BUTLLETÍ OFICIAL DE LES ILLES BALEARS

Antecedents

1. Mitjançant Resolució de dia 22 de setembre de 2023, la Presidència de l'Institut Mallorquí d'Afers Socials (IMAS) va aprovar l'expedient de convocatòria de la concertació social del servei d'habitatge supervisat per a persones amb discapacitat intel·lectual i/o trastorn del desenvolupament , inclòs a la xarxa pública de serveis per a persones amb discapacitat de Mallorca (BOIB núm. 132, de 26 de setembre de 2023), per un total de 383 places, per tres anualitats del servei d'habitatge supervisat per a persones amb discapacitat intel·lectual i/o trastorn del desenvolupament a l'àmbit territorial de Mallorca, així com 25 complements d'alta intensitat d'habitatge supervisat i 27 complements de suport extraordinari de serveis nocturns.

2. Amb aquesta resolució es va autoritzar la despesa dimanant d'aquest expedient per l'import total màxim de 37.753.142,68€ (IVA exempt) amb càrrec a la partida pressupostària 40.23128.26000 del pressupost de despesa de l'IMAS i que es preveia distribuir entre les anualitats següents:

Anualitats	2023	2024	2025	2026
Dates inici/fi	25/10/2023-30/11/2023	01/12/2023-30/11/2024	01/12/2024-30/11/2025	01/12/2025-24/10/2026
Imports	1.227.613,75€	12.532.461,35€	12.534.121,90€	11.458.945,68€
Total	37.753.142,68€

3. A efectes de transparència, la convocatòria de la concertació social es va publicar al BOIB núm. 132, de 26 de setembre de 2023, al DOUE (2023/S 186-580930), així com al Tauler d'Anuncis de l'IMAS i a la Seu electrònica del Consell de Mallorca.

4. Una vegada finalitzat el termini fixat a la convocatòria de 10 dies , el 10 d'octubre de 2023 han presentat sol·licitud per a la concertació social del servei d'habitatge supervisat per a persones amb discapacitat intel·lectual i/o trastorn del desenvolupament, les següents entitats.

ENTITAT	NÚM. CIF	DATA REGISTRE D'ENTRADA	NÚM. DE REGISTRE D'ENTRADA	NÚM. PLACES SOL·LICITADES	NÚM. DE PLACES DE COMPLEMENT DE SUPORT EXTRAORDINARI nocturn SOL·LICITADES	NÚM. DE PLACES DE COMPLEMENT D'ALTA INTENSITAT SOL·LICITADES
FUNDACIÓN ASNIMO (ASNIMO)	G07063217	04/10/2023	85334	29	0	6
INSTITUTO DE TRABAJO SOCIAL Y SERVICIOS SOCIALES (INTRESS)	G08973224	05/10/2023	85489	16	0	0
APROSCOM FUNDACIÓ (APROSCOM)	G07065386	05/10/2023	85431	30	3	4
ASSOCIACIÓ PRODIS (PRODIS)	G07596281	06/10/2023	85740	7	0	0
CENTRE MATER MISERICORDIAE FRANCISCANAS HIJAS DE LA MISERICORDIA(MATER)	R0700137C	06/10/2023	85767	67	8	22
AMITICIA	G07482029	09/10/2023	85888	8	0	0
PATRONAT D'INCA (PATRONAT)	G07064199	09/10/2023	85894	17	0	0
AMADIP ESMENT FUNDACIÓ (AMADIP)	G07065709	10/10/2023	86066	102	6	2

5. Per part del Servei d'Autoritzacions, Acreditació, Registre i Inspecció de Serveis Socials, el 18 d'octubre de 2023, s'informa favorablement sobre els serveis acreditats i vigents de les entitats sol·licitants, així com de la inexistència d'expedient sancionador en matèria de serveis socials per infraccions de les que consten en els articles 128 i 129 de la Llei 4/2009, de Serveis Socials de les Illes Balears durant els darrers 24 mesos.

6. En data 19 d'octubre de 2023, va ser emès per la cap del Servei de Persones amb Discapacitat amb el vist i plau del director gerent de l'IMAS, l'informe proposta d'adjudicació de la concertació esmentada, en el que es recull l'exposat als antecedents quart i cinquè, i una vegada realitzada la instrucció del procediment s'informa que l'entitat sol·licitant, ha presentat la documentació indicada a la convocatòria en temps i forma, i en conseqüència, es proposa l'adjudicació de les places i els complements conforme a la següent distribució:

ENTITAT	NÚM. CIF	NÚM. PLACES HABITATGE SUPERVISAT	NÚM. DE PLACES DE COMPLEMENT DE SUPORT EXTRAORDINARI NOCTURN	NÚM. DE PLACES DE COMPLEMENT D'ALTA INTENSITAT
ASNIMO	G07063217	29	0	6
INTRESS	G08973224	16	0	0
APROSCOM	G07065386	30	1	4
PRODIS	G07596281	7	0	0
MATER	R0700137C	67	5	13
AMITICIA	G07482029	8	0	0
PATRONAT	G07064199	17	0	0
AMADIP	G07065709	102	1	2
TOTAL		276	7	25

En conseqüència, resten 107 places del servei d'habitatge supervisat per a persones amb discapacitat intel·lectual i/o trastorn del desenvolupament, així com 20 places de complement de suport extraordinari, nocturn sense adjudicar i per tant correspon alliberar el crèdit corresponent a aquestes.

7. L'informe esmentat també conté la proposta de denegar les següents sol·licituds de complements per els motius següents:

Complement de suport extraordinari de serveis nocturns

Atès que només s'adjudiquen les que prèvia valoració per part del Servei de Persones amb Discapacitat necessiten una adjudicació immediata i per tant tenguin una valoració positiva en aquest sentit.

ENTITAT	DNI
MATER	54870706C
MATER	43085684Z
MATER	43136746Q
AMADIP	43160586M
AMADIP	45611853R
AMADIP	32682204D
AMADIP	43163819H
AMADIP	24241185J
APROSCOM	41586154S
APROSCOM	18215852J

Complement d'alta intensitat d'habitatge supervisat Atès que l'adjudicació s'aplica segons la data d'entrada al registre de la sol·licitud del complement per a cada un dels usuaris i amb valoració positiva de l'IMAS.

ENTITAT	DNI
MATER	54870706C
MATER	44327471P
MATER	43021543C
MATER	43081106J
MATER	45692659P
MATER	41386448H
MATER	42996593W
MATER	42996947W
MATER	43006879F

8. El Servei Juridicoadministratiu ha elaborat el pertinent model d'acord d'acció concertada mitjançant el que es formalitzaran les col·laboracions per a la prestació del servei objecte d'aquesta concertació, d'acord amb l'article 5.4 de la Llei 12/2018, de 22 de novembre de 2018.

9. El Servei Juridicoadministratiu i la Intervenció delegada de l'IMAS han emès sengles informes favorables.

Fonaments de Dret

Pel que fa la competència,

1. La Llei orgànica 1/2007, de 28 de febrer, de reforma de l'Estatut d'Autonomia de les Illes Balears (BOIB núm. 32 ext., d'1 de març de 2007; correcció d'errades BOIB núm. 29, de 28 de febrer de 2008), e.

2. La Llei 14/2001, de 29 d'octubre, d'atribució de competències als consells insulars en matèria de serveis socials i seguretat social (BOIB núm. 135, de 10 de novembre de 2001 i BOE núm. 284, de 27 de novembre de 2001).

3. La Llei 4/2009, d'11 de juny, de serveis socials de les Illes Balears (BOIB núm. 89 de 18 de juny de 2009 i BOE núm. 163 de 7 de juliol de 2009).

4. Els Estatuts de l'Institut Mallorquí d'Afers Socials (BOIB núm. 67, de 18 de maig de 2019) aprovats per acord del Ple del Consell de Mallorca de data 11 d'abril de 2019, en especial l'establert a l'article 2 d'acord amb el qual l'Institut Mallorquí d'Afers Socials, com a organisme autònom creat pel Consell de Mallorca, adscrit al Departament de Drets Socials del Consell de Mallorca, és l'organisme que exerceix les competències atribuïdes per qualsevol títol al Consell de Mallorca en matèria de serveis socials i protecció de menors.

5. Decret de la Presidència del Consell de Mallorca, de 10 de juliol de 2023, pel qual es creen els departaments que n'han d'estructurar el govern (BOIB núm. 95, d'11 de juliol de 2023), entre els quals es troba el Departament de Benestar Social.

6. Decret de la Presidència del Consell de Mallorca pel qual es nomenen els membres del Consell Executiu de 10 de juliol de 2023 (BOIB núm. 95, d'11 de juliol de 2023) pel qual es nomena el Sr. Guillermo Sánchez Cifre conseller executiu de Benestar Social.

7. L'òrgan competent per aprovar aquesta resolució és la Presidència de l'IMAS, d'acord amb l'article 7.2.28 dels Estatuts de l'IMAS (BOIB núm. 67, de 18 de maig de 2019).

8. Resolució de la consellera de Drets Socials i presidenta de l'IMAS en relació a determinar l'òrgan competent en els casos d'abstenció en els procediments administratius per part dels directors Insulars de l'Institut Mallorquí d'Afers Socials.

Pel que fa al fons,

9. La Cartera Insular de Serveis Socials i dels Serveis a Menors i Família de Mallorca aprovada definitivament en Ple del Consell de Mallorca de 13 de juliol de 2017 (BOIB núm. 97, de 18 de juliol de 2017 i correcció d'errades materials publicada BOIB núm. 161, de 30 de desembre de 2017) i prorrogada la seva vigència fins al 31 de desembre de 2023 per Acords del Ple en sessions de 8 de juliol de 2021 (BOIB núm. 95, de 17 de juliol de 2021) i de 15 de desembre de 2022 (BOIB núm. 168, de 27 de desembre de 2022).

10. El Reglament pel qual es regula el funcionament dels serveis socials per a persones amb discapacitat inclosos a la Cartera Insular de serveis socials i s'estableixen els requisits d'autorització i acreditació, aprovat al Ple del Consell de Mallorca de data 11 de maig de 2023 (BOIB núm. 83, de 20 de juny de 2023).

11. La Directiva 2014/24/UE del Parlament Europeu i del Consell, de 26 de febrer de 2014, sobre contractació pública (DOUE núm. 94, de 28 de març de 2014).

12. La Llei 4/2009, d'11 de juny, de serveis socials de les Illes Balears (BOIB núm. 89 de 18 de juny de 2009).

13. La Llei 12/2018, de 15 de novembre, de serveis a les persones en l'àmbit social a la comunitat autònoma de les Illes Balears (BOIB núm. 146 de 22 de novembre de 2018).

14. El Decret 48/2017, de 27 d'octubre, (BOIB número 132 de 28 d'octubre de 2017) pel qual s'estableixen els principis generals als quals s'han de sotmetre els concerts socials.

15. La Llei 3/2018, de 29 de maig, del tercer sector d'acció social (BOIB núm. 67, de 31 de maig de 2018).

16. Resolució de la Presidència de l'IMAS, núm. 21525 de 2 de desembre de 2022, d'actualització i fixació de preus dels serveis per a persones amb discapacitat, inclosos a la cartera insular de serveis socials, que poden ser objecte de concertació social (BOIB núm. 158, de 6 de desembre de 2022).

17. Resolució de dia 22 de setembre de 2023, de la Presidència de l'IMAS d'aprovació de convocatòria de la concertació social del servei d'habitatge supervisat per a persones amb discapacitat intel·lectual i/o trastorn del desenvolupament , inclòs a la xarxa pública de serveis per a persones amb discapacitat de Mallorca (BOIB núm. 132, de 26 de setembre de 2023).

Pel que fa al procediment,

18. La Llei 12/2018 disposa a l'article 5 els «Requisits exigibles a les entitats gestores dels serveis concertats i a l'article 6 els «Procediments de concertació i criteris de preferència a favor d'entitats del tercer sector social».

19. El Decret 48/2017, de 27 d'octubre, (BOIB número 132 de 28 d'octubre de 2017) pel qual s'estableixen els principis generals als quals s'han de sotmetre els concerts socials

20. La Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques (BOE núm. 236, de 2 d'octubre de 2015).

21. L'article 214 del Reial Decret Legislatiu 2/2004, de 5 de març, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei reguladora de les Hisendes Locals, i atès l'acord d'aprovació del règim de fiscalització i intervenció limitada prèvia de requisits bàsics i presa de raó en ingressos del Consell Insular de Mallorca i de les entitats del seu sector públic subjectes a funció interventora de data 12 de desembre de 2019, l'expedient ha estat sotmès a la Intervenció delegada de l'IMAS per a l'emissió del preceptiu informe de fiscalització prèvia ( BOE núm. 59, de 9 de març de 2004).

En virtut de la competència atribuïda legalment,

Resolc

Primer. APROVAR l'adjudicació de la concertació social del servei d'habitatge supervisat per a persones amb discapacitat intel·lectual i/o trastorn del desenvolupament, per un període de 3 anys, prorrogable fins al mateix termini, des de l'endemà de la data de la seva formalització o en la data que expressament es determini a l'Acord d'acció concertada i DISPOSAR a favor de les entitats adjudicatàries una despesa màxima total de 26.615.648,76€ (IVA exempt) amb càrrec a la partida pressupostària 40.23128.26000, d'acord amb el següent detall:

ENTITAT	CIF	PLACES HAB. SUPERVISAT 2023 82,27€/dia 2024 i seg. 85,15€/dia	C.SUPORT EXT. NOCTURN 2023 43,17€/dia 2024 i seg. 44,68€/dia	C. ALTA INTENSITAT 2023 20,15€/dia 2024 i seg. 20,85€/dia	IMPORTS
					IMPORT 2023 25/10/2023-30/11/2023	IMPORT 2024 01/12/2023-31/12/2023 01/01/2024-30/11/2024	IMPORT 2025 01/12/2024-31/12/2024 01/01/2025-30/11/2025	IMPORT 2026 01/12/2025-31/12/2025 01/01/2026-24/10/2026	TOTAL ENTITAT
ASNIMO	G07063217	29	0	6	92.749,01 €	946.849,38 €	946.974,25 €	850.979,60 €	2.837.552,24 €
INTRESS	G08973224	16	0	0	48.703,84 €	497.209,92 €	497.276,00 €	446.867,20 €	1.490.056,96 €
APROSCOM	G07065386	30	1	4	95.899,19 €	979.012,27 €	979.141,70 €	879.886,24 €	2.933.939,40 €
PRODIS	G07596281	7	0	0	21.307,93 €	217.529,34 €	217.558,25 €	195.504,40 €	651.899,92 €
MATER	R0700137C	67	5	13	221.625,93 €	2.262.519,09 €	2.262.817,50 €	2.033.436,00 €	6.780.398,52 €
AMITICIA	G07482029	8	0	0	24.351,92 €	248.604,96 €	248.638,00 €	223.433,60 €	745.028,48 €
PATRONAT	G07064199	17	0	0	51.747,83 €	528.285,54 €	528.355,75 €	474.796,40 €	1.583.185,52 €
AMADIP	G07065709	102	1	2	313.575,37 €	3.201.238,11 €	3.201.663,20 €	2.877.111,04 €	9.593.587,72 €
TOTAL		276	7	25	869.961,02€	8.881.248,61€	8.882.424,65€	7.982.014,48€	26.615.648,76€

Respecte a les places suports complementaris, s'adjunta com Annex I (CSV K9AA VRCE 4UW2 KCFM U3EY ), la relació de les persones físiques a qui han estat assignades.

L'execució de la despesa futura està condicionada a l'existència de crèdit adequat i suficient en el pressuposts de despeses d'aquests exercicis.

Segon. DENEGAR les següents sol·licituds de complements de suport extraordinari de serveis nocturn:

ENTITAT	DNI
MATER	54870706C
MATER	43085684Z
MATER	43136746Q
AMADIP	43160586M
AMADIP	45611853R
AMADIP	32682204D
AMADIP	43163819H
AMADIP	24241185J
APROSCOM	41586154S
APROSCOM	18215852J

Tercer: DENEGAR les següents sol·licituds de complement d'alta intensitat del servei d'habitatge supervisat.

ENTITAT	DNI
MATER	54870706C
MATER	44327471P
MATER	43021543C
MATER	43081106J
MATER	45692659P
MATER	41386448H
MATER	42996593W
MATER	42996947W
MATER	43006879F

 

Quart. DECLARAR desertes 107 places de la concertació social del servei d'habitatge supervisat per a persones amb discapacitat intel·lectual i/o trastorn del desenvolupament i 20 complements de suport extraordinari de serveis nocturns.

Cinquè. CANCEL·LAR els documents comptables per la quantia no disposada ( 11.137.493,92€).

Sisè. APROVAR, segons l'establert a l'article 5.4 de la Llei 12/2018, el model d'acord d'acció concertada mitjançant el que es formalitzaran les col·laboracions objecte d'aquesta concertació, que consta com Annex II de la present Resolució.

Setè. NOTIFICAR aquesta resolució a les entitats sol·licitants.

Vuitè. REQUERIR a les entitats sol·licitants, perquè signin electrònicament l'Acord d'acció concertada en el termini màxim d'un dia hàbil, a contar des de la notificació d'aquesta resolució.

Novè. PUBLICAR aquesta Resolució al Butlletí Oficial de les Illes Balears, així com al Tauler d'Anuncis de l'IMAS i a la Seu electrònica del Consell de Mallorca i al Diari Oficial de la Unió Europea.

Desè. COMUNICAR aquesta resolució a la Direcció Insular de Persones amb Discapacitat, al Servei de Comptabilitat i Pressuposts i a la Intervenció Delegada.

Aquesta resolució no posa fi a la via administrativa i contra ella es pot interposar, d'acord amb l'article 28.1 dels Estatuts de l'IMAS aprovats per Acord del Ple del Consell de Mallorca d'11 d'abril de 2019 (BOIB núm. 67, de 18 de maig de 2019), recurs d'alçada davant el Consell Executiu del Consell Insular de Mallorca, dins el termini d'un mes, comptador a partir del dia següent al de la notificació de la present resolució als interessats.

Contra la desestimació expressa del recurs d'alçada podrà interposar-se recurs contenciós administratiu davant el Jutjat Contenciós Administratiu, en el termini de dos mesos, comptadors a partir del dia següent al de la notificació de la desestimació de l'esmentat recurs.

Contra la desestimació per silenci del recurs d'alçada podrà interposar-se recurs contenciós administratiu davant el Jutjat Contenciós Administratiu, en qualsevol moment a partir del dia següent a la desestimació presumpta (tres mesos des de la interposició del recurs sense que s'hagi notificat la resolució).

No obstant l'anterior, es pot exercitar, si n'és el cas, qualsevol altre recurs que s'estimi pertinent. Tot això de conformitat amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa, i de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.

 

(Signat electrònicament:25 d'octubre de 2023

El conseller executiu de Benestar Social i president de l'IMAS Guillermo Sánchez Cifre)

 

ANNEX I Usuaris de places de serveis complementaris, del servei d'habitatge supervisat per a persones amb discapacitat intel·lectual i/o del desenvolupament

ENTITAT	DNI	ALTA INTENSITAT	SUPORT EXTRAORDINARI
			CONDUCTA	MÉDIC
MATER	76135227Y		1
MATER	43480531C		1
MATER	43206215W		1
MATER	47256573Z	1	1
MATER	43222858L		1
MATER	43054276R	1
MATER	43025247K	1
MATER	43020099W	1
MATER	43055747T	1
MATER	43011577J	1
MATER	43111510B	1
MATER	78220556W	1
MATER	43100622W	1
MATER	43194506T	1
MATER	41439839A	1
			CONDUCTA	MÉDIC
MATER	43046097X	1
MATER	46765775J	1
AMADIP	43076547P		1
AMADIP	42966705Z	1
AMADIP	43147302S	1
APROSCOM	41516118Z		1
APROSCOM	18218113C	1
APROSCOM	18235399X	1
APROSCOM	18215852J	1
APROSCOM	47600310Q	1
ASNIMO	34066395Z	1
ASNIMO	43107838L	1
ASNIMO	41517563X	1
ASNIMO	43042829P	1
ASNIMO	34068678C	1
ASNIMO	41454223N	1
TOTAL COMPLEMENTS		25	7