BUTLLETÍ OFICIAL DE LES ILLES BALEARS

Antecedents

1. Per Resolució del conseller de Model Econòmic, Turisme i Treball de 29 de desembre de 2021, es va aprovar pel procediment d'urgència i com a expedient anticipat de despesa, la convocatòria de subvencions per al període 2021-2023 destinats a promocionar l'ocupació autònoma per abordar el repte demogràfic i facilitar la transformació productiva cap a una economia verda i digital, amb el finançament de la Unió Europea - “NextGenerationEU”, mitjançant el Mecanisme de Recuperació i Resiliència (MRR) i fons de Conferència Sectorial d'Ocupació i Assumptes Laborals (BOIB núm. 180, de 30 de desembre).

2. D'acord amb l'apartat 1 de la convocatòria, s'estableixen dos programes:

• Programa 1: ajuts econòmics a l'inici de l'activitat, destinat a promocionar la constitució de persones desocupades i inscrites en demanda d'ocupació com a treballadors autònoms per facilitar la transformació productiva cap a una economia verda i digital.
• Programa 2: ajuts per a la consolidació de noves línies de negoci i canvi d'activitat per la transformació productiva cap a una economia verda i digital.

3. D'acord amb l'apartat 4.1A de la convocatòria per al Programa 1 s'estableixen 2 períodes:

• Per a l'anualitat 2022. L'activitat subvencionable s'ha de realitzar entre l'1 de març de 2020 i el 31 de maig de 2022.
• Per a l'anualitat 2023. L'activitat subvencionable s'ha de dur a terme entre l'1 de juny de 2022 i el 31 de maig de 2023.

4. D'acord amb l'apartat 9.1A de la convocatòria, per al Programa 1, el termini de presentació dels ajuts començava dia 1 de març de 2023 i finalitzava el 30 de juny del 2023 per a l'anualitat de 2023. Per tant, les sol·licituds d'ajuts han entrat dins termini.

5. El Servei d'Emprenedoria, Economia Social i Circular de la Direcció General d'Empresa, Autònoms i Comerç, instructora de l'expedient, ha emès informe tècnic favorable sobre la concessió de l'ajut als sol·licitants que consten a l'Annex 1 adjunt, i han comprovat que:

- Poden ser beneficiaris de la subvenció objecte de convocatòria per la seva naturalesa.

- Han presentat correctament la seva sol·licitud i la documentació dins el termini previst a la convocatòria.

- Estan al corrent de les obligacions amb la Seguretat Social i amb l'Administració tributària, tant l'estatal com l'autonòmica.

- Compleixen amb els requisits establerts en la convocatòria d'ajuts i no es troben en cap dels supòsits d'exclusió contemplats.

6. D'acord amb l'apartat 15 de la convocatòria d'ajuts, amb la presentació de la sol·licitud i la documentació establerta a la convocatòria, s'entén justificada l'aplicació de l'ajut a la finalitat de la convocatòria, d'acord amb el que estableix l'article 39 del Text Refós de la Llei de Subvencions, aprovat per mitjà del Decret Legislatiu 2/2005, de 28 de desembre i l'article 12, paràgraf sisè, de les bases reguladores aprovades per l'Ordre del conseller de Treball i Formació de 4 de maig de 2005.

7. La subvenció proposada és de 5.000 euros per a cada beneficiari, d'acord amb el que s'estableix en el punt 1.3 de l'Annex 1 de la convocatòria d'ajuts.

8. D'acord amb l'apartat 3 de la convocatòria d'ajuts, pel que fa al Programa 1, i per a l'anualitat de 2023, hi ha crèdit adequat i suficient, amb càrrec a la partida pressupostària 12801/761C01/47000/00/MR038 del pressupost de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears vigent.

9. L'apartat 13 de la convocatòria d'ajuts, estableix que d'acord amb l'article 7 de les bases reguladores, les sol·licituds d'ajuts les ha de resoldre motivadament el conseller de Model Econòmic, Turisme i Treball, amb la proposta prèvia del director general de Promoció Econòmica, Emprenedoria i Economia Social i Circular o qui ocupi els esmentats càrrecs en el moment de la resolució, d'acord amb allò que estableix l'article 6.5 de l'Ordre de bases abans esmentada.

No obstant això, en virtut de la Resolució del conseller d'Empresa, Ocupació i Energia de 20 de juliol de 2023, de delegació de competències i de suplència dels òrgans directius de la Conselleria (BOIB núm. 103 de 22 de juliol de 2023), aquest delega en la persona titular de la Direcció General d'Empresa, Autònoms i Comerç la resolució dels expedients.

Fonaments de dret

1. El Decret 12/2023, de 10 de juliol, de la presidenta de les Illes Balears, pel qual s'estableixen les competències i l'estructura orgànica bàsica de les conselleries de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears (BOIB núm. 94, 10 de juliol 2023), disposa en el seu article 2 punt 3.a, amb relació a la Conselleria d'Empresa, Ocupació i Energia, que les competències de la Direcció General d'Empresa, Autònoms i Comerç inclouen, entre d'altres, la promoció de l'autoocupació i la cultura emprenedora.

2. Regulen aquests ajuts per a l'inici de l'activitat destinats a promocionar la constitució de persones desocupades i inscrites en demanda d'ocupació com a treballadors autònoms per facilitar la transformació productiva cap a una economia verda i digital (Programa 1):

• Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, pel qual s'aprova el Text Refós de la Llei de Subvencions (BOIB núm. 196, de 31 de desembre).
• Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions i el seu Reglament (Reial decret 887/2006, de 21 de juliol).
• Decret 75/2004, de 27 d'agost, pel qual es despleguen determinats aspectes de la Llei de Finances i de les Lleis de Pressuposts Generals de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears (BOIB núm. 122, de 31 de setembre).
• Reial Decret Llei 36/2020, de 30 de desembre, pel qual s'aproven mesures urgents per a la modernització de l'administració pública i per a l'execució del Pla de Recuperació, Transformació i Resiliència.
• Ordre TES/897/2021, de 19 d'agost, per la qual es distribueixen territorialment per a l'exercici econòmic de 2021, per a la seva gestió per les comunitats autònomes amb competències assumides en l'àmbit laboral, crèdits finançats amb el Mecanisme de Recuperació i Resiliència, destinats a l'execució de projectes d'inversió «Pla Nacional de Competències Digitals» i «Noves Polítiques Públiques per a un mercat de treball dinàmic, resilient i inclusiu» recollits en el Pla de Recuperació, Transformació i Resiliència.
• Ordre HFP/1030/2021, de 29 de setembre, per la qual es configura el sistema de gestió del Pla de Recuperació, Transformació i Resiliència.
• Ordre HFP/1031/2021, de 29 de setembre, per la qual s'estableix el procediment i format de la informació a proporcionar per les Entitats del Sector Públic Estatal, Autonòmic i Local per al seguiment del compliment de fites i objectius i d'execució pressupostària i comptable de les mesures dels components del Pla de Recuperació, Transformació i Resiliència.
• Ordre del conseller de Treball i Formació, de 4 de maig de 2005, per la qual s'estableixen les bases reguladores de les subvencions, en matèria de Treball i Formació (BOIB núm. 73, de 12 de maig).
• Resolució del conseller de Model Econòmic, Turisme i Treball de dia 29 de desembre de 2021, per la qual s'aprova pel procediment d'urgència i com a expedient anticipat de despesa, la convocatòria de subvencions per al període 2021-2023 destinats a promocionar l'ocupació autònoma per abordar el repte demogràfic i facilitar la transformació productiva cap a una economia verda i digital, amb el finançament de la Unió Europea - “NextGenerationEU”, mitjançant el Mecanisme de Recuperació i Resiliència (MRR) i fons de Conferència Sectorial d'Ocupació i Assumptes Laborals (BOIB núm. 180, de 30 de desembre).

4. Quant a les disposicions generals sobre els procediments administratius, la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, de Procediment Administratiu Comú de les Administracions Públiques.

Per tot això, dict la següent

Proposta de Resolució

Propòs al conseller d'Empresa, Ocupació i Energia que dicti una resolució en els termes següents:

1. Aprovar la concessió de la subvenció corresponent al Programa 1, per a l'anualitat de 2023, d'acord amb l'apartat 13 de la convocatòria dels ajuts, als beneficiaris que figuren a l'Annex 1 adjunt, per l'import individual de 5.000€.

2. Autoritzar i disposar una despesa global de 175.000,00 €, a favor dels 35 beneficiaris que figuren a l'Annex 1 adjunt, amb càrrec a la partida pressupostària 12801/761C01/47000/00/MR038 del pressupost de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears vigent, per l'import individual de 5.000€.

3. Proposar el pagament per una despesa global de 175.000,00 €, a favor dels 35 beneficiaris que figuren a l'Annex 1 adjunt, amb càrrec a la partida pressupostària 12801/761C01/47000/00/MR038 del pressupost de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears vigent, per l'import individual de 5.000€.

4. Informar als beneficiaris dels ajuts de la seva adequació al principi de «no causar mal significatiu» (DNSH), d'acord amb el que es preveu en l'article 14 de l'Ordre TES/115/2021, de 24 d'octubre, i, del seu compromís en relació a l'execució d'actuacions del PRTR.

5. Informar els beneficiaris que aquests fons son finançats per la Unió Europea - “NextGenerationEU”, mitjançant el Mecanisme de Recuperació i Resiliència (MRR) i fons de Conferència Sectorial d'Ocupació i Assumptes Laborals (BOIB núm. 180, de 30 de desembre), i han de garantir la seva visibilitat. L'article 9.3.b de l'Ordre HFP/1030/2021, de 29 de setembre per la que es configura el sistema de gestió del Pla de Recuperació, Transformació i Resiliencia preveu que tots els projectes i subprojectes que es desenvolupin en execució del Plan de Recuperació, Transformació i Resilencia deurà exhibir-se de forma correcta i destacada l'emblema de la UE amb una declaració de finançament adequat on diga «finançat per la Unió Europea-“NextGenerationEU”, junt amb el logotip del PRTR.

6. Informar als beneficiaris dels ajuts, pel que fa al Programa 1 i per a l'anualitat 2023, que l'import concedit queda condicionat a la realització i compliment dels compromisos i obligacions establerts en l'apartat 16 i en el punt 1.5 de l'Annex 1 de la convocatòria d'ajuts:

• El compliment de les obligacions establertes en l'article 11 del Text Refós de la Llei de subvencions.
• El compliment del deure d'informar a la Direcció General d'Empresa, Autònoms i Comerç de qualsevol alteració de les condicions que s'haguin tingut en compte per concedir la subvenció.
• La realització, en el termini establert, d'una actuació que faciliti la transició de la seva activitat cap a l'economia verda o digital, i la presentació del certificat d'aprofitament del taller d'economia verda o digital, així com el seu informe.
• El desenvolupament de l'activitat que fonament la concessió de l'ajut i mantenir l'activitat empresarial i l'alta en la Seguretat Social o equivalent durant, almenys dos anys comptadors des de la data d'alta en la Seguretat Social o equivalent.

El període de dos anys d'obligació de manteniment de l'activitat i l'alta en el règim que correspongui de la Seguretat Social o equivalent es pot efectuar de forma no continuada, sempre que en el projecte empresarial presentat es justifiqui l'estacionalitat per executar-lo i sempre que l'alta a la Seguretat Social o equivalent sigui per períodes mínims de quatre mesos, dins un màxim de quatre anys consecutius.

• El compromís de no simultaniejar l'activitat empresarial amb cap altra activitat per compte d'altri des de l'alta en el règim especial de treballadors autònoms, règim especial de la Seguretat Social que pertoqui o mutualitat del col·legi professional, durant almenys 1 any.

En cas d'incompliment d'algun dels compromisos o obligacions la persona interessada haurà de reintegrar les subvencions percebudes, d'acord amb l'establert en el punt 1.5 de l'Annex 1 de la convocatòria dels ajuts.

7. Publicar la present proposta de Resolució i la Resolució en el Butlletí Oficial de les Illes Balears.

Per tot això, dict la següent

Resolució

Manifestar la conformitat amb la proposta de resolució i dictar-ne resolució en els mateixos termes.

Interposició de recursos

Contra aquesta Resolució —que exhaureix la via administrativa— es pot interposar un recurs potestatiu de reposició davant el conseller d'Empresa, Ocupació i Energia en el termini d'un mes comptador des de l'endemà d'haver-se publicat, d'acord amb l'article 124 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, i l'article 57 de la Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.

També es pot interposar directament un recurs contenciós administratiu davant la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de les Illes Balears en el termini de dos mesos comptadors des de l'endemà d'haver-se publicat la Resolució, d'acord amb l'article 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.

 

Palma, en data de la signatura electrònica (26 de setembre de 2023)

El director general d'Empresa, Autònoms i Comerç José Antonio Caldés Capelo Conforme amb la proposta dict Resolució, El director general d'Empresa, Autònoms i Comerç José Antonio Caldés Capelo (Per delegació del conseller d'Empresa, Ocupació i Energia, Resolució de 20 de juliol de 2023, BOIB núm. 103, de 22 de juliol)

 

ANNEX 1

	N.º exp	DNI	Import
1	AUT1 172/2023	41495492L	5.000,00 €
2	AUT1 169/2023	46619755C	5.000,00 €
3	AUT1 165/2023	41744359A	5.000,00 €
4	AUT1 160/2023	41746549P	5.000,00 €
5	AUT1 158/2023	41506952W	5.000,00 €
6	AUT1 156/2023	42313805S	5.000,00 €
7	AUT1 147/2023	41460961B	5.000,00 €
8	AUT1 141/2023	43206513R	5.000,00 €
9	AUT1 138/2023	41746803D	5.000,00 €
10	AUT1 137/2023	43085084N	5.000,00 €
11	AUT1 135/2023	44328263H	5.000,00 €
12	AUT1 134/2023	52991337G	5.000,00 €
13	AUT1 133/2023	43197349Z	5.000,00 €
14	AUT1 131/2023	20423794R	5.000,00 €
15	AUT1 127/2023	Y3066285P	5.000,00 €
16	AUT1 122/2023	43101483N	5.000,00 €
17	AUT1 115/2023	Y9744420R	5.000,00 €
18	AUT1 109/2023	43139344S	5.000,00 €
19	AUT1 108/2023	43450057K	5.000,00 €
20	AUT1 107/2023	Y5405267M	5.000,00 €
21	AUT1 103/2023	41756212B	5.000,00 €
22	AUT1 101/2023	Y7468672B	5.000,00 €
23	AUT1 100/2023	43230117F	5.000,00 €
24	AUT1 99/2023	41615615J	5.000,00 €
25	AUT1 98/2023	47095596Z	5.000,00 €
26	AUT1 89/2023	41742150W	5.000,00 €
27	AUT1 81/2023	53923149V	5.000,00 €
28	AUT1 78/2023	41518263C	5.000,00 €
29	AUT1 60/2023	43179989L	5.000,00 €
30	AUT1 44/2023	41506150M	5.000,00 €
31	AUT1 37/2023	53766347Y	5.000,00 €
32	AUT1 35/2023	41743640C	5.000,00 €
33	AUT1 32/2023	43209398B	5.000,00 €
34	AUT1 26/2023	28836786F	5.000,00 €
35	AUT1 4/2023	72792224F	5.000,00 €
TOTAL BENEFICIARIS: 35		IMPORT TOTAL:	175.000,00€