BUTLLETÍ OFICIAL DE LES ILLES BALEARS

Fets

1. El 23 de maig de 2023, es va registrar d'entrada a la Direcció General d'Energia i Canvi Climàtic un escrit de l'INSTITUT BALEAR DE L'ENERGIA, amb NIF Q0700740D, en el qual sol·liciten la tramitació de l'autorització administrativa i la declaració d'utilitat pública del projecte d'un parc fotovoltaic.

2. El 25 de juliol de 2023, la Direcció General d'Economia Circular, Transició Energètica i Canvi Climàtic va declarar l'admissió a tràmit de la sol·licitud de declaració d'utilitat pública i de l'autorització administrativa prèvia.

3. El 3 de març de 2024, es varen iniciar les consultes a les administracions afectades.

4. El 7 de març de 2024, es va publicar en el BOIB núm. 33 l'inici de la informació pública de la tramitació del projecte per un termini de trenta dies.

5. El 20 de març de 2024, es va rebre un informe de la Direcció General de Mobilitat, en el qual indiquen que estan pendents de rebre l'informe de la via operadora. Posteriorment, el 23 de maig de 2024, s'emet un informe favorable en el qual es fan les observacions següents:

• Les obres a executar estan a uns 100 m de l'aresta exterior de l'explanació, per tant, estan fora de la zona de protecció i la línia límit d'edificació que venen definides en els articles 130 a 133 de l'LTTMSIB i no estan afectades per les limitacions que es preveuen dins aquesta Llei.

• Durant la redacció del projecte s'hauran de tenir en compte les distàncies a la línia ferroviària i els usos permesos dins les zones definides en els articles indicats en el punt anterior a l'hora d'acabar de definir les instal·lacions auxiliars com pot ser la línia d'evacuació.

• També s'haurà de tenir en compte per part dels autors del projecte la impossibilitat de provocar l'enlluernament del maquinista o dels passatgers de la línia ferroviària, bé per l'orientació de les plaques solars, bé pels materials que les componen o bé per la interposició de la barrera vegetal.

En tot cas, es recorda que, encara que les obres a executar estiguin fora del domini ferroviari, els promotors de les obres que es puguin realitzar prop d'aquest domini sempre hauran de prendre les mesures oportunes per tal de no interferir amb la circulació ferroviària, evitar els efectes dels renous i vibracions causats pel ferrocarril i mai evacuar les aigües sobre la plataforma ferroviària.

En el cas que la configuració definitiva de les noves instal·lacions o els seus elements accessoris envaeixin de qualsevol manera el domini ferroviari, serà necessari que els promotors sol·licitin la corresponent autorització d'obres a la Direcció General de Mobilitat estipulada en l'article 132 de l'LTTMSIB, considerant les limitacions a la propietat que indica la Llei 4/2014, de 20 de juny, de transports terrestres i mobilitat sostenible de les Illes Balears.

6. El 29 d'abril de 2024, es va registrar d'entrada l'Acord de la Comissió Insular d'Ordenació del Territori i Urbanisme del Consell de Mallorca de dia 26/04/24. Les conclusions són que s'informa favorablement del projecte de la instal·lació fotovoltaica de la bassa de reg de Consell, sempre que es tenguin en compte les condicions següents:

1. Cal detallar les característiques i els acabats de les edificacions auxiliars del parc (CMM i CT) tenint en compte que cal complir les condicions d'integració paisatgística i ambiental recollides en la Norma 22 del PTIM (coberta inclinada de teula àrab, acabats de façana de la gamma de la pedra, del marès o dels ocre terra), per tal de millorar la integració paisatgística en l'entorn, a través de la mimetització amb les construccions tradicionals a sòl rústic.

2. S'haurà d'especificar on s'ubicaran els inversors i com serà la línia de connexió de la instal·lació amb el Centre de Transformació i Centre de Maniobra i Mesura; així com donar compliment a l'annex F del PDSEIB.

7. El 28 de maig  de 2024, es varen traslladar al promotor els informes rebuts.

8. El 3 de juny de 2024, el promotor aporta, entre d'altres, el projecte executiu.

9. Els tècnics de la Direcció General d'Economia Circular, Transició Energètica i Canvi Climàtic han examinat la documentació aportada i han emès un informe en què es conclou, sense entrar a valorar tècnicament el projecte, que s'han complert tots els tràmits requerits en el procediment de declaració d'utilitat pública a l'efecte de declaració d'interès general, autorització administrativa i aprovació del projecte d'execució.

Fonaments de dret

1. El Reial decret 1183/2020, de 29 de desembre, d'accés i connexió a les xarxes de transport i distribució d'energia elèctrica.

2. La Llei 2/2020, de 15 d'octubre, de mesures urgents i extraordinàries per a l'impuls de l'activitat econòmica i la simplificació administrativa en l'àmbit de les administracions públiques de les Illes Balears per pal·liar els efectes de la crisi ocasionada per la COVID-19.

3. El Reial decret llei 23/2020, de 23 de juny, pel qual s'aproven mesures en matèria d'energia i en altres àmbits per a la reactivació econòmica.

4. La Llei 10/2019, de 22 de febrer, de canvi climàtic i transició energètica.

5. La Llei 13/2012, de 20 de novembre, de mesures urgents per a l'activació econòmica en matèria d'indústria i energia, noves tecnologies, residus, aigües, altres activitats i mesures tributàries, per a les instal·lacions elèctriques descrites.

6. El Reial decret 413/2014, de 6 de juny, pel qual es regula l'activitat de producció d'energia elèctrica a partir de fonts d'energia renovables, cogeneració i residus.

7. El Decret 96/2005, de 23 de setembre, d'aprovació definitiva de la revisió del Pla Director Sectorial Energètic de les Illes Balears, modificat pel Decret 33/2015.

8. La Llei 3/2019, de 31 de gener, Agrària de les Illes Balears.

9. La Llei 24/2013, de 26 de desembre, del sector elèctric.

10. El Reial decret 1955/2000, d'1 de desembre, pel qual es regulen les activitats de transport, distribució, comercialització, subministrament i procediments d'autorització d'instal·lacions d'energia elèctrica.

11. El Decret 12/2023, de 10 de juliol, de la presidenta de les Illes Balears, pel qual s'estableixen les competències i l'estructura orgànica bàsica de les conselleries de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.

12. La Resolució del conseller d'Empresa, Ocupació i Energia de 21 de maig de 2024 de delegació de competències i de suplència dels òrgans directius de la Conselleria.

Per tot això, dict la següent

Resolució

1. Atorgar l'autorització administrativa del parc fotovoltaic Bassa Consell, de 700 kWn, ubicat al polígon 1, parcel·la 315, de Consell, promogut per l'INSTITUT BALEAR DE L'ENERGIA, amb NIF Q0700740D, amb les característiques següents:

Denominació: Bassa Consell

Expedient: RE025/23

Situació: polígon 1, parcel·la 315, de Consell

Dades tècniques:

 

-Tipus: parc fotovoltaic.

-Superfície ocupada: 5.252 m².

-1.612 panells solars de 470 Wp cadascun. Potència total de pic de 757,64 Wp. S'ubiquen damunt estructura flotant.

-2 inversors de 350 kW. Potencia de 700 kWn.

-Centre de Transformació de 800 kVA.

-Centre de Maniobra i Mesura.

-Punt de connexió a una cel·la interior de línia nova del CT existent 51101.

-Tram de 15 metres de línia de mitjana tensió soterrada fins al Centre de Maniobra i Mesura.

La instal·lació es classifica en el grup b.1.1, «Instal·lacions que únicament utilitzen la radiació solar com a energia primària mitjançant la tecnologia fotovoltaica», d'acord amb l'article 2 del Reial decret 413/2014, de 6 de juny, pel qual es regula l'activitat de producció d'energia elèctrica a partir de fonts d'energia renovables, cogeneració i residus.

2. Declarar la utilitat pública del parc fotovoltaic Bassa Consell, a l'efecte previst en la disposició addicional desena de la Llei 10/2019.

3. Aprovar el projecte d'execució del parc fotovoltaic, de 29 maig de 2024, signat pel senyor Miguel Martínez Noguera, sense entrar a valorar-ne tècnicament el contingut.

4. Disposar que, abans de l'inici de les obres, el promotor ha de presentar a la Direcció General d'Economia Circular, Transició energètica i Canvi Climàtic la documentació següent:

-Si escau, justificant d'haver liquidat davant els ajuntaments la tributació municipal corresponent, tal com preveu l'article 29 del Pla Director Sectorial Energètic de les Illes Balears.

-Nomenament del tècnic director d'obres.

-Declaració responsable del promotor en la qual es compromet a la correcta gestió dels panells solars una vegada finalitzada la seva vida útil.

-Aprovació del projecte d'interconnexió per part d'E‑Distribución, en cas que la infraestructura d'evacuació hagi de ser cedida.

5. Indicar que, una vegada executades les instal·lacions objecte d'aquesta autorització, el titular ha de presentar la sol·licitud de posada en servei, a la qual ha d'adjuntar un certificat de final d'obra subscrit per personal tècnic facultatiu, així com les proves reglamentàries i la resta de documentació que exigeix la reglamentació vigent.

6. L'execució d'aquestes obres està prevista en quatre mesos des del seu l'inici.

7. Informar que aquesta autorització es concedeix sense perjudici de les concessions i autoritzacions que siguin necessàries relatives a les llicències municipals, l'ordenació del territori i el medi ambient, i a qualssevol altres motivades per disposicions que hi siguin aplicables.

8. Notificar aquesta Resolució als interessats i publicar-la en el Butlletí Oficial de les Illes Balears.

Interposició de recursos

Contra aquesta Resolució, que exhaureix la via administrativa, es pot interposar un recurs potestatiu de reposició davant el conseller d'Empresa, Ocupació i Energia en el termini d'un mes comptador des de l'endemà de la publicació, d'acord amb l'article 124 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, i l'article 57 de la Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.

També es pot interposar directament un recurs contenciós administratiu davant la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de les Illes Balears en el termini de dos mesos comptadors des de l'endemà d'haver rebut la notificació de la Resolució, d'acord amb l'article 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.

 

Palma, 25 de juny de 2024

El director general d'Economia Circular, Transició Energètica i Canvi Climàtic Diego Viu Domínguez Per delegació del conseller d'Empresa, Ocupació i Energia (BOIB núm. 067, de 21/05/2024)