Secció III. Altres disposicions i actes administratius
ADMINISTRACIÓ DE LA COMUNITAT AUTÒNOMA
CONSELLERIA DE FAMÍLIES I AFERS SOCIALS
Núm. 808770
Resolució de la consellera de Famílies i Afers Socials per la qual s’exclou a dues entitats i es concedeix una subvenció i autoritza i disposa la despesa a favor de la resta d’entitats presentades a la convocatòria d’ajuts per a entitats sense ànim de lucre que desenvolupen programes de garantia alimentària amb càrrec a l’assignació tributària del 0,7 % de l’impost sobre la renda de les persones físiques i l’impost sobre societats, corresponent a l’any 2023, per a accions a realitzar durant els anys 2023, 2024 i 2025
Antecedents
1. En data 23 de novembre de 2023 es publicà en el Butlletí Oficial de les Illes Balears la Resolució de la consellera de Famílies i Afers Socials, de 21 de novembre de 2023, per la qual s'aprova la convocatòria d'ajuts per a entitats sense ànim de lucre que desenvolupen programes de garantia alimentària amb càrrec a l'assignació tributària del 0,7 % de l'impost sobre la renda de les persones físiques i l'impost sobre societats, corresponent a l'any 2023, per a accions a realitzar durant els anys 2023, 2024 i 2025.
2. Dins el termini previst en el punt 7.1 de la convocatòria, les entitats que s'indiquen en l'annex d'aquesta resolució han presentat una sol·licitud de subvenció per finançar projectes i actuacions d'entitats sense ànim de lucre destinats a cobrir les necessitats bàsiques de persones i famílies en situació de precarietat econòmica a fi de reduir les situacions de vulnerabilitat o exclusió social.
3. El personal del Servei de Serveis Socials de la Direcció General d'Afers Socials ha revisat la documentació de les sol·licituds presentades i ha comprovat si s'adapten a l'objecte que disposa el punt 1 de la convocatòria i si les entitats compleixen els requisits que estableix el punt 3.
4. En data 14 de desembre de 2023 s'ha aprovat l'informe tècnic que fonamenta la proposta provisional d'exclusió i concessió de subvencions. Aquest informe inclou les sol·licituds excloses, amb el motiu d'exclusió, i les sol·licituds aprovades.
5. El punt 9.4 de la convocatòria estableix que l'import de la subvenció per concedir a cada entitat s'ha d'ajustar al que estableix l'article 7 de les bases reguladores i d'acord amb els límits següents:
- Modalitat 1. L'import màxim subvencionable per a cada entitat és de 310.000,00 €.
- Modalitat 2. L'import màxim subvencionable per a cada entitat és de 180.000,00 €.
- Modalitat 3. L'import màxim subvencionable per a cada entitat és de 90.000,00 €.
6. D'acord amb el punt 9.5 de la convocatòria, si la suma dels imports sol·licitats per totes les sol·licituds presentades a la convocatòria que compleixin els requisits establerts en el punt 3 no supera l'import màxim previst en el punt 2, s'ha d'atorgar a les entitats el 100 % de l'import sol·licitat sempre tenint en compte el pressupost disponible en cada una de les modalitats.
7. Els punts 9.6 i 9.7 de la convocatòria estableixen que, en el cas que la suma dels imports dels ajuts sol·licitats per les entitats que compleixin els requisits establerts en el punt 3 superi l'import total del pressupost assignat, d'acord amb el límit previst en el punt 2 d'aquesta convocatòria, s'ha de prorratejar aquest import entre les entitats beneficiàries tenint en compte l'import sol·licitat inicialment. El prorrateig es farà atenent les sol·licituds i el pressupost disponible en cada una de les modalitats, sens perjudici de la vinculació establerta en el punt 2.2 de la convocatòria.
8. Atès que l'import sol·licitat en la modalitat 1 no supera l'import màxim previst en aquesta modalitat, s'ha d'atorgar a les entitats el 100 % de l'import sol·licitat.
9. En el cas de les modalitats 2 i 3 la suma dels imports dels ajuts sol·licitats supera l'import total del pressupost assignat. Per tant, s'ha de prorratejar l'import adjudicat entre les entitats beneficiàries de cada una de les modalitats tenint en compte l'import sol·licitat inicialment.
10. En data 16 de desembre de 2023 es publicà en el Butlletí Oficial de les Illes Balears, d'acord amb el punt 10.3 de la convocatòria, la proposta de resolució provisional del director general d'Afers Socials, de 14 de desembre de 2023, d'exclusió i concessió de les sol·licituds presentades a la convocatòria d'ajuts per a entitats sense ànim de lucre que desenvolupen programes de garantia alimentària amb càrrec a l'assignació tributària del 0,7 % de l'impost sobre la renda de les persones físiques i l'impost sobre societats, corresponent a l'any 2023, per a accions a realitzar durant els anys 2023, 2024 i 2025.
11. En data 18 i 19 de desembre de 2023, les entitats de l'annex han comunicat que no presentaran cap al·legació a la proposta provisional.
12. En data 21 de desembre de 2023 es publicà en el Butlletí Oficial de les Illes Balears, d'acord amb el punt 10.4 de la convocatòria, la proposta de resolució definitiva del director general d'Afers Socials, de 20 de desembre de 2023, d'exclusió i concessió de les sol·licituds presentades a la convocatòria d'ajuts per a entitats sense ànim de lucre que desenvolupen programes de garantia alimentària amb càrrec a l'assignació tributària del 0,7 % de l'impost sobre la renda de les persones físiques i l'impost sobre societats, corresponent a l'any 2023, per a accions a realitzar durant els anys 2023, 2024 i 2025.
13. Atès que no hi ha canvis en l'adjudicació entre les propostes provisional i definitiva esmentades, s'entén que les entitats beneficiàries de la subvenció accepten la proposta de resolució definitiva.
14. En data 27 de desembre de 2023, la Intervenció General ha emès informe de fiscalització de conformitat de tots els expedients de concessió de subvenció.
15. S'ha comprovat, de conformitat amb el que disposa el punt 4.1 de la convocatòria de subvencions, en relació amb l'article 11.f del Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei de subvencions, i l'article 38 del Decret 75/2004, de 27 d'agost, de desplegament de determinats aspectes de la Llei de finances i de les lleis de pressuposts generals de la comunitat autònoma de les Illes Balears, que les entitats proposades per la concessió de la subvenció es troben al corrent del compliment de les obligacions tributàries i amb la Seguretat Social.
16. L'Acord del Consell de Govern de data 10 de novembre de 2023 estableix que, d'acord amb el punt 11 de la convocatòria, els pagaments que es deriven d'aquest expedient es faran de manera anticipada i seran del 100% de l'import de la subvenció, d'acord amb l'article 37.2 del TRLS. També eximeix les entitats de presentar aval bancari per la quantitat que se li anticipa, de conformitat amb el que preveu l'article 25 del Decret 75/2004, de 27 d'agost, de desplegament de determinats aspectes de la Llei de finances i de les lleis de pressuposts generals de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.
Fonaments de dret
1. La Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú.
2. La Llei 40/2015, d'1 d'octubre, de règim jurídic del sector públic.
3. El Text refós de la Llei de subvencions, aprovat pel Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre.
4. El Decret 75/2004, de 27 d'agost, de desplegament de determinats aspectes de la Llei de finances i de les lleis de pressuposts generals de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.
5. La Llei 4/2009, d'11 de juny, de serveis socials de les Illes Balears, que en l'article 3 estableix que els objectius de les polítiques socials són, entre d'altres, prevenir i atendre les situacions de vulnerabilitat de les persones i dels grups en situació d'exclusió social. Així mateix, l'article 4 disposa, entre els principis rectors, el d'universalitat i igualtat, pel qual els serveis públics han de garantir a tothom el dret d'accés als serveis socials i l'ús efectiu en condicions d'igualtat, equitat i justícia distributiva.
6. El Decret 12/2023, de 10 de juliol, de la presidenta de les Illes Balears, pel qual s'estableixen les competències i l'estructura orgànica bàsica de les conselleries de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears. Dins aquesta estructura, i sota la direcció del Govern, s'inclou la Conselleria de Famílies i Afers Socials, de la qual depèn la Direcció General d'Afers Socials i li atribueix les competències, entre d'altres, de gestió dels programes de serveis socials i de foment de programes d'inclusió social.
7. L'Ordre de la consellera d'Afers Socials i Esports de 5 de març de 2021 per la qual s'estableixen les bases reguladores de les subvencions en matèria de serveis socials i de joventut (BOIB núm. 34, d'11 de març de 2021).
8. La Resolució de la consellera de Famílies i Afers Socials, de 21 de novembre de 2023, per la qual s'aprova la convocatòria d'ajuts per a entitats sense ànim de lucre que desenvolupen programes de garantia alimentària amb càrrec a l'assignació tributària del 0,7 % de l'impost sobre la renda de les persones físiques i l'impost sobre societats, corresponent a l'any 2023, per a accions a realitzar durant els anys 2023, 2024 i 2025 (BOIB núm. 160, de 23 de novembre de 2023).
Per tot això, dict la següent
Resolució
1. Inadmetre i excloure les sol·licituds corresponents als projectes que consten en l'annex 1 d'aquesta resolució amb especificació del motiu d'inadmissió.
2. Concedir les subvencions sol·licitades a favor de les entitats, pels imports i amb el període d'execució que consten en l'annex 2 d'aquesta resolució.
3. Autoritzar i disposar una despesa a favor de les entitats i pels imports que consten en l'annex 2, per executar projectes i actuacions destinades a cobrir les necessitats bàsiques de persones i famílies en situació de precarietat econòmica a fi de reduir les situacions de vulnerabilitat o exclusió social amb càrrec a la partida 17401.313E01.48000.00 FF 23073 dels pressuposts generals de la comunitat autònoma de les Illes Balears per a l'exercici 2023.
4. L'Acord de Consell de Govern de data 10 de novembre de 2023 i l'apartat 11 de la convocatòria estableixen que els pagaments que es deriven d'aquest expedient es faran de manera anticipada, eximint les entitats de presentar aval bancari per la quantitat que se li anticipa.
5. Informar les entitats beneficiàries que:
- Estan obligades al compliment de les obligacions establertes en el punt 4 de la convocatòria.
- El pagament de la subvenció concedida s'efectuarà de conformitat amb el que disposa el punt 11 de la convocatòria.
- La justificació de la subvenció concedida s'efectuarà de conformitat amb el que disposen els punts 12 i 13 de la convocatòria.
6. Publicar al Butlletí Oficial de les Illes Balears aquesta resolució.
Interposició de recursos
Contra aquesta Resolució —que exhaureix la via administrativa— es pot interposar un recurs potestatiu de reposició davant la consellera de Famílies i Afers Socials en el termini d'un mes comptador des de l'endemà de la publicació, d'acord amb l'article 124 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, i l'article 57 de la Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.
També es pot interposar directament un recurs contenciós administratiu davant la Sala Contenciosa del Tribunal Superior de Justícia de les Illes Balears en el termini de dos mesos comptadors des de l'endemà de la publicació, d'acord amb l'article 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.
Palma, document signat electrònicament (27 de desembre de 2023)
La consellera de Famílies i Afers Socials Catalina Cirer Adrover
ANNEX 1 Projectes exclosos amb el motiu d'exclusió
Exp. |
Entitat |
NIF |
Motiu d'exclusió |
GAR_ALI2/15/2023 |
FUNDACIÓN HADAS STIFTUNG |
W0371446F |
L'entitat no compleix els requisits dels punts 3.1.d i 3.4.c de la convocatòria. |
GAR_ALI2/16/2023 |
FUNDACIÓN ESTRELLAS & DUENDES |
G16502171 |
L'entitat no compleix els requisits dels punts 3.1.d i 3.4.c de la convocatòria. |
ANNEX 2 Projectes aprovats i adjudicació de subvenció
1. Modalitat 1
Exp. |
Entitat |
NIF |
Projecte |
Núm. CONCE |
Període execució projecte |
Cost projecte |
Import sol·licitat |
Import adjudicat |
GAR_ALI2/7/2023 |
FUNDACIÓN BANCO DE ALIMENTOS DE MALLORCA |
G57152639 |
AJUTS PER A ENTITATS SENSE ÀNIM DE LUCRE QUE DESENVOLUPEN PROGRAMES DE GARANTIA ALIMENTÀRIA |
2023/24047 |
01/01/2023 a 31/12/2025 |
310.000,00 |
310.000,00 |
310.000,00 |
GAR_ALI2/13/2023 |
CREU ROJA ESPANYOLA |
Q2866001G |
GARANTÍA ALIMENTOS E HIGIENE |
2023/24060 |
01/01/2024 a 31/12/2025 |
310.000,00 |
310.000,00 |
310.000,00 |
2. Modalitat 2
Exp. |
Entitat |
NIF |
Projecte |
Núm. CONCE |
Període execució projecte |
Cost projecte |
Import sol·licitat |
Import adjudicat |
GAR_ALI2/1/2023 |
FUNDACIÓN HOPE MALLORCA |
G16753287 |
HOPE Y AMOR EN CADA UNA DE NUESTRAS CAJAS |
2023/ 23987 |
01/01/2023 a 31/12/2025 |
180.000,00 |
180.000,00 |
102.341,37 |
GAR_ALI2/2/2023 |
FUNDACIÓ D'AJUDA INTEGRAL A LES PERSONES MONTI-SION SOLIDÀRIA |
G57999963 |
ALIMENTS BÀSICS PER A TOTS |
2023/ 23989 |
01/01/2024 a 31/12/2025 |
180.000,00 |
180.000,00 |
102.341,37 |
GAR_ALI2/3/2023 |
ASSOCIACIÓ MALLORCA SENSE FAM |
G57632234 |
ALIMENTS I PRODUCTES DE PRIMERA NECESSITAT PER A FAMÍLIES NECESSITADES |
2023/ 23993 |
01/01/2023 a 31/12/2025 |
230.000,00 |
180.000,00 |
102.341,37 |
GAR_ALI2/5/2023 |
CARITAS IBIZA |
R0700071D |
REPARTO DE ALIMENTOS |
2023/ 23998 |
01/01/2024 a 31/12/2025 |
206.723,00 |
180.000,00 |
102.341,37 |
GAR_ALI2/6/2023 |
SOS MAMAS BALEARES |
G57819179 |
REPARTO DE ALIMENTOS |
2023/ 24013 |
01/01/2023 a 31/12/2025 |
200.000,00 |
180.000,00 |
102.341,37 |
GAR_ALI2/8/2023 |
CARITAS DIOCESANA DE MALLORCA |
R0700067B |
GARANTIA ALIMENTÀRIA 2023-2025 TARGETA PREPAGAMENT. COBERTURA D'ALIMENTS I PRODUCTES DE PRIMERA NECESSITAT |
2023/ 24048 |
01/01/2023 a 31/12/2025 |
180.000,00 |
180.000,00 |
102.341,37 |
GAR_ALI2/11/2023 |
AAVV BONS AIRES ARXIDUC |
G57154965 |
POR DIGNIDAD SOCIAL |
2023/ 24055 |
01/01/2023 a 31/12/2025 |
180.000,00 |
180.000,00 |
102.341,37 |
GAR_ALI2/14/2023 |
CREU ROJA ESPANYOLA |
Q2866001G |
GARANTIA ALIMENTARIA |
2023/ 24062 |
01/01/2024 a 31/12/2025 |
180.000,00 |
180.000,00 |
102.341,37 |
3. Modalitat 3
Exp. |
Entitat |
NIF |
Projecte |
Núm. CONCE |
Període execució projecte |
Cost projecte |
Import sol·licitat |
Import adjudicat |
GAR_ALI2/4/2023 |
SOS MAMAS BALEARES |
G57819179 |
LLAR DE MENJARS SOCIAL |
2023/ 23996 |
01/01/2023 a 31/12/2025 |
100.000,00 |
90.000,00 |
47.647,06 |
GAR_ALI2/9/2023 |
CARITAS DIOCESANA DE MALLORCA |
R0700067B |
GARANTIA ALIMENTÀRIA 2023-2025 MENJADOR SOCIAL SOR ISABEL BONNIN |
2023/ 24051 |
01/10/2023 a 31/12/2025 |
90.000,00 |
90.000,00 |
47.647,06 |
GAR_ALI2/10/2023 |
ASSOCIACIÓ TARDOR |
G57837981 |
COMEDOR SOCIAL DE ASSOCIACIÓ TARDOR |
2023/ 24053 |
01/01/2023 a 31/12/2025 |
91.000,00 |
90.000,00 |
47.647,06 |
GAR_ALI2/12/2023 |
ASOCIACION ZAQUEO |
G07929672 |
COMEDOR SOCIAL PARA PERSONAS SIN TECHO NI SOPORTE FAMILIAR Y EN RIESGO DE EXCLUSION SOCIAL |
2023/ 24059 |
01/01/2023 a 31/12/2025 |
70.000,00 |
70.000,00 |
37.058,82 |