BUTLLETÍ OFICIAL DE LES ILLES BALEARS

Per acord del Consell de Govern de 28 de març de 2022 (BOIB núm. 43, de 29 de març) es varen aprovar els models tipus de plecs de clàusules administratives particulars per a la contractació d'obres, de serveis i de subministrament pel procediment obert, obert simplificat i obert simplificat abreujat, i de serveis i subministrament pel procediment negociat sense publicitat.

Des de l'aprovació d'aquests models s'han publicat diverses modificacions de la Llei 9/2017, de 8 de novembre, de contractes del sector públic, que fan necessària l'adaptació d'algunes clàusules contingudes en els models esmentats.

D'una banda, l'article 10 de la Llei 18/2022, de 28 de setembre, de creació i creixement d'empreses, introdueix modificacions en els articles relatius a la subcontractació dirigides a garantir el pagament correcte als subcontractistes per part del contractista.

D'altra banda, la Llei 31/2022, de 23 de desembre, de pressuposts generals de l'Estat per al 2023, introdueix diverses modificacions de l'LCSP que afecten el contingut dels plecs, concretament la modificació de l'article 69 i la de l'article 150.

Finalment, la Secretaria de la Junta Consultiva, en l'exercici de les seves funcions, en resposta a les consultes de les unitats de contractació i com a redactora de les propostes de resolució dels recursos especials en matèria de contractació que resol la Comissió Permanent de la Junta, ha detectat una sèrie d'aspectes que poden ser objecte de millora.

L'article 122.5 de l'LCSP, de caràcter no bàsic, estableix que l'aprovació dels plecs de clàusules administratives particulars correspon a l'òrgan de contractació, que també pot aprovar models de plecs particulars per a determinades categories de contractes de naturalesa anàloga. L'article 122.6 del mateix text legal estableix que, en l'àmbit de l'Administració General de l'Estat, l'aprovació dels models de plecs requereix l'informe previ del servei jurídic.

L'article 2.a) del text consolidat del Decret 3/2016, de 29 de gener, pel qual es creen la Junta Consultiva de Contractació Administrativa de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, el Registre de contractes i el Registre de contractistes, modificat pel Decret 36/2017, de 21 de juliol, estableix que correspon a la Junta Consultiva de Contractació Administrativa de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears emetre un informe preceptiu, entre d'altres, sobre els models tipus de plecs de clàusules administratives particulars.

Sobre els models tipus de plecs de clàusules administratives particulars que són objecte d'aprovació mitjançant aquest Acord, n'han informat favorablement la Direcció de l'Advocacia de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, el 26 de maig de 2023, i la Comissió Permanent de la Junta Consultiva de Contractació Administrativa, el 31 de maig de 2023.

Per tot això, el Consell de Govern, a proposta del conseller d'Economia, Hisenda i Innovació, en la sessió de 28 de juliol de 2023, adoptà, entre d'altres, l'Acord següent:

Primer. Aprovar els següents models de plecs de clàusules administratives particulars que han de fer servir els òrgans de contractació del sector públic autonòmic que tenguin la consideració d'administració pública:

a) Contracte d'obres mitjançant procediment obert, obert simplificat i obert simplificat abreujat (annexos 1, 2 i 3).

b) Contracte de serveis mitjançant procediment obert, obert simplificat i obert simplificat abreujat (annexos 4, 5 i 6).

c) Contracte de subministrament mitjançant procediment obert, obert simplificat i obert simplificat abreujat (annexos 7, 8 i 9).

d) Contracte de serveis i de subministrament mitjançant el procediment negociat sense publicitat (annexos 10 i 11).

Segon. Autoritzar els òrgans de contractació perquè modifiquin el model d'oferta econòmica dels models de plecs de clàusules administratives particulars per adaptar-lo al sistema de determinació del preu de cada contracte.

Tercer. Facultar el conseller d'Economia, Hisenda i Innovació per a l'aprovació de les modificacions dels models de plecs necessàries per adaptar-los a la normativa vigent.

Quart. Publicar aquest Acord, sense els annexos, en el Butlletí Oficial de les Illes Balears.

Cinquè. Publicar aquest Acord i els annexos a la Seu Electrònica de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears (http://www.caib.es/), concretament a la pàgina web de la Junta Consultiva de Contractació Administrativa (http://jcca.caib.es/).

Palma, 28 de juliol de 2023

La secretària del Consell de Govern Antònia Maria Estarellas Torrens