Secció III. Altres disposicions i actes administratius
ADMINISTRACIÓ DE LA COMUNITAT AUTÒNOMA
CONSELLERIA DE TRANSICIÓ ENERGÈTICA, SECTORS PRODUCTIUS I MEMÒRIA DEMOCRÀTICA
Núm. 315949
Resolució del conseller de Transició Energètica, Sectors Productius i Memòria Democràtica per la qual es concedeix l’autorització administrativa, es declara la utilitat pública i s’aprova el projecte d’execució del parc fotovoltaic Alicantí II (ampliació del parc fotovoltaic Alicantí I) de 2.142,72 kWp i 1.750 kWn, ubicat al polígon 4, parcel•les 784, 787 i 788 de Llucmajor (RE009/17_A)
Fets
1. El 17 de novembre de 2021, es va registrar d'entrada en la Direcció General d'Energia i Canvi Climàtic un escrit signat pel senyor Jordi Quer Sopeña, en nom i representació de l'empresa Good Wind Entertainment, SL, amb el qual sol•licitaven la tramitació de l'autorització administrativa i la declaració d'utilitat pública del projecte d'un parc fotovoltaic.
2. El 13 de gener de 2022, es varen sol•licitar les consultes a les administracions afectades següents: Departament de Territori, Ajuntament de Llucmajor i Departament de Carreteres.
3. El 27 de gener de 2022, es va publicar en el BOIB núm. 14 l'inici de la primera informació pública de la tramitació del projecte per un termini de trenta dies.
4. El 17 de gener de 2022, es va remetre la documentació a la CMAIB per a l'inici de l'avaluació d'impacte ambiental simplificada.
5. El 2 de maig de 2022, el Departament de Territori del Consell de Mallorca va presentar el seu informe.
6. El 25 d'octubre de 2022, el promotor presenta una sol•licitud d'inici d'una nova tramitació d'avaluació ambiental del projecte Alicantí II.
7. El 31 d'octubre de 2022, el promotor presenta el projecte refós i el comprovant del pagament de les taxes ambientals.
8. El 8 de novembre de 2022, aquesta Direcció General sol•licita a la CMAIB l'inici de l'avaluació d'impacte ambiental simplificada.
9. El 17 de novembre de 2022, es publica en el BOIB núm. 148 l'inici de la informació pública de la tramitació del projecte per un termini de trenta dies.
10. El 21 de novembre de 2022, n'emet un informe el Servei d'Explotació i Conservació del Consell de Mallorca (exp. 846339X).
11. L'1 de desembre de 2022, es registren en la CMAIB (VALIB 152855) l'ofici i l'informe del Servei d'Agricultura en què es conclou que, d'acord amb el projecte presentat i la medició efectuada, no correspon emetre informe atès el que estableixen l'article 118 de la Llei 3/2019, agrària de les Illes Balears, i la Instrucció 2/2021.
12. El 2 de desembre 2022, es registren d'entrada en la CMAIB (VALIB153589) l'ofici i l'informe favorable del Servei de Canvi Climàtic i Atmosfera que considera que el projecte s'alinea amb la Llei 10/2019, de 22 de febrer, de canvi climàtic i transició energètica. També indica que es podria tenir en compte la possibilitat de dotar d'emmagatzematge energètic, per acomplir l'article 43.
13. El 13 de desembre 2022, es registra d'entrada en la CMAIB (RE SAA núm. 931) l'informe del Servei d'Explotació i Conservació en que es fan una sèrie de consideracions tècniques.
14. El 3 de gener de 2023, es registra d'entrada en la CMAIB (VALIB 160750) l'informe favorable del Servei de Protecció d'Espècies.
15. El 4 de febrer de 2022, es registra d'entrada en aquesta Direcció General l'informe de l'Ajuntament de Llucmajor.
16. El 16 de gener de 2023, els Serveis Tècnics d'Urbanisme del Consell de Mallorca informen favorablement amb condicions (expedient 901603C).
17. El 16 de febrer de 2023, es registren d'entrada en la CMAIB (VALIB 173598) l'ofici i l'informe favorable del Servei d'Estudis i Planificació amb condicionants.
18. El 21 de març de 2023, el promotor presenta el projecte executiu (signat de data 15/03/23); els permisos d'accés i connexió (de 03/05/22); la sol•licitud d'autorització administrativa, i l'aprovació del projecte d'execució.
19. El 29 de març de 2023, la CMAIB tramet a aquesta Direcció General la Resolució de 28/03/23 del president de la Comissió de Medi Ambient de les Illes Balears per la qual es formula l'informe d'impacte ambiental sobre el projecte del parc fotovoltaic Alicantí II, ampliació del parc fotovoltaic Alicantí I, amb una potència ampliada fins a 1,97 MWp i 1,75 MWn, al polígon 16, parcel•les 784,787, 788 del TM de Llucmajor.
20. El 13 d'abril de 2023, el promotor presenta l'annex 4 al projecte executiu per tal d'acomplir els condicionants requerits (signat 13/04/2023).
21. El 4 de maig de 2023, la Direcció General d'Energia i Canvi Climàtic emet el certificat d'informació pública en el qual s'acredita que no s'han rebut al•legacions al projecte.
22. El 8 de maig de 2023, el promotor presenta el Pla de Vigilància Ambiental.
23. Els tècnics de la Direcció General d'Energia i Canvi Climàtic han examinat la documentació aportada i han emès un informe en què es conclou, sense entrar a valorar tècnicament el projecte, que s'han complert tots els tràmits requerits en el procediment de declaració d'utilitat pública i autorització administrativa, i s'informa favorablement sobre l'aprovació del projecte d'execució de la instal•lació.
Fonaments de dret
1. El Reial decret 1183/2020, de 29 de desembre, d'accés i connexió a les xarxes de transport i distribució d'energia elèctrica.
2. La Llei 2/2020, de 15 d'octubre, de mesures urgents i extraordinàries per a l'impuls de l'activitat econòmica i la simplificació administrativa en l'àmbit de les administracions públiques de les Illes Balears per pal•liar els efectes de la crisi ocasionada per la COVID-19.
3. El Reial decret llei 23/2020, de 23 de juny, pel qual s'aproven mesures en matèria d'energia i en altres àmbits per a la reactivació econòmica.
4. La Llei 10/2019, de 22 de febrer, de canvi climàtic i transició energètica.
5. La Llei 13/2012, de 20 de novembre, de mesures urgents per a l'activació econòmica en matèria d'indústria i energia, noves tecnologies, residus, aigües, altres activitats i mesures tributàries, per a les instal•lacions elèctriques descrites.
6. El Reial decret 413/2014, de 6 de juny, pel qual es regula l'activitat de producció d'energia elèctrica a partir de fonts d'energia renovables, cogeneració i residus.
7. El Decret 96/2005, de 23 de setembre, d'aprovació definitiva de la revisió del Pla Director Sectorial Energètic de les Illes Balears, modificat pel Decret 33/2015.
8. La Llei 12/2014, de 16 de desembre, agrària de les Illes Balears.
9. La Llei 24/2013, de 26 de desembre, del sector elèctric.
10. El Reial decret 1955/2000, d'1 de desembre, pel qual es regulen les activitats de transport, distribució, comercialització, subministrament i procediments d'autorització d'instal•lacions d'energia elèctrica.
11. El Decret 11/2021, de 15 de febrer, de la presidenta de les Illes Balears, pel qual s'estableixen les competències i l'estructura orgànica bàsica de les conselleries de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.
12. La Resolució del conseller de Transició Energètica, Sectors Productius i Memòria Democràtica de 2 de març de 2021 de delegació de competències i de suplència dels òrgans directius de la Conselleria.
Per tot això, dict la següent
Resolució
1. Atorgar l'autorització administrativa prèvia del parc fotovoltaic Alicantí II, promogut per Good Wind Entertainment, SL, amb NIF B87778288, amb les característiques següents:
—Expedient RE009/17_A: parc fotovoltaic Alicantí II.
—Situació: polígon 4, parcel•les 784, 787 i 788 de Llucmajor
—Ocupació: 13.832 m2.
—Potència total de pic: 2.142,72 kWp (4.608 panells solars de 465 Wp cadascun)
—Potència total instal•lada: 1.750 kWn (9 inversors de 215 kW cadascun)
—Capacitat d'accés: 4.330 kW (2.580 + 1.750). En conseqüència, la potència màxima que es pot evacuar serà de 4.330 kW.
—Centres de transformació: 1 CT de 2.000 kVA.
—Centre de maniobra i mesura (CMM): 1 (ja existent)
La instal•lació es classifica en el grup b.1.1, «Instal•lacions que únicament utilitzen la radiació solar com a energia primària mitjançant la tecnologia fotovoltaica», d'acord amb l'article 2 del Reial decret 413/2014, de 6 de juny, pel qual es regula l'activitat de producció d'energia elèctrica a partir de fonts d'energia renovables, cogeneració i residus.
2. Declarar la utilitat pública de la instal•lació fotovoltaica als efectes prevists en la disposició addicional desena de la Llei 10/2019.
3. Aprovar el projecte d'execució, signat el 15 de març de 2023, i l'annex 4, signat el 11 i 13 d'abril de 2023 pels senyors Antoni Bisbal Palou i Jordi Sopeña Quer, sense entrar a valorar-ne tècnicament el contingut, condicionat al compliment dels punts següents:
—Es compensarà la pèrdua de superfície agrícola productiva, mitjançant la sembra de nous cultius a terrenys que no es trobin en producció amb una superfície total de com a mínim de 60.000 m2.
—S'haurà de mantenir aquest terreny en producció almenys durant el temps de funcionament del parc fotovoltaic (25 anys).
—En el cas que els condicionants i les obligacions relacionades amb el punt anterior es compleixin en finques distintes de l'afectada pel projecte, s'adoptaran les mesures escaients per garantir la seva vinculació amb el projecte amb les pertinents inscripcions registrals.
4. Disposar que, abans de l'inici de les obres, el promotor ha de presentar a la Direcció General d'Energia i Canvi Climàtic la documentació següent:
—Justificant d'haver liquidat davant l'Ajuntament la tributació municipal corresponent, tal com preveu l'article 29 del Pla Director Sectorial Energètic de les Illes Balears.
—Nomenament de l'auditor ambiental i del tècnic director d'obres.
—El pla de vigilància i seguiment redactat per l'auditor ambiental, que haurà de preveure l'emissió d'informes de seguiment durant la fase de construcció amb una periodicitat de 15 dies que certifiqui el compliment de les mesures preventives, correctores i compensatòries de l'estudi d'incidència paisatgística, les condicions de l'annex F del Decret 33/2015 i dels altres informes emesos.
—Declaració responsable del promotor en què es comprometi a la correcta gestió dels panells solars una vegada finalitzada la seva vida útil.
5. Indicar que, una vegada executades les instal•lacions objecte d'aquesta autorització, el titular ha de presentar la sol•licitud de posada en servei, a la qual ha d'adjuntar un certificat de final d'obra subscrit per un tècnic facultatiu, així com les proves reglamentàries i la resta de documentació que exigeix la reglamentació vigent.
6. Informar que aquesta autorització es concedeix sens perjudici de les concessions i autoritzacions que siguin necessàries relatives a les llicències municipals, l'ordenació del territori i el medi ambient, i a qualssevol altres motivades per disposicions que hi siguin aplicables.
7. Notificar aquesta Resolució als interessats i publicar-la en el Butlletí Oficial de les Illes Balears.
Interposició de recursos
Contra aquesta Resolució, que exhaureix la via administrativa, es pot interposar un recurs potestatiu de reposició davant el conseller de Transició Energètica, Sectors Productius i Memòria Democràtica en el termini d'un mes comptador des de l'endemà de la publicació, d'acord amb l'article 124 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, i l'article 57 de la Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.
També es pot interposar directament un recurs contenciós administratiu davant la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de les Illes Balears en el termini de dos mesos comptadors des de l'endemà d'haver rebut la notificació de la Resolució, d'acord amb l'article 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.
Palma, en la data de la signatura electrónica (10 de maig de 2023)
El director general d'Energia i Canvi Climàtic José Guillermo Malagrava Rigo Per delegació del conseller de Transició Energètica, Sectors Productius i Memòria Democràtica (BOIB núm. 31, de 4/3/2021)