BUTLLETÍ OFICIAL DE LES ILLES BALEARS

Fets

1. El 3 de juliol de 2021 es va publicar la convocatòria pública de subvencions per a actuacions de suport a la mobilitat elèctrica (Programa MOVES III) mitjançant la Resolució del conseller de Transició Energètica, Sectors Productius i Memòria Democràtica de 28 de juny de 2021, modificada per la Resolució del conseller de Transició Energètica, Sectors Productius i Memòria Democràtica de 3 d'agost de 2022 (BOIB núm. 103, de 6 d'agost de 2022).

2. En data 27 de febrer de 2023, el senyor Guillermo Diaz Flores,  en representació de la senyora Tania Pignatari Drucker, va presentar una sol·licitud de subvenció en aquesta convocatòria per a l'adquisició d'un vehicle elèctric (expedient MOVESIII-3535/2021).

3. En concret, la interessada va sol·licitar la quantitat de 7.000 euros, corresponent als 4.500 euros d'ajut més 2.500 euros addicionals condicionats a donar de baixa definitiva un vehicle de combustió per a desballestar del qual en sigui la propietària.

4. El 27 de juny de 2023, la tècnica de la Direcció General d'Economia Circular, Transició Energètica i Canvi Climàtic, va examinar la sol·licitud i va arribar a la següent conclusió:

«Atès que la documentació s'ha rebut conforme en temps i forma, revisat l'expedient i vist que compleix els requisits establerts a la convocatòria pública de referència s'informa FAVORABLEMENT la proposta de concessió d'una subvenció de 4.500,00 – Euros.

La persona beneficiària no ha tingut la titularitat del vehicle per desballestar almenys durant els dotze mesos abans de la primera de les següents dates, data de la factura de compravenda o data de registre de la sol·licitud. Per tant no es pot optar a l'ajut addicional per desballestament ja que s'incompleix l'apartat 4.2.h) de les bases de la convocatòria.»

5. El dia 10 d'agost de 2023, es va publicar al BOIB núm. 111 la Proposta de resolució del director general d'Economia Circular, Transició Energètica i Canvi Climàtic, per la qual es concedeixen les subvencions en el marc de la convocatòria pública de subvencions per a actuacions de suport a la mobilitat elèctrica (Programa MOVES III) en el marc del Pla de Recuperació, Transformació i Resiliència Europeu finançat per la Unió Europea NextGenerationEU. En aquesta Proposta de resolució, es va concedir a la senyora Tania Pignatari Drucker una subvenció per la quantitat de 4.500 euros, que es correspon amb l'ajut sense l'increment addicional de 2.500 euros condicionat al desballestament d'un vehicle de combustió.

6. D'acord amb la documentació que consta en l'expedient, la senyora Tania Pignatari Drucker no presentà al·legacions a la proposta de resolució d'alt indicada.

7. En data 5 d'octubre de 2023, es va publicar en el BOIB núm. 136 la Resolució del conseller d'Empresa, Ocupació i Energia, per la qual es concedeixen les subvencions en el marc de la convocatòria pública de subvencions per a actuacions de suport a la mobilitat elèctrica (Programa MOVES III) en el marc del Pla de Recuperació, Transformació i Resiliència europeu finançat per la Unió Europea – NextGenerationEU de 12 de setembre de 2023, mitjançant la qual es va concedir a la senyora Tania Pignatari Drucker la subvenció per import de 4.500 euros, autoritzant disposanr la despesa a càrrec de la partida pressupostària 19701 731A01 78000 00 MR001, EXP. CONTB/2023/1900010514 (CONCE 2023-14478).

8. El 13 d'octubre de 2023, la beneficiària presentà un escrit en què exposà que, d'acord amb la consulta realitzada al centre gestor, únicament se li van concedir 4.500 euros i no els 7.000 euros sol·licitats, perquè no s'havia considerat que el vehicle per desballestar fos de la seva propietat durant els dotze mesos anteriors.

En aquest sentit, la senyora Pignatari indica que havia canviat de nacionalitat, de document d'identitat i de llinatges el juny de 2022, per la qual cosa passà del NIE ****8767* al DNI ***0685**, i d'un llinatge a dos.  Aleshores, la recurrent indica que, quan va comprar el vehicle l'any 2015, ho feu amb el NIE, i que va haver d'actualitzar les dades del vehicle quan va obtenir el DNI; per això, en la documentació del vehicle consta el dia 17 de juliol de 2022.

Així doncs, en vista que el vehicle per desballestar és de la seva propietat des del 2015, sol·licità «Rectificar la resolució i afegir l'import de 2.500,00 € per baixa definitiva del vehicle del mateix propietari, i així ampliar la subvenció al seu valor complet de 7.000,00 €.»

9. El 28 de novembre de 2023, la cap de secció VIII de la Direcció General d'Economia Circular, Transició Energètica i Canvi Climàtic va emetre un informe favorable a l'estimació del recurs potestatiu de reposició interposat per la senyora Tania Pignatari Drucker.

10. El 22 de maig de 2024, el Departament Jurídic de la Conselleria d'Empresa, Ocupació i Energia va emetre un informe jurídic.

11. El 25 de maig de 2024 es va dictar la Resolució per la qual s'estima el recurs potestatiu de reposició interposat  per la senyora Tania Pignatari Drucker, contra la Resolució del conseller d'Empresa, Ocupació i Energia, de 12 de setembre de 2023, per la qual se li concedia una subvenció per a l'adquisició d'un vehicle elèctric.

Fonaments de dret

1. El Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei de subvencions (BOIB núm. 196, de 31 de desembre de 2005).

2. El Decret 75/2004, de 27 d'agost, pel qual es despleguen determinats aspectes de la Llei de finances i de les lleis de pressuposts generals de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears (BOIB núm. 122, de 2 de setembre de 2004).

3. L'Ordre de la consellera de Comerç, Indústria i Energia de 15 de maig de 2008 per la qual s'estableixen les bases reguladores per a la concessió de subvencions en matèria d'energia (BOIB núm. 72, de 24 de maig de 2008).

4. El Reial Decret 266/2021, de 13 d'abril, pel qual s'aprova la concessió directa d'ajuts a les comunitats autònomes i a les ciutats de Ceuta i Melilla per a l'execució de programes d'incentius lligats a la mobilitat elèctrica (MOVES III) en el marc del Pla de Recuperació, Transformació i Resiliència Europeu. (BOE núm. 89, de 14 d'abril de 2021).

5. La Resolució del conseller de Transició Energètica, Sectors Productius i Memòria Democràtica de 28 de juny de 2021 per la qual s'aprova la convocatòria pública de subvencions per a actuacions de suport a la mobilitat elèctrica (Programa MOVES III) en el marc del Pla de Recuperació, Transformació i Resiliència Europeu —BOIB núm. 88, de 3 de juliol de 2021.

6. L'Ordre HFP/1030/2021, de 29 de setembre, per la qual es configura el sistema de gestió del Pla de Recuperació, Transformació i Resiliència, així com per l'Ordre HFP/1031/2021, de 29 de setembre, per la qual s'estableix el procediment i format de la informació a proporcionar per les entitats del sector públic per al seguiment del compliment de les fites i objectius i d'execució pressupostària i comptable de les mesures dels components del Pla de Recuperació, Transformació i Resiliència.

7. La Resolució del conseller de Transició Energètica, Sectors Productius i Memòria Democràtica de 3 d'agost de 2022 per la qual es modifica i amplia el crèdit de la Resolució del conseller de Transició Energètica, Sectors Productius i Memòria Democràtica de 28 de juny de 2021 per la qual s'aprova la convocatòria pública de subvencions per a actuacions de suport a la mobilitat elèctrica (programa MOVES III) en el marc del Pla de Recuperació, Transformació i Resiliència europeu finançat per la Unió Europea – NextGenerationEU —BOIB núm. 103, de 6 d'agost de 2022.

8. El conseller d'Empresa, Ocupació i Energia és l'òrgan competent per a resoldre el procediment atès el Decret 12/2023, de 10 de juliol, de la presidenta de les Illes Balears, pel qual s'estableixen les competències i l'estructura orgànica bàsica de les conselleries de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears (modificat pel Decret 16/2023, de 20 de juliol, de la presidenta de les Illes Balears), competència delegada en el director general d'Economia Circular, Transició energètica i Canvi Climàtic per la Resolució del conseller d'Empresa, Ocupació i Energia de 20 de juliol de 2023 de delegació de competències i de suplència dels òrgans directius de la Conselleria (BOIB núm. 103, de 22 de juliol de 2023).

9. Per executar el que disposa la resolució d'estimació del recurs comptablement cal tancar l'expedient CONCE 2023-14478, i obrir un de nou a l'exercici 2024.

Per tot això, dict la següent

Resolució

1. Executar el que disposa la resolució de 25 de maig de 2024 per la que s'estima el recurs potestatiu de reposició interposat per la senyora Tania Pignatari Drucker, contra la Resolució del conseller d'Empresa, Ocupació i Energia, de 12 de setembre de 2023, per la qual se li concedia una subvenció per a l'adquisició d'un vehicle elèctric.

2. Aprovar la concessió d'una subvenció a Tania Pignatari Drucker, amb NIF ***0685** (expedient MOVESIII-3535/2021) per a l'adquisició d'un vehicle elèctric MG4 Electric 170 CV (125 kW) amb desballestament, per import de 7.000 euros, en lloc dels 4,500 euros concedits inicialment per la resolució del conseller d'Empresa, Ocupació i Energia, de 12 de setembre de 2023, per la qual se li concedia la subvenció.

3. Autoritzar i disposar negativament la despesa de 4.500 euros a favor de  Tania Pignatari Drucker , amb NIF ***0685** amb càrrec a la partida pressupostària 19701 G/731A01/78000/00//MR001 dels pressuposts de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears de l'exercici 2023. Els fons per a la concessió de l'ajut procedeixen del Ministeri per a la Transició Ecològica i el Repte Demogràfic i del Pla de Recuperació, Transformació i Resiliència i el Mecanisme de Recuperació i Resiliència Fons NextGenerationUE.

4. Autoritzar i disposar la despesa de 7,000 euros a favor de Tania Pignatari Drucker , amb NIF ***0685** amb càrrec a la partida pressupostària 19701 G/731A01/78000/00//MR001 dels pressuposts de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears de l'exercici 2024. Els fons per a la concessió de l'ajut procedeixen del Ministeri per a la Transició Ecològica i el Repte Demogràfic i del Pla de Recuperació, Transformació i Resiliència i el Mecanisme de Recuperació i Resiliència Fons NextGenerationUE.

5. Disposar que les inversions objecte de la sol·licitud s'han d'executar, pagar i justificar des del dia de la presentació de la sol·licitud fins al termini de dotze mesos des de la data des de la publicació en el BOIB de la resolució de concessió en el cas dels beneficiaris indicats en les lletres d), e) i g) de l'apartat 2.1 de la resolució de la convocatòria, i des del 10 d'abril de 2021 fins al termini de dotze mesos des de la data de la publicació en el BOIB de la resolució de concessió en el cas dels beneficiaris indicats en les lletres a), b), c) i f) de l'apartat 2.1 de la resolució esmentada.

6. Establir que el pagament i la justificació s'han de fer d'acord amb el que disposa l'apartat onzè de la convocatòria de subvencions.

7. Establir que els beneficiaris estan obligats a complir el que disposa l'apartat catorzè de la Resolució del conseller de Transició Energètica, Sectors Productius i Memòria Democràtica de 28 de juny de 2021.

8. Disposar que tota alteració de les condicions establertes per a la concessió de la subvenció, com també l'obtenció concurrent de subvencions o ajuts atorgats per altres administracions públiques o ens públics, nacionals o internacionals, dona lloc a la revisió parcial o total de la subvenció i, per tant, al reintegrament de la quantitat corresponent més els interessos de demora.

9. D'acord amb l'article 9.3.d de l'Ordre HFP/1030/2021, el beneficiari té l'obligació de reconèixer l'origen i garantir la visibilitat del finançament de la Unió.

10. Sobre la compatibilitat d'ajuts amb el mercat interior (ajudes d'Estat)  s'aplica el següent:

a) Els ajuts a beneficiaris que siguin persones físiques que realitzin alguna activitat econòmica, per la qual ofereixin productes i serveis en el mercat, estan sotmesos als requisits i límits establerts en el Reglament (UE) nº 1407/2013 de la Comissió, de 18 de desembre de 2013, relatiu als articles 107 i 108 del Tractat de Funcionament de la Unió Europea a les ajudes mínimis.

b) Els ajuts a beneficiaris que siguin persones jurídiques que realitzin alguna activitat econòmica i/o mercantil, per la qual ofereixin productes i serveis en el mercat,  estan sotmesos al Reglament 651/2014 de la Comissió, de 177 de juny de 2014 (DOUE 187/1, de 26 de juny de 2014), per la qual es declaren determinades categories, d'ajuts compatibles amb el mercat interior en aplicació dels articles del Tractat, en la secció 7 sobre ajuts per a la protecció del medi ambient.

c) Els ajuts a la resta de beneficiaris que no realitzin alguna activitat econòmica, per la qual ofereixin productes i serveis en el mercat, no estan sotmesos al Reglament 651/2014 ni al Reglament (UE) nº 1407/2013 i per tant queden fora de les ajudes d'Estat.

11.  Publicar aquesta Resolució en el Butlletí Oficial de les Illes Balears.

Interposició de recursos

Contra aquesta Resolució, que exhaureix la via administrativa, es pot interposar un recurs potestatiu de reposició davant el conseller d'Empresa, Ocupació i Energia en el termini d'un mes comptador des de l'endemà de la publicació, d'acord amb els articles 123 i 124 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, i l'article 57 de la Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.

També es pot interposar directament un recurs contenciós administratiu davant la Sala Contenciosa del Tribunal Superior de Justícia de les Illes Balears en el termini de dos mesos comptadors des de l'endemà de la publicació de la resolució, d'acord amb l'article 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.

Palma, 17 de juny de 20024

El director general d'Economia Circular, Transició Energètica i Canvi Climàtic

Diego Viu Domínguez

Per delegació del conseller d'Empresa, Ocupació i Energia (BOIB núm. 103, de 22/07/2023)