Secció III. Altres disposicions i actes administratius
CONSELL INSULAR DE MALLORCA
AGÈNCIA DE DEFENSA DEL TERRITORI DE MALLORCA
Núm. 650215
Acord de pròrroga del Conveni entre l'Agència Tributària de les Illes Balears i l'Agència de Defensa del Territori de Mallorca relatiu a la recaptació dels ingressos derivats de sancions en matèria urbanística
Parts
Antoni Costa Costa, president de l'Agència Tributària de les Illes Balears, amb competència per aquest acte en virtut de l'article 7.2 b) de la Llei 3/2008, de 14 d'abril, de creació i regulació de l'Agència Tributària de les Illes Balears (d'ara endavant, ATIB).
Fernando Rubio Aguiló, president de l'Agència de Defensa del Territori de Mallorca (d'ara endavant, ADT), que actua en nom i representació del Consell de Mallorca.
Antecedents
1. L'ADT és un organisme autònom de caràcter administratiu del Consell de Mallorca que té com a finalitat exercir, dins l'àmbit de l'illa de Mallorca, les competències insulars en matèria de protecció de la legalitat urbanística, que inclou les tasques d'inspecció, restauració de la legalitat i sanció en matèria d'urbanisme i litoral, que se regula en els Estatuts aprovats per Acord del Ple del Consell de Mallorca de 10/11/2008 (Butlletí Oficial de les Illes Balears –BOIB– 160, de 13/11/2008), modificats per Acords del Ple de 5/02/2009 (BOIB núm. 51 de 07/04/2009), de 12/01/2012 (BOIB núm. 14, de 31/01/2012), de 12/01/2017 (BOIB núm. 9, de 21/01/2017) i de 8/11/2018 (BOIB núm. 41, de 30/03/2019).
Entre les funcions de l'ADT hi figura imposar sancions a les persones responsables de les infraccions urbanístiques, així com ordenar la demolició de les obres il·legalment construïdes i impedir definitivament els usos a què haguessin donat lloc. L'ADT exercita les seves funcions de tresoreria i recaptació, per disposició dels seus Estatuts, mitjançant la Tresoreria del Consell de Mallorca.
El Consell de Mallorca i l'ADT volen garantir el procés recaptatori de conformitat als següents principis: a) Involucrar, des d'un punt de vista executiu, a totes les administracions públiques de Mallorca en la lluita contra les infraccions urbanístiques; b) Separació de la administració encarregada de la imposició de la sanció en relació a l'administració encarregada del cobrament com a imatge de garantia al ciutadà i c) Garantir la satisfacció del cobrament mitjançant el coneixement de totes les transaccions econòmiques del infractors, les quals a la seva vegada tenen incidència en la tributació autonòmica.
Per aquesta raó i per intentat millorar i intensificar la gestió recaptatòria és convenient que la Comunitat Autònoma de les Illes Balears sigui l'encarregada de dur a terme les funcions de recaptació.
2. En l'àmbit de l'Administració autonòmica de les Illes Balears, l'article 1 de la Llei 3/2008, de 14 d'abril, de creació i regulació de l'Agència Tributària de les Illes Balears, aquesta entitat constitueix l'Administració tributària de les Illes Balears i es configura com un ens públic de caràcter estatutari amb personalitat jurídica pròpia i plena capacitat d'actuar per organitzar i exercir, en nom i per compte de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, les funcions que, d'acord amb la seva normativa reguladora li corresponen.
Concretament, d'acord amb el que preveu l'article 2 g de la Llei 3/2008, de 13 d'abril de creació i regulació de l'Agència Tributària de les Illes Balears, correspon a aquest ens, com Administració tributària de les Illes Balears, exercir les funcions de recaptació i, si s'escau, de gestió, d'inspecció i de liquidació dels recursos titularitat d'altres administracions públiques que, mitjançant llei, conveni, delegació de competències o encàrrec de gestió, siguin atribuïdes a la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.
3. Així mateix, els articles 3 i 140 i concordants de la Llei 40/2015, d'1 d'octubre, de règim jurídic del sector públic, preveuen que les administracions públiques es regeixen, pel que fa a les seves relacions, pel principi de cooperació i, pel que fa a la seva actuació, pel principi d'eficàcia en el servei als ciutadans, i poden dur a terme convenis interadministratius de col·laboració que, en el cas que afectin corporacions locals, s'han de regir pel que estableix la legislació reguladora del règim local.
4. El Ple del Consell de Mallorca, en la sessió duta a terme el 09/03/2018, adoptà, entre d'altres, l'acord d'aprovar el Conveni entre l'ATIB i l'ADT relatiu a la recaptació dels ingressos derivats de sancions en matèria urbanística, que es va instrumentar en el Conveni signat per ambdues entitats el 28/05/2018, sense perjudici que la seva aplicació efectiva es va produir, d'acord amb allò que es va preveure en l'apartat primer de la clàusula 11, en data 21/10/2019.
Així mateix es preveu que, en qualsevol moment abans de la finalització del termini de vigència, les parts poden acordar unànimement la seva pròrroga per un període de fins a 4 anys addicionals o la seva extinció.
5. Tenint en compte les tasques que desenvolupa l'ATIB en aplicació del Conveni esmentat i que és d'interès de l'ADT continuar amb les mateixes, s'acorda prorrogar el Conveni entre ambdues entitats per a la recaptació dels ingressos derivats de sancions en matèria urbanística.
Per consegüent, d'acord amb el reconeixement mutu de la capacitat legal necessària per formalitzar aquest document,
Acorden
Prorrogar 4 anys addicionals a comptar des dia 21 d'octubre de 2023, la vigència del Conveni entre l'Agència Tributària de les Illes Balears i l'Agència de Defensa del Territori de Mallorca relatiu a la recaptació dels ingressos derivats de sancions en matèria urbanística.
En prova de conformitat, les parts implicades signen l'Acord via electrònica, prenent com a data de formalització del present document la data del darrer signant.
(Signat electrònicament: 28 de setembre de 2023)
El president de l'ADT Fernando Rubio Aguiló
(Signat electrònicament: 11 d´octubre de 2023)
El president de l'ATIB Antoni Costa Costa