BUTLLETÍ OFICIAL DE LES ILLES BALEARS

En data 17 de maig de 2023, la cap del Servei de Gestió de Programes d'Ocupació 1, amb el vistiplau de la cap del Departament de Gestió Administrativa i jurídica ha emès l'informe tècnic següent:

Fets

1. Les persones que s'indiquen en l'annex adjunt, com a alumnes d'accions formatives adreçades prioritàriament a treballadors desocupats, han presentat sengles sol·licituds de concessió d'ajuts per a transport i/o de beques per a persones amb discapacitat, ajuts a la conciliació i beques per a dones víctimes de violència de gènere en el marc de la Resolució del conseller de Treball, Comerç i Indústria i president del Servei d'Ocupació de les Illes Balears de 27 d'agost de 2018 per la qual s'aprova la convocatòria de subvencions SOIB Itineraris Integrals d'Inserció pels exercicis 2019 i 2020, amb el cofinançament fins a un màxim del 50 % del Fons Social Europeu, en el marc del Programa Operatiu de les Illes Balears per al període 2014-2020 (BOIB núm. 108, d'1 de setembre).

2. Aquestes persones han presentat les sol·licituds dins el termini fixat, juntament amb la documentació que requereix l'apartat 6 de l'annex 5 de la Resolució esmentada en l'apartat anterior

Fonaments de dret

L'article 2.2 del Decret 22/2020, de 24 de juliol, d'aprovació dels Estatuts del Servei d'Ocupació de les Illes Balears (BOIB núm. 131, de 25 de juliol) ‎estableix que el SOIB, per acomplir els seus fins, pot dur a terme, entre d'altres, les funcions necessàries per gestionar les polítiques actives d'ocupació; gestionar el conjunt de programes i mesures d'orientació, ocupació, formació i formació amb alternança amb l'ocupació, que tenen per objecte millorar les possibilitats d'accés a la col·locació de les persones desocupades en el mercat de treball, per compte propi o d'altri; l'adaptació de la formació i la requalificació per a l'ocupació dels treballadors, així com les altres accions destinades a fomentar l'esperit empresarial, l'economia social i millorar les condicions dels treballadors.

D'acord amb els apartats g) i i) de l'article 9.4 del Decret 22/2020, de 24 de juliol, d'aprovació dels estatuts del Servei d'Ocupació de les Illes Balears (BOIB núm. 131, de 25 de juliol), és funció del president del SOIB autoritzar despeses, contreure obligacions i proposar pagaments del servei, així com concedir ajuts i subvencions.

La Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions (BOE núm. 276, de 18 de novembre, i suplement en català del BOE núm. 23, de 24 de novembre), té per objecte regular el règim jurídic general de les subvencions atorgades per les administracions públiques.

El Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei de subvencions (BOIB núm. 196, de 31 de desembre), té per objecte determinar el règim jurídic de les subvencions la gestió de les quals correspon a l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears o les entitats públiques que en depenen.

L'Ordre del Ministeri de Treball , Migracions i Seguretat Social de 28 de març de 2019 (Ordre TMS/368/2019), per la qual es desplega el Reial decret 694/17, de 3 de juliol, per la qual es desplega la Llei 30/2015, de 9 de setembre, per la qual es regula el Sistema de Formació Professional per a l'ocupació dins l'àmbit laboral, en relació amb l'oferta formativa de les administracions competents i el seu finançament i s'estableixen les bases reguladores per a la concessió de subvencions públiques destinades al seu finançament (BOE núm. 78, de 1 d'abril de 2019).

El Reial decret 357/2006 , de 24 de març, pel qual es regula la concessió directa de determinades subvencions en els àmbits de l'ocupació i de la formació professional ocupacional (BOE núm. 83, de 7 d'abril, i suplement en català del BOE núm. 9, de 17 d'abril).

Mitjançant la Resolució del conseller de Treball, Comerç i Indústria, i president del SOIB de 27 d'agost de 2018 (BOIB núm. 108, d'1 de setembre), s'aprova la convocatòria per sol·licitar ajuts i beques adreçada als treballadors desocupats, alumnes de les accions formatives finançades pel SOIB Itineraris Integrals d'Inserció pels exercicis 2019-2020 i es convoquen els alumnes d'aquests cursos perquè presentin sol·licituds d'ajuts per a transport, manutenció i allotjament, i/o sol·licituds de beques quan es tracti de persones desocupades amb discapacitat i d'ajuts a la conciliació. En l'apartat 7 de l'annex 5 de la convocatòria es regulen els imports de les beques per a persones amb discapacitat desocupades, dels ajuts per a transport i manutenció i dels ajuts per a manutenció i allotjament i d'ajuts a la conciliació.

D'acord amb l'article 39.7 del Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, les subvencions que es concedeixen en consideració a la concurrència d'una determinada situació en la persona perceptora no requereixen cap altra justificació que l'acreditació d'aquesta situació, prèviament a la concessió, per qualsevol mitjà admissible en dret, sense perjudici dels controls que es puguin establir per verificar-ne l'existència.

La Llei 13/2014, de 29 de desembre, de pressuposts generals de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears per a l'any 2015, en la disposició final setena modifica l'article 1 de la Llei 7/2000, de 15 de juny, de creació del Servei d'Ocupació de les Illes Balears, i el defineix com un organisme autònom dotat de personalitat jurídica pròpia i plena capacitat d'obrar, adscrit a la conselleria competent en matèria de treball. D'acord amb el Decret 11/2021, de 15 de febrer, de la presidenta de les Illes Balears, pel qual es modifica el Decret 21/2019 de 2 d'agost, pel qual s'estableixen les competències i l'estructura orgànica bàsica de les conselleries de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.

Per tot això, s'informa favorablement de la concessió de la subvenció, l'autorització i la disposició de la despesa, el reconeixement de l'obligació i el pagament dels ajuts per a transport, manutenció i allotjament i/o beques quan es tracti de persones amb discapacitat, ajuts de conciliació i beques per a dones víctimes de violència de gènere per a l'alumnat d'especialitats formatives de la programació del 2019-2020 relacionats a l'annex adjunt, amb càrrec a la partida pressupostària 76101.322D02.48000.00.19213 per una quantitat de 1.168 €, dels pressuposts generals de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears per a l'exercici 2023.

Per tot això, i atès l'informe de la cap del Servei de Gestió de Programes d'Ocupació 1, amb el vistiplau de la cap del Departament de Gestió Administrativa i jurídica, la directora del Servei d'Ocupació de les Illes Balears ha formulat la proposta de resolució següent:

Proposta de resolució

Concedir la subvenció, autoritzar i disposar la despesa, reconèixer l'obligació i proposar el pagament dels ajuts per a transport, manutenció i allotjament i/o beques quan es tracti de persones amb discapacitat, ajuts de conciliació i beques per a dones víctimes de violència de gènere per a l'alumnat relacionats a l'annex adjunt, amb càrrec a la partida pressupostària 76101.322D02.48000.00.19213 per una quantitat de 1.168 €, dels pressuposts generals de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears per a l'exercici 2023.

Per tot això, dict la següent

RESOLUCIÓ

Manifestar la conformitat amb la proposta de resolució i dictar-ne resolució en els mateixos termes.

Interposició de recursos

Contra aquesta Resolució, que exhaureix la via administrativa, es pot interposar un recurs potestatiu de reposició davant del conseller Model Econòmic, Turisme i Treball, i president del Servei d'Ocupació de les Illes Balears en el termini d'un mes comptador des de l'endemà d'haver-se publicat en el BOIB, d'acord amb l'article 124 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre de 2015, de procediment administratiu comú de les administracions públiques (BOE núm. 236, de 2 d'octubre de 2015).

També s'hi pot interposar directament un recurs contenciós administratiu davant el Jutjat Contenciós Administratiu en el termini de dos mesos comptadors des de l'endemà d'haver-se publicat, d'acord amb l'article 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.

Palma, 25 de maig de 2023

El director general de Model Econòmic i Ocupació Llorenç Pou Garcias Per delegació del conseller de Model Econòmic, Turisme i Treball, i president del SOIB (BOIB núm. 94 d'11/07/19)

La directora proposant Pilar Ortiz Vilar

ANNEX