BUTLLETÍ OFICIAL DE LES ILLES BALEARS

Antecedents

1. Al BOIB número 143 de 21 d'octubre de 2023, es va publicar la Resolució de la Presidència de l'Institut Mallorquí d'Afers Socials de 16 d'octubre de 2023, d'aprovació de la convocatòria pública d'ajudes econòmiques de l'Institut Mallorquí d'Afers Socials a entitats que desenvolupin programes de voluntariat social, sociosanitari o comunitari per a la gent gran de Mallorca pels anys 2023-2024.

2. Amb aquesta resolució es va autoritzar la despesa dimanant d'aquest expedient per l'import total de SEIXANTA MIL EUROS (60.000,00 €), amb càrrec a la partida 60.23130.48900 del vigent pressupost de despeses de l'IMAS per a l'any 2023, i núm de document comptable A 22023009286, i es va delegar en la Gerència de l'IMAS la resolució d'aquesta convocatòria.

3. El termini de presentació de sol·licitud va finalitzar el 13 de novembre de 2023 (15 dies hàbils a comptar des de l'endemà de la publicació de la convocatòria en el BOIB). Les entitats Cruz Roja Española i Caritas Diocesana de Mallorca varen presentar sol·licituds dins el termini previst i dins les quantitats econòmiques previstes.

4. Una vegada revisades les sol·licituds admeses i esmenades, si era possible les deficiències que presentaven, la Comissió Avaluadora tal i com s'estableix a la base 10.4, es va reunir el 17 de novembre de 2023. Aquesta Comissió per unanimitat va acordar elevar a definitives les puntuacions atorgades a l'informe tècnic de valoració emès el 17 de novembre de 2023 (esmenat per la diligència de l'òrgan instructor de 23 de novembre de 2023), i proposen a l'òrgan instructor que concedeixi les ajudes en els terminis i quanties del quadre següent:

ENTITAT	Programa de voluntariat pel que es sol·licita l'ajuda	Puntuació del projecte	Import sol·licitat
Cruz Roja Española	Programa dirigit a la Gent Gran usuària de l'Àrea d'Atenció Comunitària i Promoció de l'Autonomia Personal.	87	29.404,20 €
Caritas Diocesana de Mallorca	Programa dirigit a la Gent Gran usuària de l'Àrea d'Atenció Sociosanitària.	86	25.350,00 €

5. Atès això, el 20 de novembre de 2020, el Cap del Servei d'Atenció Comunitària i Promoció de l'Autonomia Personal, va signar un informe en el que, havent comprovat que les entitats beneficiaris compleixen amb els requisits establerts a la convocatòria, proposa la concessió de les ajudes a aquestes entitats i per aquests imports:

«1 Concedir en el marc de la convocatòria d'ajudes econòmiques de l'Institut Mallorquí d'Afers Socials a entitats que desenvolupin programes de voluntariat social, sociosanitari o comunitari per a la Gent Gran de Mallorca pels anys 2023-2024, les ajudes següents:

ENTITAT	Núm. CIF	Programa de voluntariat pel que es sol·licita l'ajuda	Import sol·licitat
Cruz Roja Española	Q2866001G	Programa dirigit a la Gent Gran usuària de l'Àrea d'Atenció Comunitària i Promoció de l'Autonomia Personal.	29.404,20 €
Caritas Diocesana de Mallorca	R0700067B	Programa dirigit a la Gent Gran usuària de l'Àrea d'Atenció Sociosanitària	25.350,00 €

Reconèixer l'obligació de pagament per bestreta dels imports sol·licitats inclosos al quadre anterior, amb càrrec a la partida 60.23130.48900 del pressupost de l'IMAS de l'any 2023.(...)»

6. Consten a l'expedient els documents comptables necessàries per a la disposició i reconeixement de l'obligació en concepte de bestreta.

7. Atès que en la resolució de la Presidència de l'Institut Mallorquí d'Afers Socials de 16 d'octubre de 2023, d'aprovació d'aquesta convocatòria, es va resoldre «Delegar en la Gerència de l'IMAS la resolució d'aquesta convocatòria.».Però que, l'establert a la BASE 26.2 c) g) d'execució del pressupost de l'IMAS per al 2023 que estableix que:

« 2. c) Amb caràcter excepcional, la Presidència de l'IMAS podrà concedir, i conseqüentment, reconèixer bestretes d'un màxim del 100% de l'import de les subvencions concedides sense l'obligació de concedir aval, previ informe del centre gestor de la despesa acreditatiu de les circumstàncies que aconsellin l'adopció d'aquesta mesura, sempre i quan els beneficiaris de les subvencions siguin administracions públiques, els seus organismes autònoms vinculats o entitats dependents, societats mercantils públiques i les Fundacions del Sector Públic, entitats sense ànim de lucre o entitats associatives que desenvolupin projectes o programes d'acció social i cooperació internacional, i quan així ho prevegin les bases reguladores i les convocatòries de subvencions, convenis o propostes d'acord de concessió de subvencions nominatives i altres subvencions de concessió directa.»

I vist que base 14 d'aquesta convocatòria es preveu que es pagarà el 100% de l'import de la subvenció aprovada, en concepte de bestreta.

Per aquest motius, i per tal que en una única resolució es pugui resoldre la convocatòria i reconèixer l'obligació del pagament en concepte de bestreta, la Presidència de l'IMAS revoca la delegació prevista en la Gerència del IMAS.

8. A l'expedient consten informe jurídic i informe de fiscalització favorables.

Consideracions jurídiques

1. El Ple del Consell de Mallorca, per acord de dia 11 d'abril de 2019, va aprovar els Estatuts de l'Institut Mallorquí d'Afers Socials (BOIB núm. 67 de 18 de maig de 2019). L'article 2.1 dels Estatuts disposa que l'IMAS, té per objecte fonamental l'exercici, en forma directa i descentralitzada, de les competències atribuïdes per qualsevol títol al Consell de Mallorca en matèria de serveis socials i protecció de menors.

2. D'acord amb l'article 70.4 de l'Estatut d'Autonomia, són competències pròpies dels consells els serveis socials i l'assistència social i la política de protecció i atenció a persones dependents.

3. D'acord amb l'article 3 dels Estatuts de l'IMAS, aquest organisme té personalitat jurídica pròpia i la capacitat d'obrar necessària per complir els seus fins.

4. D'acord amb l'art. 8 de la Llei 38/2003, general de subvencions , amb caràcter previ a l'atorgament de les subvencions, s'han d'aprovar les normes que estableixin les bases reguladores de concessió en els termes que preveu la Llei.

5. Vista l'Ordenança General de Subvencions del Consell de Mallorca (OGS) aprovada en sessió de 23 de desembre de 2016 (BOIB núm. 21, de 18 de febrer de 2017), i modificada per Acord del Ple del Consell de Mallorca de data 14 de juny de 2018 (BOIB núm. 96, de 4 d'agost de 2018).

6. Atès el previst a l'article 9 de la Llei 40/2015, d'1 d'octubre, de règim jurídic del sector públic.

7. En virtut del punt 11.4 d'aquesta convocatòria d'ajudes econòmiques, les resolucions de concessió o de denegació de les ajudes es notificarà a les entitats interessades i es publicarà en el Butlletí Oficial de les Illes Balears, d'acord amb l'article 42 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques (LPAC).

Per tot això,

RESOLC

Primer.- REVOCAR la delegació en la Gerència de l'IMAS de la resolució d'aquesta convocatòria.

Segon.- ATORGAR, DISPOSAR I RECONÈIXER la obligació en concepte de bestreta, a favor dels beneficiaris que es relacionen a continuació d'un import total de 54.754,20 € a càrrec de la partida pressupostària 60.23130 48900 dels pressupost vigent de despeses de l'IMAS i d'acord amb els documents comptables que figuren a l'expedient segons el quadre següent:

ENTITAT	Núm. CIF	Programa de voluntariat pel que es sol·licita l'ajuda	Import sol·licitat
Cruz Roja Española	Q2866001G	Programa dirigit a la Gent Gran usuària de l'Àrea d'Atenció Comunitària i Promoció de l'Autonomia Personal.	29.404,20 €
Caritas Diocesana de Mallorca	R0700067B	Programa dirigit a la Gent Gran usuària de l'Àrea d'Atenció Sociosanitària	25.350,00 €

Tercer. CANCEL·LAR l'autorització de la despesa per la diferència comptable no atorgada per l'import de 5.245,80 €.

Quart. NOTIFICAR a les persones interessades i ORDENAR la publicació d'aquesta resolució al Butlletí Oficial de les Illes Balears, així com a la Base Nacional de Dades de Subvencions, el Tauler d'anuncis de l'IMAS, i a la seu electrònica del Consell de Mallorca.

Cinquè. DONAR TRASLLAT d'aquesta resolució a la Direcció Insular d'Atenció Comunitària i Promoció de l'Autonomia Personal, al Servei de Gestió Econòmica i a la Intervenció Delegada de l'IMAS.

Aquesta resolució no posa fi a la via administrativa i contra ella es pot interposar, d'acord amb l'article 28.1 dels Estatuts de l'IMAS aprovats per Acord del Ple del Consell de Mallorca d'11 d'abril de 2019 (BOIB núm. 67, de 18 de maig de 2019), recurs d'alçada davant el Consell Executiu del Consell Insular de Mallorca, dins el termini d'un mes, comptador a partir del dia següent al de la notificació de la present resolució.

Contra la desestimació expressa del recurs d'alçada podrà interposar-se recurs contenciós administratiu davant el Jutjat Contenciós Administratiu, en el termini de dos mesos, comptadors a partir del dia següent al de la notificació de la desestimació de l'esmentat recurs.

Contra la desestimació per silenci del recurs d'alçada podrà interposar-se recurs contenciós administratiu davant el Jutjat Contenciós Administratiu, en qualsevol moment a partir del dia següent a la desestimació presumpta (tres mesos des de la interposició del recurs sense que s'hagi notificat la resolució).

No obstant l'anterior, es pot exercitar, si n'és el cas, qualsevol altre recurs que s'estimi pertinent. Tot això de conformitat amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa, i de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.

 

(Signat electrònicament: 4 de desembre de 2023

El conseller executiu de Benster Social i president de l'IMAS
Guillermo Sánchez Cifre)