BUTLLETÍ OFICIAL DE LES ILLES BALEARS

Antecedents

1. Mitjançant Resolució de 17 d'octubre de 2023, la Presidència de l'Institut Mallorquí d'Afers Socials (IMAS) va aprovar l'expedient de convocatòria de la concertació social pel procediment d'urgència del servei de d'habitatge supervisat per a persones amb discapacitat física per trastorn immunològic, inclòs a la xarxa pública de serveis per a persones amb discapacitat de Mallorca (BOIB núm. 143, de 21 d'octubre de 2023).

2. Amb aquesta resolució es va autoritzar la despesa dimanant d'aquest expedient per l'import total màxim de 196.620,05 € (IVA exempt) amb càrrec a la partida pressupostària 40.23128.26000 del pressupost de despesa de l'IMAS i que es preveia distribuir entre les anualitats següents:

Anualitats	2023	2024
Dates inici/fi	25/10/2023-30/11/2023	01/12/2023-24/10/2024
Imports	18.947,70 €	177.627,35 €
Total	196.620,05 €

3. Una vegada finalitzat el termini per a la presentació de sol·licituds, ha presentat sol·licitud per a la concertació social de les 5 del servei de d'habitatge supervisat per a persones amb discapacitat física per trastorn immunològic i 4 complements d'alta intensitat d'habitatge supervisat l'entitat ASSOCIACIO SILOE, amb CIF G07682446.

4. Per part del Servei d'Autoritzacions, Acreditació, Registre i Inspecció de Serveis Socials, en data 6 de novembre de 2023, s'informa favorablement sobre els serveis autoritzats i vigents de l'entitat sol·licitant, així com de la inexistència d'expedient sancionador en matèria de serveis socials per infraccions de les que consten en els articles 128 i 129 de la Llei 4/2009, de Serveis Socials de les Illes Balears durant els darrers 24 mesos.

5. En data de 7 de novembre de 2023, la cap del Servei de Persones amb Discapacitat amb el vist i plau de la directora insular de Persones amb Discapacitat, va emetre la proposta d'adjudicació, en la qual es recull l'exposat als antecedents tercer i quart, i una vegada realitzada la instrucció del procediment s'informa que l'entitat sol·licitant, ha presentat la documentació indicada a la convocatòria en temps i forma, que compleixen els requisits i en conseqüència, es proposa l'adjudicació de 5 places i 4 complements del servei de d'habitatge supervisat per a persones amb discapacitat física per trastorn immunològic, per un període d'una anualitat, podent-se renovar per igual termini.

També es proposa que es declari desert un dels complements del servei d'habitatge supervisat, atès que no ha estat sol·licitat per cap entitat.

6. Atès que la data d'inici prevista per a l'inici de l'execució de la concertació s'ha endarrerit, el Servei de Comptabilitat i Pressuposts del Consell de Mallorca ha emès autorització en data de 23 de novembre de 2023 al reajustament de la despesa i l'increment del cost per l'anualitat 2024, amb càrrec a la partida pressupostària 40.23128.26000.

7. El Servei Juridicoadministratiu ha elaborat el pertinent model d'acord d'acció concertada mitjançant el que es formalitzaran les col·laboracions per a la prestació del servei objecte d'aquesta concertació, d'acord amb l'article 5.4 de la Llei 12/2018, de 22 de novembre de 2018.

8. El Servei Juridicoadministratiu i la Intervenció Delegada de l'IMAS han emès sengles informes favorables a la proposta.

Fonaments de dret

Pel que fa a la competència,

1. La Llei orgànica 1/2007, de 28 de febrer, de reforma de l'Estatut d'Autonomia de les Illes Balears (BOIB núm. 32 ext., d'1 de març de 2007; correcció d'errades BOIB núm. 29, de 28 de febrer de 2008),

2. La Llei 14/2001, de 29 d'octubre, d'atribució de competències als consells insulars en matèria de serveis socials i seguretat social (BOIB núm. 135, de 10 de novembre de 2001 i BOE núm. 284, de 27 de novembre de 2001).

3. Decret de la Presidència del Consell de Mallorca, de 10 de juliol de 2023, pel qual es creen els departaments que n'han d'estructurar el govern (BOIB núm. 95, d'11 de juliol de 2023), entre els quals es troba el Departament de Benestar Social.

4. Decret de la Presidència del Consell de Mallorca pel qual es nomenen els membres del Consell Executiu de 10 de juliol de 2023 (BOIB núm. 95, d'11 de juliol de 2023) pel qual es nomena el Sr. Guillermo Sánchez Cifre conseller executiu de Benestar Social.

5. L'òrgan competent per aprovar aquesta resolució és la Presidència de l'IMAS, d'acord amb l'article 7.2.28 dels Estatuts de l'IMAS (BOIB núm. 67, de 18 de maig de 2019). No obstant això, i d'acord amb l'article 8.2.1 les Vicepresidències de l'IMAS supliran a la Presidència i assumiran les seves atribucions en cas de vacant, absència, malaltia, impossibilitat física o una altre causa legal.

Pel que fa al fons,

6. La Cartera Insular de Serveis Socials i dels Serveis a Menors i Família de Mallorca aprovada definitivament en Ple del Consell de Mallorca de 13 de juliol de 2017 (BOIB núm. 97, de 18 de juliol de 2017 i correcció d'errades materials publicada BOIB núm. 161, de 30 de desembre de 2017) i prorrogada la seva vigència fins al 31 de desembre de 2023 per Acords del Ple en sessions de 8 de juliol de 2021 (BOIB núm. 95, de 17 de juliol de 2021) i de 15 de desembre de 2022 (BOIB núm. 168, de 27 de desembre de 2022).

7. La Directiva 2014/24/UE del Parlament Europeu i del Consell, de 26 de febrer de 2014, sobre contractació pública (DOUE núm. 94, de 28 de març de 2014).

8. La Llei 4/2009, d'11 de juny, de serveis socials de les Illes Balears que regula el règim de concertació als articles 89 i següents (BOIB núm. 89 de 18 de juny de 2009).

9. La Llei 12/2018, de 15 de novembre, de serveis a les persones en l'àmbit social a la comunitat autònoma de les Illes Balears (BOIB núm. 146 de 22 de novembre de 2018), regula al Capítol I el «Règim de col·laboració privada en la gestió de serveis socials per a les persones mitjançant l'acció concertada» (en endavant Llei 12/2018).

10. El Decret 48/2017, de 27 d'octubre, (BOIB núm. 132, de 28 d'octubre de 2017) pel qual s'estableixen els principis generals als quals s'han de sotmetre els concerts socials (en endavant Decret 48/2017).

11. Resolució de la Presidència de l'IMAS per la qual estableix els serveis socials per a persones amb discapacitat i per a persones majors, inclosos a la cartera insular de serveis socials, que poden ser objecte de concertació social (BOIB núm. 36, de 22 de març de 2018).

12. Resolució de la Presidència de l'IMAS, núm. 21525 de 2 de desembre de 2022, d'actualització i fixació de preus dels serveis per a persones amb discapacitat, inclosos a la cartera insular de serveis socials, que poden ser objecte de concertació social (BOIB núm. 158, de 6 de desembre de 2022).

13. Resolució de la Presidència de l'IMAS, núm. 1324 de 26 de gener de 2023, d'aprovació de la previsió dels serveis a concertar durant l'any 2023 per la Direcció Insular de Persones amb Discapacitat i Innovació Social (BOIB núm. 16, de 4 de febrer de 2023).

14. Resolució de 17 d'octubre de 2023, la Presidència de l'IMAS d'aprovació de l'expedient de convocatòria de la concertació social pel procediment d'urgència del servei de d'habitatge supervisat per a persones amb discapacitat física per trastorn immunològic, inclòs a la xarxa pública de serveis per a persones amb discapacitat de Mallorca (BOIB núm. 143, de 21 d'octubre de 2023).

Pel que fa al procediment,

15. La Directiva 2014/24/UE del Parlament Europeu i del Consell, de 26 de febrer de 2014, sobre contractació pública (DOUE núm. 94, de 28 de març de 2014), preveu a l'article 75 la publicació dels anuncis al DOUE, en compliment del principi de transparència, assegurant un grau de publicitat adequat.

16. La Disposició final primera de la Llei 12/2018, de 15 de novembre, de serveis a les persones en l'àmbit social a la comunitat autònoma de les Illes Balears (BOIB núm. 146 de 22 de novembre de 2018).

17. El Decret 48/2017 en tot el que no contradigui la Llei 12/2018 abans esmentada.

18. La Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques (BOE núm. 236, de 2 d'octubre de 2015).

En virtut de la competència atribuïda legalment

RESOLC

Primer. REAJUSTAR l'import total màxim de la concertació social del servei de centre de dia per a persones amb discapacitat intel·lectual i/o del desenvolupament fixat a la Resolució de la Presidència de l'IMAS, de 17 d'octubre de 2023, d'acord amb la distribució de les anualitats següent:

Anualitats	2023	2024
Dates inici/fi	27/11/2023-30/11/2023	01/12/2023-26/11/2024
Imports	1.967,80 €	183.779,10 €
Total	185.746,90€

Segon. APROVAR l'adjudicació de 5 places de la concertació social pel procediment d'urgència del servei d'habitatge supervisat per a persones amb discapacitat física per trastorn immunològic i 4 complements d'habitatge supervisat a l'entitat ASSOCIACIÓ SILOÈ, amb N.I.F. núm G07682446, per el període d'una anualitat, prorrogable per una altre, desde la data que expressament es determini a l'acord d'acció concertada i DISPOSAR a favor d'aquesta entitat, un total de 185.746,90 € (IVA exempt), amb càrrec a la partida pressupostària 40.23128.26000, segons el detall següent:

Any 2023: 1.967,80 € (IVA exempt).

Any 2024: 183.779,10 € (IVA exempt).

Respecte a les places dels serveis i suports complementaris adjudicades, s'adjunta com Annex I (CSV K9AA VWFE FPMT EAHX YAQN) , la relació de les persones físiques a qui han estat assignades.

L'execució de la despesa corresponent a l'exercici de 2024 està condicionada a l'existència de crèdit adequat i suficient en el pressupost de despesa d'aquell exercici.

Tercer. DECLARAR desert 1 complement d'habitatge supervisat.

Quart. CANCEL·LAR els documents comptables per la quantia no disposada.

Cinquè. APROVAR, segons l'establert a l'article 5.4 de la Llei 12/2018, el model d'acord d'acció concertada mitjançant el que es formalitzaran les col·laboracions objecte d'aquesta concertació, que consta com Annex II d'aquesta resolució.

Sisè. NOTIFICAR aquesta resolució a l'entitat adjudicatària.

Setè. REQUERIR a l'entitat adjudicatària perquè signin electrònicament l'acord d'acció concertada en el termini màxim d'un dia hàbil, a contar des de la notificació d'aquesta Resolució.

Vuitè. PUBLICAR aquesta Resolució al Butlletí Oficial de les Illes Balears , així com al Tauler d'Anuncis de l'IMAS i a la Seu electrònica del Consell de Mallorca.

Novè. COMUNICAR aquesta resolució a la Direcció Insular de Persones amb Discapacitat, al Servei de Comptabilitat i Pressuposts i a la Intervenció Delegada.

Aquesta resolució no posa fi a la via administrativa i contra ella es pot interposar, d'acord amb l'article 28.1 dels Estatuts de l'IMAS aprovats per Acord del Ple del Consell de Mallorca d'11 d'abril de 2019 (BOIB núm. 67, de 18 de maig de 2019), recurs d'alçada davant el Consell Executiu del Consell Insular de Mallorca, dins el termini d'un mes, comptador a partir del dia següent al de la notificació de la present resolució.

Contra la desestimació expressa del recurs d'alçada podrà interposar-se recurs contenciós administratiu davant el Jutjat Contenciós Administratiu, en el termini de dos mesos, comptadors a partir del dia següent al de la notificació de la desestimació de l'esmentat recurs.

Contra la desestimació per silenci del recurs d'alçada podrà interposar-se recurs contenciós administratiu davant el Jutjat Contenciós Administratiu, en qualsevol moment a partir del dia següent a la desestimació presumpta (tres mesos des de la interposició del recurs sense que s'hagi notificat la resolució). No obstant l'anterior, es pot exercitar, si n'és el cas, qualsevol altre recurs que s'estimi pertinent.

Tot això de conformitat amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa, i de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.

 

(Signat electrònicament: 27 de novembre de 2023

El conseller executiu de Benestar Social i president de l'IMAS Guillermo Sánchez Cifre)