BUTLLETÍ OFICIAL DE LES ILLES BALEARS

Antecedents

1. En data 25 de novembre de 2022 es va aprovar la instrucció conjunta del conseller de Model Econòmic, Turisme i Treball i president del Servei d'Ocupació de les Illes Balears SOIB i del conseller d'Educació i Formació Professional, per la qual s'aprova el protocol per gestionar la formació de certificats de professionalitat en centres educatius públics propis. La quantia de la subvenció de les "Pràctiques Professionals no laborals en centres de treball" està determinada a l'apartat “Formació pràctica a centres de treball” al Punt 13 del Protocol de la Instrucció aprovada.

2. D'acord amb el Punt 13 de la Instrucció per la gestió de la formació de certificats de professionalitat a centres educatius propis, aquests ajuts es poden dirigir a les empreses per compensar l'execució de pràctiques no laborals corresponents a especialitats formatives per al període 2022-2023.Aquesta compensació s'ha d'atorgar en règim de concessió directa, d'acord amb el que disposa el Reial decret 357/2006, de 24 de març. A aquest efecte, l'empresa ha de presentar una sol·licitud de subvenció i pagament de les pràctiques d'acord amb el model normalitzat en el termini d'un mes des de la finalització de les pràctiques de tots els alumnes assignats a la mateixa empresa juntament amb la documentació, d'acord amb els models que es troben al web <www.soib.es>.

3. El Servei de Programes d'Ocupació 1 ha comprovat que les sol·licituds que es detallen en l'annex d'aquesta resolució s'han presentat fora de termini, d'acord amb el termini establert en al punt 13 de la instrucció esmentada.

Fonaments de dret

1. D'acord amb la Instrucció conjunta del conseller de Model Econòmic, Turisme i Treball i president del SOIB i del conseller d'Educació i Formació Professional, de 25 de novembre de 2022, per la qual s'aprova el protocol per gestionar la formació de certificats de professionalitat en centres educatius públics propis i també la convocatòria de subvencions corresponents a especialitats formatives impartides en aquests centres i adreçades prioritàriament a treballadors desocupats per als exercicis 2022 i 2023.

2. D'acord amb el punt 13 del protocol la convocatòria esmentada,es pot destinar a les empreses la quantitat de 3 € per alumne i hora de pràctiques per compensar-ne l'execució. Aquesta compensació s'ha d'atorgar en règim de concessió directa, d'acord amb el que disposa el Reial decret 357/2006, de 24 de març. A aquest efecte, l'empresa ha de presentar una sol·licitud de subvenció i pagament de les pràctiques d'acord amb el model normalitzat en el termini d'un mes des que hagin acabat les pràctiques tots els alumnes assignats a la mateixa empresa

3. L'article 11.2 de la Llei 30/2015, de 9 de setembre, per la qual es regula el sistema de formació professional per a l'ocupació dins de l'àmbit laboral, disposa que: «L'oferta formativa per a treballadors desocupats es desenvoluparà mitjançant programes de les administracions competents dirigits a cobrir les necessitats formatives detectades en els itineraris personalitzats d'inserció i en les ofertes d'ocupació, programes específics per a la formació de persones amb necessitats formatives especials o amb dificultats per la seva inserció o requalificació professional i programes formatius que incloguin compromisos de contractació. Les administracions competents poden desenvolupar accions dirigides a l'obtenció de certificats de professionalitat, en els termes que estableix l'apartat 1 de l'article 10. Així mateix, les accions formatives incloses en l'oferta podran estar orientades al foment de l'autoocupació i l'economia social, així com preveure fer pràctiques professionals no laborals en empreses».

4. L'apartat primer de la disposició transitòria primera de Reial decret 694/2017, de 3 de juliol, que desplega la Llei 30/2015, per la qual es regula el subsistema de formació professional per a l'ocupació, disposa que els procediments de concessió de subvencions en matèria de formació professional per a l'ocupació que s'iniciïn a partir de l'entrada en vigor d'aquest Reial decret i amb anterioritat a l'entrada en vigor de la normativa que desplegui, es regiran per la normativa que els sigui aplicable. Els procediments s'entendran iniciats amb l'entrada en vigor de les corresponents convocatòries.

5. Aquest procediment s'inicia amb la Resolució del conseller de Model Econòmic, Turisme i Treball, i president de Servei d'Ocupació de les Illes Balears de 19 d'agost de 2020, que es regeix per la Llei 30/2015, de 9 de setembre, per la qual es regula el Sistema de Formació Professional per a l'Ocupació dins l'àmbit laboral, i d'acord amb l'article 24.3 del Reial decret 694/2017, de 3 de juliol, que desplega la Llei anterior i l'article 19 de l'Ordre TMS/368/2019, de 28 de març, que desplega el Reial decret 694/2017, de 3 de juliol es disposa que: «Les accions formatives no vinculades amb certificats de professionalitat, dirigides a les persones desocupades, podran preveure fer pràctiques professionals no laborals en empreses, vinculades a aquestes accions formatives, prèvia subscripció d'un acord entre l'empresa i l'entitat de formació, que serà posat en coneixement de la persona que realitza les pràctiques, en què haurà de descriure el contingut de les pràctiques, així com la seva durada, lloc de realització i horari, i el sistema de tutories per al seu seguiment i avaluació. Abans de l'inici de les pràctiques, es posarà en coneixement dels representants legals dels treballadors en l'empresa el citat acord, així com una relació dels alumnes que hi participen».

6. La gestió de les pràctiques professionals no laborals es pot portar a terme per les entitats de formació impartidores o per la mateixa Administració pública competent, que al seu torn podrà demanar la col·laboració d'entitats expertes en aquestes tasques. Aquestes entitats podran rebre una compensació econòmica per alumne/hora de pràctica, en la qual s'inclourà el cost de la subscripció d'una pòlissa col·lectiva d'accidents de treball i de responsabilitat civil. Les administracions públiques competents podran destinar una quantitat determinada per alumne i hora de pràctiques per compensar-ne l'execució».

7. Les subvencions establertes i gestionades per l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears o per les entitats públiques que en depenen, es regeixen pel que disposa el Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei de subvencions (BOIB número 196, de 31 de desembre).

8. També és d'aplicació el Decret 75/2004, de 27 d'agost, pel qual es despleguen determinats aspectes de la Llei de finances i les lleis de pressuposts generals de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.

9. L'article 2.2 del Decret 22/2020, de 24 de juliol, de aprovació del Text consolidat del Decret d'aprovació dels Estatuts del Servei d'Ocupació de les Illes Balears (BOIB núm. 131, de 25 de juliol) estableix que el SOIB, per a l'acompliment dels seus fins, pot dur a terme, entre altres, les funcions necessàries per gestionar les polítiques actives d'ocupació; gestionar el conjunt de programes i mesures d'orientació, ocupació, formació i formació amb alternança amb l'ocupació, que tenen per objecte millorar les possibilitats d'accés a la col·locació de les persones desocupades en el mercat de treball, per compte propi o d'altri; l'adaptació de la formació i requalificació per a l'ocupació dels treballadors, així com les altres accions destinades a fomentar l'esperit empresarial, l'economia social i a millorar les condicions dels treballadors.

10. D'acord amb els apartats g i i de l'article 9.4 del Decret 22/2020, de 24 de juliol, de aprovació del Text consolidat del Decret d'aprovació dels Estatuts del Servei d'Ocupació de les Illes Balears (BOIB núm. 131, de 25 de juliol), és funció del president del SOIB autoritzar despeses, contreure obligacions i proposar pagaments del servei, així com concedir ajuts i subvencions.

11. El Decret 12/2023, de 10 de juliol, de la presidenta de les Illes Balears, pel qual s'estableixen les competències i estructura orgànica bàsica de les conselleries de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears (BOIB núm. 94, de 10 de juliol), estableix a l'Annex 1 que el Servei d'Ocupació de les Illes Balears (SOIB) s'adscriu a la Conselleria d'Empresa, Ocupació i Energia.

12. És competent per resoldre el conseller d'Empresa, Ocupació i Energia com a president del SOIB, d'acord amb l'article 1.1 de la Llei 7/2000, de 15 de juny, de creació del SOIB (i les seves modificacions posteriors, particularment la que resulta de la disposició final sèptima de la Llei 13/2014, de 29 de desembre, de pressuposts generals de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears per a l'any 2015) que disposa que es crea el Servei d'Ocupació de les Illes Balears com organisme autònom dotat de personalitat jurídica pròpia i plena capacitat d'obrar, adscrit a la conselleria competent en matèria de treball.

Per tot això dict la següent

Resolució

Primer. Inadmetre a tràmit les sol·licituds que es detallen en l'annex d'aquesta resolució per haver presentat la sol·licitud de subvenció fora de termini, d'acord amb el punt 13 de la convocatòria.

Segon. Publicar aquesta resolució al Butlletí Oficial de les Illes Balears i a la pàgina web del SOIB.

Interposició de recursos

Contra aquesta resolució, que exhaureix la via administrativa, es pot interposar un recurs potestatiu de reposició davant el conseller d'Empresa, Ocupació i Energia i president del Servei d'Ocupació de les Illes Balears en el termini d'un mes comptador des del dia següent a la notificació d'aquesta Resolució a la persona interessada, d'acord amb el que disposen l'article 57 de la Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l'administració de la comunitat autònoma de les Illes Balears (BOIB núm. 44, de 3 d'abril) i els articles 123 i 124 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques (BOE núm. 236, de 2 d'octubre).

Contra la present resolució, també s'hi pot interposar directament un Recurs Contenciós administratiu davant els Jutjats Contenciosos Administratius en el termini de dos mesos comptadors des del dia següent a la notificació a la persona interessada d'aquesta Resolució, en la forma i condicions previstes a la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa (BOE núm. 167, de 14 de juliol).

(Signat electrònicamente:29 de setembre de 2023)

La vicepresidenta del SOIB Marta García Noguera Per delegació del conseller d'Empresa,Ocupació i Energia, i president del SOIB (BOIB núm. 128 de 16/09/23)

ANNEX