Secció III. Altres disposicions i actes administratius
ADMINISTRACIÓ DE LA COMUNITAT AUTÒNOMA
CONSELLERIA D'EMPRESA, OCUPACIÓ I ENERGIA
Núm. 524047
Resolució del conseller d’Empresa, Ocupació i Energia per la qual es concedeix l’autorització administrativa, es reconeix la utilitat pública i s’aprova el projecte d’execució del parc Binibeca Vell, de 2 MWp i 1,6 MWn, promogut per Tornaltí Solar, SL al polígon 4 parcel·la 384, de Sant Lluís (RE002/20)
Fets
1. El 28 de febrer de 2020 va tenir entrada a la Direcció General d'Energia i Canvi Climàtic un escrit signat per Fernando Pereira Garcia, en nom i representació de l'empresa Tornaltí Solar, SL on sol·liciten la tramitació de l'autorització administrativa, el reconeixement de la utilitat pública i l'avaluació d'impacte ambiental simplificada del projecte d'un parc fotovoltaic.
2. El 5 de març de 2020, la DG d'Energia i Canvi Climàtic va declarar l'admissió a tràmit de la sol·licitud de reconeixement de la utilitat pública i de l'autorització administrativa prèvia i es va trametre la documentació a la CMAIB per a l'avaluació d'impacte ambiental simplificada.
3. El 14 de març de 2020 es va publicar en el BOIB núm.34 l'inici de la informació pública de l'autorització administrativa, el reconeixement de la utilitat pública i l'avaluació d'impacte ambiental simplificada del projecte per un termini de trenta dies.
4. El 28 de maig de 2021 la CMAIB va resoldre que el projecte s'havia de sotmetre a avaluació ambiental ordinària.
5. El 16 de març de 2022 el promotor va presentar un estudi per a l'avaluació d'impacte ambiental ordinària.
6. El 24 de maig de 2022 es varen publicar els anuncis en català i castellà a Es Diari de Menorca.
7. El 30 de maig de 2022 es varen iniciar les consultes a les administracions afectades.
8. El 2 de juny de 2022, es va publicar en el BOIB núm.72 34 l'inici de la informació pública de l'autorització administrativa, el reconeixement de la utilitat pública i l'avaluació d'impacte ambiental ordinària del projecte per un termini de trenta dies.
9. El 7 de juny de 2022 el Departament d'Economia i Territori va emetre un informe favorable (Resolució núm. 980) en relació amb el compliment de l'article 118 de la Llei 3/2019 Agrària pel qual informa que els terrenys no són d'alta productivitat agrària.
10. El 9 de juny de 2022 el Departament de Mobilitat va emetre un informe (Resolució núm. 168) pel qual exposa que la carretera de Binibéquer no és propietat del Consell Insular i per tant no hi ha afectació a la zona de servitud.
11. El 22 de juny de 2022 el Servei de Protecció d'Espècies fa emetre un informe favorable.
12. L'11 de juliol de 2022 el Departament d'Economia i Territori va emetre un informe favorable (Resolució núm. 1062) en relació amb l'ordenació del territori.
13. El 15 de juliol de 2022 el Servei de Patrimoni Històric del Departament de Cultura, Educació, Joventut i Esports del Consell de Menorca va informar favorablement condicionat a la protecció del jaciment arqueològic de Binibèquer Vell (BBV-06).
14. El 28 de juliol de 2022 el Servei de Gestió Forestal i Protecció del Sòl va emetre un informe favorable.
15. L'11 d'agost de 2022, la Direcció General d'Energia i Canvi Climàtic va emetre el certificat d'informació pública en el qual s'acredita que no s'han rebut al·legacions al projecte.
16. El 16 d'agost de 2022 aquesta direcció general va trametre tota la documentació a la CMAIB per a l'inici de la tramitació ambiental ordinària.
17. El 27 d'abril de 2023 la CMAIB va dictar la Declaració d'Impacte Ambiental (BOIB núm. 66 de 18/05/23).
18. El 18 de maig de 2023, el promotor va sol·licitar que es fes conjuntament l'autorització administrativa prèvia i la de construcció.
19. El 9 de juny de 2023 el promotor va aportar el projecte executiu.
20. Els tècnics de la Direcció General d'Economia Circular, Transició Energètica i Canvi Climàtic han examinat la documentació aportada i han emès un informe en què es conclou, sense entrar a valorar tècnicament el projecte, que s'han complert tots els tràmits requerits en el procediment de reconeixement de la utilitat pública i l'autorització administrativa, i s'informa favorablement sobre l'aprovació del projecte d'execució de la instal·lació.
Fonaments de dret
1. El Reial decret 1183/2020, de 29 de desembre, d'accés i connexió a les xarxes de transport i distribució d'energia elèctrica.
2. La Llei 2/2020, de 15 d'octubre, de mesures urgents i extraordinàries per a l'impuls de l'activitat econòmica i la simplificació administrativa en l'àmbit de les administracions públiques de les Illes Balears per pal·liar els efectes de la crisi ocasionada per la COVID-19.
3. El Reial decret llei 23/2020, de 23 de juny, pel qual s'aproven mesures en matèria d'energia i en altres àmbits per a la reactivació econòmica.
4. La Llei 10/2019, de 22 de febrer, de canvi climàtic i transició energètica.
5. La Llei 13/2012, de 20 de novembre, de mesures urgents per a l'activació econòmica en matèria d'indústria i energia, noves tecnologies, residus, aigües, altres activitats i mesures tributàries, per a les instal·lacions elèctriques descrites, modificada pel Decret llei 2/2023, de 6 de març.
6. El Reial decret 413/2014, de 6 de juny, pel qual es regula l'activitat de producció d'energia elèctrica a partir de fonts d'energia renovables, cogeneració i residus.
7. El Decret 96/2005, de 23 de setembre, d'aprovació definitiva de la revisió del Pla Director Sectorial Energètic de les Illes Balears, modificat pel Decret 33/2015.
8. Llei 3/2019, de 31 de gener, agrària de les Illes Balears.
9. La Llei 24/2013, de 26 de desembre, del sector elèctric.
10. El Reial Decret 1955/2000, d'1 de desembre, pel qual es regulen les activitats de transport, distribució, comercialització, subministrament i procediments d'autorització d'instal·lacions d'energia elèctrica.
11. El Decret 12/2023, de 10 de juliol, de la presidenta de les Illes Balears, pel qual s'estableixen les competències i l'estructura orgànica bàsica de les conselleries de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.
Per tot això, dict la següent
Resolució
1. Atorgar l'autorització administrativa prèvia del parc fotovoltaic Binibeca Vell, de 2 MWp i 1,6 MWn, al polígon 4 parcel·la 384, de Sant Lluís, promogut per Tornaltí Solar, SL, amb NIF B27505031, amb les característiques següents:
Expedient: RE002/20
Denominació: Binibeca Vell
Situació: Polígon 4, parcel·la 384 de Sant Lluís (Menorca)
Dades tècniques:
- Ocupació: 19.400 m2
- Potència total de pic: 2.000,16 kWp (3.704 panells solars de 540 Wp).
- Potència total instal·lada: 1.600 kW (7 inversors de 175 kW i 3 de 125 kW).
- Capacitat d'accés: 1.600 kW.
- Centres de transformació: 1 CT de 2.000 kVA.
- Centre de maniobra i mesura.
- Línia d'evacuació de 15 kV soterrada de 65 m de longitud i 150 mm2 Al de secció, que enllaça el CMM amb el punt de connexió a la línia LMT. AEROPORT a les coordenades: 31, 605915.4, 4409540.964.
2. Reconèixer la utilitat pública de la instal·lació fotovoltaica als efectes prevists en la disposició addicional desena de la Llei 10/2019.
3. Aprovar el projecte d'execució, visat el 5 de juny de 2023 i signat per Fernando Pereira García, sense entrar a valorar-ne tècnicament el contingut.
4. Disposar que, abans de l'inici de les obres, el promotor ha de presentar a la Direcció General d'Economia Circular, Transició Energètica i Canvi Climàtic la documentació següent:
- Justificant d'haver liquidat davant l'ajuntament la tributació municipal corresponent, tal com preveu l'article 29 del Pla Director Sectorial Energètic de les Illes Balears.
- Nomenament de l'auditor ambiental i del tècnic director d'obres.
- Autorització prèvia del Departament de Cultura del CIM, en relació amb la protecció de l'entorn del jaciment arqueològic Binibèquer Vell BBV-06.
- Pla de vigilància i seguiment redactat per l'auditor ambiental que, a més d'incloure el contingut mínim establert a la Llei d'avaluació ambiental, haurà de preveure l'emissió d'informes de seguiment durant la fase de construcció amb una periodicitat de 15 dies que certifiqui el compliment de les mesures preventives, correctores i compensatòries de l'estudi d'impacte ambiental, les condicions de l'annex F del Decret 33/2015, i els condicionants de la declaració d'impacte ambiental, i dels altres informes emesos.
- Pla de seguretat i de gestió de residus, juntament amb la declaració responsable del promotor en què es comprometi a la correcta gestió dels panells solars una vegada finalitzada la seva vida útil.
- Autoritzacions pertinents referent a l'establiment o pas de les instal·lacions energètiques que s'hagin d'implantar, si escau, fora de la parcel·la.
5. Indicar que, una vegada executades les instal·lacions objecte d'aquesta autorització, el titular ha de presentar la sol·licitud de posada en servei, a la qual ha d'adjuntar un certificat de final d'obra subscrit per un tècnic facultatiu, així com les proves reglamentàries i la resta de documentació que exigeix la reglamentació vigent.
6. Informar que aquesta autorització es concedeix sens perjudici de les concessions i autoritzacions que siguin necessàries relatives a les llicències municipals, l'ordenació del territori i el medi ambient, i a qualssevol altres motivades per disposicions que hi siguin aplicables.
7. Notificar aquesta Resolució als interessats i publicar-la en el Butlletí Oficial de les Illes Balears.
Interposició de recursos
Contra aquesta Resolució, que exhaureix la via administrativa, es pot interposar un recurs potestatiu de reposició davant el conseller d'Empresa, Ocupació i Energia en el termini d'un mes comptador des de l'endemà de la publicació, d'acord amb l'article 124 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, i l'article 57 de la Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.
També es pot interposar directament un recurs contenciós administratiu davant la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de les Illes Balears en el termini de dos mesos comptadors des de l'endemà d'haver rebut la notificació de la Resolució, d'acord amb l'article 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.
Palma, a la data de la signatura electrònica (16 d'agost de 2023)
El director general d'Economia Circular, Transició Energètica i Canvi Climàtic Diego Viu Domínguez Per delegació del conseller d'Empresa, Ocupació i Energia (BOIB núm. 103, de 22/07/2023)