BUTLLETÍ OFICIAL DE LES ILLES BALEARS

 Antecedents

1. La Presidència de l'Institut Mallorquí d'Afers Socials (en endavant IMAS) mitjançant Resolució núm. 7478 de 4 de maig de 2022, va aprovar la convocatòria de la concertació del servei socioeducatiu d'inserció laboral per a persones menors d'edat de 14 a 17 anys (BOIB núm. 62, de 12 de maig de 2022).

2. En data de 30 de juny de 2022, la Presidència de l'IMAS va dictar Resolució, núm. 11289, d'adjudicació de la concertació social del servei socioeducatiu d'inserció laboral per a persones menors d'edat de 14 a 17 anys (BOIB núm. 77, de 10 de juny de 2023), per la qual es va adjudicar a l'entitat FUNDACIÓN DIAGRAMA INTERVENCIÓN PSICOSOCIAL (en endavant DIAGRAMA), NIF núm. G73038457, un total de 40 places.

3. En la mateixa data es va formalitzar l'Acord d'acció concertada amb l'entitat DIAGRAMA (Codi CSV: K9AAPRDMFH94KK9MTD7Q), on en la clàusula tercera es preveu que “La vigència d'aquest concert serà de dos anys a comptar des de 1 de juliol de 2022, i es podrà ampliar i renovar per el mateix termini.”

4. El 30 de juny de 2024 finalitzarà la vigència l'Acord d'acció concertada signat. Per aquest motiu, des de l'àrea d'Infància i Família, es va emetre en data 20 de maig de 2024 informe de necessitat sol·licitant la tramitació de la renovació de la concertació per un termini de dues anualitats, posteriorment rectificat per informe de necessitat emès per la competent Direcció Insular de Serveis Socials, d'Infància i Família, en data 20 de juny de 2024.

5. Per Resolució de la Presidència de l'IMAS, de data 27 de maig de 2024, es va acordar iniciar la tramitació del procediment de renovació de l'esmentada concertació.

6. Per part del Servei d'Autoritzacions, Acreditació, Registre i Inspecció de Serveis Socials, en data 3 de juny de 2024 informa que l'acreditació d'aquest servei per part de l'entitat DIAGRAMA continua vigent, així com de la inexistència d'expedient sancionador en matèria de serveis socials per infraccions de les que consten en els articles 128 i 129 de la Llei 4/2009, de Serveis Socials de les Illes Balears durant els darrers 24 mesos.

7. En data de 6 de juny de 2024, l'entitat DIAGRAMA, ha manifestat la seva conformitat amb la renovació de l'esmentat acord d'acció concertada per un període de dues anualitats, i que continua complint amb els requisits exigits per a la concertació social.

8. La despesa prevista per aquest expedient és de 402.892,80€, amb càrrec a la partida pressupostària 50.23151.26000, i atès el seu caràcter pluriennal, el Servei de Comptabilitat i Pressuposts ha emès informe favorable d'autorització a la despesa en data de 26 de juny de 2024.

9. El Servei Juridicoadministratiu i la Intervenció delegada de l'IMAS han emès sengles informes favorables a la renovació de la concertació social.

Fonaments de dret

1. La Llei orgànica 1/2007, de 28 de febrer, de reforma de l'Estatut d'Autonomia de les Illes Balears (BOIB núm. 32 ext., d'1 de març de 2007; correcció d'errades BOIB núm. 29, de 28 de febrer de 2008),

2. La Llei 14/2001, de 29 d'octubre, d'atribució de competències als consells insulars en matèria de serveis socials i seguretat social (BOIB núm. 135, de 10 de novembre de 2001 i BOE núm. 284, de 27 de novembre de 2001).

3. La Llei 4/2009, d'11 de juny, de serveis socials de les Illes Balears (BOIB núm. 89 de 18 de juny de 2009 i BOE núm. 163 de 7 de juliol de 2009) preveu a l'article 27 i a la disposició final quarta, que cada Consell Insular, en el marc de les seves competències, ha de definir les prestacions pròpies de serveis socials, complementant la cartera bàsica de serveis socials que aprova el Govern de les Illes Balears, la qual va ser aprovada mitjançant el Decret 32/2023, de 26 de maig, pel qual s'aprova la Cartera bàsica de serveis socials de les Illes Balears 2023-2027, s'estableixen principis generals per a les carteres insulars i locals i es modifiquen diverses normatives de l'àmbit social.

4. Decret de la Presidència del Consell de Mallorca, de 10 de juliol de 2023, pel qual es creen els departaments que n'han d'estructurar el govern (BOIB núm. 95, d'11 de juliol de 2023), entre els quals es troba el Departament de Benestar Social.

5. Decret de la Presidència del Consell de Mallorca pel qual es nomenen els membres del Consell Executiu de 10 de juliol de 2023 (BOIB núm. 95, d'11 de juliol de 2023) pel qual es nomena el Sr. Guillermo Sánchez Cifre conseller executiu de Benestar Social.

6. L'òrgan competent per aprovar aquesta resolució és la Presidència de l'IMAS, d'acord amb l'article 7.2.28 dels Estatuts de l'IMAS (BOIB núm. 67, de 18 de maig de 2019).

Pel que fa al fons,

7. La Cartera Insular de Serveis Socials i dels Serveis a Menors i Família de Mallorca aprovada definitivament en Ple del Consell de Mallorca de 13 de juliol de 2017 (BOIB núm. 97, de 18 de juliol de 2017 i correcció d'errades materials publicada BOIB núm. 161, de 30 de desembre de 2017) i prorrogada la seva vigència fins al 31 de desembre de 2024 (BOIB núm. 176, de 30 de desembre de 2023).

8. Llei 9/2019, de 19 de febrer, de l'atenció i dels drets de la infància i adolescència de les Illes Balears (BOIB núm. 26, de 18 de febrer de 2019).

9. La Directiva 2014/24/UE del Parlament Europeu i del Consell, de 26 de febrer de 2014, sobre contractació pública (DOUE núm. 94, de 28 de març de 2014).

10. La Llei 4/2009, d'11 de juny, de serveis socials de les Illes Balears que regula el règim de concertació als articles 89 i següents (BOIB núm. 89 de 18 de juny de 2009).

11. La Llei 12/2018, de 15 de novembre, de serveis a les persones en l'àmbit social a la comunitat autònoma de les Illes Balears (BOIB núm. 146 de 22 de novembre de 2018).

12. El Decret 48/2017, de 27 d'octubre, (BOIB número 132 de 28 d'octubre de 2017) pel qual s'estableixen els principis generals als quals s'han de sotmetre els concerts socials.

13. La Llei 3/2018, de 29 de maig, del tercer sector d'acció social (BOIB núm. 67, de 31 de maig de 2018.

14. Resolució de la Presidència de l'IMAS, núm. 7478, de 4 de maig de 2022, d'aprovació de la convocatòria de la concertació del servei socioeducatiu d'inserció laboral per a persones menors d'edat de 14 a 17 anys (BOIB núm. 62, de 12 de maig de 2022).

15. Resolució de la Presidència de l'IMAS, núm. 11289, de 30 de juny de 2022, d'adjudicació de la concertació social del servei socioeducatiu d'inserció laboral per a persones menors d'edat de 14 a 17 anys (BOIB núm. 77, de 10 de juny de 2023).

16. Acord d'acció concertada suscrit entre l'IMAS i l'entitat Fundación Diagrama, per al servei socioeducatiu d'inserció laboral per a persones menors d'edat de 14 a 17 anys, de data 30 de juny de 2022 (Codi CSV: K9AAPRDMFH94KK9MTD7Q).

Pel que fa al procediment, a més de la normativa abans citada,

17. La Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques (BOE núm. 236, de 2 d'octubre de 2015).

18. L'article 214 del Reial Decret Legislatiu 2/2004, de 5 de març, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei reguladora de les Hisendes Locals, i atès l'acord d'aprovació del règim de fiscalització i intervenció limitada prèvia de requisits bàsics i presa de raó en ingressos del Consell Insular de Mallorca i de les entitats del seu sector públic subjectes a funció interventora de data 12 de desembre de 2019, l'expedient ha estat sotmès a la Intervenció delegada de l'IMAS per a l'emissió del preceptiu informe de fiscalització prèvia ( BOE núm. 59 de 9 de març de 2004).

En virtut de la competència atribuïda legalment,

RESOLC

Primer. RENOVAR l'acord d'acció concertada del servei socioeducatiu d'inserció laboral per a persones menors d'edat de 14 a 17 anys , amb l'entitat DIAGRAMA, per el període comprès entre l'1 de juliol de 2024 i el 30 de juny de 2026; així com AUTORITZAR i DISPOSAR a favor d'aquesta entitat una despesa per import total màxim de 402.892,80€ (IVA exempt) amb càrrec a la partida pressupostària 50.23151.26000 del pressupost de despesa de l'IMAS, segons el detall següent:

ENTITAT	CIF	Nº PLACES	IMPORTS
			IMPORT 2024	IMPORT 2025	IMPORT 2026	TOTAL ENTITAT
DIAGRAMA	G73038457	40	83.936,00€	201.446,40 €	117.510,40 €	402.892,80€

L'execució de la despesa futura resta condicionada a l'existència de crèdit adequat i suficient en el pressuposts de despesa d'aquests exercicis.

Segon. NOTIFICAR aquesta resolució a l'entitat DIAGRAMA.

Tercer. PUBLICAR aquesta Resolució en el Butlletí Oficial de les Illes Balears, així com al Tauler d'Anuncis de l'IMAS i a la seu electrònica del Consell de Mallorca.

Quart. COMUNICAR aquesta Resolució a la Direcció Insular de Serveis Socials, d'Infància i Família, a la Intervenció Delegada i al Servei de Comptabilitat i Pressuposts.

Aquesta resolució no posa fi a la via administrativa i contra ella es pot interposar, d'acord amb l'article 28.1 dels Estatuts de l'IMAS aprovats per Acord del Ple del Consell de Mallorca d'11 d'abril de 2019 (BOIB núm. 67, de 18 de maig de 2019), recurs d'alçada davant el Consell Executiu del Consell Insular de Mallorca, dins el termini d'un mes, comptador a partir del dia següent al de la notificació de la present resolució.

Contra la desestimació expressa del recurs d'alçada podrà interposar-se recurs contenciós administratiu davant el Jutjat Contenciós Administratiu, en el termini de dos mesos, comptadors a partir del dia següent al de la notificació de la desestimació de l'esmentat recurs.

Contra la desestimació per silenci del recurs d'alçada podrà interposar-se recurs contenciós administratiu davant el Jutjat Contenciós Administratiu, en qualsevol moment a partir del dia següent a la desestimació presumpta (tres mesos des de la interposició del recurs sense que s'hagi notificat la resolució).

No obstant l'anterior, es pot exercitar, si n'és el cas, qualsevol altre recurs que s'estimi pertinent. Tot això de conformitat amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa, i de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.

 

(Signat electrònicament: 4 de juliol de 2024

El conseller executiu de Benestar Social i president de l'IMAS Guillermo Sánchez Cifre)