BUTLLETÍ OFICIAL DE LES ILLES BALEARS

Antecedents

1. En el Butlletí Oficial de les Illes Balears (BOIB) núm. 86, de 29 de juny de 2024, es va publicar la Resolució del president de l'Institut d'Indústries Culturals de les Illes Balears (en endavant, ICIB) de 27 de juny de 2024 per la qual es convoquen les subvencions per donar suport a la producció i coproducció d'obres audiovisuals per a l'any 2024.

2. Una vegada publicada la dita Resolució, s'han detectat alguns erros materials que fan necessària la seva correcció. Així mateix, arran del gran volum de consultes que ha rebut l'ICIB sobre els termes de la convocatòria, també resulta convenient modificar i aclarir alguns apartats del text per tal de concretar el seu contingut i abast.

Fonaments de dret

1. La Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions (BOE núm. 276, de 18 de novembre de 2003).

2. El Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei de subvencions (BOIB núm. 196, de 31 de desembre de 2005).

3. L'Ordre de la consellera d'Educació i Cultura, d'1 de juliol de 2009, per la qual s'estableixen les bases reguladores de les subvencions en matèria d'educació i cultura (BOIB núm. 100, d'11 de juliol de 2009).

4. L'article 109.2 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques (BOE núm. 236, de 2 d'octubre de 2015), en virtut del qual les administracions públiques poden rectificar en qualsevol moment, d'ofici o a instància dels interessats, els errors materials, de fet o aritmètics existents en els seus actes.

Per tot això, dict la següent

Resolució

1. Corregir les errades detectades en els apartats 4, 17 i 25 de la convocatòria:

 

• APARTAT 4

Allà on hi diu:

4.4. En el cas de les obres audiovisuals realitzades en règim de coproducció: [...]

4.5. No tenen la condició de beneficiaris d'aquesta convocatòria:

— Les societats públiques i les entitats de dret públic, així com qualsevol empresa o organització en la qual la participació d'aquests ens sigui majoritària.

— Les persones físiques o jurídiques que incorrin en qualsevol de les prohibicions que estableix l'article 10 del Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei de subvencions, i l'article 13 la Llei 38/2003 i en l'article 10 del Text refós de la Llei de subvencions, així com en les prohibicions i limitacions establertes en la Llei orgànica 3/2007, de 22 de març, per a la igualtat efectiva de dones i homes; la Llei 15/2022, de 12 de juliol, integral per a la igualtat de tracte i la no-discriminació; la Llei 4/2023, de 28 de febrer, per a la igualtat real i efectiva de les persones trans i per a la garantia dels drets de les persones LGTBI; la Llei 8/2016, de 30 de maig, per garantir els drets de lesbianes, gais, trans, bisexuals i intersexuals i per erradicar l'LGTBI-fòbia, i la Llei 11/2016, de 28 de juliol, d'igualtat de dones i homes de les Illes Balears. [...]

4.6. No poden ser beneficiàries de les subvencions les empreses següents: [...]

4.7. Aquests requisits s'han de complir des del moment de la presentació de la sol·licitud i mantenir fins a la finalització i la justificació de l'activitat objecte de subvenció.

Hi ha de dir:

4.3. En el cas de les obres audiovisuals realitzades en règim de coproducció: [...]

4.4. No tenen la condició de beneficiaris d'aquesta convocatòria: [...]

— Les societats públiques i les entitats de dret públic, així com qualsevol empresa o organització en la qual la participació d'aquests ens sigui majoritària.

— Les persones físiques o jurídiques que incorrin en qualsevol de les prohibicions que estableix l'article 10 del Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei de subvencions, i l'article 13 la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, així com en les prohibicions i limitacions establertes en la Llei orgànica 3/2007, de 22 de març, per a la igualtat efectiva de dones i homes; la Llei 15/2022, de 12 de juliol, integral per a la igualtat de tracte i la no-discriminació; la Llei 4/2023, de 28 de febrer, per a la igualtat real i efectiva de les persones trans i per a la garantia dels drets de les persones LGTBI; la Llei 8/2016, de 30 de maig, per garantir els drets de lesbianes, gais, trans, bisexuals i intersexuals i per erradicar l'LGTBI-fòbia, i la Llei 11/2016, de 28 de juliol, d'igualtat de dones i homes de les Illes Balears. [...]

4.5. No poden ser beneficiàries de les subvencions les empreses següents: [...]

4.6. Aquests requisits s'han de complir des del moment de la presentació de la sol·licitud i mantenir fins a la finalització i la justificació de l'activitat objecte de subvenció.

• APARTAT 17

Allà on hi diu:

17.4. D'acord amb l'article 38.7 de la Llei esmentada, la persona beneficiària no pot concertar l'execució total o parcial de les activitats subvencionades amb: [...]

d) Persones o entitats vinculades amb el beneficiari, llevat que la contractació s'efectuï d'acord amb les condicions normals de mercat i s'obtengui l'autorització prèvia expressa de l'òrgan que concedeix la subvenció. La sol·licitud d'autorització s'ha de fer mitjançant el model específic que facilita l'ICIB, disponible a la Seu Electrònica de la Comunitat Autònoma (MODEL 12).

Es considera que existeix vinculació segons el que estableix l'article 68.2 del Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s'aprova el Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.

En tot cas, la facturació de les persones o entitats vinculades amb el beneficiari estan subjectes als límits establerts en l'apartat 2.6.k) d'aquesta convocatòria.

17.4. No s'admet la subcontractació de personal, a excepció dels equips de figuració i especialistes.

Hi ha de dir:

17.4. D'acord amb l'article 38.7 de la Llei esmentada, la persona beneficiària no pot concertar l'execució total o parcial de les activitats subvencionades amb: [...]

d) Persones o entitats vinculades amb el beneficiari, llevat que la contractació s'efectuï d'acord amb les condicions normals de mercat i s'obtengui l'autorització prèvia expressa de l'òrgan que concedeix la subvenció. La sol·licitud d'autorització s'ha de fer mitjançant el model específic que facilita l'ICIB, disponible a la Seu Electrònica de la Comunitat Autònoma (MODEL 12).

Es considera que existeix vinculació segons el que estableix l'article 68.2 del Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s'aprova el Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.

En tot cas, la facturació de les persones o entitats vinculades amb el beneficiari estan subjectes als límits establerts en l'apartat 2.7.k) d'aquesta convocatòria.

17.5. No s'admet la subcontractació de personal, a excepció dels equips de figuració i especialistes.

• APARTAT 25

Allà on hi diu:

25.1. D'acord amb l'article 42 i 43 del Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei de subvencions, pertoca revocar la subvenció quan, posteriorment a la resolució de concessió vàlida i ajustada a dret, el beneficiari incompleix totalment o parcialment les obligacions o els compromisos contrets als quals està condicionada l'eficàcia de l'acte de concessió de la subvenció. [...]

Hi ha de dir:

25.1. D'acord amb l'article 43 del Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei de subvencions, pertoca revocar la subvenció quan, posteriorment a la resolució de concessió vàlida i ajustada a dret, el beneficiari incompleix totalment o parcialment les obligacions o els compromisos contrets als quals està condicionada l'eficàcia de l'acte de concessió de la subvenció. [...]

2. Incorporar la definició següent en l'apartat 1.4:

― Soci majoritari: Als efectes d'aquesta convocatòria i, especialment, pel que fa als supòsits de vinculació amb la persona beneficiària de la subvenció definits en l'article 68.2.d) del Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s'aprova el Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, s'entén per soci majoritari a qui posseeix un nombre de participacions igual o superior al 25 %. Aquesta definició es pot extrapolar a l'accionista majoritari.

3. Modificar els apartats 4.3 i 12 de la convocatòria:

• APARTAT 4.3

Allà on hi diu:

4.3. En el cas de les obres audiovisuals realitzades en règim de coproducció:

— Només poden ser beneficiàries de les subvencions les empreses productores o coproductores que tinguin una participació igual o superior a un 20 % en la producció i en la titularitat dels drets i materials del projecte audiovisual. [...]

Hi ha de dir:

4.3. En el cas de les obres audiovisuals realitzades en règim de coproducció:

— Només poden ser beneficiàries de les subvencions les empreses productores o coproductores que tinguin una participació igual o superior a un 20 % en la producció i a un 10 % en la titularitat dels drets i materials del projecte audiovisual. [...]

• APARTAT 12

Allà on hi diu:

12. Criteris de valoració

Les sol·licituds s'han de valorar d'acord amb les puntuacions que s'indiquen a continuació i tenint en compte les condicions següents: [...]

c) Desglossament de puntuació per blocs: [...]

​​​​​​​

6. Trajectòria de la productora sol·licitant (darrers 8 anys, exclòs l'any 2024)	Màx. 12 punts
a) Trajectòria dels darrers 8 anys, exclòs 2024 Per haver produït 2 o més projectes de la modalitat A, ja estrenats comercialment (2 punts) Per haver produït 2 o més projectes de la modalitat B, ja estrenats comercialment (2 punts) Per haver produït 4 o més projectes de la modalitat C, ja estrenats comercialment (2 punts) Per haver produït 1 o més projectes de la modalitat D, ja estrenats comercialment (2 punts)	Màx. 6
7. Impuls del talent i les indústries culturals de les Illes Balears	Màx. 28 punts
b) Productora beneficiària domiciliada o amb establiment operatiu a Balears, 3 punts 1 punt addicional si la seva seu està a Menorca, Eivissa o Formentera	Màx. 4 punts
d) Equip creatiu i artístic resident a Balears i amb més de dos projectes lligats a les Illes Balears Direcció, 2 punts Guió, 2 punts	Màx. 12 punts

Hi ha de dir:

12. Criteris de valoració

12.1. Les sol·licituds s'han de valorar d'acord amb les puntuacions que s'indiquen a continuació i tenint en compte les condicions següents: [...]

c) Desglossament de puntuació per blocs: [...]

6. Trajectòria de la productora sol·licitant (darrers 8 anys, exclòs l'any 2024)	Màx. 12 punts
a) Trajectòria dels darrers 8 anys, exclòs 2024 Per cada llargmetratge de la modalitat A, ja estrenat comercialment: 1 punt (fins a un màxim de 2 punts) Per cada documental de la modalitat B, ja estrenat comercialment: 1 punt (fins a un màxim de 2 punts) Per cada curtmetratge de la modalitat C, ja estrenat comercialment: 0,5 punts (fins a un màxim de 2 punts) Per haver produït un o més projectes de la modalitat D, ja estrenats comercialment: 2 punts   ​​​​​​​	Màx. 6
7. Impuls del talent i les indústries culturals de les Illes Balears	Màx. 28 punts
b) Productora beneficiària domiciliada (4) o amb establiment operatiu a Balears, 3 punts 1 punt addicional si la seva seu està a Menorca, Eivissa o Formentera	Màx. 4 punts
d) Equip creatiu i artístic resident a Balears (5) (6) d.1) Amb més de dos projectes lligats a les Illes Balears: Direcció, 2 punts Guió, 2 punts d.2) Amb un projecte lligat a les Illes Balears: Direcció, 1 punt Guió, 1 punt d.3) Amb cap projecte lligat a les Illes Balears: Direcció, 0,5 punts Guió, 0,5 punts [...]	Màx. 12 punts

⁽⁴⁾ Pel que fa a les societats, es tindrà en consideració el «domicili social» i, respecte als professionals autònoms, el domicili fiscal.

⁽⁵⁾ En cas de codirigir o escriure el guió conjuntament amb un o més professionals no residents de les Illes Balears, només es tindrà en compte la trajectòria del professional balear.

⁽⁶⁾ Un mateix professional pot desenvolupar les tasques de director i guionista i, consegüentment, puntuar per ambdós càrrecs, segons s'especifica en l'apartat 7.d).

12.2. Pel que fa a la trajectòria de la productora sol·licitant:

a) En el cas que es tracti d'una agrupació d'interès econòmic (AIE), les empreses productores independents que s'han de valorar són les que siguin el soci majoritari de l'agrupació o tinguin el càrrec d'administradora de la mateixa. Si n'hi ha més d'una, es deixa a criteri del sol·licitant l'empresa que vulgui que sigui objecte de valoració, sempre que aquesta sigui el soci majoritari de l'agrupació o l'administradora.

b) En el cas de les agrupacions a què fa referència l'apartat 4.3 de la convocatòria, s'ha de valorar a qui ocupi el càrrec de productor-gestor.

4. Modificar els annexos 2 i 3 de la convocatòria amb la incorporació de nous festivals i premis per avaluar la trajectòria del director i guionista (annex 2), així com la trajectòria de la productora sol·licitant (annex 3).

5. Publicar aquesta Resolució en el Butlletí Oficial de les Illes Balears (BOIB).

Interposició de recursos

Contra aquesta Resolució, que exhaureix la via administrativa, es pot interposar un recurs potestatiu de reposició davant el president de l'ICIB en el termini d'un mes comptador a partir de l'endemà de la publicació en el BOIB, d'acord amb l'article 124 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, i l'article 57 de la Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.

També es pot interposar directament un recurs contenciós administratiu davant el Jutjat Contenciós Administratiu en el termini de dos mesos comptadors des de l'endemà de la publicació, d'acord amb l'article 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.

 

Palma, en data de la signatura electrònica (19 de juliol de 2024)

El president Jaume Bauzá Mayol