Secció III. Altres disposicions i actes administratius
ADMINISTRACIÓ DE LA COMUNITAT AUTÒNOMA
CONSELLERIA D'EDUCACIÓ I FORMACIÓ PROFESSIONAL
Núm. 398795
Resolució del conseller d’Educació i Formació Professional de 13 de juny de 2023 per la qual es disposa la publicació en el Butlletí Oficial de les Illes Balears de l’Addenda al Conveni de col·laboració entre la Conselleria d’Educació i Formació Professional i l’Ajuntament de Ciutadella pel qual s’encomana la gestió d’alguns aspectes de l’Escola Infantil Pública de primer cicle Francesc de Borja Moll, de Ciutadella, a l’Ajuntament de Ciutadella a través del Patronat Municipal d’Escoles Infantils, per la qual es modifiquen algunes clàusules relatives a l’autonomia de gestió econòmica i la gratuïtat de l’educació dels infants matriculats al 3r nivell d’educació infantil
Als efectes del que estableixen l'article 11.3 de la Llei 40/2015, d'1 d'octubre, de règim jurídic del sector públic i l'article 30.3 de la Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, és necessari disposar la publicació en el Butlletí Oficial de les Illes Balears de l'Addenda al Conveni de col·laboració entre la Conselleria d'Educació i Formació Professional i l'Ajuntament de Ciutadella pel qual s'encomana la gestió d'alguns aspectes de l'Escola Infantil Pública de primer cicle Francesc de Borja Moll, de Ciutadella, a l'Ajuntament de Ciutadella a través del Patronat Municipal d'Escoles Infantils, per la qual es modifiquen algunes clàusules relatives a l'autonomia de gestió econòmica i la gratuïtat de l'educació dels infants matriculats al 3r nivell d'educació infantil. Aquesta Addenda ha estat subscrita per les parts signants amb data de 25 de maig de 2023.
Per tot això, i a l'empara del que estableix l'article 11 de la Llei 3/2003, de 26 de març, dict la següent
Resolució
Publicar en el Butlletí Oficial de les Illes Balears l'Addenda al Conveni de col·laboració entre la Conselleria d'Educació i Formació Professional i l'Ajuntament de Ciutadella pel qual s'encomana la gestió d'alguns aspectes de l'Escola Infantil Pública de primer cicle Francesc de Borja Moll, de Ciutadella, a l'Ajuntament de Ciutadella a través del Patronat Municipal d'Escoles Infantils, per la qual es modifiquen algunes clàusules relatives a l'autonomia de gestió econòmica i la gratuïtat de l'educació dels infants matriculats al 3r nivell d'educació infantil, la qual s'adjunta com a annex d'aquesta Resolució.
Interposició de recursos
Contra aquesta Resolució, que exhaureix la via administrativa, es pot interposar un recurs potestatiu de reposició davant el conseller d'Educació i Formació Professional en el termini d'un mes comptador des de l'endemà de la publicació, d'acord amb l'article 124 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, i l'article 57 de la Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.
També es pot interposar directament un recurs contenciós administratiu davant la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de les Illes Balears en el termini de dos mesos comptadors des de l'endemà de la publicació, d'acord amb l'article 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.
Palma, 13 de juny de 2023
El conseller d'Educació i Formació Professional Martí X. March i Cerdà
ANNEX
Addenda al Conveni de col·laboració entre la Conselleria d'Educació i Formació Professional i l'Ajuntament de Ciutadella pel qual s'encomana la gestió d'alguns aspectes de l'escola infantil pública de primer cicle Francesc de Borja Moll, de Ciutadella, a l'Ajuntament de Ciutadella a través del Patronat Municipal d'Escoles Infantils, per la qual es modifiquen algunes clàusules relatives a l'autonomia de gestió econòmica i la gratuïtat de l'educació dels infants matriculats al 3r nivell d'educació infantil
Parts
Martí X. March i Cerdà, conseller d'Educació i Formació Professional, nomenat pel Decret 9/2021, de 13 de febrer, de la presidenta de les Illes Balears, pel qual es disposa el cessament i el nomenament de membres del Govern de les Illes Balears (BOIB núm. 20, de 14 de febrer), en l'exercici de les facultats que li atribueix l'article 11 de la Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.
Joana M. Gomila Lluch, alcaldessa de l'Ajuntament de Ciutadella i presidenta del Patronat Municipal d'Escoles Infantils de Ciutadella (d'ara endavant, Patronat Municipal), nomenada pel Ple de l'Ajuntament de 15 de juny de 2019, i en l'exercici de les facultats atribuïdes per la Llei 7/1985, de 2 d'abril, reguladora de les bases del règim local.
Antecedents
1. Amb data 23 de desembre de 2021, es va signar el Conveni de col·laboració entre la Conselleria d'Educació i Formació Professional i l'Ajuntament de Ciutadella pel qual s'encomana la gestió d'alguns aspectes de l'escola infantil pública de primer cicle Francesc de Borja Moll, de Ciutadella, a l'Ajuntament de Ciutadella a través del Patronat Municipal d'Escoles Infantils (BOIB núm. 41, de 24 de març de 2022).
2. En el BOIB núm. 109, de 18 d'agost de 2022, es va publicar el Decret llei 8/2022, de 16 d'agost, de mesures urgents per garantir la gratuïtat de l'educació dels infants matriculats al tercer nivell d'educació infantil als centres de la xarxa pública d'escoles infantils i de la seva xarxa complementària a partir del mes de setembre de 2022, i per a la creació d'un fons extraordinari per compensar una part dels descomptes del transport interurbà a partir de l'1 de setembre de 2022 i fins al 31 de desembre de 2022.
3. L'article 4 del Decret llei 8/2022, abans esmentat, estableix la suspensió del cobrament de les quotes dels alumnes matriculats del tercer nivell d'educació infantil als centres de titularitat pública de les Illes Balears.
4. En el BOIB núm. 145, de 10 de novembre de 2022, es va publicar la Resolució del conseller d'Educació i Formació Professional de 2 de novembre de 2022 per la qual es reconeix, a efectes administratius, l'autonomia de gestió de l'escola infantil pública de primer cicle (EI) Francesc de Borja Moll, de Ciutadella.
Atesos els punts anteriors, i amb l'objectiu d'adaptar alguns aspectes de la gestió econòmica de l'escola infantil pública Francesc de Borja Moll a la situació generada per la reducció dels ingressos corresponents a les quotes a satisfer per les famílies dels alumnes matriculats del tercer nivell d'educació infantil, les dues parts ens reconeixem mútuament la capacitat legal necessària per formalitzar aquesta addenda, d'acord amb les següents
Clàusules
Primera Objecte de l'addenda
L'objecte d'aquesta addenda és modificar el Conveni per adaptar alguns aspectes de la gestió econòmica de l'escola infantil pública de primer cicle Francesc de Borja Moll a la situació generada per la reducció dels ingressos corresponents a les quotes a satisfer per les famílies dels alumnes matriculats del tercer nivell d'educació infantil.
Segona
Es modifica la clàusula cinquena, que queda redactada en els termes següents:
Compromisos de la Conselleria d'Educació i Formació Professional
Als efectes indicats en la clàusula anterior, la Conselleria d'Educació i Formació Professional assumeix els compromisos següents:
a) Afavorir la millora de la qualitat en el funcionament de l'EI Francesc de Borja Moll.
b) Col·laborar amb el personal d'aquest centre en el procés d'admissió i en la gestió del cobrament dels rebuts.
c) Autoritzar el Patronat Municipal a liquidar i ingressar en el seu pressupost, així com a exigir-les en via executiva, les quotes mensuals dels alumnes de l'EI Francesc de Borja Moll que es meritin i determinin de conformitat amb els preus públics establerts per l'Ajuntament de Ciutadella, a proposta del Patronat Municipal, que s'estableixin per a la prestació del servei i realització d'activitats a les escoles d'educació infantil que siguin de vigència durant el curs 2020-2021 i posteriors.
d) Destinar el 94 % dels ingressos obtinguts, amb aquest ordre de prioritat, a la compra dels queviures per a la gestió del servei de menjador, a la contractació del personal educatiu per fer substitucions de curta durada, a l'adquisició de materials inventariables relacionats amb la proposta pedagògica del centre, sense perjudici de la liquidació esmentada en la lletra g) de la clàusula sisena d'aquest Conveni.
e) Cedir el 6 % de la recaptació de les quotes cobrades a les famílies de l'EI Francesc de Borja Moll al Patronat Municipal, com a pagament de la gestió que es regula en aquest Conveni. El Patronat Municipal destinarà aquests ingressos a la gestió i al manteniment i la millora de la resta de centres d'educació infantil de titularitat municipal.
f) Autoritzar la direcció de l'EI Francesc de Borja Moll, en representació de la Conselleria d'Educació i Formació Professional, a gestionar les relacions del centre amb les escoletes de titularitat municipal i amb el Patronat Municipal, pel que afecta a la gestió del centre, entre elles a gestionar les despeses i factures associades al funcionament normal del menjador escolar. Mensualment, es farà arribar al Patronat Municipal d'Escoles Infantils la llista de despeses i factures, signada i segellada en el format que sigui requerit.
Tercera
Es modifica la clàusula sisena, que queda redactada en els termes següents:
Compromisos de l'Ajuntament de Ciutadella
Als efectes indicats en el punt anterior, l'Ajuntament de Ciutadella, a través del Patronat Municipal, assumeix els compromisos següents:
a) Fer-se càrrec de la gestió del procés de sol·licitud d'admissió per al curs 2021-2022 i posteriors de l'EI Francesc de Borja Moll en les mateixes condicions que ho fa amb la resta de centres de primer cicle d'educació infantil de titularitat pública de Ciutadella, segons els criteris i els procediments establerts per la Conselleria d'Educació i Formació Professional.
b) Fixar, cobrar i gestionar les quotes i les bonificacions que les famílies han d'abonar, d'acord amb el que estableixen les lletres b) i c) de la clàusula quarta d'aquest Conveni, amb la col·laboració del centre per fer la gestió dels rebuts no pagats.
c) Pagar, a càrrec dels ingressos cedits, la compra dels queviures per a la gestió del servei de menjador. S'ha de tenir en compte que el total de despeses a assumir pel Patronat Municipal, derivades d'aquest apartat, no pot superar la quantia que resulti de descomptar de la quantia màxima recaptada pel Patronat Municipal les despeses derivades dels compromisos assumits en la lletra f) d'aquesta clàusula.
d) Substituir el personal educatiu amb l'autorització de l'Institut per a l'Educació de la Primera Infància per a les vacants inferiors a trenta dies. S'ha de tenir en compte que el total de despeses a assumir pel Patronat Municipal, derivades d'aquest apartat, no pot superar la quantia que resulti de descomptar de la quantia màxima recaptada pel Patronat Municipal les despeses derivades dels compromisos assumits en les lletres c) i f) d'aquesta clàusula.
e) Destinar un màxim de 3.000 € anuals a l'adquisició de materials inventariables relacionats amb la proposta pedagògica del centre, amb la presentació prèvia d'un projecte per part del centre, dels ingressos corresponents a les quotes cobrades a les famílies i sempre que el total de despeses derivades d'aquest apartat, a assumir pel Patronat Municipal, no superi la quantia que resulti de descomptar de la quantia màxima recaptada pel Patronat Municipal les despeses derivades dels compromisos assolits en les lletres c), d) i f) d'aquesta clàusula.
f) Destinar el 6 % de la recaptació de les quotes cobrades a les famílies de l'EI Francesc de Borja Moll, que li ha cedit la Conselleria d'Educació i Formació Professional, segons la lletra e) de la clàusula cinquena, a les tasques de gestió i actuacions de manteniment i/o millores dels centres d'educació infantil de primer cicle de titularitat municipal.
g) Liquidar anualment, dins el marc del seguiment d'aquest Conveni, si s'escau, el total resultant de restar, de la totalitat dels ingressos corresponents a les quotes cobrades a les famílies, els imports de la compra dels queviures (lletra c)), de les substitucions del personal educatiu prèviament autoritzades (lletra d)) i els imports destinats al pagament de les actuacions que s'indiquen en les lletres e) i f).
Quarta
Se suprimeix la clàusula setena.
Cinquena
Es modifica la clàusula vuitena, que queda redactada en els termes següents:
Gestió econòmica
Els ingressos de les quotes i les bonificacions que apareixen a les lletres b) i c) de la clàusula quarta s'ingressaran al pressupost anual del Patronat Mun ptat es destinarà el 94 %, amb aquest ordre de prioritat, a:
a) Comprar queviures per a la gestió del servei de menjador.
b) Substituir el personal educatiu que autoritzi l'Institut per a l'Educació de la Primera Infància.
c) Destinar un màxim de 3.000 € anuals a l'adquisició de materials inventariables relacionats amb la proposta pedagògica del centre.
El 6 % restant de la recaptació de les quotes cobrades a les famílies, que es tracta de la quantia destinada per aquest Conveni al pagament de la gestió portada a terme pel Patronat Municipal, es destinaran a les tasques de gestió i actuacions de manteniment i/o millores dels centres d'educació infantil de primer cicle de titularitat municipal.
El pressupost ha d'estar anivellat en ingressos i despeses i anualment s'ha de liquidar, juntament amb la liquidació ordinària del Patronat Municipal i dins el marc del seguiment d'aquest Conveni.
Les despeses de gestió del centre seran a càrrec de la Conselleria d'Educació i Formació Professional, en el marc de la Resolució del conseller d'Educació i Formació Professional de 2 de novembre de 2022 per la qual es reconeix, a efectes administratius, l'autonomia de gestió de l'escola infantil pública de primer cicle (EI) Francesc de Borja Moll, de Ciutadella (BOIB núm. 145, de 10 de novembre de 2022).
Sisena
El text íntegre d'aquesta addenda queda integrat en el Conveni de col·laboració entre la Conselleria d'Educació i Formació Professional i l'Ajuntament de Ciutadella pel qual s'encomana la gestió d'alguns aspectes de l'escola infantil pública de primer cicle Francesc de Borja Moll, de Ciutadella, a l'Ajuntament de Ciutadella a través del Patronat Municipal d'Escoles Infantils, amb la mateixa vigència.
En prova de conformitat, signam aquesta addenda al Conveni de col·laboració entre la Conselleria d'Educació i Formació Professional i l'Ajuntament de Ciutadella pel qual s'encomana la gestió d'alguns aspectes de l'Escola infantil pública de primer cicle Francesc de Borja Moll, de Ciutadella, a l'Ajuntament de Ciutadella a través del Patronat Municipal d'Escoles Infantils.
Palma, a data de la signatura electrònica (15 de juny de 2023)
Per la Conselleria d'Educació i Formació Professional
Per l'Ajuntament de Ciutadella
Pel Patronat Municipal d'Escoles Infantils de Ciutadella