BUTLLETÍ OFICIAL DE LES ILLES BALEARS

Havent aprovat definitivament el text del Conveni de col·laboració entre la Mancomunitat des Raiguer i l'Ajuntament de Consell pel qual es formalitza l'encàrrec de gestió per la provisió del servei de consultoria i assistència per a l'elaboració i implantació del pla d'adequació a l'Esquema Nacional de Seguretat (ENS), al Reglament General de Protecció de Dades personals (RGPD), a la Llei Orgànica 3/2018 de Protecció de Dades i garanties dels drets digitals (LOPDGDD), així com, el manteniment i assessorament continuat en matèria de protecció de dades conforme a la normativa vigent i la designació externa del Delegat de Protecció de Dades (DPD), aprovat pel Ple de la Mancomunitat des Raiguer en sessió ordinària de data 11 de juny de 2024 i pel Ple de l'Ajuntament de Consell en data 28 de maig de 2024, es publica el Conveni signat per a la seva formalització i per al seu general coneixement, en compliment dels articles 11.3.b) de la Llei 40/2015, d'1 d'octubre, de Règim Jurídic del Sector Públic, en concordança amb l'article 8.1.b) de la Llei 19/2013, de 9 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern.

Contra el present Acord, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar alternativament recurs de reposició potestatiu davant el Ple de la Mancomunitat des Raiguer, en el termini d'un mes a comptar des de el dia següent al de la publicació del present anunci, de conformitat amb els articles 123 i 124 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del Procediment Administratiu Comú de les Administracions Públiques; o bé interposar directament recurs contenciós-administratiu, davant el Jutjat de lo Contenciós-Administratiu de Palma en el termini de dos mesos, a comptar des de el dia següent al de la publicació del present anunci, de conformitat amb l'article 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa. Si s'optés per interposar el recurs de reposició potestatiu no podrà interposar recurs contenciós-administratiu fins que aquell sigui resolt expressament o s'hagi produït la seva desestimació per silenci. Tot això sense perjudici de que Vostè pugui interposar qualsevol altre recurs que pogués estimar més convenient al seu dret.

 

Binissalem, a data de la signatura electrònica (17 de juny de 2024)

El president Joan Rotger Seguí

 

CONVENI DE COL·LABORACIÓ ENTRE LA MANCOMUNITAT DES RAIGUER I L'AJUNTAMENT DE CONSELL AMB EL QUAL ES FORMALITZA L'ENCÀRREC DE GESTIÓ PER LA PROVISIÓ DEL SERVEI DE CONSULTORIA I ASSISTÈNCIA PER A L'ELABORACIÓ I IMPLANTACIÓ DEL PLA D'ADEQUACIÓ A L'ESQUEMA NACIONAL DE SEGURETAT (ENS), AL REGLAMENT GENERAL DE PROTECCIÓ DE DADES PERSONALS (RGPD), A LA LLEI ORGÀNICA 3/2018 DE PROTECCIÓ DE DADES I GARANTIES DELS DRETS DIGITALS (LOPDGDD), AIXÍ COM, EL MANTENIMENT I ASSESSORAMENT CONTINUAT EN MATÈRIA DE PROTECCIÓ DE DADES CONFORME A LA NORMATIVA VIGENT I LA DESIGNACIÓ EXTERNA DEL DELEGAT DE PROTECCIÓ DE DADES (DPD).

A data de la signatura electrónica.

REUNITS

D'una part, el senyor Joan Rotger Seguí, amb DNI ***1525**, president de la Mancomunitat des Raiguer i en representació de la mateixa.

D'altra part, el senyor Andreu Isern Pol amb DNI ***9452**, batle de l'Ajuntament de Consell i en representació del mateix.

ANTECEDENTS

PRIMER.- Que, l'Ajuntament de Consell requereix a la Mancomunitat des Raiguer la contractació conjunta dels serveis corresponents a l'elaboració i implantació del pla d'adaptació a l'Esquema Nacional de Seguretat (ENS), al Reglament General de protecció de dades personals (RGPD) i a la Llei orgànica 3/2018 de Protecció de Dades Personals i Garantia dels drets digitals (LOPDGDD), al manteniment i assessorament continuat en matèria de protecció de dades.

D'acord amb això i davant la impossibilitat material d'atendre el desenvolupament d'aquestes funcions amb personal del propi Ajuntament, per la complexitat, especialització i dedicació que aquestes tasques d'adaptació a la normativa sobre protecció de dades requeriran de manera periòdica, s'estima necessària la contractació administrativa de la prestació d'aquest servei per mitjà de tercers.

Addicionalment, de conformitat amb l'article 37 del RGPD, l'Ajuntament de Consell ha de designar un delegat de protecció de dades, que haurà de vetllar en el compliment de la normativa de protecció de dades.

El delegat de protecció de dades, tal com disposa l'article 37.6 del RGPD, podrà formar part de la plantilla o desenvolupar les seves funcions en el marc d'un contracte de serveis.

Vista la inexistència de personal en la plantilla de l'Ajuntament que reuneixi el perfil de competències i especialització en matèria de protecció de dades requerit pel propi RGPD, és convenient que aquesta figura s'instrumentalitzi a través d'un contracte de serveis, externalitzant-se el servei.

L' Ajuntament de Consell, ha valorat la necessitat d'encarregar aquests serveis a la Mancomunitat des Raiguer, mitjançant l'aprovació d'aquest encàrrec de gestió, justificant-se la mateixa , per raons d'eficàcia i per mancar dels mitjans tècnics idonis per al seu compliment.

SEGON.- Que, la Mancomunitat des Raiguer, de la que forma part l'Ajuntament de Consell, segons els seus Estatuts, exerceix competències orientades a la prestació de serveis públics que siguin necessaris per a que els seus municipis puguin complir amb les seves competències.

Avui dia, aquest municipi integrant de la Mancomunitat del Raiguer requereix la contractació del serveis indicats anteriorment. Si aquests serveis es gestionen de forma mancomunada, i no de forma individual per cada un dels Ajuntaments que conformen la Mancomunitat, la inversió de mitjans i de temps, es veu notòriament reduïda.

TERCER.- De conformitat amb els principis d'economia processal i de col·laboració interadministrativa, les dues entitats estimen apropiat col·laborar i ajustar les seves relacions recíproques als deures d'informació mútua, col·laboració, coordinació i respecte als àmbits competencials respectius, sent compatibles amb l'autonomia de les respectives entitats locals.

QUART.- La subscripció del present Conveni haurà de millorar l'eficiència de la gestió pública, eliminar duplicitats administratives i complir amb la legislació d'estabilitat pressupostària i sostenibilitat financera.

CINQUÈ.- Així doncs, atès l'indicat i amb el previst a l'article 11 de la Llei 40/ 2015, de 1 d'octubre, del règim jurídic del sector públic, que preveu que la realització d'activitats de caràcter material o tècnic de la competència dels òrgans administratius o de les Entitats de dret públic podrà ser encomanada a altres òrgans o entitats de la mateixa o de distinta Administració, per raons de eficàcia o quan no es posseeixin mitjans tècnics pertinents per el seu desenvolupament, materialitzant-se mitjançant la firma de corresponent Conveni i tenint en compte que aquests tipus de Convenis estan exclosos de la Llei de Contractes del Sector Públic, en virtut del previst al seu article 4.1.c.; per tot l'exposat,

Totes les parts ens reconeixem mútuament la capacitat legal necessària i subscrivim aquest Conveni segon el previst en l'article 11.3 b) de la Llei 40/ 2015, de l'1 d'octubre, del règim jurídic del sector públic, i d'acord amb les següents,

CLÀUSULES

PRIMERA.- OBJECTE DE L'ENCÀRREC DE GESTIÓ

La finalitat d'aquest conveni és la constitució d'un encàrrec de gestió a favor de la Mancomunitat des Raiguer per part de l'Ajuntament de Consell per a la contractació conjunta dels serveis corresponents a l'elaboració i implantació del pla d'adaptació a l'Esquema Nacional de Seguretat (ENS), al Reglament General de protecció de dades personals (RGPD) i a la Llei orgànica 3/2018 de Protecció de Dades Personals i Garantia dels drets digitals (LOPDGDD), al manteniment i assessorament continuat en matèria de protecció de dades i la designació externa del delegat de protecció de dades.

D'aquesta manera l'Ajuntament de Consell podrà donar compliment a aquelles obligacions relacionades amb la protecció de dades i seguretat, previstes al:

• Reglament (UE) 2016/679 del Parlament Europeu i del Consell de 27 d'abril de 2016 relatiu a la protecció de de les persones físiques amb el que respecta al tractament de dades personals i a la lliure circulació d'aquestes dades i per el que es deroga la Directiva 95/46/CE (RGPD)
• Llei Orgànica 3/2018, de 5 de desembre, de protecció de dades personals i garantia dels drets digitals (LOPDGDD),
• Esquema Nacional de Seguretat (ENS)
• Resta de normativa reguladora de protecció de dades

SEGONA.- FORMA D'EXECUCIÓ                      

Drets i deures de la Mancomunitat des Raiguer que reb l'encàrrec

La Mancomunitat des Raiguer s'encarregarà de tramitar el procediment corresponent per dotar de personal tècnic i qualificat el servei indicat mitjançant la contractació laboral, el nomenament de personal estatutari o la contractació externa del servei per tal d'adequar l'Ajuntament de Consell a l'ordenament jurídic en matèria de protecció de dades personals.

Quan el servei suposi la contractació externa del servei, la Mancomunitat del Raiguer es compromet dur a terme el procediment de contractació i a preparar tota aquella documentació necessària per dur a terme la gestió de la contractació i a publicar-la, en el Perfil del Contractant segons el previst a l'article 63.3 de la Llei 40/2017, de 8 de novembre, de Contractes del Sector Públic, com ara:

- Memòria justificativa del contracte i informe de insuficiència de medis

- Document d'aprovació del expedient

- Anunci de licitació

- Actes Meses Contractació

- Anunci d'adjudicació

- Plecs de clàusules administratives particulars i de prescripcions tècniques

- Formalització del contracte

A més, realitzarà la gestió i el seguiment de tot el procediment de contractació fins a la formalització del contracte amb l'adjudicatari.

Així mateix, un cop adjudicat el contracte, la Mancomunitat s'encarregarà de fer el seguiment de la seva execució com a òrgan contractant.

Drets i deures de l'Ajuntament de Consell que realitza l'encàrrec

L'Ajuntament haurà de comunicar totes aquelles dades necessàries que la Mancomunitat des Raiguer li requereixi per a poder complir amb la sol·licitud realitzada.

A més, assumirà el compromís ferm d'aportació econòmica per a la provisió d'aquest servei per part de la Mancomunitat des Raiguer per import anual de 8.000,00 € IVA inclòs.

Per a l'exercici 2024 en curs, una part proporcional equivalent a un import no superior a 2.000,00 € IVA inclòs.

TERCERA.- FINANÇAMENT I FORMA DE PAGAMENT

La valoració de la totalitat dels treballs encomanats a la Mancomunitat des Raiguer, ascendeixen a la quantitat màxima de 2.000,00 euros (IVA inclòs) a l'any 2024.

Dita quantitat fa referència als costs associats al servei.

Dita quantitat serà satisfeta per l'Ajuntament de Consell amb càrrec a l'aplicació pressupostària corresponent a la Mancomunitat des Raiguer mitjançant el procediment establert en el Pressupost de la Mancomunitat des Raiguer per a l'exercici 2024 relatiu a les aportacions econòmiques dels ajuntaments de l'entitat.

QUARTA.- ABAST I LÍMITS A L'ENCOMANA

La present encomana implica exclusivament la realització de la activitat tècnica-material de la contractació d'un servei que consisteixi en la implementació i manteniment del Esquema Nacional de Seguretat, així com l'adequació de l' Ajuntament de Consell a l'ordenament jurídic en matèria de protecció de dades personals.

Dita encomana no suposa la cessió de la titularitat de la competència objecte d'aquest encàrrec, ni dels elements substantius del seu exercici.

L'Administració que encomana és responsable de la supervisió del exercici de la activitat encomanada.

CINQUENA.- VIGÈNCIA DEL CONVENI

El present Conveni entrarà en vigor a partir de la data de la seva signatura i publicació al Butlletí Oficial de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears i tindrà una durada de quatre (4) anys, prorrogables per quatre (4) anys més.

La valoració de la totalitat dels treballs encomanats a la Mancomunitat des Raiguer, com s'expressa a la clàusula tercera d'aquest conveni, ascendeixen a la quantitat de 2.000 euros (IVA inclòs) a l'any 2024.

Per als exercicis següents exercicis la quantia serà la que resulti dels pressuposts que aprovarà la Mancomunitat des Raiguer per aquests serveis i anualitats.

Cada una de les parts, no obstant, podrà determinar la seva extinció en qualsevol moment, comunicat aquesta circumstància amb antelació, conforme a la clàusula sisena i de forma expressa.

SISENA.- EXTINCIÓ DEL CONVENI

El present Conveni s'extingirà:

a) Per acord mutu de les parts.

b) Per denúncia de qualsevol de les dues parts amb una antelació mínima de tres mesos a la data d'extinció del contracte o d'alguna de les seves pròrrogues.

c) Per revocació de la Administració que encomana davant qualsevol incompliment de les obligacions assumides per part de la administració gestora de la encomana. La revocació es realitzarà mitjançant resolució motivada de la administració que encomana atorgant prèviament tràmit d'audiència a la Administració gestora de la encomana.

d) Per renúncia de la Administració gestora de la encomana davant qualsevol incompliment de les obligacions assumides per part de la Administració que encomana. La renúncia exigirà prèviament tràmit d'audiència a la Administració que encomana; complit aquest tràmit la renúncia es realitzarà mitjançant resolució motivada de la Administració gestora de la encomana.

SETENA.- RÈGIM JURÍDIC DEL CONVENI

El present Conveni tindrà naturalesa administrativa i per a la resolució de dubtes i llacunes que es poguessin plantejar en l'aplicació del mateix, s'estarà al previst en la Llei 39/2015, de l'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques i la Llei 40/2015, de l'1 d'octubre, de règim jurídic del sector públic.

VUITENA.-  PROTECCIÓ DE DADES

El control i la seguretat de les dades personals subministrades en compliment d'aquest conveni es regeixen pel que disposa la Llei orgànica 3/2018, de 5 de desembre, de protecció de dades personals i garantia dels drets digitals i el Reglament General de Protecció de dades.

NOVENA.- COMPETÈNCIA JURISDICCIONAL

El Jutjat de lo Contenciós-administratiu de Palma és competent per conèixer en única instància dels recursos que es dedueixin en relació amb el present Conveni, de conformitat amb el previst en l'article 8.1 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciós-administrativa.

En prova de conformitat per tot allò exposat anteriorment, signen el present Conveni, que s'estén per exemplar duplicat en el lloc i data indicats en el encapçalament del present document.

 

Sr. Joan Rotger Seguí                                                                                                                 Sr. Andreu Isern Pol

El president de la Mancomunitat des Raiguer                                                                       El batle de l'Ajuntament de Consell

 

Sr. Antoni Payeras Beltrán                                                                                                        Sr. Antoni Sastre Oliver

Secretari en acumulació per substitució                                                                             El secretari de l'Ajuntament de Consell 

de la Mancomunitat des Raiguer