BUTLLETÍ OFICIAL DE LES ILLES BALEARS

El Ple d'aquesta Corporació Municipal, a la sessió ordinària, de dia 24 de juny de 2024 amb les formalitats legals i reglamentàries vigents, va aprovar la Convocatòria i bases de subvencions a particulars per a coadjuvar econòmicament a la reparació i restitució dels danys soferts en els seus béns, edificis, finques i elements etnològics a conseqüència de la borrasca Juliette.

Contra les presents bases, que posen fi a la via administrativa, es pot interposar alternativament o recurs de reposició potestatiu, en el termini d'un mes a comptar des de l'endemà a la publicació del present anunci, davant el Ple d'aquest Ajuntament, de conformitat amb els articles 123 i 124 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del Procediment Administratiu Comú de les Administracions públiques, o recurs contenciós-administratiu, davant el Jutjat del Contenciós-Administratiu de Palma en el termini de dos mesos a comptar des de l'endemà a la publicació del present anuncio, de conformitat amb l'article 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, de la Jurisdicció Contenciós-Administrativa.

En cas de discrepància entre la versió catalana i la versió castellana, preval la versió catalana.

 

Artà, (signat electrònicament: 2 de juliol de 2024)

El batle Manuel Galán Massanet

 

<<CONVOCATÒRIA I BASES DE SUBVENCIONS A PARTICULARS PER A COADJUVAR ECONÒMICAMENT A LA REPARACIÓ I RESTITUCIÓ DELS DANYS SOFERTS EN ELS SEUS BÉNS, EDIFICIS, FINQUES I ELEMENTS ETNOLÒGICS A CONSEQÜÈNCIA DE LA BORRASCA JULIETTE

1. Objecte

Constitueix l'objecte d'aquesta convocatòria de subvencions coadjuvar econòmicament a les persones o entitats del municipi afectades per la borrasca Juliette a sufragar les despeses en què hagin incorregut per a restablir o restituir els seus béns a l'estat que tenien amb anterioritat al fet que es produís la tempestat.

2. Beneficiaris.

Poden acollir-se a aquesta convocatòria els particulars, persones físiques o jurídiques que resideixin o que siguin titulars de béns, finques, edificis, elements etnològics o qualsevol altres infraestructures situats dins del terme municipal d'Artà i que hagin sofert danys produïts per la Borrasca Juliette durant els dies 26 a 28 de febrer de 2023.

3. Actuacions subvencionables.

Se consideren actuacions subvencionables a través de la present convocatòria les següents:

• Actuacions de neteja d'arbrat en finques de titularitat particular. S'inclou poda, tala i replantació, sempre que sigui possible de la mateixa espècie.

• Actuacions de reparació i reconstrucció en edificis, com per exemple teulades, porxades, parets, tancaments, portes i finestres.

• Actuacions de caràcter etnològic: elements construïts amb materials i tècniques tradicionals, principalment, els vinculats a la captació, conducció, aprofitament, i emmagatzemament de l'aigua, i altres elements que es detallen a continuació: canals, fonts, pous, sínies, claveguerons, sèquies, canaleta, aljubs, basses, bassals i safaretjos, molins d'extracció d'aigua i molins d'aigua, colls de cisterna, abeuradors, torrents, ponts, pedres, pedres passadores, guals empedrats, eres de batre, els miradors, forns de calç, cases de neu, forns de carboner, barraques de carboner (elements de pedra), marges i parets de pedra en sec, marges i parets de pedra en sec de camins, barraques de pedra en sec, molins de vent, etc.

Des del punt de vist temporal i per a garantir que els danys son derivats de la Borrasca Juliette, únicament se subvencionaran les actuacions acreditades documentalment entre el 26 de febrer de 2023 i el 31 de desembre de 2023, i s'haurà de fer constar la descripció de l'actuació realitzada i el cost exacte que comporti o hagi comportat aquesta.

4. Crèdit pressupostari

Es destina la quantitat de cent noranta-dos mil tres-cents set euros amb seixanta-nou cèntims (192.307,69€) a càrrec de l'aplicació pressupostària “01 1511 48102 01 Ajudes particulars Juliette”, a les subvencions objecte d'aquesta convocatòria.

La concessió de les subvencions està condicionada a l'existència de crèdit adequat i suficient en el moment de la resolució de la concessió.

5. Naturalesa de la subvenció i límits

Les subvencions d'aquesta convocatòria són de caràcter voluntari i eventual, i anul·lables, revocables i reintegrables en tot moment per les causes previstes a la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions i al Real Decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s'aprova el Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, la normativa municipal de subvencions i la resta de normativa aplicable.

A més, no generen cap dret a obtenir altres subvencions en anys posteriors i no es poden al·legar com a precedent.

No obstant això, són compatibles amb altres ajudes i subvencions que pugui rebre el beneficiari per al mateix projecte subvencionat, així com amb indemnitzacions derivades d'assegurances de danys sempre que el còmput total de les ajudes, subvencions o indemnitzacions rebudes no superi el cost de les actuacions que l'entitat beneficiària hagi dut a terme

6. Règim de concessió

La concessió de les subvencions regulades per la present convocatòria pública es durà a terme mitjançant règim de concurrència NO competitiva d'acord amb l'article 55 del Real Decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s'aprova el Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, una vegada els particulars interessats hagin presentat la sol·licitud i la resta de documentació del apartat 8 en el registre general de l'Ajuntament d'Artà. D'aquesta manera seran subvencionades fins a esgotar el total del crèdit assignat per la convocatòria totes aquelles sol·licituds completes que compleixin els requisits que s'estableixen i, per tant, no és necessària la comparació entre les sol·licituds.

D'acord amb el nombre d'actuacions sol·licitades, una vegada finalitzat el termini de presentació de les sol·licituds, l'Ajuntament d'Artà concedirà una subvenció fins al 100% del cost de les actuacions subvencionades. En el supòsit que el crèdit pressupostari no arribi per a la satisfacció del 100% de la despesa justificada per part dels particulars sol·licitants, es realitzarà el sumatori de la totalitat d'aquestes despeses justificades i s'atorgarà a cada beneficiari la part proporcional corresponent del crèdit pressupostari aprovat (192.307,69 €).

En el supòsit que el sumatori de la totalitat de les despeses justificades no esgoti el crèdit assignat revertirà a l'aplicació pressupostària.

Atès que la presentació de la sol·licitud implica la justificació de les despeses de l'actuació objecte de subvenció, aquesta derivarà en el reconeixement de l'obligació.

7. Presentació de sol·licituds

El termini per a presentar la documentació prevista al punt següent serà vint (20) dies hàbils comptadors a partir de l'endemà de la publicació d'aquesta convocatòria en el Butlletí Oficial de les Illes Balears. Si l'últim dia és inhàbil, s'ha d'entendre prorrogat fins al primer dia hàbil següent.

Els interessats que per ser persones jurídiques estiguin obligats a relacionar-se amb l'administració per mitjans electrònics, presentaran les seves sol·licituds a través del registre electrònic. Aquells interessats que siguin persones físiques no obligades a relacionar-se electrònicament amb l'administració, podran presentar les seves sol·licituds a través del registre físic existent en la seu d'aquesta entitat o en qualsevol de les formes que preveu l'article 16.4 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, de procediment administratiu comú de les administracions públiques.

Si la sol·licitud no reuneix les dades d'identificació, tant de la subvenció sol·licitada com de la persona sol·licitant, o alguns dels requisits previstos a la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del Procediment administratiu comú de les administracions públiques, es requerirà a l'entitat sol·licitant, d'acord amb el que estableix l'article 73.2 de la llei abans esmentada, perquè, en un termini de deu dies hàbils, esmeni la falta o acompanyi els documents preceptius amb indicació que, si no ho fa així, es tindrà per desistit el peticionari, amb una resolució expressa prèvia.

Juntament amb la sol·licitud s'ha de presentar la documentació detallada en el punt següent d'aquesta convocatòria.

8. Formalització de sol·licituds

Cada interessat presentarà una única sol·licitud en la qual indicarà les actuacions dutes a terme amb la documentació exigida en la base 8 de la present convocatòria.

Les sol·licituds s'han de formalitzar mitjançant el model oficial (Annex I) i es declararà que les actuacions sol·licitades no estan cobertes totalment per sistemes privats de cobertura de danys. La persona sol·licitant és responsable de la veracitat d'aquesta afirmació.

Amb la sol·licitud s'ha d'adjuntar la següent documentació:

- Declaració responsable de no incórrer en prohibicions per a ser beneficiari de subvencions (Annex II).

- Declaració responsable de trobar-se al corrent en el compliment d'obligacions tributàries de l'Estat, amb la Seguretat Social, amb el Consell de Mallorca i amb l'Ajuntament d'Artà (Annex III).

- Document acreditatiu de la titularitat del bé, edifici, finca, element etnològic objecte de reparació o restitució.

- Fotografies, vídeos o qualsevol altre tipus d'imatges que pugui acreditar els danys soferts per la borrasca en el bé, edifici, finca, element etnològic objecte de reparació o restitució.

- Una relació de les factures de l'actuació subvencionada amb les dades identificatives de cada factura on hi ha de constar la descripció de l'actuació realitzada i el cost exacte que comporti o hagi comportat aquesta.

Justificació del pagament de les factures presentades, que s'haurà d'haver realitzat abans entre el 26 de febrer de 2023 i el 31 de desembre de 2023.

9. Òrgan instructor i procediment de concessió de les subvencions

L'òrgan instructor és la Secretaria, que ha de dur a terme les actuacions establertes en la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions i el Reial Decret 887/2006, de 21 de juliol i a la normativa municipal de subvencions i formular la proposta de resolució. L'òrgan instructor pot requerir als particulars sol·licitants els informes o els aclariments que consideri convenients.

La batlia és el centre gestor responsable del seguiment de les subvencions.

El termini màxim per a resoldre i notificar la resolució del procediment serà de 6 mesos. El venciment del termini màxim sense haver-se notificat la resolució, legitima als interessats per a entendre desestimada per silenci administratiu la sol·licitud de concessió de la subvenció.

La concessió es realitzarà a través d'un procediment de concurrència no competitiva en el qual la quantia màxima de la subvenció ve predeterminada en l'apartat sisè d'aquesta convocatòria. Els particulars hauran d'acreditar en presentar la seva sol·licitud l'existència d'una sèrie de despeses relacionades amb les actuacions esmentades en l'apartat 3 d'aquesta convocatòria, acreditant documentalment l'existència del dany amb anterioritat al 31 de desembre de l'any 2023, degudament justificats a través de les factures emeses en legal forma.

El Ple és l'òrgan competent per a aprovar les bases i la convocatòria. Les concessions derivades d'aquesta seran competència del batle.

10. Pagament de la subvenció

El termini màxim per a ordenar el pagament de la subvenció serà fins al 20 de desembre de 2024.

Per a això el beneficiari haurà d'haver acreditat estar al corrent de les obligacions tributàries amb l'Estat, la Seguretat Social, el Consell de Mallorca i l'Ajuntament d'Artà i que no incorre en cap de les altres causes de prohibició previstes en l'article 13 de la Llei General de Subvencions.

11. Obligacions del beneficiaris.

Els particulars als quals les hi ha concedit la subvenció estaran obligats a:

• Comunicar al Ajuntament d'Artà, en qualsevol moment, l'obtenció de subvencions o ajudes per a la mateixa finalitat i no consignades en la sol·licitud.

• Complir la resta d'obligacions que es preveuen en l'article 14 de la Llei general de subvencions.

12. Principis generals i criteris objectius que han de regir l'atorgament i quantia de les subvencions

La concessió de les subvencions d'aquesta convocatòria es regeix pels principis de publicitat, objectivitat, igualtat i no discriminació, i s'ha de resoldre segons els següents criteris objectius:

1. l'existència d'una despesa de reparació o restitució de béns, finques, edificis, elements etnològics o qualsevol altres infraestructures de conformitat con l'apartat 2 de la present convocatòria.

2. que s'acrediti l'existència del dany que dona lloc a l'actuació subvencionada amb anterioritat al 31 de desembre de 2023, ja sigui mitjançant pressupost, factura o qualsevol altre mitjà de prova documental vàlid en dret.

3. que les actuacions s'hagin realitzat entre el 26 de febrer de 2023 i 31 de desembre de 2023.

4. que s'acrediti documentalment, d'acord al que disposa la base 8, que les reparacions coincideixen amb les actuacions descrites en la convocatòria aportant una relació de despeses derivades de les mateixes amb els justificants de pagament corresponents.

13. Revocació

Les subvencions són de concessió voluntària, revocables i reduïbles per les causes previstes a les lleis i a la vigent Ordenança municipal de subvencions del Ajuntament d'Artà.

14. Normativa supletòria

En tot el que no s'hagi previst en aquesta convocatòria serà aplicable la normativa següent:

- la Llei orgànica 2/2012, de 27 d'abril, d'estabilitat pressupostària i sostenibilitat financera;

- la Llei 7/1985, de 2 d'abril, reguladora de les bases del règim local;

- el Reial decret legislatiu 781/1986, de 18 d'abril, que aprova el text refós de les disposicions legals vigents en matèria de règim local;

- la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions;

- el text refós de la Llei reguladora de les hisendes locals, aprovat pel Reial decret legislatiu 2/2004, de 5 de març;

- la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques;

- la Llei 40/2015, d'1 d'octubre, de règim jurídic del sector públic;

- la Llei 9/2017, de 8 de novembre, de contractes del sector públic;

- el Decret llei 3/2023 de 13 de març, pel qual s'estableixen ajudes i altres mesures urgents per a reparar les pèrdues i els danys produïts per la borrasca Juliette en la serra de Tramuntana i altres llocs de l'illa de Mallorca;

- el Reial decret 887/2006, pel qual s'aprova el reglament que desenvolupa la Llei general de subvencions;

- les Bases d'execució del pressupost de l'Ajuntament d'Artà;

- i la resta de la normativa que sigui aplicable.

15. Recursos

Contra l'acord de concessió efectuat pel batle, de conformitat amb els articles 123 i 124 de la Llei 39/2015, recurs potestatiu de reposició, que es podrà interposar dins del termini d'un mes a comptar des de l'endemà de la publicació de l'acord de concessió.

El termini per a resoldre el recurs de reposició serà d'un mes a comptar des de l'endemà de la data de la seva interposició. Si en aquest termini no s'hagués resolt el recurs, el mateix s'entendrà desestimat per silenci administratiu.

No es podrà interposar recurs contenciós administratiu fins que sigui resolt expressament o s'hagi produït la desestimació presumpta del recurs de reposició interposat.>>