BUTLLETÍ OFICIAL DE LES ILLES BALEARS

Fets

1. En data 8 de juny de 2019, es va publicar el Decret 46/2019, de 7 de juny, pel qual s'estableixen les autoritzacions de lloguer de vehicles amb conductor d'àmbit insular i caràcter temporal a l'illa de Mallorca.

2. L'article 4 del Decret 46/2019 estableix que les autoritzacions de lloguer de vehicles amb conductor d'àmbit insular i caràcter temporal habiliten per dur a terme el servei, tant de caràcter urbà com interurbà, en tot l'àmbit territorial de l'illa de Mallorca, sense limitació per raó de l'origen o de la destinació, sempre que els ens locals amb competència en matèria de transport urbà no estableixin una normativa pròpia sobre la prestació. L'article esmentat també recull que el termini màxim per al qual es poden expedir aquestes autoritzacions és de sis mesos cada any. 

3. L'article 5 del Decret 46/2019 determina l'obligatorietat de l'obtenció de l'autorització per dur a terme l'activitat de lloguer de vehicles amb conductor d'àmbit insular i caràcter temporal.

4. L'article 6 del Decret 46/2019 estableix els requisits que han de complir els sol·licitants de les autoritzacions de lloguer de vehicles amb conductor i l'article 8 els criteris per atorgar les autoritzacions amb el barem d'adjudicació que s'ha de seguir quan les sol·licituds siguin superiors al nombre de les autoritzacions per adjudicar segons la convocatòria corresponent. Aquest barem estableix els criteris, de conformitat amb aspectes relacionats amb la protecció del medi ambient i per un principi de necessitat i proporcionalitat. En cas d'empat, aquest es resol a favor del sol·licitant titular d'autoritzacions de lloguer de vehicles amb conductor de caràcter permanent i si persisteix l'empat es farà un sorteig.  

5. La disposició addicional tercera del Decret 46/2019 autoritza el conseller competent en la matèria a, si escau, determinar el nombre d'autoritzacions de lloguer de vehicles amb conductor d'àmbit insular i caràcter temporal per expedir cada temporada a l'illa de Mallorca i aprovar, a aquest efecte, la convocatòria corresponent.

6. En data 23 de març de 2023 s'ha publicat, en el BOIB núm. 37, la Resolució del conseller de Mobilitat i Habitatge per la qual s'aprova la convocatòria per adjudicar cinquanta autoritzacions de lloguer de vehicles amb conductor d'àmbit insular i caràcter temporal a l'illa de Mallorca, per a la temporada corresponent a l'any 2023.

7. L'objecte d'aquestes bases és regular la convocatòria per adjudicar cinquanta autoritzacions de lloguer de vehicles amb conductor d'àmbit insular i caràcter temporal, de l'1 de maig al 31 d'octubre de 2023, a l'illa de Mallorca.

8. La base segona estableix els requisits per atorgar les autoritzacions en el mateix sentit que la regulació establerta en l'article 6 del Decret 46/2019.

9. La base quarta estableix els criteris per atorgar les autoritzacions i estableix l'aplicació del barem d'adjudicació següent:

— Per protecció del medi ambient:

Tipus de vehicle	Classificació ambiental	Criteris d'adjudicació	Punts
Elèctrics o híbrids	Zero emissions i ECO	Antiguitat fins a un any	8
Elèctrics o híbrids	Zero emissions i ECO	Antiguitat fins a tres anys	7
Gas natural o GLP		Antiguitat fins a tres anys	7
Benzina	C	Antiguitat fins a un any	6
Benzina	C	Antiguitat fins a tres anys	5
Benzina	C	Antiguitat fins a quatre anys	4

— Per principi de necessitat i proporcionalitat: 4 punts per ser titulars d'autoritzacions de lloguer de vehicles amb conductor (VTC).

10. Finalitzat el termini de presentació de sol·licituds, es va presentar un total de 103 autoritzacions, d'entre les quals sis han desistit expressament i un sol·licitant no compleix els requisits exigits en les bases. 

11. En data 17 d'abril de 2023, es varen publicar els requeriments d'esmena de les sol·licituds que no complien els requisits establerts en la convocatòria, es va indicar en els annexos les deficiències detectades i la forma d'esmenar-les, i es va recordar que si no esmenaven les deficiències dins el termini atorgat es consideraria que havien desistit de la sol·licitud, amb resolució prèvia dictada en aquests termes.

12. En data 20 d'abril de 2023, es va publicar en el BOIB núm. 50 la Resolució del conseller de Mobilitat i Habitatge per la qual s'acorda l'aplicació de la tramitació d'urgència al procediment esmentat i es redueixen a cinc dies hàbils els terminis prevists per presentar al·legacions a la publicació de la llista provisional dels adjudicataris i per presentar els adjudicataris definitius els justificants del pagament de la taxa, a l'efecte de l'expedició de l'autorització.

13. Una vegada que han conclòs els terminis de presentació de sol·licituds i d'esmena, es va aplicar el barem d'adjudicació, ja esmentat anteriorment, tenint en compte els criteris d'adjudicació recollits en el Decret 46/2019, de 7 de juny, i en la Resolució del conseller de Mobilitat i Habitatge de 17 de març de 2023 per la qual es va aprovar la convocatòria per adjudicar cinquanta autoritzacions VTC de caràcter temporal. Així, es varen aplicar els criteris de puntuació relatius a la protecció del medi ambient i al criteri de necessitat i proporcionalitat. Respecte als sol·licitants que havien empatat en la puntuació, no es va donar el supòsit per aplicar el criteri de desempat de preferència als sol·licitants que són titulars d'autoritzacions de lloguer amb conductor.

14. En data 3 de maig de 2023, es va fer pública la Resolució del director general de Mobilitat i Transport Terrestre per la qual es publica la llista provisional dels adjudicataris en el tauler d'anuncis de la Direcció General de Mobilitat i Transport Terrestre i a la pàgina web htpp://www.caib.es. Juntament amb aquesta aprovació de la llista provisional dels adjudicataris de les autoritzacions de lloguer de vehicles amb conductor d'àmbit insular i caràcter temporal a l'illa de Mallorca, per a la temporada corresponent a l'any 2023, es considerava que havien desistit de les sol·licituds d'autoritzacions de lloguer de vehicles amb conductor aquelles que no haguessin esmenat dins el termini atorgat a l'efecte i s'atorgava un termini de cinc dies hàbils per presentar les al·legacions que es considerassin pertinents.

15. Una vegada finalitzat el termini d'al·legacions, aquestes es varen tenir en consideració i es varen analitzar el dia 11 de maig amb vistes a una possible modificació de la llista provisional dels adjudicataris de les autoritzacions. El dia 12 de maig de 2023 es va notificar la contestació a l'única al·legació registrada de manera individualitzada.

16. El dia 11 de maig de 2023 es va efectuar un sorteig públic, amb assistència voluntària dels possibles adjudicataris, per resoldre els empats produïts entre els sol·licitants que eren titulars d'autoritzacions de lloguer de vehicles amb conductor. Del sorteig realitzat, mitjançant l'extracció d'una bolla, el número de la qual corresponia a cada un dels possibles adjudicataris, es varen dirimir els empats i es va deixar constància de l'acte a través d'una acta emesa a l'efecte. 

Fonaments de dret

1. El Decret 46/2019, de 7 de juny, pel qual s'estableixen les autoritzacions de lloguer de vehicles amb conductor d'àmbit insular i caràcter temporal a l'illa de Mallorca (BOIB núm. 76, de 8 de juny de 2019).

2. La Resolució del conseller de Mobilitat i Habitatge de 17 de març de 2023 per la qual s'aprova la convocatòria per adjudicar cinquanta autoritzacions de lloguer de vehicles amb conductor d'àmbit insular i caràcter temporal a l'illa de Mallorca, per a la temporada corresponent a l'any 2023 (BOIB núm. 37, de 23 de març de 2023).

3. La Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques (BOE núm. 236, de 2 d'octubre de 2015). En concret, l'article 68.1, pel que fa a la resolució que s'ha de dictar per declarar el desistiment de la petició de tots aquells sol·licitants que no hagin esmenat dins el termini atorgat a l'efecte; i l'article 72.1, pel que fa a la concentració de tràmits en un acte.

4. La Llei 4/2014, de 20 de juny, de transports terrestres i mobilitat sostenible de les Illes Balears (BOE núm. 172, de 16 de juliol de 2014).

5. La Llei 16/1987, de 30 de juliol, d'ordenació dels transports terrestres (BOE núm. 182, de 31 de juliol de 1987).

Per tot això, dict la següent 

Resolució

1. Adjudicar cinquanta autoritzacions de lloguer de vehicles amb conductor d'àmbit insular i caràcter temporal a l'illa de Mallorca, per a la temporada corresponent a l'any 2023, als adjudicataris que figuren en l'annex 1 d'aquesta Resolució.

2. Condicionar l'adjudicació de les autoritzacions anteriors, en aquells casos en què s'hagi acceptat un certificat expedit per l'empresa concessionària en què consti la data de la disponibilitat del vehicle, a la disponibilitat del vehicle i la documentació corresponent per iniciar l'activitat en data 15 de maig.

3. Constituir una llista de reserva amb les sol·licituds d'autoritzacions de lloguer de vehicles amb conductor d'àmbit insular i caràcter temporal a l'illa de Mallorca per a la temporada de l'any 2023 que no hagin assolit la puntuació suficient per obtenir l'adjudicació de les cinquanta autoritzacions, la qual figura en l'annex 2.

4. Atorgar un termini de cinc dies hàbils, des de l'endemà que es faci pública aquesta Resolució, als adjudicataris de les autoritzacions de l'annex 1 d'aquesta Resolució perquè justifiquin el pagament de la taxa que s'estableix en l'apartat j) del punt segon de les bases contingudes en la Resolució del conseller de Mobilitat i Habitatge de 17 de març de 2023 per la qual es va aprovar la convocatòria per adjudicar les autoritzacions, així com de la taxa corresponent a l'emissió del distintiu d'identificació dels vehicles dedicats a l'activitat de lloguer amb conductor a la comunitat autònoma de les Illes Balears; amb advertiment que si passat aquest termini l'adjudicatari no ha formalitzat aquests extrems quedarà exclòs de qualsevol altra convocatòria que hi pugui haver amb relació a l'adjudicació d'aquest tipus d'autorització.

5. Informar els adjudicataris que figuren en l'annex 1 que la prestació del servei de lloguer de vehicle amb conductor s'ha de prestar de forma continuada, motiu pel qual en cas que no es presti el servei durant un període consecutiu de quinze dies naturals consecutius, l'Administració convocant, d'ofici i amb tràmit d'audiència prèvia, deixarà sense efectes l'autorització, que passarà al següent de la llista de reserva.

6. Publicar aquesta Resolució en el tauler d'anuncis de la Direcció General de Mobilitat i Transport Terrestre, en la pàgina web htpp://www.caib.es i en el Butlletí Oficial de les Illes Balears.

Interposició de recursos

Contra aquesta Resolució, que no exhaureix la via administrativa, es pot interposar recurs d'alçada davant el conseller de Mobilitat i Habitatge, en el termini d'un mes comptador des de l'endemà de la notificació, d'acord amb els articles 121 i 122 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, i l'article 58 de la Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.

 

Palma, en la data de la signatura electrònica (12 de maig de 2023)

El director general de Mobilitat i Transport Terrestre  Jaume Mateu Lladó

 

ANNEX 1

EXPEDIENT	DATA D'ENTRADA	NIF	MATRÍCULA	PUNTS VTC DEF	PUNTS VEHIC.	PUNTS TOTAL
005	24/03/2023	B57961716	6883-MFD	4	8	12
006	24/03/2023	B57961716	6384-MDZ	4	8	12
007	24/03/2023	B57961716	---	4	8	12
008	24/03/2023	B57466393	9210-MDZ	4	8	12
009	24/03/2023	B57466393	4608-MFM	4	8	12
010	24/03/2023	B57466393	---	4	8	12
011	24/03/2023	X3075816A	1194-LWZ	4	8	12
014	24/03/2023	A07274814	7063-MDG	4	8	12
027	27/03/2023	A07111628	3911-LYS	4	8	12
037	28/03/2023	B10617975	0054-MBM	4	8	12
041	28/03/2023	A07111628	2033-MBP	4	8	12
050	30/03/2023	B07121262	6355-MGR	4	8	12
051	30/03/2023	B57683856	4699-MGG	4	8	12
052	30/03/2023	B57683856	9030-MGN	4	8	12
053	30/03/2023	B57683856	4076-MFW	4	8	12
061	04/04/2023	B07581044	7061-MFT	4	8	12
064	04/04/2023	B01822600	5859-MGC	4	8	12
075	05/04/2023	41514071Z	5676-MBY	4	8	12
077	05/04/2023	41514071Z	7124-MBY	4	8	12
078	06/04/2023	B10509123	---	4	8	12
079	06/04/2023	B10509123	---	4	8	12
080	06/04/2023	B10509123	0009-MDJ	4	8	12
081	06/04/2023	43115805M	0053-MBM	4	8	12
090	11/04/2023	B87331062	5570-MBG	4	8	12
092	11/04/2023	B16656118	7927-LYG	4	8	12
093	11/04/2023	B16656118	7949-LYG	4	8	12
029	28/03/2023	A07111628	7593-LVR	4	7	11
034	28/03/2023	B30788228	9095-LLC	4	7	11
035	28/03/2023	B30788228	---	4	7	11
036	28/03/2023	B30788228	---	4	7	11
062	04/04/2023	B07581044	0346-LTM	4	7	11
086	11/04/2023	B16651515	8682-LLV	4	7	11
087	11/04/2023	B16651515	8671-LLV	4	7	11
088	11/04/2023	B16651515	8684-LLV	4	7	11
089	11/04/2023	B87331062	1103-MDK	4	7	11
097	11/04/2023	B16662850	8004-LVR	4	7	11
101	11/04/2023	B09787136	8006-LVR	4	7	11
102	11/04/2023	18224490A	9781-MCN	0	8	8	Per sorteig
044	29/03/2023	B16606741	---	0	8	8	Per sorteig
049	31/03/2023	A07132913	3220-LYD	0	8	8	Per sorteig
105	11/04/2023	B16593626	1680-MCJ	0	8	8	Per sorteig
085	09/04/2023	B07407877	8544-LXW	0	8	8	Per sorteig
063	04/04/2023	B72966054	8386-LXG	0	8	8	Per sorteig
024	27/03/2023	B57179681	---	0	8	8	Per sorteig
099	11/04/2023	A02112423	---	0	8	8	Per sorteig
056	03/04/2023	B57317273	9928-MBK	0	8	8	Per sorteig
070	05/04/2023	43123948Y	7727-MBX	0	8	8	Per sorteig
084	09/04/2023	B57699654	9206-LXL	0	8	8	Per sorteig
083	07/04/2023	18224490A	8373-LXG	0	8	8	Per sorteig
100	11/04/2023	A02112423	---	0	8	8	Per sorteig

 

ANNEX 2

NÚM. D'ORDRE (Per sorteig)	EXPEDIENT	DATA D'ENTRADA	NIF	MATRÍCULA	PUNTS VTC DEF	PUNTS VEHIC.	PUNTS TOTAL
1	025	27/03/2023	B57179681	---	0	8	8
2	046	29/03/2023	A07132913	3429-LXW	0	8	8
3	104	11/04/2023	B72966054	2590-MCP	0	8	8
4	026	27/03/2023	B57179681	---	0	8	8
5	098	11/04/2023	A02112423	---	0	8	8
6	043	29/03/2023	B16606741	---	0	8	8
7	065	04/04/2023	B16606741	---	0	8	8
8	045	29/03/2023	A07132913	1746-LSC	0	7	7
9	033	28/03/2023	B57431686	9966-LPB	0	7	7
10	058	03/04/2023	A07069388	0017-LTP	0	7	7
11	042	29/03/2023	A07097322	1243-MFY	0	6	6
12	069	05/04/2023	A20140471	5922-KKP	4	0	4
13	016	24/03/2023	B44726123	6033-KWX	4	0	4
14	023	24/03/2023	B57213928	---	4	0	4
15	030	28/03/2023	B81886855	4606-LXY	4	0	4
16	074	05/04/2023	B87920484	5280-KTR	4	0	4
17	073	05/04/2023	B87920484	1481-KTR	4	0	4
18	060	03/04/2023	B57830960	0860-MFY	4	0	4
19	072	05/04/2023	A20140471	7048-KHS	4	0	4
20	076	05/04/2023	B87920484	0932-KTR	4	0	4
21	004	24/03/2023	B81886855	2503-KWP	4	0	4
22	018	24/03/2023	B44726123	6039-KWX	4	0	4
23	019	24/03/2023	B44726123	8638-LGF	4	0	4
24	032	28/03/2023	B07581044	1969-MCS	4	0	4
25	091	11/04/2023	B87331062	5664-LWP	4	0	4
26	055	30/03/2023	B57830960	0531-KLT	4	0	4
27	015	24/03/2023	A07274814	9282-LFL	4	0	4
28	003	24/03/2023	B81886855	0367-JLG	4	0	4
29	071	05/04/2023	A20140471	7216-KLK	4	0	4