistrat d'acord amb un procediment de mesuratge reconegut.

b) La valoració, mitjançant un mètode de solvència tecnocientífica reconeguda, dels efectes additius dels emissors acústics identificats, que indiqui els nivells d'immissió acústica que produeix el conjunt d'emissors acústics.

c) La valoració, mitjançant un mètode de solvència tecnocientífica reconeguda, que comprovi que els nivells de renou transmès al medi exterior i als locals, les activitats i els habitatges confrontants no superen els valors límit d'immissió que s'estableixen en aquesta Ordenança.

d) En el cas que sigui necessari aplicar mesures correctores i protectores, s'han de proposar les que es considerin més oportunes per no superar els valors límit d'immissió que s'estableixen en aquesta Ordenança.

e) En el cas que s'apliquin mesures correctores i protectores, s'han d'avaluar els nivells d'immissió, mitjançant un mètode de solvència tecnocientífica reconeguda, al medi exterior i als locals, les activitats i els habitatges confrontants.

Quan s'hagin executat les instal·lacions, el tècnic/a o director/a competent ha d'estendre un certificat, que ha de formar part del certificat final d'activitat, si pertoca, que acrediti que es compleix aquesta Ordenança i la normativa sectorial aplicable. Així mateix, el certificat ha de contenir:

a) La potència acústica màxima que permet el limitador registrador sonomètric instal·lat a l'activitat. Aquest valor no ha de sobrepassar els límits d'immissió de renous i vibracions.

b) El resultat dels mesuraments efectuats en els llindars de la superfície de l'activitat.

c) Els resultats reals dels mesuraments efectuats a una distància de dos metres dels límits de l'activitat o a la ubicació més desfavorable, que han de respectar els valors límit que s'indiquen en la taula B1 de l'annex III d´aquesta ordenança.

d) Els resultats reals dels mesuraments als espais interiors confrontants i a la ubicació més desfavorable, que han de respectar els valors límit que s'indiquen en la taula B2 de l'annex III d´aquesta ordenança.

e) Els resultats reals dels mesuraments de les vibracions de les màquines instal·lades a l'obra, als espais confrontants o a la ubicació més desfavorable, que han de respectar els valors límit que es fixen a la taula C de l'annex III d'aquesta ordenança.

f) Altres resultats aclaridors o d'interès per a l'estudi, mesurats d'acord amb una norma UNE, el document bàsic DB-HR Protecció contra el renou, aprovat pel Reial decret 1371/2007, o qualsevol altra norma similar.

g) El valor límit que estableix la normativa aplicable estatal, autonòmica o local per a la protecció del medi ambient contra la contaminació per emissió de renous i vibracions.

h) La signatura de la persona responsable de l'activitat precedida de l'expressió “Vist i plau”, que dona la conformitat a les mesures aplicades.

Les mesures s'han de prendre d'acord amb el protocol que s'estableix a l'annex IV d'aquesta ordenança.

a) Atesa la impossibilitat de regular el nivell sonor de les actuacions musicals, l'aïllament acústic d'aquests establiments estarà previst per un nivell d'immissió de l'activitat de 105dB(A).

b) L'activitat, les instal·lacions i el comportament de les persones que hi participen han de respectar els valors límit d'immissió de renous i vibracions transmesos al medi ambient exterior i als locals contigus que s'indiquen en el capítol III d'aquesta Ordenança.

c) L'activitat s'ha de dur a terme amb les portes i les finestres tancades, els elements de ventilació adequats i les mesures esmorteïdores necessàries per no superar els valors límit establerts. Així mateix, ha de disposar de doble porta amb molles de retorn i tancament hermètic, en posició tancada, o d'altres sistemes equivalents que garanteixin l'aïllament permanent de la façana en els moments d'entrada i sortida de públic.

d) Aquestes activitats estan obligades a instal·lar un limitador registrador sonomètric amb les característiques que s'estableixen en l'article 45 d'aquesta Ordenança que no permeti un nivell d'immissió interior superior a 100 dB(A).

e) Els controls inicials i periòdics han de certificar que s'apliquen les mesures atenuadores projectades que asseguren el compliment dels requeriments i dels valors límit d'immissió aplicables tant a l'exterior, com a l'interior.

f) La instal·lació d'un limitador registrador no substitueix en cap cas l'aïllament mínim que ha de tenir l'establiment.

g) A l'accés o accessos de les activitats classe 3 es col·locarà un cartell, perfectament visible, tant per les seves dimensions, com per les d'il·luminació, on s'indiqui: “ELS NIVELLS SONORS DE L'INTERIOR PODEN PRODUIR LESIONS PERMANENTS A L'OÏDA”.

Article 45. Característiques del limitador registrador sonomètric per filtrar freqüències

1. Les activitats de la classe 3, i les de classe 2 quan pertoqui, han de disposar d'un sistema limitador dels equips de reproducció o amplificació per controlar el renou emès que reuneixi les següents característiques:

a) Permetre programar els límits d'immissió a l'interior de l'activitat i a l'habitatge més exposat o a l'exterior de l'activitat per a tots els períodes horaris.

b) Disposar d'un micròfon extern que reculli el nivell sonor dins el local. Aquest dispositiu ha d'estar calibrat amb l'equip electrònic per detectar possibles manipulacions i se n'ha de poder verificar el funcionament correcte amb un sistema de calibratge.

c) Permetre programar horaris d'emissió musical diferents per a cada dia de la setmana (hora d'inici i hora d'acabament) i introduir horaris extraordinaris per a festivitats determinades.

d) Restringir l'accés a la programació d'aquests paràmetres al personal tècnic municipal autoritzat, mitjançant sistemes de protecció mecànics o electrònics.

e) Guardar un historial en què aparegui el dia i l'hora en què es varen realitzar les darreres programacions.

f) Emmagatzemar, en un suport físic estable, durant un mes com a mínim, els nivells sonors (nivell de pressió sonora continu equivalent amb ponderació freqüencial A) i les possibles manipulacions amb una periodicitat programable entre 5 i 15 minuts.

g) Emmagatzemar les possibles manipulacions, tant de l'equip musical com de l'equip de limitacions, en una memòria interna.

h) Permetre detectar altres fonts que puguin funcionar de manera paral·lela.

i) Disposar d'un sistema de precintament de les connexions i del micròfon.

j) Disposar d'un sistema que impedeixi la reproducció musical i audiovisual en el cas que l'equip limitador es desconnecti de la xarxa elèctrica o del sensor.

k) Permetre, als serveis municipals o a les empreses acreditades per l'Ajuntament, accedir a l'emmagatzematge informàtic dels registres, si és possible de manera telemàtica.

l) Permetre el filtratge per bandes de freqüència d'octaves, mitjançant un sensor integrador mitjanador.

El volum màxim d'emissió que aquests dispositius permetin haurà de ser aquell que, d'acord amb l'aïllament acústic real que disposi el local en què s'exerceix l'activitat, asseguri el compliment dels límits de transmissió sonora a l'exterior i interior de locals acústicament confrontants, que s'estableixen en aquesta ordenança.

Article 46. Mesures preventives

Les activitats de classe 2 i 3, independentment de les mesures d'insonorització generals, han de complir amb les següents condicions:

1. Vestíbul d'entrada: Han de disposar d'un vestíbul d'entrada amb doble porta amb molla de retorn a posició tancada, garantint en tot moment l'aïllament necessari a la façana. Aquest vestíbul ha de complir amb la normativa vigent en matèria d'accessibilitat.

2. Buits i finestres: En el cas de buits i finestres que comuniquin el local amb l'exterior de l'activitat, han de mantenir-se tancats i, si escau, insonoritzats durant el funcionament. Aquests elements han de disposar de sistemes de ventilació forçada que compleixin les exigències establertes a la reglamentació d'instal·lacions tèrmiques als edificis o altres disposicions d'aplicació.

3. Altres activitats: En altre classe d'activitats comercials, industrials o de serveis on no es produeixi necessàriament l'emissió de música, cant o ball, però es permetin equips de reproducció sonora i altres fonts renoueres, si es comprova que superen els nivells sonors permesos, són exigibles algunes o totes les condicions d'insonorització previstes pels articles corresponents a la classe d'activitat al qual es pot assimilar. A més, s'ha de garantir l'exercici de l'activitat amb portes i finestres tancades, i disposar dels mitjans de ventilació forçada necessaris.

4. Responsabilitat de la persona o entitat titular: Les persones o entitats titulars de les activitats són responsables de vetllar perquè les persones usuàries no produeixin molèsties al veïnatge. En cas que les recomanacions no siguin ateses, han de comunicar-ho a la Policia Local per prendre les mesures pertinents.

Article 47. Protecció contra renou d'impacte

1. Als locals on es comprovi que, fruit de la mateixa activitat, es superen els límits acústics de forma periòdica i aleatòria, amb renous provinents d'impactes en terra, entre un recinte d'activitat i un recinte d'ús sensible (residencial, sanitari, educatiu, cultural o similar), que no puguin evitar-se amb la protecció acústica del mobiliari o amb la instal·lació de màquines o electrodomèstics damunt bancada, la resistència del terra davant impactes ha d'impedir que, en efectuar-se la prova amb màquina d'impactes, es transmeti als recintes receptors afectats un nivell global de pressió de renou d'impactes estandarditzat (L'nT,w) superior a 45 dB.

Si s'han de dur a terme mesuraments per a comprovar les exigències de l'aïllament acústic al renou d'impacte entre locals, s'han de realitzar in situ, d'acord amb la metodologia següent:

a) S'ha d'utilitzar com a font generadora una màquina d'impactes normalitzada conforme a l'annex A de la norma UNE EN ISO 140-7:1998, o qualsevol altra que la substitueixi.

b) La màquina d'impactes s'ha de situar al local emissor conforme a les condicions establertes a la norma UNE EN ISO 140-7:1998 o qualsevol altra que la substitueixi, almenys en dues posicions diferents.

c) El nivell global de pressió de renou d'impactes estandarditzat, (L'nT,w), s'ha de calcular segons el que estableix la norma UNE EN ISO 717-2:1997 o qualsevol altra que la substitueixi.

Article 48. Mesures de protecció contra les vibracions

Els equips, les màquines, els conductes de fluids o d'electricitat i qualsevol altre element generador de vibracions han de ser instal·lats i mantinguts amb les precaucions necessàries per garantir que els nivells sonors que transmeten durant el seu funcionament siguin els més baixos possibles i no superin els valors límit d'immissió establerts a l'article 16 d'aquesta ordenança. Això pot incloure l'ús d'elements elàstics separadors o la instal·lació de bancades antivibradores independents, si és necessari.

Article 49. Declaració responsable per activitats secundàries d'amenització musical complementària

De conformitat amb la Directiva Europea de Serveis, les activitats i instal·lacions classificades com a productores de renous o vibracions de classe 2, i que no estiguin subjectes a mesures de prevenció ambiental, han de presentar una declaració de responsabilitat per a l'inici de l'exercici de l'activitat. Aquesta declaració ha de ser subscrita per la persona interessada i ha de manifestar, sota la seva responsabilitat, que compleix amb els requisits establerts a la normativa vigent, que disposa de la documentació que acredita aquest compliment, i que es compromet a mantenir-ho durant el període de temps corresponent a l'activitat.

 

Capítol X Normes específiques per a vehicle de motor i ciclomotors

Article 50. Vehicles de motors i ciclomotors

1. Les persones propietàries i usuàries de vehicles de motor o ciclomotors estan obligades a mantenir en bon estat de funcionament els elements que poden generar molèsties per renous, amb l'objectiu de garantir que l'emissió acústica del vehicle no superi els límits establerts a l'annex V d´aquesta ordenança. En particular, aquestes persones usuàries no poden:

a. Fer servir el dispositiu acústic (clàxon) en tot el terme municipal, llevat que hi hagi un perill imminent d'accident i no es pugui alertar mitjançant cap altre mitjà.

b. Accelerar innecessàriament o forçar les marxes dels vehicles per crear renous molestos, com ara accelerar de manera no justificada o forçar el motor en pendents.

c. Utilitzar dispositius que puguin eliminar o reduir l'efecte del silenciador o circular amb vehicles que tinguin el silenciador incomplet, inadequat o deteriorat, provocant renous innecessaris.

d. Realitzar voltes innecessàries a les illes d'edificis, accelerar, fer viratges o derrapar, així com generar qualsevol altre renou amb l'ús inadequat del vehicle que pugui molestar els veïns, tant en espais públics com privats.

e. Posar en funcionament els equips de música a un volum superior a 60 dB(A).

f. Durant les hores nocturnes, estacionar vehicles amb equips de refrigeració o similars en funcionament en zones urbanitzades d'ús residencial.

L'Ajuntament té la facultat de realitzar controls dels nivells d'emissió sonora dels vehicles de motor i ciclomotors, els quals són complementaris als de les inspeccions tècniques de vehicles. Aquesta actuació es durà a terme seguint el procediment establert a l'annex V d'aquesta ordenança.

Els controls d'emissió sonora han de verificar, entre altres aspectes, que els tubs d'escapament instal·lats estan homologats i es troben en bon estat d'ús. Si això no és el cas, la persona titular del vehicle no pot circular pel municipi fins que substitueixi els tubs d'escapament per dispositius homologats. A més, no es permet la conducció de vehicles de motor de manera que generin renous innecessaris o molestos, ni que superin els límits establerts a l'annex V d'aquesta Ordenança.

Article 51. Vehicles destinats als serveis d'urgències

1. Els conductors dels vehicles destinats als serveis d'urgències tenen la responsabilitat d'utilitzar els dispositius de senyalització acústica d'emergència en situacions d'urgència extrema i quan la senyalització lluminosa no sigui suficient.

No obstant això, queden exclosos d'aquesta obligació aquells vehicles en servei dels cossos i forces de seguretat i de la Policia Municipal, del servei d'extinció d'incendis i salvament, i altres vehicles destinats a serveis d'urgència que estiguin degudament autoritzats. En tot cas, aquests vehicles han de limitar l'ús dels dispositius de senyalització acústica d'emergència als casos de necessitat i quan la senyalització lluminosa no sigui suficient.

Article 52. Valors límit d'emissió sonora dels vehicles automòbils i ciclomotors

1. No poden circular vehicles automòbils i ciclomotors que superin els valors límits d'emissió que s'indiquen a continuació, mesurats amb el vehicle aturat:

a. Si es tracta de vehicles homologats, el valor límit del nivell d'emissió sonora del vehicle és el resultant de sumar 4 dB(A) al nivell d'emissió sonora que figura en la fitxa d'homologació del vehicle, corresponent a l'assaig a vehicle aturat.

b. Si es tracta de vehicles no homologats, és a dir, si en la fitxa de característiques del vehicle, per raó de la seva antiguitat o d'altre circumstancia, no s'indica el nivell d'emissió sonora per a l'assaig a vehicle aturat, o no ha estat fixat pel ministeri competent en la homologació i inspecció tècnica de vehicles, aleshores el nivell d'emissió sonora se determinarà, a efectes de l'obtenció del valor límit, de la forma següent:

• Si es tracta d'un ciclomotor, el nivell d'emissió sonora serà 87dB(A).
• Si es tracta d'un vehicle automòbil o d'una motocicleta, la inspecció tècnica haurà de determinar que el vehicle es troba en perfecte estat de manteniment; en aquestes condicions, aleshores, es determinarà el nivell d'emissió sonora per a l'assaig a vehicle aturat seguint el procediment establert; i el nivell d'emissió sonora que s'obtingui d'aquesta manera serà, a partir de llavors, el que es considerarà per a determinar el valor límit d'emissió aplicable al vehicle.

2. El nivell d'emissió es determinarà mesurant el renou del vehicle aturat, segons els mètodes que s'estableixen en les directives 96/2020/CEE de la Comissió, de 27 de març, per als vehicles de quatre o mes rodes, y 97/24/CEE del Consell, de 17 de juny, en el cas de ciclomotors i vehicles de dues o tres rodes, o les altres que substitueixin a aquestes.

3. Abans de procedir al mesurament s'ha de comprovar que el motor del vehicle és a la temperatura normal de funcionament i que el comandament de la caixa de canvi és en punt mort. Si el vehicle disposa de ventiladors en comandament automàtic no es pot intervenir sobre aquests dispositius mentre es mesura el nivell sonor.

4. S'ha d'accelerar el motor progressivament fins a arribar al règim de referència, en revolucions per minut, que figura a la fitxa d'homologació del vehicle o a la targeta d'inspecció tècnica de vehicles i seguidament, de sobte, s'ha de deixar l'accelerador en l'estat de ralentí.

5. El nivell sonor s'ha de mesurar durant un període de funcionament en què el motor es mantingui breument en un règim de gir estabilitzat i durant tot el període de desacceleració.

6. L'àrea on es mesura el nivell de renou no ha d'estar subjecta a pertorbacions acústiques importants.

7. La zona ha de tenir la forma d'un rectangle al voltant del vehicle, sense cap obstacle important a l'interior. Els costats del rectangle han d'estar com a mínim a tres metres dels extrems del vehicle.

8. El nivell de renou residual ha de ser, com a mínim, 10 dB(A) al nivell de renou del vehicle que s'avalua.

9. El valor del nivell L(AFmax) s'ha d'arrodonir amb l'increment de 0'5 dB(A), i s'ha de prendre la part sencera com a valor resultant.

10. S'han de realitzar, com a mínim, tres mesuraments. La mesura es considerarà vàlida quan la diferència entre els valors extrems de tres mesures preses una darrera l'altra sigui igual o menor a 3 dB(A).

11. Per als ciclomotors el nivell d'emissió és la mitjana aritmètica dels tres valors que compleixin la condició assenyalada en el paràgraf anterior. Per a la resta de vehicles automòbils el nivell d'emissió sonora és el valor més alt dels tres mesuraments.

12. L'instrument de mesurament s'ha de situar respectant les exigències següents:

a. distància al dispositiu d'escapament: 0'5m.

b. altura mínima: +0'2m.

c. orientació de la membrana del micròfon: 45 graus en relació amb el pla vertical en què s'inscriu la sortida dels gasos d'escapament.

13. La posició de l'instrument de mesurament s'ha de situar d'acord amb les figures que es mostren en l'annex V d'aquesta ordenança.

Article 53. Intervenció dels/les agents encarregats de la vigilància del trànsit

1. Els/les agents encarregats de la vigilància del trànsit rodat han de formular denúncies per infracció del que disposa aquesta ordenança quan comprovin, amb els aparells mesuradors de renou i mitjançant el procediment establert reglamentàriament, que el nivell de renou produït pel vehicle supera els límits en les condicions d'avaluació que s'estableixin a aquest efecte.

2. Si el vehicle excedeix els valors límit d'emissió sonora dels vehicles automòbils i ciclomotors s'ha d'immobilitzar i traslladar a dependències habilitades a aquest efecte. La persona titular del vehicle, havent-ne entregat prèviament la documentació, el pot retirar mitjançant un sistema de remolc o de càrrega o qualsevol mitjà que li possibiliti arribar al taller de reparació sense posar el vehicle en marxa.

La recuperació de la documentació requereix un nou mesurament per acreditar que les deficiències s'han esmenat.

En tot cas, s'ha d'admetre la prova contradictòria certificada per personal tècnic competent i amb aparells homologats.

L'Ajuntament pot adoptar totes les mesures que consideri pertinents o adients per evitar la circulació del vehicle infractor abans que aquest hagi corregit les emissions acústiques fins als nivells permesos.

 

Capítol XI Procediments d'inspecció i control i règim sancionador

Article 54. Denúncies

1. La presentació d'una denúncia dona lloc a accions d'inspecció i control per verificar la veracitat dels fets denunciats i, si escau, iniciar l'expedient sancionador corresponent.

2. La denúncia, que ha der ser expressada per escrit, ha de contenir com a mínim informació sobre l'activitat, la relació veïnal o l'actuació objecte de la denúncia, així com l'horari i la ubicació concreta en què s'ha produït.

Article 55. Inspecció

1. La inspecció és realitzada per personal funcionari designat amb aquesta finalitat, que ha d'estar acreditat tècnicament segons l'article 53.4 de la Llei 1/2007 i tenir la condició d'agent de l'autoritat. Així, tenen dret d'accés a les instal·lacions o dependències, siguin de titularitat pública o privada. No obstant això, per accedir als domicilis privats, han de comptar prèviament amb el previ consentiment de la persona titular o amb la corresponent autorització judicial.

2. Les persones responsables i titulars de la font emissora tenen l'obligació de permetre l'accés dels agents de l'autoritat a l'activitat per dur a terme la visita d'inspecció. A més, han de posar en funcionament les fonts emissores de la manera que se'ls indiqui per permetre la mesura del renou i altres comprovacions necessàries.

3. Les persones conductores de vehicles de motor també estan obligades a facilitar la comprovació dels nivells d'emissió sonora del vehicle als agents de la Policia.

Article 56. Funció de la inspecció

El personal designat per realitzar les inspeccions té diverses funcions, entre les quals es destaquen les següents:

a. Accedir, identificant-se prèviament i amb les autoritzacions pertinents, si n'hi ha, a les instal·lacions, màquines, activitats o àmbits que generen o reben fonts de contaminació acústica.

b. Sol·licitar la informació i la documentació administrativa necessària que autoritzi les activitats i les instal·lacions que estan subjectes a la inspecció.

c. Prendre les mesures necessàries i avaluar i controlar el compliment de les disposicions vigents, així com les condicions de les autoritzacions que afecten les instal·lacions, màquines, activitats o comportaments inspeccionats.

d. Elaborar actes que recullin les actuacions executades en l'exercici de les seves funcions d'inspecció.

e. Proposar les mesures preventives o cautelars necessàries, tant les previstes en aquesta Ordenança com les establertes per la legislació sectorial aplicable.

Article 57. Acta de la inspecció

1. Després de les verificacions fetes durant la inspecció, s'ha de redactar una acta, i una còpia d'aquesta s'ha de lliurar a la persona titular o responsable de l'activitat, indústria, vehicle o domicili inspeccionat. L'acta pot ser la base per a la iniciació del procediment sancionador que correspongui.

2. En el cas dels vehicles de motor i ciclomotors, el resultat de la inspecció ha de constar a l'acta.

Article 58. Règim sancionador

1. S'aplica el règim sancionador establert pel títol V de la Llei 1/2007, sense perjudici de les disposicions contingudes al capítol IV de la Llei 37/2003.

2. No obstant això, es poden imposar mesures cautelars a les activitats, instal·lacions i establiments subjectes a la Llei 7/2013, de 26 de novembre, de règim jurídic d'instal·lació, accés i exercici d'activitats a les Illes Balears.

3. De la mateixa manera, en el seu cas es poden establir mesures cautelars respecte a les relacions veïnals, conforme a l'Ordenança municipal de convivència ciutadana, sempre que aquestes estiguin previstes per una norma de rang legal.

Article 59. Infraccions

Les infraccions administratives es classifiquen en molt greus, greus i lleus.

1. Constitueix infracció lleu:

a) Superar els límits sonors establerts en aquesta Ordenança i la resta de la normativa aplicable, o el renou de fons quan aquest superi aquests límits, en menys de 6 dB(A).

b) En el cas de vehicles de motor, superar de 4 a 6 dB(A) el límit establert com normal en la fitxa d'homologació corresponent, o, en cas de no disposar d'aquella, superar en més de 4 dB(A) els 90 dB(A) en qualsevol vehicle.

c) Obtenir nivells de transmissió de vibracions superiors als que es fixin reglamentàriament com estàndard.

d) No comunicar a l'Administració competent les dades requerides per aquesta dins els terminis establerts amb aquesta finalitat.

e) La instal·lació o comercialització d'emissors acústics que no adjunten la informació sobre els seus índexs d'emissió, quan tal informació sigui exigible conforme a la normativa aplicable.

f) La realització d'activitats prohibides o l'incompliment de les obligacions previstes en aquesta Ordenança, quan no siguin expressament tipificades com infraccions greus o molt greus.

2. Constitueix infracció greu:

a) L'incompliment de les condicions establertes en matèria de contaminació acústica a l'autorització ambiental integrada, a l'autorització o aprovació del projecte sotmès a avaluació d'impacte ambiental, a la llicència d'activitats classificades o en altres figures d'intervenció administrativa, quan no s'hagi produït un dany o deterioració greu per al medi ambient, ni s'hagi posat en perill greu la salut o la seguretat de les persones.

b) L'incompliment de les mesures de correcció d'infraccions lleus en el termini concedit per fer-ho, o portar-ne a terme la correcció de manera insuficient.

c) Sobrepassar de 6 a 15 dB(A) els límits sonors establerts en aquesta Ordenança i en la resta de normativa aplicable, o el renou de fons quan aquest superi aquests límits.

d) En el cas de vehicles de motor, superar entre 6 i 10 dB(A) el límit establert com normal en la seva fitxa d'homologació, o, en cas de no disposar d'aquella, superar entre 6 i 10 dB(A) el límit de 90 dB(A).

e) L'ocultació o alteració maliciosa de dades relatives a la contaminació acústica aportada als expedients administratius encaminats a l'obtenció d'autoritzacions o llicències relacionades amb l'exercici de les activitats regulades en aquesta Ordenança.

f) No adoptar les mesures correctores requerides per l'Administració competent en el cas d'incompliment dels objectius de la qualitat acústica.

g) Obstaculitzar la labor inspectora o de control de les administracions públiques.

h) La reincidència en la comissió d'infraccions lleus en un període inferior a dos anys.

i) La realització d'obres prohibides a la zona costera durant els mesos en que no es permeten aquests tipus d'obra.

j) La realització d'obres incomplint els horaris establerts en aquesta Ordenança.

3. Constitueix infracció molt greu:

a) La producció de contaminació acústica per sobre dels valors límit establerts en les zones de protecció acústica especial i en zones de situació acústica especial.

b) L'incompliment de les condicions establertes en matèria de contaminació acústica a l'autorització ambiental integrada, a l'autorització o aprovació del projecte sotmès a avaluació d'impacte ambiental, a la llicència d'activitats classificades o en altres figures d'intervenció administrativa, quan s'hagi produït un dany o deterioració greu per al medi ambient o s'hagi posat en perill greu la salut o la seguretat de les persones.

c) L'incompliment de les normes que estableixen requisits relatius a la protecció de les edificacions contra el renou, quan s'hagi posat en perill greu la seguretat o la salut de les persones.

d) L'incompliment de les obligacions derivades de l'adopció de mesures provisionals.

e) L'incompliment de les mesures de correcció d'infraccions greus en el termini fixat per a realitzar-ne la correcció, o realitzar-la de manera insuficient.

f) Superar els nivells sonors establerts en aquesta Ordenança i en la resta de normativa aplicable, o el renou de fons quan aquest superi aquests límits en més de 15 dB(A) o, quan superant-los en menys, s'hagi produït un dany o deterioració greu per al medi ambient o s'hagi posat en perill greu la seguretat o la salut de les persones.

g) Superar, en el cas de vehicles de motor, en més de 15 dB(A) el límit establert en la seva fitxa d'homologació o, en cas de no disposar d'aquella, superar els 105 dB(A) en qualsevol vehicle.

h) Obtenir nivells de transmissió de vibracions corresponents a més de dues corbes K que s'estableixin reglamentàriament com estàndards i que són superiors a la màxima admissible per a cada situació, o quan, sense arribar a aquests nivells, s'hagi produït un dany o deterioració greu per al medi ambient o s'hagi posat en perill greu la seguretat o la salut de les persones.

i) La reincidència en la comissió d'infraccions greus en un període inferior a dos anys.

Article 60. Sancions

1. Les infraccions previstes a l'article anterior poden donar lloc a la imposició de totes o de qualsevol de les següents sancions, les quals han de ser aplicades seguint el criteri de la proporcionalitat:

A. En el cas d'infraccions lleus:

i. Multes de fins a 600 euros.

ii. Suspensió de la vigència de les autoritzacions o llicències municipals en les quals s'hagin establert condicions relatives a la contaminació acústica, durant un període de temps inferior a un mes

B. En el cas d'infraccions greus:

i. Multes des de 601 euros fins a 12.000 euros.

ii. Tancament temporal, total o parcial, de les instal·lacions per un període màxim de dos anys

iii. Suspensió de la vigència de l'autorització ambiental integrada, de l'autorització o aprovació del projecte sotmès a avaluació d'impacte ambiental, de la llicència d'activitats classificades o d'altres figures d'intervenció administrativa en les quals s'hagin establert condicions relatives a la contaminació acústica, durant un període de temps comprès entre un mes i un dia i un any.

C. En el cas d'infraccions molt greus:

i. Multes des de 12.001 euros fins a 300.000 euros.

ii. Tancament definitiu, total o parcial, de les instal·lacions.

iii. Tancament temporal, total o parcial, de les instal·lacions per un període no inferior a dos anys ni superior a cinc.

iv. Precintat temporal o definitiu d'equips i màquines.

v. Prohibició temporal o definitiva del desenvolupament d'activitats.

vi. Publicació, mitjançant els mitjans que es considerin oportuns, de les sancions imposades, una vegada que aquestes hagin adquirit fermesa en via administrativa o, si escau, jurisdiccional, amb la inclusió dels noms, llinatges o la denominació o raó social de les persones físiques o jurídiques responsables i la descripció de la naturalesa de les infraccions.

vii. Revocació de l'autorització ambiental integrada, de l'autorització o l'aprovació del projecte sotmès a avaluació d'impacte ambiental, de la llicència d'activitats classificades o d'altres figures d'intervenció administrativa en les quals s'hagin establert condicions relatives a la contaminació acústica, o la suspensió de la seva vigència durant un període de temps comprès entre un any i un dia i cinc anys.

Les sancions s'imposaran atenent:

• Les circumstàncies de la persona responsable.
• La importància del dany o deterioració causats.
• El grau del dany o de la molèstia que s'hagi causat a les persones, als béns o al medi ambient.
• La intencionalitat o la negligència.
• La reincidència i la participació.
• La nocturnitat dels fets.
• L'adopció, per part de la persona autora de la infracció, de les mesures correctores adequades, amb anterioritat a la incoació de l'expedient sancionador.

Independentment del que es preveu als apartats anteriors, les sancions poden veure reduïdes en un percentatge de fins a un 50%, sempre que la persona infractora, abans de la imposició de la sanció, presti el seu consentiment amb la proposta de sanció i acrediti davant d'aquesta administració la correcció dels motius que van donar lloc a la seva imposició.

Article 61. Mesures provisionals

En el marc del procediment sancionador, l'òrgan competent per imposar la sanció té la facultat d'adoptar diverses mesures provisionals, entre les quals es troben:

a) Precintat d'aparells, equips o vehicles.

b) Tancament temporal, parcial o total, de les instal·lacions o de l'establiment.

c) Suspensió temporal de l'autorització ambiental integrada, de l'autorització o de l'aprovació del projecte sotmès a avaluació d'impacte ambiental, de la llicència d'activitats o d'altre classe d'intervenció administrativa en què s'hagin establert condicions relatives a la contaminació acústica.

d) Mesures de correcció, seguretat o control que impedeixin la continuïtat en la producció del risc o del dany.

Article 62. Reinici de l'activitat

Per reprendre l'exercici de l'activitat que ha estat tancada, precintada o suspesa, totalment o parcialment, la persona o entitat titular ha de presentar una certificació signada per personal tècnic competent. Aquest document ha de confirmar que s'han implementat les mesures necessàries i que es compleixen els requisits establerts per la present Ordenança. L'aixecament d'aquestes restriccions serà autoritzat per l'Ajuntament després de la corresponent verificació per part dels serveis de vigilància i inspecció. En cas que un mes després de la notificació de l'adopció de les mesures correctores no es realitzi la comprovació, es considerarà que el tancament, precinte o suspensió s'han aixecat de manera automàtica.

Disposició addicional

Per a tot el no previst en la present Ordenança s'estarà a l'establert a la legislació estatal o autonòmica que resulti aplicable, així com a les seves respectives normes de desenvolupament.

Disposició transitòria única

Les activitats, obres i edificacions en funcionament, o per a les quals ja s'ha sol·licitat la llicència, disposen d'un termini de dotze mesos per adaptar-se a aquesta Ordenança, termini que es pot prorrogar mitjançant una resolució de l´òrgan municipal competent, amb l'aprovació prèvia d'un pla de mesures per minimitzar l'impacte acústic.

Disposició derogatòria

Queda derogada l´Ordenança reguladora de la protecció de medi ambient contra l´emissió de renous i vibracions (BOIB núm. 122 de data 5 d´octubre de 1989).

Així mateix, queden derogades totes les disposicions normatives municipals que siguin incompatibles amb l´establert en aquesta Ordenança així com les que s´hi oposin o contradiguin.

Disposició final. Entrada en vigor

La present ordenança fou aprovada definitivament pel Ple en data 18 de juliol de 2024 després de recollir alguns canvis fruit de les al·legacions presentades en el tràmit d'informació pública de l'aprovació inicial. L´ordenança entrarà en vigor una vegada que se'n publiqui el text íntegre al Butlletí Oficial de les Illes Balears i transcorregut el termini de quinze dies hàbils previst als articles 103.1 i 113.1 de la Llei 20/2006, de 15 de desembre, municipal i de règim local de les Illes Balears, continuant la seva vigència fins a la seva modificació o derogació expressa.

 

ANNEX I Classificació i zonificació municipal de les àrees acústiques 

Classificació (1)	Ús predominant
E	Sanitari, docent, cultural
A	Residencial
D	Terciari diferent de C
C	Terciari amb predomini de sòl de classe recreatiu i espectacles
B	Industrial
F	Sistemes generals d'infraestructures del transport i d'altres equipaments públics que els reclamin
G	Espai naturals d'especial protecció contra la contaminació acústica

(1) D'acord amb l'article 17 de la Llei 1/2007, de 16 de març, contra la contaminació acústica de les Illes Balears (BOIB 1 núm. 45 de 24 de març de 2007).

A. Zones del territori amb major presència de sòl destinat a ús residencial. Aquestes àrees abasten zones lleugerament renoueres i zones amb una sensibilitat acústica considerable, que necessiten una protecció elevada contra el renou.

B. Zones del territori amb major presència de sòl destinat a ús industrial. Aquestes àrees inclouen zones amb baixa sensibilitat acústica, que cobreixen els sectors del territori que requereixen una protecció menor contra el renou. S'inclouen també zones amb predomini dels següents usos del sòl:

 b.1. Ús industrial.

 b.2. Serveis públics.

C. Zones del territori amb major presència de sòl destinat a ús recreatiu i d'espectacles. Aquestes àrees abasten zones tolerablement renoueres o zones amb sensibilitat acústica moderada, que engloben els sectors del territori que necessiten una protecció mitjana contra el renou. S'inclouen també zones amb predomini dels següents usos del sòl:

 c.1. Ús esportiu.

 c.2. Ús recreatiu.

 c.3. Ús d'espectacles.

D. Zones del territori amb major presència de sòl destinat a ús terciari, diferent del que es preveu a la lletra anterior. Aquestes àrees inclouen els espais destinats preferentment a activitats comercials i d'oficines, tant públiques com privades, així com espais destinats a l'hostaleria, allotjament, restauració i altres. També es consideren en aquesta categoria els parcs tecnològics, amb exclusió de les activitats massivament productives, incloent-hi les àrees d'estacionament d'automòbils que els són pròpies.

E. Zones del territori amb major presència de sòl destinat a ús sanitari, docent i cultural. Aquestes àrees inclouen zones de silenci o zones amb alta sensibilitat acústica, que afecten els sectors del territori que requereixen una protecció especial contra el renou. Es consideren en aquesta categoria els espais destinats principalment a activitats sanitàries o assistencials, educatives o culturals.

F. Zones del territori afectades per sistemes generals d'infraestructures de transport o altres equipaments públics que els reclamin. Aquestes àrees comprenen zones especialment renoueres o zones amb sensibilitat acústica nul·la, que abasten els sectors del territori afectats per servituds sonores en favor d'infraestructures de transport (per carretera, portuària i aèria) i les àrees d'espectacles a l'aire lliure.

G. Espais naturals que requereixen una protecció especial contra la contaminació acústica. Aquestes àrees comprenen zones de silenci o zones amb alta sensibilitat acústica, que inclouen els sectors del territori d'un espai protegit que necessiten una defensa especial contra el renou. Es consideren en aquesta categoria les categories definides a la Llei 5/2005, de 26 de maig, per a la conservació dels espais de rellevància ambiental, i també els indrets de la xarxa ecològica europea Natura 2000.

 

ANNEX II Objectius de qualitat acústica

Aquest annex és aplicable a totes les fonts emissores que afecten les zones de sensibilitat acústica determinades segons la capacitat acústica del territori i detallades en els mapes de renous. El mapa de renous municipal defineix la zonificació acústica del territori i els límits màxims d'exposició segons les diferents zones de sensibilitat acústica.

Taula A. Objectius de qualitat acústica per a renou aplicables a àrees urbanitzades existents.

Classe d'àrea acústica			Índex de renous dB(A)
			Ld HORARI DIURN		Le HORARI VESPERTÍ	Ln HORARI NOCTURN
E	Sanitari, docent, cultural		60			50
A	Residencial		65			55
D	Terciari diferent de C		70			65
C	Terciari amb predomini de sòl classe recreatiu i espectacles		73			63
B	Industrial		75			65
F	Sistemes generals d'infraestructures del transport i d'altres equipaments públics que ho reclamin (1)		(2)
G	Espais naturals d'especial protecció contra la contaminació acústica		(3)

(1) En aquestes àrees del territori, s'implementaran les mesures preventives adequades per reduir la contaminació acústica, especialment mitjançant l'adopció de tecnologies que generin menys renou, d'acord amb la secció a) de l'article 18.2 de la Llei 37/2003, de 17 de novembre.

(2) Als límits d'aquestes àrees del territori, no s'excediran els objectius de qualitat acústica per renou aplicables a la resta de zones acústiques amb les quals limitin.

(3) En cas que sigui aplicable, els índexs de renou per als espais naturals de protecció especial estaran regulats per la normativa específica que els afecti.

Els objectius de qualitat acústica per a les àrees acústiques es refereixen a una alçada de 4 metres.

Taula A0. Objectius de qualitat acústica per a renou a nous desenvolupaments urbanístics.

Classe d'àrea acústica		Índex de renous dB(A)
		Ld HORARI DIURN	Le HORARI VESPERTÍ	Ln H O R A R I NOCTURN
E	Sanitari, docent, cultural	55		45
A	Residencial	60		50
D	Terciari diferent de C	65		60
C	Terciari amb predomini de sòl classe recreatiu i espectacles	68		58
B	Industrial	70		60
F	Sistemes generals d'infraestructures del transport i d'altres equipaments públics que ho reclamin (1)	-
G	Espais naturals d'especial protecció contra la contaminació acústica	(3)

(3) Els índexs de renou corresponents als espais naturals d'especial protecció estaran regulats, si és el cas, per la normativa específica que els afecti.

Els objectius de qualitat acústica aplicables a les àrees acústiques estan referenciats a una alçada de 4 metres.

Els objectius de qualitat acústica establerts a les taules A i A0 es consideren assolits quan els valors avaluats, conforme als procediments establerts a l'annex IV del Reial decret 1367/2007, compleixen les següents condicions durant un període d'un any, que:

• La mitjana anual no supera els valors fixats en aquest annex.
• El 97% de tots els valors diaris no superen en 3 dB els valors fixats en aquestes taules.

El període d'avaluació és d'un any. Per calcular mitjanes a llarg termini, un any correspon a l'any considerat per a l'emissió de renou i a un any mitjà pel que fa a les circumstàncies meteorològiques. En determinar el nivell d'avaluació, s'ha de tenir en compte el renou incident, és a dir, no s'ha de recollir el renou reflectit en el parament vertical mateix. El valor del nivell d'avaluació L_Ar s'arrodoneix amb l'increment de 0,5 dB(A), i s'ha de prendre la part sencera com a valor resultant.

Taula B. Objectius de qualitat acústica per a renou aplicables a l'espai interior habitable d'edificacions destinades a habitatges, usos residencials, hospitalaris, educatius o culturals.

Ús de l'edifici	Classe de recinte	Índex de renous dB(A)
		Ld HORARI DIURN	Le HORARI VESPERTÍ	Ln HORARI NOCTURN
Habitatge o ús residencial	Estances	45		35
	Dormitori	40		30
Hospitalari	Zones d'estança	45		35
	Dormitoris	40		30
Educatiu o cultural	Aules	40		40
	Sales de lectura	35		35

Tots els mesuraments referents al nivell de renou rebut a l'interior d'un habitatge o local s'han de realitzar amb les portes i finestres de la dependència on es realitzin convenientment tancades. Els objectius de qualitat acústica aplicables a l'espai interior es refereixen a una alçada entre 1,2 i 1,5 m.

Els objectius de qualitat acústica establerts a la taula B es consideren assolits quan els valors avaluats, conforme als procediments establerts a l'annex IV del Reial decret 1367/2007, compleixen les següents condicions durant un període d'un any:

A) La mitjana anual no supera els valors fixats en aquesta taula B.

B) El 97% de tots els valors diaris no supera en 3 dB els valors fixats a la taula B.

El període d'avaluació és d'un any. Per calcular mitjanes a llarg termini, un any correspon a l'any considerat per a l'emissió de renou i a un any mitjà pel que fa a les circumstàncies meteorològiques. En determinar el nivell d'avaluació, s'ha de tenir en compte el renou incident, és a dir, no s'ha de recollir el renou reflectit en el parament vertical mateix. El valor del nivell d'avaluació L_Ar s'arrodoneix amb l'increment de 0,5 dB(A), i s'ha de prendre la part sencera com a valor resultant.

Taula C. Objectius de qualitat acústica per a vibracions, aplicables a l'espai interior habitable d'edificacions destinades a habitatges, usos residencials, hospitalaris, educatius o culturals.

Classe d'àrea acústica	Índex de vibració Law
Habitatge o ús residencial	75
Hospitalari	72
Educatiu o cultural	72

 

ANNEX III Valors límit d'immissió de renou

Taula A1. Valors límit d'immissió de renou aplicables a noves infraestructures de classe viària, ferroviària i aeroportuària.

Classe d'àrea acústica		Índex de renous dB(A)
		Ld HORARI DIURN	Le HORARI VESPERTÍ	Ln HORARI NOCTURN
E	Sanitari, docent, cultural	55		45
A	Residencial	60		50
D	Terciari diferent de C	65		60
C	Terciari amb predomini de sòl classe recreatiu i espectacles	68		58
B	Industrial	70		60

Taula A2. Valors límit màxims d'immissió de renous aplicables a infraestructures ferroviàries i aeroportuàries.

Classe d'àrea acústica		Índex de renou màxim LAmax dB(A)
E	Sanitari, docent, cultural	80
A	Residencial	85
D	Terciari diferent de C	88
C	Terciari amb predomini de sòl classe recreatiu i espectacles	90
B	Industrial	90

Taula B1. Valors límit d'immissió de renou transmès al medi ambient exterior.

Classe d'àrea acústica		Índex de renous dB(A)
		Lk-Ld HORARI DIURN	Lk-Le HORARI VESPERTÍ	Lk-Ln HORARI NOCTURN
E	Sanitari, docent, cultural	50		40
A	Residencial	55		45
D	Terciari diferent de C	60		50
C	Terciari amb predomini de sòl classe recreatiu i espectacles	63		53
B	Industrial	65		55

Taula B2. Valors límit de renou transmès a l'espai interior per qualsevol emissor acústic.

​​​​​​​

Ús de l'edifici	Classe de recinte	Índex de renous dB(A)
		Ld HORARI DIURN	Le HORARI VESPERTÍ	Ln HORARI NOCTURN
Habitatge o ús residencial	Estances	40		30
	Dormitori	35		25
Hospitalari	Zones d'estança	40		30
	Dormitoris	35		25
Educatiu	Aules	35
	Despatxos. Sales de lectura i estudi	30
Hostalatge o establiments turístics destinats a residencial públic	Estances d'us col·lectiu	45
	Dormitoris	35		30
Cultural	Cines, teatres, sales de concerts, conferències i exposicions	30
Administratiu i oficines	Administratiu i oficines	35
	Oficines	40
Oferta complementària	Restaurants, bars, cafeteries	50
Comerços		50
Industria		55

Els mesuraments referents al nivell de renou rebut a l'interior d'un habitatge o local s'han de realitzar amb les portes i finestres de la dependència on es realitzin convenientment tancades. Qualsevol instal·lació, establiment, activitat o comportament en un local o espai confrontant ha de respectar els límits d'immissió de renou transmès a l'espai interior receptor. Aquests valors són determinats per la classe d'àrea acústica receptora i es troben indicats en la taula B2 del present annex.

Taula C. Valors límit per a vibracions, aplicables a l'espai interior habitable d'edificacions destinades a habitatges, usos residencials, hospitalaris, educatius o culturals.

Ús de l'edifici	Índex de vibració Law
Habitatge o ús residencial	75
Hospitalari	72
Educatiu o cultural	72
Hostalatge	78
Oficines	84
Comerços i magatzems	90
Indústria	97

Es considera que es compleixen els valors límit d'immissió de vibracions segons aquest annex quan els nivells d'avaluació es regeixen pels següents criteris:

g. Vibracions estacionàries:

 Els nivells d'avaluació no superen els valors límit establerts a la taula d'aquest annex.

b. Vibracions transitòries:

Els valors límit indicats a la taula d'aquest annex poden ser superats en un nombre determinat d'esdeveniments, seguint el procediment següent:

• Es consideren dos períodes d'avaluació: període diürn-vespertí (entre les 8.00 i les 23.00 hores) i període nocturn (entre les 23.00 i les 7.00 hores).
• No es permet cap excés durant el període nocturn.
• En cap cas es permeten excessos superiors a 5 dB(A).
• La suma total d'excessos no ha de ser superior a 9. Per a això, cada esdeveniment amb un excés inferior o igual a 3 dB(A) compta com 1, i si l'excés és superior a 3 dB(A), compta com 3.

 

ANNEX IV Determinació i avaluació dels nivells d'immissió

1. Àmbit d'aplicació

Aquest annex s'aplica a la determinació dels nivells d'immissió corresponents als annexos II i III.

2. Procediment per a la determinació dels nivells d'immissió

S'aplicarà el procediment indicat a l'annex IV de l'RD 1367/2007, de 19 d'octubre, pel qual es desenvolupa la Llei 37/2003, de 17 de novembre, del renou, en el que fa referència a Zonificació acústica, objectius de qualitat i emissions acústiques

 

ANNEX V Límits d'emissió de renou dels vehicles de motor i dels ciclomotors

1. Àmbit d'aplicació

Aquest annex és aplicable a les emissions sonores dels vehicles de motor i ciclomotors en circulació, i la seva avaluació es realitza mitjançant la prova amb el vehicle aturat.

2. Valors límit d'emissió

El valor límit d'emissió sonora d'un vehicle de motor en circulació es calcula sumant 4 dB(A) al nivell d'emissió sonora indicat a la fitxa d'homologació del vehicle corresponent a la prova amb el vehicle aturat.

En cas que la fitxa de característiques d'un vehicle no proporcioni el nivell d'emissió sonora per a la prova amb el vehicle aturat, sigui per la seva antiguitat o altres raons, l'Administració competent en l'homologació i la inspecció tècnica de vehicles ha de facilitar aquest valor a partir de les seves bases de dades o determinar-lo mitjançant un procediment de mesurament aplicable al vehicle, conforme a la normativa vigent. Si no es pot determinar el nivell de renou admissible pel vehicle, aquest no pot superar els 90 dB(A).

3. Compliment

Es considera que es compleixen els valors límit d'emissió quan el valor determinat no supera els establerts en aquest annex.

4. Determinació del nivell d'emissió

El nivell d'emissió es determina mitjançant la realització de mesuraments seguint el mètode de vehicle aturat establert per les directives 96/20/CEE per als vehicles de quatre o més rodes i 97/24/CEE per als vehicles de dues o tres rodes, ciclomotors i quadricicles lleugers i pesants, o les que les substitueixin.

a. Condicions de mesurament

Abans de procedir als mesuraments, s'ha de comprovar que el motor del vehicle és a la temperatura normal de funcionament i que el comandament de la caixa de canvis és en punt mort.

Si el vehicle disposa de ventiladors amb comandament automàtic, s'ha d'excloure qualsevol intervenció sobre aquests dispositius en mesurar el nivell sonor.

S'accelera progressivament el motor fins a assolir el règim de referència, en revolucions per minut, rpm, que figura a la fitxa d'homologació del vehicle o a la seva targeta d'inspecció tècnica de vehicles. Una vegada assolit aquest punt, s'ha de deixar l'accelerador, de cop, en la posició de ralentí.

El nivell sonor s'ha de mesurar durant un període de funcionament en què el motor es mantindrà breument a un règim de gir estabilitzat i durant tot el període de desacceleració.

b. Condicions mínimes de l'àrea on es realitzi el mesurament

Els mesuraments han de realitzar-se en una zona que no estigui afectada per molèsties acústiques significatives. Superfícies planes recobertes de formigó, asfalt o altres revestiments durs amb una alta capacitat de reflexió són particularment apropiades per a aquest propòsit.

La zona d'avaluació ha de tenir la forma d'un rectangle amb un perímetre mínim de tres metres al voltant del vehicle, i no s'hi han de trobar obstacles importants.

És requisit que el nivell de renou residual sigui com a mínim 10 dB(A) inferior al nivell sonor emès pel vehicle sotmès a avaluació.

c. Mesuraments

La posició de l'instrument de mesurament s'ha de situar d'acord amb les figures que es mostren i respectant els condicionants següents:

Distància al dispositiu d'escapament:	0,5 m
Alçada mínima des del terra	> 0,2 m per damunt de la superfície del terra
Orientació de la membrana del micròfon:	45º en relació amb el plànol vertical en què s'inscriu la direcció de sortida dels gasos d'escapament.

El valor del nivell L_AFmax s'ha d'arrodonir amb l'increment de 0,5 dB(A) i s'ha de prendre la part sencera com a valor resultant.

S'han de realitzar, com a mínim, tres mesuraments, i es consideren vàlids quan la diferència entre els valors extrems és menor o igual a 3 dB(A).

Per a ciclomotors de dues rodes, el nivell d'emissió és la mitjana aritmètica dels 3 valors que compleixin aquesta condició.

Per a la resta de vehicles, el nivell d'emissió sonora és el valor més alt dels tres mesuraments.

 

ANNEX VI Mapes d'àrees acústiques del municipi

Es pot consultar al següent enllaç:

https://ovac.santllorenc.es/absis/idi/arx/idiarxabsaweb/asp/verificadorfirma.asp?nodeabsisini=002&codigoVerificacion=a287b1314d8646f18ba5e1a8b34cfb37001

Contra el present acord es pot interposar recurs contenciós administratiu davant la Sala del Contenciós Administratiu del Tribunal Superior de Justícia de les Illes Balears en el termini de dos mesos a comptar des del dia següent a la data de publicació del present anunci, de conformitat amb l´article 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.

 

Sant Llorenç des Cardassar, a la data de la signatura electrònica (29 de juliol de 2024)

El batle Jaume Soler Pont