BUTLLETÍ OFICIAL DE LES ILLES BALEARS

Antecedents

1. El 17 de maig de 2023, la presidència del l'Institut Mallorquí d'Afers Socials (IMAS) va dictar la Resolució d'aprovació de la convocatòria pública d'ajudes econòmiques de l'Institut Mallorquí d'Afers Socials d'atenció primària i activitats de suport per a persones en situació d'exclusió social amb problemes afegits de salut per a l'any 2023.

2. Aquesta resolució es va publicar al BOIB nº 68 de 23 de maig de 2023.

3. A aquesta resolució es va una despesa dimanant d'aquest expedient per un import total de QUATRE-CENTS CINQUANTA MIL EUROS (450.000,00 €) amb càrrec de la partida 30.23152.48000, distribuint-se de la següent manera:

• El 80% de la bestreta anirà a càrrec de la partida pressupostària de 30.23152.48000 2023, els imports per cada línia seran els següents:
  • LINIA I : 320.000 € i LINIA II: 40.000 € (Documents comptables A provisional 2023 ref 22023007690 per 360.000 €).
• El 20% restant s'abonarà una vegada justificada la totalitat de la subvenció i presentada la justificació econòmica corresponent, anirà a càrrec de la partida pressupostària de 2024:
  • LINIA I : 80.000 € i LINIA II: 10.000 € (Documents comptables A provisional fut, núm. apunt 920239000363). Aquest import queda condicionat a l'existència de crèdit adequat i suficient en els pressuposts de l'IMAS.

4. Una vegada revisades les sol·licituds admeses i esmenades, si era possible les deficiències que presentaven, la Comissió Avaluadora es va reunir el 3 d'Octubre de 2023. Aplicats els criteris de valoració establerts a les bases i a la convocatòria, així com l'informe tècnic de valoració dels projectes presentats, van acordar la corresponent proposta d'atorgament i denegacions, d'acord amb les entitats que van presentar en temps i forma la documentació requerida al registre general.

5. Atès això, el 26 d'octubre de 2023, el Cap del servei d'Inclusió Social amb el vist-i-plau del Director insular d'Inclusió social, van signar un informe en el que proposen la concessió de les ajudes a aquestes entitats i per aquests imports:

- Per a la línia I:

LINIA I: Pressupost 400.000 € 

ENTITATS	Import projecte	Quantia sol·licitada	Puntuació obtinguda	80% bestreta LINIA 1: 320.000 €	80% LINIA 1: 80.000 €	Import a subvencionar
CREU ROJA ESPANYOLA A LES ILLES BALEARS	364.186,39 €	200.000,00 €	47	160.000,00 €	40.000,00 €	200.000,00 €
ESPIRAL	77.870,34 €	77.870,34 €	29	62.296,27 €	15.574,07 €	77.870,34 €
GERMANES DE LA CARITAT NAÜM	165.794,18 €	89.691,09 €	33	71.752,87 €	17.938,22 €	89.691,09 €
PROJECTE HOME	65.221,00 €	60.221,00 €	15
TOTAL	595.201,57 €	349.912,09 €		294.049,14 €	73.512,29 €	367.561,43 €

- Per a la línia II:

LINIA II: 50.000,00 €

ENTITATS	Import projecte	Quantia sol·licitada	Puntuació obtinguda	80% BESTRETA	20% BESTRETA	Import a subvencionar
CAN GAZÀ INSTITUT CONTRA L'EXCLUSIÓ SOCIAL	71.502,63 €	40.000,00 €	41	32.000,00 €	8.000,00 €
TOTAL		40.000,00 €		32.000,00 €	8.000,00 €	40.000,00 €

Així com DENEGAR a l'entitat Projecte Home, per què d'acord amb la valoració tècnica dels projectes ha obtingut una puntuació de 15 punts, i atès l'establert al punt 11.2 de les bases de la convocatòria, que estableix que s'atorgarà la subvenció a les sol·licituds que obtenguin un mínim de 25 punts, i aquesta entitat no arriba a la puntuació mínima exigida.

6. Concretament, i atès que s'han complit totes les passes previstes a la normativa aplicable i a la convocatòria per a l'atorgament de les ajudes, proposen que el Servei Juridicoadministratiu i el Servei Econòmic de l'IMAS que duguin a terme els tràmits administratius oportuns per dictar i notificar la resolució de concessió de les subvencions, així com per dur a terme el pagament de la bestreta de les mateixes.

7. El Servei Juridicoadministratiu de l'IMAS i la Intervenció Delegada han emès els informes favorables corresponents.

Consideracions jurídiques

1. El Ple del Consell de Mallorca, per acord de dia 11 d'abril de 2019, va aprovar els Estatuts de l'Institut Mallorquí d'Afers Socials (BOIB núm. 67 de 18 de maig de 2019). L'article 2.1 dels Estatuts disposa que l'IMAS, té per objecte fonamental l'exercici, en forma directa i descentralitzada, de les competències atribuïdes per qualsevol títol al Consell de Mallorca en matèria de serveis socials i protecció de menors.

2. D'acord amb l'article 70.4 de l'Estatut d'Autonomia, són competències pròpies dels consells els serveis socials i l'assistència social i la política de protecció i atenció a persones dependents.

3. D'acord amb l'article 3 dels Estatuts de l'IMAS, aquest organisme té personalitat jurídica pròpia i la capacitat d'obrar necessària per complir els seus fins. 

4. D'acord amb l'art. 8 de la Llei 38/2003, general de subvencions, amb caràcter previ a l'atorgament de les subvencions, s'han d'aprovar les normes que estableixin les bases reguladores de concessió en els termes que preveu la Llei.

5. Vista l'Ordenança General de Subvencions del Consell de Mallorca (OGS) aprovada en sessió de 23 de desembre de 2016 (BOIB núm. 21, de 18 de febrer de 2017), i modificada per Acord del Ple del Consell de Mallorca de data 14 de juny de 2018 (BOIB núm. 96, de 4 d'agost de 2018), en especial referència a l'establert al seu article 1 que determina que té per objecte regular el règim jurídic general de les subvencions atorgades pel Consell Insular de Mallorca, els organismes autònoms que en depenen i les entitats de dret públic amb personalitat jurídica pròpia vinculades o dependents que atorguin subvencions dins l'exercici de potestats administratives. Així com, vist que aquesta OGS dóna compliment al previst al Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, pel qual s'aprova el text refós de la Llei de subvencions adequant, d'acord amb la Disposició addicional segona d'aquest Decret legislatiu, l'activitat de concessió de subvencions del Consell a l'establert a la mateixa Llei.

6. D'acord amb l'Ordenança General de Subvencions i amb la convocatòria, el procediment de selecció de les entitats beneficiàries s'ha de fer mitjançant concurrència competitiva, en els termes que preveu l'article 21 de l'Ordenança esmentada.

7. La Comissió Avaluadora constituïda per a aquesta convocatòria ha estudiat i comprovat totes les sol·licituds presentades, fent els requeriments d'esmenes que van pertocar, i posteriorment va emetre l'informe que serveix de base a l'òrgan instructor per elaborar la proposta de resolució corresponent.

8. En virtut del punt 9 d'aquesta convocatòria d'ajudes econòmiques, les resolucions de concessió o de denegació de les ajudes es notificarà a les entitats interessades i es publicarà en el Butlletí Oficial de les Illes Balears, d'acord amb l'article 45.1 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques (LPAC).

9. L'òrgan competent per aprovar les bases específiques i resoldre els procediments d'ajudes, prestacions i subvencions relatives a les competències atribuïdes a l'IMAS, és la Presidència de l'IMAS, en virtut de l'article 7.2.7 dels Estatuts de l'IMAS i atès el Decret de la Presidència del Consell Insular de Mallorca pel qual es nomena el conseller executiu de Drets Socials (BOIB núm. 92 de 9 de juliol de 2019), el qual, d'acord amb l'article 7.1 dels Estatuts de l'IMAS, exercirà també el càrrec de president de l'IMAS.

Per tot això,

RESOLC

Primer. ATORGAR I DISPOSAR a favor dels beneficiaris relacionats a la proposta de l'òrgan instructor una despesa dimanant d'aquest expedient per un import total de 367.561,43 € per a la línia I, i 40.000,00 € per a la línia II, amb càrrec a la partida pressupostària 30.23152.48000 del pressupost de l'IMAS de 2023, i d'acord amb els documents comptables que figuren a l'expedient i les taules següents:

Per a la línia I: 

LINIA I: Pressupost 400.000 € 

ENTITATS	Import projecte	Quantia sol·licitada	Puntuació obtinguda	80% bestreta LINIA 1: 320.000 €	80% LINIA 1: 80.000 €	Import a subvencionar
CREU ROJA ESPANYOLA A LES ILLES BALEARS	364.186,39 €	200.000,00 €	47	160.000,00 €	40.000,00 €	200.000,00 €
ESPIRAL	77.870,34 €	77.870,34 €	29	62.296,27 €	15.574,07 €	77.870,34 €
GERMANES DE LA CARITAT NAÜM	165.794,18 €	89.691,09 €	33	71.752,87 €	17.938,22 €	89.691,09 €
PROJECTE HOME	65.221,00 €	60.221,00 €	15
TOTAL	595.201,57 €	349.912,09 €		294.049,14 €	73.512,29 €	367.561,43 €

- Per a la línia II:

LINIA II: 50.000,00 € 

ENTITATS	Import projecte	Quantia sol·licitada	Puntuació obtinguda	80% BESTRETA	20% BESTRETA	Import a subvencionar
CAN GAZÀ INSTITUT CONTRA L'EXCLUSIÓ SOCIAL	71.502,63 €	40.000,00 €	41	32.000,00 €	8.000,00 €
TOTAL		40.000,00 €		32.000,00 €	8.000,00 €	40.000,00 €

Segon. RECONÈIXER a favor dels beneficiaris relacionats a la proposta de l'òrgan instructor una despesa dimanant d'aquest expedient per un import total de 294.049,14 € per a la línia I, i 32.000,00 € per a la línia II, en concepte de bestreta a càrrec de la partida pressupostària 30.23152.48000 del pressupost de l'IMAS de 2023 i d'acord amb els documents comptables que figuren a l'expedient.

Tercer. DENEGAR a l'entitat Projecte Home, per què d'acord amb la valoració tècnica dels projectes ha obtingut una puntuació de 15 punts, no arribant així a la puntuació mínima requerida d'acord amb el punt 11.2 de les bases de la convocatòria.

Quart. CANCEL·LAR l'autorització de la despesa per la diferència comptable no atorgada.

Cinquè. ORDENAR la publicació d'aquesta resolució al Butlletí Oficial de les Illes Balears, així com a la Base Nacional de Dades de Subvencions, el Tauler d'anuncis de l'IMAS, i a la seu electrònica del Consell de Mallorca.

Sisè. DONAR TRASLLAT d'aquesta resolució a la Direcció Insular d'Inclusió Social, al Servei de Gestió Econòmica i a la Intervenció Delegada de l'IMAS.

Aquesta resolució no posa fi a la via administrativa i contra ella es pot interposar, d'acord amb l'article 28.1 dels Estatuts de l'IMAS aprovats per Acord del Ple del Consell de Mallorca d'11 d'abril de 2019 (BOIB núm. 67, de 18 de maig de 2019), recurs d'alçada davant el Consell Executiu del Consell Insular de Mallorca, dins el termini d'un mes, comptador a partir del dia següent al de la notificació de la present resolució.

Contra la desestimació expressa del recurs d'alçada podrà interposar-se recurs contenciós administratiu davant el Jutjat Contenciós Administratiu, en el termini de dos mesos, comptadors a partir del dia següent al de la notificació de la desestimació de l'esmentat recurs.

Contra la desestimació per silenci del recurs d'alçada podrà interposar-se recurs contenciós administratiu davant el Jutjat Contenciós Administratiu, en qualsevol moment a partir del dia següent a la desestimació presumpta (tres mesos des de la interposició del recurs sense que s'hagi notificat la resolució).

No obstant l'anterior, es pot exercitar, si n'és el cas, qualsevol altre recurs que s'estimi pertinent. Tot això de conformitat amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa, i de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.

 

Palma, 5 de desembre de 2023

El president de l'IMAS Guillermo Sánchez Cifre