BUTLLETÍ OFICIAL DE LES ILLES BALEARS

Antecedents

1. Mitjançant Resolució 17 de maig de 2023, la presidenta de l'Institut Mallorquí d'Afers Socials (IMAS) va aprovar l'expedient de convocatòria de la concertació social del servei de residència per a persones amb discapacitat intel·lectual i/o trastorn del desenvolupament, inclòs a la xarxa pública de serveis per a persones amb discapacitat de Mallorca (BOIB núm. 67, de 20 de maig de 2023), rectificada per la Resolució de dia 24 de maig de 2023 de rectificació dels Plecs de la convocatòria de la concertació social del servei de residència per a persones amb discapacitat intel·lectual i/o trastorn del desenvolupament (BOIB núm. 70 de 27 de maig de 2023).

2. Amb aquesta resolució es va autoritzar la despesa dimanant d'aquest expedient per l'import total màxim de 41.010.973,84 € (IVA exempt) amb càrrec a la partida pressupostària 40.23128.26000 del pressupost de despesa de l'IMAS i que es preveia distribuir entre les anualitats següents:

Anualitats	2023	2024	2025	2026
Dates inici/fi	21/07/2023-30/11/2023	01/12/2023-30/11/2024	01/12/2024-30/11/2025	01/12/2025-20/07/2026
Imports	4.832.984,59€	13.725.469,98€	13.727.252,15€	8.725.267,12€
Total	41.010.973,84 €

3. A efectes de transparència, la convocatòria de la concertació social es va publicar al BOIB núm. 67, de 20 de maig de 2023, al DOUE (2023/S 097-302636), així com al Tauler d'Anuncis de l'IMAS i a la Seu electrònica del Consell de Mallorca.

4. Una vegada finalitzat el termini de presentació de sol·licituds, han presentat sol·licitud per a la concertació social de les 323 places del servei de residència per a persones amb discapacitat intel·lectual i/o trastorn del desenvolupament i 80 complements de suport extraordinari nocturn, les entitats següents:

• CENTRE MATER MISERICORDIAE FRANCISCANAS HIJAS DE LA MISERICORDIA (en endavant MATER) , amb núm. de C.I.F. R0700137C , per un total de 48 places i 20 complements de suport extraordinari.
• AMADIP ESMENT FUNDACIÓ (en endavant AMADIP), amb núm. de C.I.F G07065709 , per un total de 47 places i 11 complements de suport extraordinari.
• FUNDACIÓN ASPACE BALEARES (en endavant, ASPACE) , amb núm. de C.I.F G07053226, per un total de 40 places i 15 complements de suport extraordinari.
• APROSCOM FUNDACIÓ (en endavant, APROSCOM), amb núm. de C.I.F G07065386 , per un total de 32 places i 9 complements de suport extraordinari.

5. Per part del Servei d'Autoritzacions, Acreditació, Registre i Inspecció de Serveis Socials, en data 12 de juny de 2023, s'informa favorablement sobre els serveis acreditats i vigents de les entitats sol·licitants, així com de la inexistència d'expedient sancionador en matèria de serveis socials per infraccions de les que consten en els articles 128 i 129 de la Llei 4/2009, de Serveis Socials de les Illes Balears durant els darrers 24 mesos.

No obstant, en relació a la sol·licitud de l'entitat ASPACE , per un total de 40 places, informa que només te acreditades un total de 18 places, per tant, no compleix el requisit 7.c de la convocatòria per les 22 places restants.

6. En data 21 de juny de 2023, va ser signat l'informe proposta de resolució de la convocatòria esmentada, emès per la cap del Servei de Persones amb Discapacitat i Innovació Social amb el vist i plau del director insular de Discapacitat i Innovació Social, en el que es recull l'exposat als antecedents quart i cinquè, i una vegada realitzada la instrucció del procediment s'informa que les entitats sol·licitants, han presentat la documentació indicada a la convocatòria en temps i forma, i en conseqüència, es proposa l'adjudicació de places i complements del servei de residència per a persones amb discapacitat intel·lectual i/o trastorn del desenvolupament, per un període de tres anualitats, podent-se renovar per igual termini, conforme a la distribució següent:

ENTITATS	PLACES	SUPORT EXTRAORDINARI NOCTURN
AMADIP	47	7
APROSCOM	32	6
ASPACE	18	5
MATER M.	48	15
TOTAL	145	33

A més, es proposa denegar l'adjudicació de 22 places a l'entitat ASPACE per no reunir el requisit de l'acreditació (7.c) de la convocatòria) i 22 complements per suport extraordinari nocturn, atès que els usuaris no conten amb una valoració positiva prèvia per accedir de manera immediata al complement, sol·licitades per les entitats següents:

ENTITATS	PLACES A DENEGAR SUPORT EXTRAORDINARI	DNI USUARIS
MATER	5	43462403Q , 43130201A , 43070952W , 43151361A , 43084957T
AMADIP	4	43088461P , 78209095X , 43134918M , 43085030G
APROSCOM	3	41515080B , 18225477R , 18225446Q
ASPACE	10	43134500R ,X0728502T ,43169793N , 41743044E , 43130802Y , 43134520K, 43134514S , 43090425V , 43134507P , 43134753R

7. El Servei Juridicoadministratiu ha elaborat el pertinent model d'acord d'acció concertada mitjançant el que es formalitzaran les col·laboracions per a la prestació del servei objecte d'aquesta concertació, d'acord amb l'article 5.4 de la Llei 12/2018, de 22 de novembre de 2018.

8. El Servei Juridicoadministratiu i la Intervenció Delegada de l'IMAS han emès sengles informes favorables a la proposta.

Fonaments de Dret

Pel que fa la competència,

1. La Llei orgànica 1/2007, de 28 de febrer, de reforma de l'Estatut d'Autonomia de les Illes Balears (BOIB núm. 32 ext., d'1 de març de 2007; correcció d'errades BOIB núm. 29, de 28 de febrer de 2008), e.

2. La Llei 14/2001, de 29 d'octubre, d'atribució de competències als consells insulars en matèria de serveis socials i seguretat social.(BOIB núm. 135, de 10 de novembre de 2001 i BOE núm. 284, de 27 de novembre de 2001).

3. La Llei 4/2009, d'11 de juny, de serveis socials de les Illes Balears (BOIB núm. 89 de 18 de juny de 2009 i BOE núm. 163 de 7 de juliol de 2009).

4. Els Estatuts de l'Institut Mallorquí d'Afers Socials (BOIB núm. 67, de 18 de maig de 2019) aprovats per acord del Ple del Consell de Mallorca de data 11 d'abril de 2019, en especial l'establert a l'article 2 d'acord amb el qual l'Institut Mallorquí d'Afers Socials, com a organisme autònom creat pel Consell de Mallorca, adscrit al Departament de Drets Socials del Consell de Mallorca, és l'organisme que exerceix les competències atribuïdes per qualsevol títol al Consell de Mallorca en matèria de serveis socials i protecció de menors.

5. Decret de la Presidència del Consell de Mallorca, de dia 8 de juliol de 2019, pel qual es creen els departaments que n'han d'estructurar el govern (BOIB núm. 92, de 9 de juliol de 2019), entre els quals es troba el Departament de Drets Socials.

6. Decret de la Presidència del Consell de Mallorca pel qual es nomenen els membres del Consell Executiu de dia 12 de novembre de 2021 (BOIB núm 158 de 16 de novembre de 2021) per el que es nomenada la Sra. Sofia Alonso Bigler consellera executiva de Drets Socials, en funcions des de el 27 de maig de 2023.

7. L'òrgan competent per aprovar aquesta resolució és la Presidència de l'IMAS, d'acord amb l'article 7.3 dels Estatuts de l'IMAS (BOIB núm. 67, de 18 de maig de 2019). No obstant això, i d'acord amb l'article 8.2.1 les Vicepresidències de l'IMAS supliran a la Presidència i assumiran les seves atribucions en cas de vacant, absència, malaltia, impossibilitat física o una altre causa legal.

Pel que fa al fons,

8. La Cartera Insular de Serveis Socials i dels Serveis a Menors i Família de Mallorca aprovada definitivament en Ple del Consell de Mallorca de 13 de juliol de 2017 (BOIB núm. 97, de 18 de juliol de 2017 i correcció d'errades materials publicada BOIB núm. 161, de 30 de desembre de 2017) i prorrogada la seva vigència fins al 31 de desembre de 2023 per Acords del Ple en sessions de 8 de juliol de 2021 (BOIB núm. 95, de 17 de juliol de 2021) i de 15 de desembre de 2022 (BOIB núm. 168, de 27 de desembre de 2022).

9. El Reglament pel qual es regula el funcionament dels serveis socials per a persones amb discapacitat inclosos a la Cartera Insular de serveis socials i s'estableixen els requisits d'autorització i acreditació, aprovat al Ple del Consell de Mallorca de data 8 de febrer de 2018 (BOIB núm. 21, de 15 de febrer de 2018)..

10. La Directiva 2014/24/UE del Parlament Europeu i del Consell, de 26 de febrer de 2014, sobre contractació pública (DOUE núm. 94, de 28 de març de 2014).

11. La Llei 4/2009, d'11 de juny, de serveis socials de les Illes Balears (BOIB núm. 89 de 18 de juny de 2009),

12. La Llei 12/2018, de 15 de novembre, de serveis a les persones en l'àmbit social a la comunitat autònoma de les Illes Balears (BOIB núm. 146 de 22 de novembre de 2018).

13. El Decret 48/2017, de 27 d'octubre, (BOIB número 132 de 28 d'octubre de 2017) pel qual s'estableixen els principis generals als quals s'han de sotmetre els concerts socials.

14. La Llei 3/2018, de 29 de maig, del tercer sector d'acció social (BOIB núm. 67, de 31 de maig de 2018).

15. Resolució de la Presidència de l'IMAS, núm. 21525 de 2 de desembre de 2022, d'actualització i fixació de preus dels serveis per a persones amb discapacitat, inclosos a la cartera insular de serveis socials, que poden ser objecte de concertació social (BOIB núm. 158, de 6 de desembre de 2022).

16. Resolució 17 de maig de 2023, la presidenta de l'Institut Mallorquí d'Afers Socials (IMAS) va aprovar l'expedient de convocatòria de la concertació social del servei de residència per a persones amb discapacitat intel·lectual i/o trastorn del desenvolupament, inclòs a la xarxa pública de serveis per a persones amb discapacitat de Mallorca (BOIB núm. 67, de 20 de maig de 2023), rectificada per la Resolució de dia 24 de maig de 2023 de rectificació dels Plecs de la convocatòria de la concertació social del servei de residència per a persones amb discapacitat intel·lectual i/o trastorn del desenvolupament (BOIB núm. 70 de 27 de maig de 2023).

Pel que fa al procediment,

19. La Llei 12/2018, de 15 de novembre, de serveis a les persones en l'àmbit social a la comunitat autònoma de les Illes Balears (BOIB núm. 146 de 22 de novembre de 2018).

20. El Decret 48/2017, de 27 d'octubre, (BOIB número 132 de 28 d'octubre de 2017) pel qual s'estableixen els principis generals als quals s'han de sotmetre els concerts socials.

21. La Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques (BOE núm. 236, de 2 d'octubre de 2015).

En virtut de la competència atribuïda legalment

RESOLC

Primer. APROVAR l'adjudicació de les places de la concertació social del servei de residència per a persones amb discapacitat intel·lectual i/o del desenvolupament i els complements per suport extraordinari nocturn, que s'indiquen a continuació a les entitats relacionades, per un període de tres anualitats, des de l'endemà de la data de la seva formalització o en la data que expressament es determini a l'acord d'acció concertada i DISPOSAR a favor de les entitats adjudicatàries una despesa per import total màxim de 18.268.557,72 € euros (IVA exempt), amb càrrec a la partida pressupostària 40.23128.26000, segons el detall següent:

​​​​​​​ENTITAT	CIF	PLACES RES. DID 2023 101,81 € plaça/dia 2024 105,37 € plaça/dia	COM. SUP. EXTRA. NOCTURN 2023 43,17 € plaça/dia 2024 44,68 € plaça/dia	IMPORTS
				IMPORT 2023 21/07/2023-30/11/2023 preu 2023	IMPORT 2024 01/12/2023-31/12/2023 preu 2024 01/01/2024-30/11/2024 preu 2024	IMPORT 2025 01/12/2024-31/12/2024 preu 2024 01/01/2025-30/11/2025 preu 2024	IMPORT 2026 01/12/2025-31/12/2025 preu 2024 01/01/2026-20/07/2026 preu 2024	TOTAL ENTITAT
MATER	R0700137C	48	15	736.079,19 €	2.090.433,93 €	2.090.705,40 €	1.328.886,72 €	6.246.105,24 €
AMADIP	G07065709	47	7	676.605,58 €	1.921.530,31 €	1.921.779,75 €	1.221.514,80 €	5.741.430,44 €
ASPACE	G07053226	18	5	272.441,19 €	773.721,43 €	773.821,90 €	491.853,92 €	2.311.838,44 €
APROSCOM	G07065386	32	6	467.753,02 €	1.328.398,34 €	1.328.570,80 €	844.461,44 €	3..969.183,60 €
TOTAL		145	33	2.152.878,98€	6.114.084,01 €	6.114.877,85 €	3.886.716,88 €	18.268.557,72 €

Respecte als complements de suport extraordinari nocturn adjudicats, s'adjunta com Annex I, la relació de les persones físiques a qui han estat assignades.

L'execució de la despesa corresponent als exercicis 2024, 2025 i 2026 està condicionada a l'existència de crèdit adequat i suficient en el pressupost de despesa d'aquests exercicis.

Segon. DENEGAR a l'entitat FUNDACIÓ ASPACE BALEARS, amb CIF G07053226, l'adjudicació de 22 places del servei de residència per a persones amb discapacitat intel·lectual i/o del desenvolupament, per no complir els requisits de l'aparat 7 .c) de la convocatòria de la concertació social del servei de residencia per a persones amb discapacitat intel·lectual i/o del desenvolupament.

Tercer. DENEGAR per els motius indicats a l'antecedent sisè d'aquesta Resolució les sol·licituds dels complements de suport extraordinari nocturn, conforme a la següent distribució:

ENTITAT	CIF	PLACES A DENEGAR SUPORT EXTRAORDINARI
MATER	R0700137C	5
AMADIP	G07065709	4
ASPACE	G07053226	10
APROSCOM	G07065386	3

Quart. DECLARAR desertes 178 places del servei de residència per a persones amb discapacitat intel·lectual i/o trastorn del desenvolupament, així com 47 complements de suport extraordinari nocturn.

Cinquè. CANCEL·LAR els documents comptables per la quantia no disposada (22.742.416,12 €).

Sisè. APROVAR, segons l'establert a l'article 5.4 de la Llei 12/2018, el model d'acord d'acció concertada mitjançant el que es formalitzaran les col·laboracions objecte d'aquesta concertació, que consta com Annex II d'aquesta resolució.

Setè. NOTIFICAR aquesta resolució a les entitats sol·licitants i adjudicatàries.

Vuitè. REQUERIR a les entitats adjudicatàries perquè signin electrònicament l'acord d'acció concertada en el termini màxim de tres dies hàbils, a contar des de la notificació d'aquesta resolució.

Novè. PUBLICAR aquesta Resolució al Butlletí Oficial de les Illes Balears i al DOUE, així com al Tauler d'Anuncis de l'IMAS i a la Seu electrònica del Consell de Mallorca.

Desè. COMUNICAR aquesta resolució a la Direcció Insular de Persones amb Discapacitat i Innovació Social, al Servei de Gestió Econòmica, al Servei de Comptabilitat i Pressuposts i a la Intervenció Delegada.

​​​​​​​Palma, a data de la signatura electrònica (5 de juliol de 2023

La consellera executiva de Drets Socials i Presidenta de l´IMAS, en funcions Sofía Alonso Bigler)