BUTLLETÍ OFICIAL DE LES ILLES BALEARS

Antecedents

1.Dia 9 de març de 2017, el Ple del Consell Insular de Mallorca  va aprovar l'acord adoptat per la Mesa General de Negociació Conjunta del personal funcionari i del personal laboral del Consell de Mallorca i de l'IMAS en sessió de dia 19 de gener de 2017, en matèria de carrera professional, de conformitat amb les prescripcions del Reial decret legislatiu 5/2015, de 30 d'octubre, que aprova el text refós de la Llei de l'Estatut bàsic de l'empleat públic (TREBEP), el qual es va publicar en el BOIB núm. 33, de 18 de març de 2017.

2. Dia 20 de febrer de 2023, la Mesa General de Negociació Conjunta de personal funcionari i laboral de Consell de Mallorca i de l'IMAS ha aprovat, per unanimitat, un nou acord per regular el sistema de carrera professional horitzontal del personal del Consell de Mallorca i organismes autònoms que en depenen, el qual ha estat ratificat pel Ple en sessió realitzada dia 9 de març de 2023 (BOIB núm. 39, de 28 de març de 2023).

La disposició addicional primera d'aquest Acord ha previst la realització d'un procediment extraordinari al qual pot optar el personal inclòs en el punt 2 de l'Acord i que té per finalitat l'enquadrament inicial de nivell en el nou sistema de carrera professional horitzontal per aquelles persones que no varen poder participar en la convocatòria prevista a l'Acord del Ple del Consell de Mallorca, de dia 9 de març de 2017, d'aprovació de l'acord de la Mesa General de Negociació Conjunta del Consell de Mallorca i de l'IMAS, en matèria de carrera professional o no han tengut l'oportunitat de progressar dins aquest procediment des de llavors.

El mateix Acord disposa que, en el moment en que s'hagi comprovat el compliment dels requisits i comptabilitzat els períodes de temps de servei actiu més els romanents del personal, s'ha de publicar en el Butlletí Oficial de les Illes Balears una Resolució emesa per l'òrgan competent en matèria de funció pública, per aprovar una llista provisional amb totes les persones incloses dins l'àmbit d'aplicació d'aquest Acord, on figuri el nom i llinatges; el número del DNI; el subgrup, el cos o l'escala o el grup i la categoria professional; el nivell reconegut i el període de serveis prestats sobrants, una vegada computats els que resultin necessaris per accedir al nivell corresponent de la carrera professional, tenint en compte la normativa de protecció de dades vigent.

Així mateix, disposa que una vegada examinades les reclamacions, l'òrgan competent en matèria de funció pública ha d'emetre la resolució per aprovar la llista definitiva i s'ha de publicar en el Butlletí Oficial de les Illes Balears.

3. Un cop iniciat aquest procediment extraordinari,  el personal ha estat classificat d'ofici en el nivell que li correspon tenint en compte exclusivament el temps de serveis prestats amb independència del cos, grup o escala, o en qualsevol grup professional laboral.

Els requisits que s'han tengut en compte en aquest procediment extraordinari d'enquadrament s'han referit a la data d'1 d'abril del 2023.

4. En data 18 d'abril de 2023, en el BOIB núm. 49,  s'ha publicat la Resolució de dia 13 d'abril de 2023, emesa per Conseller Executiu d'Hisenda i Funció Pública, per aprovar la llista provisional amb totes les persones incloses dins l'àmbit d'aplicació d'aquest Acord, on figura el nom i llinatges; el número del DNI; el subgrup, el cos o l'escala o el grup i la categoria professional; el nivell reconegut i el període de serveis prestats sobrants, una vegada computats els que resulten necessaris per accedir al nivell corresponent de la carrera professional, tenint en compte la normativa de protecció de dades vigent.

5. Aquesta Resolució ha establert un termini de deu dies des de l'endemà de la seva publicació, de manera que les persones que no hi estiguessin d'acord hi poguessin presentar reclamacions, o bé, atès el caràcter voluntari de la carrera professional horitzontal, poguessin optar per renunciar a la seva participació en aquest procediment extraordinari d'enquadrament i, si és el cas, mantenir la situació anterior reconeguda a l'empara de l'Acord del Ple de dia 9 de març de 2017.

El termini d'al·legacions ha acabat dia 3 de maig de 2023, inclòs.

6. Vist l'informe emès pel cap del servei juridicotècnic de Recursos Humans, de 16 de maig de 2023, referent a la procedència o improcedència de les al·legacions presentades en el termini indicat.

7. Atesa la proposta de resolució emesa per la cap de serveis de Formació i Planificació i el director insular de Funció Pública, de data 17 de maig, per aprovar els resultats de la llista definitiva corresponent al procediment d'enquadrament professional. Aquesta proposta es modifica en data 18 de maig de 2023 com a conseqüencia de l'observació feta pel del Servei d'Intervenció.

8. Atès l'informe jurídic favorable emès pel cap del servei Juridicotècnic de Recursos Humans de data 17 de maig .

9. Atès l'informe econòmic favorable emès pel cap de servei d'Administració Econòmica de Recursos Humans de  data 17 de maig.

10. Atès l'informe de fiscalització favorable emès pel servei d'Intervenció de Palau Reial de data 19 de maig de 2023.

11. Atès que la disposició addicional primera de l'Acord de carrera professional aprovat pel Ple dia 9 de març de 2023, estableix que s'ha d'aprovar la llista definitiva i s'ha de publicar en el Butlletí Oficial de les Illes Balears i que aquesta, haurà de contenir les mateixes dades que les de la llista provisional.

Consideracions

Primera.- La disposició final primera de l'Acord per regular el sistema de carrera professional horitzontal del personal del Consell de Mallorca i organismes autònoms que en depenen, ratificat pel Ple en sessió realitzada dia 9 de març de 2023 (BOIB núm. 39, de 28 de març de 2023), habilita a l'òrgan competent en matèria de funció pública per dictar les disposicions necessàries per desplegar aquest Acord.

Segona.- El punt 6 de la disposició addicional primera del mateix Acord estableix que els efectes econòmics d'aquest procediment tindran efectes de data d'1 d'abril de 2023, i el complement que se'n deriva absorbeix les quanties del complement  “a compte del complement de carrera professional” reconegut a l'Acord del Ple del consell de Mallorca de dia 9 de març de 2017, si n'és el cas.

Tercera.-  S'han presentat un total de trenta-nou (39) al·legacions, totes elles dins el termini atorgat a l'efecte.

Quarta.- De l'informe emès pel cap del servei Jurídicotecnic de Recursos Humans es desprèn que s'han considerat PROCEDENTS i, per tant es proposa la seva estimació, les següents al·legacions presentades, pels motius indicats:

1. Acreditació de la prestació de nous serveis a altres administracions.

Atès que s'ha fixat el dia 1 d'abril de 2023, com a data de referència per al compliment dels requisits establerts per a l'enquadrament extraordinari de la carrera professional, s'han tingut en compte les sol·licituds de reconeixement de serveis prestats amb anterioritat a aquesta data, sempre que el reconeixement s'hagués sol·licitat també amb anterioritat a aquesta data. Les sol·licituds de reconeixement de serveis previs estimades total o parcialment han augmentat doncs el càlcul total de temps treballat, havent pogut produir modificacions al nivell d'enquadrament i/o al temps romanent publicat a la llista provisional.

També s'han acceptat les sol·licituds de reconeixement de serveis prestats, respecte als treballadors la data d'incorporació dels quals fou l'1 d'abril de 2023.

Data d'entrada a registre electrònic	Cognoms i Nom	Llista provisional	Nous serveis	Llista definitiva
9/1/2023	PASCUAL GARCIA, VERONICA	A1. NIVELL I. ROMANENT  1m 19 d	4 m 6d	A1. NIVELL I ROMANENT   5m 25 d
18/04/2023	FELIU ALVAREZ DE SOTOMAYOR, MARIA PILAR	A1.  NIVELL II. ROMANENT. 2a  4m  11d	2 a 9m  29d	A1. NIVELL III ROMANENT 2 m  12 d.
19/04/2023	CAULES MASCARO, BEGOÑA AGUEDA	C1. NIVELL III. ROMANENT 1a 11m 9d	7 a 10 m 25 d	C1. NIVELL IV
31/03/2023	GARAU VAN DEN WEGHE, ARNAU  (Incorporat 1/04/2023)	No hi surt	8 a 4 m  2 d	Categoria Bomber –a conductor C2. NIVELL I ROMANENT 3 a 4 m 2 d
26/4/2023	VAQUER MAS, GUILLEM GREGORI (Incorporat 1/04/2023)	No hi surt	5a 7m 29d	Categoria Bomber –a conductor C2. NIVELL I ROMANENT  7m 29d
27/04/2023	CASAS BESTARD, ANTONI (Incorporat 1/04/2023)	No hi surt	6a 7m 1d	Categoria Bomber –a conductor C2. NIVELL I ROMANENT 1a 7m 1d

2. Errades materials referides al nom de la categoria, escala, subescala i/o especialitat o grup/subgrup

S'han presentat diferents reclamacions a la llista provisional, que es fonamenten en errades comeses als conceptes anteriors. Un cop comprovada l'errada al·legada, s'estima procedent la seva correcció i modificació a la llista definitiva.

 

Data d'entrada registre elctrònic	Cognoms i Nom	Llista provisional	Llista definitiva
24/04/2023	MARTINEZ TOMAS, MARIA ISABEL	Subgrup A1. Categoria subescala tècnica (TAG)	Subgrup A1 Categoria subescala tècnica superior (TAE superior)
24/4/2023	NICOLAU SASTRE, MARTA	Subgrup C1 Categoria Tècnic –a auxiliar especialitat web	Subgrup A1 Categoria Tècnic –a superior especialitat web
25/4/2023	VIDAL CONTI, VICENÇ	Subgrup A2 Categoria Tècnic -a  mitjà especialitat informàtica	Subgrup A1 Categoria Tècnic- a superior especialitat informàtica
28/04/2023	COMAS MANZANO, AMALIA	Subgrup C1 Categoria Tècnic –a auxiliar especialitat informàtica	Subgrup A1 Categoria Tècnic –a superior especialitat informàtica

​​​​​​​3. Revisió del còmput dels serveis prestats a efectes de l'enquadrament extraordinari de la carrera professional.

A les al·legacions que s'indiquen seguidament, es demana una rectificació de l'errada comesa en el còmput dels serveis prestats. Un cop estudiades i comprovada l'errada comesa, es proposa la seva estimació, que comporta, segons cada cas, una modificació al nivell d'enquadrament i/o al temps romanent publicat a la llista provisional.

Data d'entrada a registre electrònic	Cognoms i Nom	Llista provisional	Errada còmput total	Llista definitiva
18/04/2023	RODRIGUEZ SERVERA, GEMMA	No hi surt	5a 2m 14d	Categoria Guarda refugi C2. NIVELL I  ROMANENT 2m 14d
19/04/2023	POL GARCIA FRANCISCO JAVIER	A1. NIVELL III. ROMANENT 4a 9m 16d	5m 15d	A1. NIVELL IV
19/04/2023	CAMPINS SANCHEZ, RAMON	A2. NIVELL II. ROMANENT 3a 6m 17d	5 m 33 d	A2. NIVELL II. ROMANENT 4a 0m 20d
21/04/2023	FONT MATEU, JOAN CARLES	No hi surt	5 a 3 m 21 d	Categoria Tècnic –a auxiliar d'obres públiques C1. NIVELL I. ROMANENT  3m 21d
03/05/2023	PASCUAL TOVAR, JUAN CARLOS	C2. NIVELL II. ROMANENT 4a 2m 15d	1a 1m  21 d	C2. NIVELL III. ROMANENT 4m 6d

4. Renúncia a la participació en el procediment extraordinari d'enquadrament

La Sra. Irene Arboix Roura, de conformitat amb el disposa l'apartat 3 de la Resolució del conseller executiu d'Hisenda i Funció Pública de  data 13 d'abril de 2023, opta per renunciar a la participació en el procediment extraordinari d'enquadrament i demana el manteniment de la situació anterior reconeguda a l'empara de l'acord plenari de 9 de març de 2017, que li reconeixia un enquadrament en el nivell II del subgrup A1.

Cinquena._ De l'informe emès pel cap de servei Jurídicotecnic de Recursos Humans es desprèn que s'han considerat IMPROCEDENTS i, per tant, es proposa la seva desestimació, les següents al·legacions presentades, pels motius indicats:

1. Al·legacions del personal que no es troba en situació de servei actiu a data 1 d'abril de 2023

Entenem que cal desestimar les al·legacions presentades pel personal que no es trobava en situació de servei actiu en data 1 d'abril de 2023, incomplint així el requisit establert als apartats 2 i 3 de la disposició addicional primera de l'acord que regula la carrera professional.

Seguidament es fa un esment singular a les al·legacions formulades i la situació administrativa en què ens troba cada un dels treballadors que les formulen.

Data d'entrada de registre electrònic	Cognoms i Nom	Llista provisional	Situació administrativa a data 1/04/2023	Llista definitiva
19/04/2023	FERNANDEZ MORCILLO, MARIA ESPERANZA	No surt al llistat	Excedència per cura de fills	No es modifica la llista
27/04/2023	MARCO SAHUQUILLO, MARIA DEL CARMEN	No surt al llistat	No d'alta a 1/04/2023. Inici relació de serveis dia 20/04/2023	No es modifica la llista
01/05/2023	GOMEZ PEREZ, JESUS	No surt al llistat	Excedència per prestar serveis en altres administracions públiques	No es modifica la llista

2. Presentació de sol·licitud de reconeixement de serveis prestats, ja denegada amb anterioritat.

S'ha presentat una reclamació a la llista provisional, consistent en la sol·licitud de reconeixement de serveis previs que ja havia estat denegada amb anterioritat, allò atès que aquests serveis no havien estat prestats a una administració pública, segons la normativa d'aplicació de la Llei 70/1978, de 26 de desembre i RD 1461/1982, de 25  de desembre.

Data d'entrada de registre electrònic	Cognoms i Nom	Llista provisional	Reclamació	Llista definitiva
19/04/2023	VAILLO REVILLA, MATILDE JOSEFA	C2. NIVELL I. ROMANENT 2a  8 m 22 d	Reitera reconeixement de serveis denegats en data 04/09/2019	No es modifica la llista

3. Al·legacions on es demana el reconeixement de serveis previs, que ja havien estat reconeguts amb anterioritat.

S'han presentat dues reclamacions a la llista provisional, sol·licitant el reconeixement de serveis previs, que ja havien estat reconeguts mitjançant resolució de reconeixement de serveis prestats a l'efecte de còmput de triennis, segons la normativa d'aplicació de la Llei 70/1978, de 26 de desembre i RD 1461/1982, de 25  de desembre. No cal doncs reconèixer novament els serveis que han estat reconeguts amb anterioritat.

Data d'entrada a registre electrònic	Cognoms i Nom	Llista provisional	Reclamació	Llista definitiva
19/04/2023	PERELLO AGUILO, MARIA ISABEL	A2. NIVELL III ROMANENT 4a 9m 13d	Reitera reconeixement de serveis ja reconeguts en data 6/02/2017 per la CAIB	No es modifica la llista
19/04/2023	PEÑALVER ONIEVA, MARIA JOSE	A2. NIVELL II ROMANENT 3a 4m 6d	Reitera reconeixement de serveis ja reconeguts  en data 16/11/2018 per la CAIB	No es modifica la llista

 

4. Al·legacions on es demana el reconeixement de serveis previs, havent presentat la sol·licitud de reconeixement amb posterioritat a 1 d'abril de 2023.

Segons s'ha exposat anteriorment, i als efectes de la carrera professional, únicament produiran efectes les sol·licituds de reconeixement de serveis prestats amb anterioritat a 1 d'abril de 2023, sempre que el reconeixement s'hagués sol·licitat també amb anterioritat a aquesta data.

Data d'entrada a registre electrònic	Cognoms i Nom	Llista provisional	Reclamació	Llista definitiva
19/04/2023	DAUREO HUERTAS, BORJA	C2. NIVELL II ROMANENT 2a 6m 10d	Sol·licitud de reconeixement de serveis previs, presentada amb posterioritat a 1 d'abril de 2023	No es modifica la llista
26/04/2023	STALLER GRANICHER, MARCO ANDRES	No hi surt	Sol·licitud de reconeixement de serveis previs, presentada amb posterioritat a 1 d'abril de 2023	No es  modifica la llista

5. Al·legacions formulades per treballadors que no compleixen el temps mínim de cinc anys de prestació de serveis.

Entenem que cal desestimar les al·legacions que s'indiquen seguidament, un cop comprovat que els serveis prestats pels treballadors que les formulen, tenen una durada inferior a 5 anys.

Data d'entrada a registre electrònic	Cognoms i Nom	Llista provisional	Reclamació	Llista definitiva
19/04/2023	BORRAS TORRES, MIGUEL ANGEL	No hi surt	Sol·licita inclusió sense haver prestat serveis per un mínim de 5 anys	No es modifica
17/04/203	MUNAR BERNAT, JOSEP	No hi surt	Sol·licita inclusió sense haver prestat serveis per un mínim de 5 anys	No es modifica
29/04/2023	QUESADA PROVENZAL, ABERTO	No hi surt	Sol·licita inclusió sense haver prestat serveis per un mínim de 5 anys	No es modifica
03/05/2023	MELENCHON XAMENA, ISABEL	No hi surt	Sol·licita inclusió sense haver prestat serveis per un mínim de 5 anys	No es modifica
26/04/2023	TIJERAS ALONSO, RAMON	No hi surt	Sol·licita inclusió sense haver prestat serveis per un mínim de 5 anys	No es modifica
03/05/2023	CATANY COSTA, BARTOLOME	No hi surt	Sol·licita inclusió sense haver prestat serveis per un mínim de 5 anys	No es modifica
26/04/2023	CIFUENTES BORRAS, CRISTIAN	No hi surt	Sol·licita inclusió sense haver prestat serveis per un mínim de 5 anys	No es modifica

6. Sol·licitud de rectificació de la categoria personal o subgrup a la llista provisional.

Entenem que s'ha de mantenir la categoria personal o subgrup reflectida a la llista provisional, un cop efectuada la comprovació pertinent.

En el cas de la senyora de la Osa Pascual, examinat el seu expedient personal resulta que el seu nomenament com a personal laboral interí es va fer amb la categoria de tècnic –a superior especialitat pedagogia.

En el cas de la Sra. Lladó Barceló, examinat el seu expedient personal resulta que el seu nomenament com a funcionària interina es va fer amb la categoria d'auxiliar de gestió.

En el cas del Sr. Morro Martí, s'ha comprovat que el seu accés a la funció pública fou al grup C2. El subgrup del lloc que ocupa va ser modificat amb posterioritat al seu nomenament, i ara és susceptible de ser ocupat per funcionaris del subgrup C1 o C2, la qual cosa no modifica la seva categoria personal, per la qual cosa cal desestimar l'al·legació formulada.

Data d'entrada registre electrònic	Cognoms i Nom	Llista provisional	Llista definitiva
18/04/2023	TEODORA DE LA OSA PASCUAL	Subgrup A1. Categoria Tècnic –a superior especialitat pedagogia	No es modifica
19/04/2023	LLADÓ BARCELÓ, SEBASTIANA	Subgrup C2. Categoria Comeses especials especialitat auxiliar de gestió	No es modifica
03/05/2023	MORRO MARTÍ, JOSÉ	Subgrup C2. Categoria comeses especials especialitat mecànic -a inspector -a	No es modifica

​​​​​​​7. Aportació de certificació de carrera professional de la CAIB.

Examinat l'expedient personal de la Sra. Llabrés Bauzà, resulta que va aportar un certificat de la CAIB que li reconeix la carrera professional al subgrup C2. Al Consell insular s'incorpora posteriorment a un lloc de treball del subgrup C1, on té reconeguda una antiguitat de 9 anys i 1 dia. Atès l'anterior entenem que l'enquadrament actual en el nivell I del subgrup C1 és correcte.

Data d'entrada a registre electrònic	Cognoms i Nom	Llista provisional	Reclamació	Llista definitiva
21/04/2023	LLABRES BAUZA, FRANCISCA	C1. NIVELL I. ROMANENT 4a 0m 1d	Revisió de nivell	No es modifica la llista

8. Al·legacions on es sol·licita el reconeixement d'ofici de l'enquadrament al nivell superior pel transcurs del temps.

- La Sra. Josefa Jimenez Ribot demana que en futur es faci un reconeixement automàtic del nivell superior, d'ofici o a petició del propi treballador. Entenem que és una al·legació que no afecta a l'enquadrament actual, efectuat amb efectes exclusius de data 1 d'abril de 2023.

- La Sra. Joana Maria Pastor Carbonell demana el cobrament de la carrera professional sense que s'hagi d'obrir el procés ordinari de la carrera professional, al·legació que cal desestimar, atès que el reconeixement de la carrera professional sempre ha d'anar lligat a un procés ordinari o extraordinari.

- La Sra. Diana Farràs Serra demana el cobrament de la carrera professional sense que s'hagi d'obrir el procés ordinari de la carrera professional, al·legació que no cal estimar atès que el reconeixement de la carrera professional sempre ha d'anar lligat a un procés ordinari o extraordinari.

- La Sra. María Paz Andrade Barberà demana que en futur es faci un reconeixement automàtic del nivell superior, d'ofici o a petició del propi treballador. Entenem que és una al·legació que no afecta a l'enquadrament actual, efectuat amb efectes exclusius de data 1 d'abril de 2023.

Per tot això, dict la següent

Resolució

1. Aprovar la llista definitiva, que s'annexa en aquest document, de resultats del procediment extraordinari d'enquadrament de nivell de carrera professional pel personal inclòs en l'àmbit d'aplicació de l'Acord adoptat pel Ple de la Corporació en sessió de dia 9 de març de 2023, en matèria de carrera professional horitzontal del Consell de Mallorca i organismes autònoms que en depenen, estimant les al·legacions considerades procedents i desestimant les considerades improcedents.

2. Disposar que els efectes econòmics d'aquest procediment tenguin caràcter retroactius des de 1 d'abril de 2023, i que el complement que se'n deriva absorbeixi les quanties del complement  “a compte del complement de carrera professional” reconegut a l'Acord del Ple del Consell de Mallorca de dia 9 de març de 2017, si n'és el cas.

3. Disposar la publicació d'aquesta Resolució en el Butlletí Oficial de les Illes Balears. 

Palma a la data de la signatura electrònica

Contra aquest acte, que no posa fi a la via administrativa, podeu interposar el recurs d'alçada en el termini d'un mes, comptador a partir de l'endemà de la seva publicació en el BOIB. El recurs es pot interposar formalment davant la Comissió de Govern del Consell Insular de Mallorca, que és l'òrgan competent per resoldre'l.

Contra la desestimació expressa d'aquest recurs d'alçada, hi podeu interposar el recurs contenciós administratiu davant el Jutjat Contenciós Administratiu, en el termini de dos mesos, comptadors a partir de l'endemà de rebre la notificació de la desestimació del dit recurs d'alçada. 

Si han transcorregut tres mesos des de la interposició del recurs d'alçada i no n'heu rebut la notificació de resolució expressa, s'entén desestimat per silenci i podeu interposar el recurs contenciós administratiu davant el Jutjat Contenciós Administratiu, en el termini de sis mesos, comptadors a partir de l'endemà de la desestimació presumpta.

No obstant l'anterior, podeu interposar, si escau, qualsevol altre recurs que considereu oportú. Tot això de conformitat amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa i la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.

 

Palma, a la data de la signatura electrònica (25 de maig de 2023)

El conseller executiu del Departament d'Hisenda i Funció Pública (per delegació del Consell Executiu, segons acord de dia 28 de setembre de 2022, BOIB núm. 128, d'1 d'octubre de 2022) Josep Lluís Colom Martínez