BUTLLETÍ OFICIAL DE LES ILLES BALEARS

Es fa pública que el Ple del Consell Insular de Formentera en la sessió de dia 25 d'abril de 2024, ha adoptat el següent acord:

Ángel Custodio Navarro Sánchez, Secretari del Consell Insular de Formentera, Illes Balears.

CERTIFIC que el Ple del Consell Insular de Formentera, en sessió de caràcter Ordinari de 25 d'abril de 2024, va adoptar, entre d'altres, el següent acord:

3.1.11.- PRP2024/376. PROPOSTA D'APROVACIÓ DE LA LIMITACIÓ D'ACCÉS AS CALÓ DES MORT 2024.

Atès que a la sessió de la Comissió Informativa competent, que va tenir lloc el passat dia 22 d'abril de 2024, hom va dictaminar l'assumpte present, de la manera següent:

“3.4.- PRP2024/376. PROPOSTA D'APROVACIÓ DE LA LIMITACIÓ D'ACCÉS AS CALÓ DES MORT 2024.

La vicepresidenta primera i consellera, Sra. Verónica Castelló Pérez, competent en Mobilitat, explica la següent proposta:

“PROPOSTA DE REGULACIÓ D'ACCÉS I ESTACIONAMENT, ENTRE L'15 DE MAIG I EL 15 D'OCTUBRE DE 2024, DE VEHICLES A LES VIES D'ACCÉS A LES ZONES D'ES CALÓ DES MORT I ES RAM, PRESENTADA PER LA SRA. VERÓNICA CASTELLÓ PÉREZ, VICEPRESIDENTA PRIMERA I CONSELLERA DE MOBILITAT I GESTIÓ AMBIENTAL DEL CONSELL INSULAR DE FORMENTERA.

En els darrers anys, el nombre de visitants a es Caló des Mort durant la temporada estival s'ha incrementat notablement, havent arribat a generar greus problemes en els camins d'accés que porten aparellat el deteriorament mediambiental de la zona, problemes de seguretat i d'accés dels veïns als seus habitatges.

Per aquest motiu, des de 2017, i d'acord amb l'informe tècnic de data 6 de juny de 2017 elaborat per GRUSAMAR, i que s'incorpora com a ANNEX I, s'han portat a terme les següents determinacions en quant a la circulació de vehicles:

• S'admet l'accés de vehicles de o amb persones amb mobilitat reduïda per apropar-les a la zona d'accés directe a la cala.
• S'ha de proporcionar als vehicles d'emergències, protecció civil i cossos de seguretat un accés ràpid a la zona d'accés directe a la cala, així com un espai per al seu estacionament.
• Els veïns amb parcel·la privada per a l'estacionament podran seguir fent ús dels camins d'accés i estacionar en tot moment a la seva parcel·la.
• Els propietaris de locals comercials tenen permesa la circulació i l'aturada, exclusivament per a la càrrega i descàrrega amb vehicles de transport de mercaderies.
• Pels vehicles a motor de visitants s'autoritza únicament l'aturada per baixar o pujar la resta de passatgers diferents del conductor, havent d'abandonar el vehicle els camins d'accés a la zona per estacionar en les zones habilitades a tal efecte.

La parada d'un vehicle és la immobilització del mateix durant un temps inferior a dos minuts, sense que el conductor l'abandoni.

Per portar a terme les anteriors mesures s'ha procedit a:

• Senyalitzar la prohibició d'estacionament i que el camí d'accés a es Caló des Mort no té sortida.
• Senyalitzar els sobreamples que permeten l'encreuament de vehicles amb la prohibició d'estacionament.
• Senyalitzar la prohibició d'estacionament als accessos a les finques particulars.
• Abalisament amb pal-corda del perímetre dels punts de sobreample o altres per protegir les zones vegetals de l'estacionament de vehicles.

L'informe de la Policia Local de data 15 d'abril de 2024, i que s'incorpora com a ANNEX II, confirma que, tot i les mesures preses, en època estival es segueixen produint embussos als camins que donen accés a les zones d'es Caló des Mort i es Ram per la gran afluència de visitants que els utilitzen. En disposar els mateixos d'un paviment de terra i una amplària reduïda i l'estacionament de vehicles als seus marges,  l'encreuament de vehicles és pràcticament impossible, fet que provoca que en cas d'una eventual emergència no hi puguin accedir els encarregats d'atendre-la.

En sessió del Ple del Consell Insular de Formentera  de data 21 de desembre de 2018 es va adoptar l'acord d'aprovar definitivament el Pla de Mobilitat Sostenible de Formentera (BOIB núm. 65 de 14 de maig de 2019). El Pla de Mobilitat Sostenible inclou dintre de les seves propostes (propostes 9.1.1. i 9.1.1.2) la reorganització del disseny dels actuals i futurs estacionaments a les zones de platja i la delimitació dels límits dels camins i accessos a zones de platja.

De la mateixa manera, la Llei 7/2019, de 8 de febrer, per a la sostenibilitat mediambiental i econòmica de l'illa de Formentera, estableix al seu article 9 la possibilitat de que el Ple del consell insular pugui limitar temporalment l'afluència de vehicles a motor en vies públiques o espais determinats amb valors naturals, patrimonials o paisatgístics per tal d'evitar que es produeixin danys i aglomeracions.

En base a l'anterior, en l'informe dels serveis tècnics de l'àrea de mobilitat de 16 d'abril de 2024, i que s'incorpora com a ANNEX III, per tal d'evitar que es produeixin danys als espais naturals i aglomeracions en les vies d'accés a les zones d'es Caló des Mort i es Ram, es considera necessari continuar aplicant les determinacions preses des de l'any 2017 i reforçar-les mitjançant la presència durant les hores de major afluència de visitants dels agents controladors d'estacionament i/o de la policia local, per tal d'impedir l'inadequat estacionament de vehicles o d'instar a la retirada dels que incompleixin les prohibicions establertes.

Vist l'informe jurídic de data 17 d'abril de 2024.

Examinada la documentació que conforma l'expedient, atès l'article 82 del Reglament Orgànic del Consell Insular de Formentera (ROC) així com  l´article de 9.1 la Llei 7/2019, de 8 de febrer, per a la sostenibilitat mediambiental i econòmica de l'illa de Formentera, norma que disposa la competència del Ple, proposo l'adopció del següent:

PROPOSTA D'ACORD

PRIMER.- Prendre, entre el 15 de maig i el 15 d'octubre de 2024, les següents determinacions en quant a les vies d'accés a les zones des Caló des Mort i es Ram:

• Admetre l'accés de vehicles de o amb persones amb mobilitat reduïda per apropar-les a la zona d'accés directe a la cala.
• Proporcionar als vehicles d'emergències, protecció civil i cossos de seguretat un accés ràpid a la zona d'accés directe a la cala.
• Els veïns amb parcel·la privada per a l'estacionament podran seguir fent ús dels camins d'accés i estacionar en tot moment a la seva parcel·la.
• Pels vehicles a motor de visitants autoritzar únicament l'aturada per baixar o pujar la resta de passatgers diferents del conductor, havent d'abandonar el vehicle els camins d'accés per estacionar en les zones habilitades a tal efecte.

SEGON.- Adoptar o reforçar, entre el 15 de maig i el 15 d'octubre de 2024, les següents mesures de senyalització i abalisament:

• Senyalitzar la prohibició d'estacionament i que el camí des Caló des Mort no té sortida.
• Senyalitzar la prohibició d'estacionament al camí des Ram.
• En ambdós camins, senyalitzar la prohibició d'estacionament en els sobreamples.
• En ambdós camins, senyalitzar la prohibició d'estacionament als accessos a les finques particulars.
• Abalisament amb pal-corda del perímetre dels punts de sobreample o altres per protegir les zones vegetals de l'estacionament de vehicles.

TERCER.- Mantenir les zones d'estacionament de turismes i motocicletes de l'àrea urbana des Copinar annexes al camí d'accés a es Caló des Mort.

QUART.- Facultar la policia local i els controladors d'estacionament regulat, en les vies d'accés a les zones d'es Caló des Mort i es Ram, pel control del compliment de les limitacions d'accés i estacionament, denuncia de les infraccions i la retirada del vehicle de la via i el seu dipòsit en el lloc que es designi.

CINQUÈ.- Donar trasllat als organismes que poguessin veure's afectats pel contingut del present acord.

SISÈ.- Publicar el present acord al BOIB i en el web del Consell Insular, per a general coneixement.

La vicepresidenta primera i consellera de                                 El secretari,

Mobilitat i Gestió Ambiental,                                                     Ángel Custodio Navarro Sánchez

Verónica Castelló Pérez         

Formentera, amb data de la signatura electrònica.”

Per l'equip de Govern exposa la proposta la vicepresidenta primera. Ho explica amb tot de detalls.

Pel grup polític Gent per Formentera parla el Sr. González Ribas. Opten per l'abstenció. 

Pel grup polític del PSIB-PSOE parla el Sr. Portas Mayans. També estan per l'abstenció. Diu que a la sessió del Ple ja decidiran què voten. Ara s'abstendran. 

La presidència diu que l'assumpte ja pot ser votat

En conseqüència,

en relació a la proposta transcrita, la Comissió Informativa, tot essent presents els onze membres que la formen, adopta, per majoria absoluta, de la manera següent: del president, no adscrit a cap grup polític i dels cinc representants del grup polític Sa Unió de Formentera PP-Compromís [que formen l'equip de Govern] i les abstencions dels tres representants del grup polític Gent x Formentera i dels dos representants del grup polític del PSIB-PSOE, en la seua funció de dictaminar els assumptes que han de ser resolts pel Ple, el següent

ACORD

Únic.- Informar favorablement la proposta transcrita, tot donant-la aquí per reproduïda.”

La Sra. Castelló Pérez, en nom de l'equip de Govern, explica la proposta de regulació de l'accés as Caló des Mort i a la zona des Ram; de la regulació a partir de l'any 2022, de l'excés de vehicles i de la necessitat de regular-ho i controlar-ho bé, com al tractat a la proposta anterior relativa a sa Tanca d'Allà Dins, però amb particularitats.

En nom del grup polític PSIB-PSOE el Sr. Portas Mayans diu que votaran a favor, encara que no hagin rebut els informes demanats a la Comissió Informativa. Parla de l'abalisament de la costa as Caló des Mort i as Ram; de l'accés, diu, a un lloc difícil, de la presencia massiva de vehicles i de gent, per tot, i d'altres derivades de la mobilitat en vehicles, a l'estiu a Formentera.

En nom del grup polític GxF parla el Sr. González Ribas. Comenta el canvi de criteri del grup polític Sa Unió, front al que passava en anys anteriors. Allí hi havia una altra decisió en 2023, però no governaven ells. Tracta també el ema des Copinar. Ara, diu, hi ha protecció de veritat. I porta a col·lació el tema del debat 2023, perquè es parlava si allò era un Beach Club, autoritzat allí. Es va dir, recorda, que se li deia això. Ara era per a adjudicar quioscos de platja. Ara quedarà ben dit.  Parla també les mencions indispensables. Ho veu positiu, aquest assumpte. I votaran a favor.

Torna a parlar la Sra. Castelló Pérez. Agraeix el suport. Diu que és una regulació continuista. Pel que fa a les crítiques sobre l'estat dels accessos a la zona des Copinar, diu que el conseller d'Urbanisme està treballant en aconseguir una solució. I millorar els carrers a l'esmentada zona des Copinar i millorar l'aparcament.

En nom del grup polític del PSIB-PSOE parla el Sr. Portas Juan. Estan a favor.

El Sr. González Ribas diu que és una mesura bona. Diu també que el PTI preveu que hi hagi espais de cessió obligatòria. I preveure el transport públic, amb dos línies. Si governassin ells, des de GxF, ja les farien.

Tanca les intervencions la Sra. Castelló Pérez. Respon a tots dos. Parla de la feina que s'està fent. I de les primeres actuacions que s'estan fent. Igualment parla de les coses que deien llavors, els que ara són oposició i el que diuen ara: i les coses que veuen, cadascú des d'una responsabilitat distinta, en cada banda. Agraeix el suport.

El secretari informa que l'assumpte, que ha de ser votat pel Ple, no necessita cap majoria especial. També diu que aquest sistema d'actuar s'ha previst també en la Llei de Menorca Reserva de Biosfera, de 2023 i a Mallorca, per a determinats àmbits protegits d'espais naturals. 

En conseqüència,

Sotmès a votació dels 17 membres que formen Ple de la corporació, per unanimitat, amb la següent composició i votació: el vot a favor del president, no adscrit a cap grup i dels 8 representants del grup polític Sa Unió de Formentera PP-Compromís (que formen l'equip de Govern); dels 5 representants del grup polític Gent x Formentera i dels 3 representants del grup polític PSIB-PSOE, adopta, sobre la base de la proposta transcrita, el següent

ACORD

PRIMER.- Prendre, entre el 15 de maig i el 15 d'octubre de 2024, les següents determinacions en quant a les vies d'accés a les zones des Caló des Mort i es Ram:

• Admetre l'accés de vehicles de o amb persones amb mobilitat reduïda per apropar-les a la zona d'accés directe a la cala.
• Proporcionar als vehicles d'emergències, protecció civil i cossos de seguretat un accés ràpid a la zona d'accés directe a la cala.
• Els veïns amb parcel·la privada per a l'estacionament podran seguir fent ús dels camins d'accés i estacionar en tot moment a la seva parcel·la.
• Pels vehicles a motor de visitants autoritzar únicament l'aturada per baixar o pujar la resta de passatgers diferents del conductor, havent d'abandonar el vehicle els camins d'accés per estacionar en les zones habilitades a tal efecte.

SEGON.- Adoptar o reforçar, entre el 15 de maig i el 15 d'octubre de 2024, les següents mesures de senyalització i abalisament:

• Senyalitzar la prohibició d'estacionament i que el camí des Caló des Mort no té sortida.
• Senyalitzar la prohibició d'estacionament al camí des Ram.
• En ambdós camins, senyalitzar la prohibició d'estacionament en els sobreamples.
• En ambdós camins, senyalitzar la prohibició d'estacionament als accessos a les finques particulars.
• Abalisament amb pal-corda del perímetre dels punts de sobreample o altres per protegir les zones vegetals de l'estacionament de vehicles.

TERCER.- Mantenir les zones d'estacionament de turismes i motocicletes de l'àrea urbana des Copinar annexes al camí d'accés a es Caló des Mort.

QUART.- Facultar la policia local i els controladors d'estacionament regulat, en les vies d'accés a les zones d'es Caló des Mort i es Ram, pel control del compliment de les limitacions d'accés i estacionament, denuncia de les infraccions i la retirada del vehicle de la via i el seu dipòsit en el lloc que es designi.

CINQUÈ.- Donar trasllat als organismes que poguessin veure's afectats pel contingut del present acord.

SISÈ.- Publicar el present acord al BOIB i en el web del Consell Insular, per a general coneixement.

I, perquè consti, expedeixc la present certificació per ordre i amb el vistiplau del senyor President.

Es fa avinent que el certificat present s'expedeix a reserva de l'aprovació de l'Acta, conforme l'article 202.3 del Reglament Orgànic del Consell Insular de Formentera.

Formentera, amb data de la signatura electrònica. 

El secretari,                                                                                       Vist i plau, el president,

Ángel Custodio Navarro Sánchez                                                      Lorenzo Córdoba Marí

 

Formentera en data de la signatura electrònica: 23 de juliol de 2024

El president del Consell Insular de Formentera Lorenzo Córdoba Marí