BUTLLETÍ OFICIAL DE LES ILLES BALEARS

Fets

1. En data 20 d'octubre de 2020, es va signar l'Acord d'acció concertada entre la Conselleria d'Afers Socials i Esports del Govern de les Illes Balears i l'entitat Servicios de Teleasistencia, S.A., per al servei de teleassistència domiciliària personalitzada per a persones en situació de dependència a les Illes Balears. El nombre de terminals concertats del servei de teleassistència domiciliària personalitzada (TAD) va ser de 8.130, pel període comprès entre l'1 d'octubre de 2020 i el 30 de setembre de 2024.

2. En data 26 de maig de 2022, l'entitat Servicios de Teleasistencia, S.A. va presentar un escrit dirigit a la Conselleria d'Afers Socials i Esports sol·licitant poder augmentar 3.870 terminals addicionals als que actualment ja té assignats, atès que la llista d'espera de persones pendents de rebre el servei de teleassistència domiciliària personalitzada (TAD) que existeix a les Illes Balears és significativa.

3. En data 15 de setembre de 2022, s'emet un informe per part de Antònia Llompart Campaner, Treballadora Social de l'equip tècnic de la Direcció General d'Atenció a la Dependència, en el qual s'estima que hi ha 11.806 beneficiaris de prestacions de dependència que podrien disposar del servei teleassistència domiciliària personalitzada (TAD) a les Illes Balears.

4. En data 15 de febrer de 2023, el director general d'Atenció a la Dependència emet una memòria justificativa relativa a l'ampliació de terminals de l'Acord d'acció concertada entre la Conselleria d'Afers Socials i Esports del Govern de les Illes Balears i l'entitat Servicios de Teleasistencia, S.A., per al servei de teleassistència domiciliària personalitzada (TAD) per a persones en situació de dependència a les Illes Balears.

5. En data 17 de febrer de 2023, la consellera d'Afers Socials i Esports emet una resolució per la qual s'ordena l'inici del procediment per dur a terme l'ampliació de terminals de l'Acord d'acció concertada entre la Conselleria d'Afers Socials i Esports del Govern de les Illes Balears i l'entitat Servicios de Teleasistencia, S.A., per al servei de teleassistència domiciliària personalitzada (TAD) per a persones en situació de dependència a les Illes Balears.

6. La clàusula 12.3. de l'Acord d'acció concertada entre la Conselleria d'Afers Socials i Esports del Govern de les Illes Balears i l'entitat Servicios de Teleasistencia, S.A., per al servei de teleassistència domiciliària personalitzada (TAD) per a persones en situació de dependència a les Illes Balears, signat el dia 20 d'octubre de 2020, estableix textualment el següent: «Aquest Acord d'acció concertada pot ser objecte de revisió i, si escau, de modificació, abans que n'acabi la vigència. En cas que hi hagi llista d'espera, no serà necessari tramitar una modificació del concert d'ampliació de terminals. En aquest cas, serà suficient incrementar el crèdit autoritzat, mitjançant un expedient d'ajust comptable, sempre que hi hagi crèdit adequat i suficient i que l'entitat disposi de capacitat acreditada suficient».

7. En data 20 de febrer de 2023, el director general d'Atenció a la Dependència va emetre una proposta de resolució relativa a l'ampliació de terminals de l'Acord d'acció concertada entre la Conselleria d'Afers Socials i Esports del Govern de les Illes Balears i l'entitat Servicios de Teleasistencia, S.A., per al servei de teleassistència domiciliària personalitzada (TAD), per a persones en situació de dependència a les Illes Balears, en la qual proposa aprovar l'expedient d'ampliació de 3.870 terminals de TAD, i autoritzar i disposar una despesa a favor de l'entitat Servicios de Teleasistencia, S.A., amb NIF A80495864, per un import màxim de 790.795,80 €.

8. En data 10 de març de 2023, el director general de Pressuposts, per delegació de signatura de la consellera d'Hisenda i Relacions Exterior (BOIB 10/08/2019), subscriu la modificació de la imputació de la despesa als exercicis futurs (CNV28 2020 8478), (MOD04 2023 2930).

9. El Consell de Govern, a proposta de la consellera d'Afers Socials i Esports, en la sessió de dia 27 de març de 2023 adoptà l'Acord següent: «Acord pel qual s'autoritza la consellera d'Afers Socials i Esports per exercir la competència en matèria d'autorització i disposició de la despesa derivada de l'ampliació de terminals de l'acció concertada entre la Conselleria d'Afers Socials i Esports i l'entitat Servicios de Teleasistencia, S.A., per al servei de teleassitència domiciliària personalitzada (TAD) per a persones en situació de dependència de les Illes Balears».

10. El 25 d'abril de 2023, la Intervenció General de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, ha emès informe de fiscalització prèvia limitada (Núm. ref. MOD04 2023 0000002930) pel qual s'ha fiscalitzat de conformitat l'expedient sense oposar-hi objeccions atès que la documentació examinada s'adequa a la legislació vigent, i assenyala que l'abast d'aquesta fiscalització consisteix en la comprovació exclusiva dels extrems recollits a l'Acord del Consell de Govern de 20 de juny de 2022, pel qual s'aplica la previsió de l'article 117.2 de la Llei 14/2014, de 29 de desembre, de finances de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears respecte a l'exercici de la funció interventora en règim de fiscalització prèvia limitada.

Fonaments de dret

1. La Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques (BOE núm. 236, de 2 d'octubre de 2015).

2. La Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears (BOIB núm.44, de 3 d'abril de 2003).

3. La Llei 12/2018, de 15 de novembre, de serveis a les persones en l'àmbit social a la comunitat autònoma de les Illes Balears.

4. El Decret 48/2017 de 27 d'octubre, pel qual s'estableixen els principis generals als quals s'han de sotmetre els concerts socials (BOIB núm. 132, de 28 d'octubre de 2017).

5. La Resolució de la consellera d'Afers Socials i Esports de 14 d'agost de 2020 per la qual s'estableix la convocatòria de l'acció concertada del servei de teleassistència domiciliària personalitzada per a persones en situació de dependència a les Illes Balears amb entitat d'iniciativa privada que tenguin acreditat el servei de teleassistència domiciliària (BOIB núm. 147, de 25 d'agost de 2020)..

6. El Decret 83/2010, de 25 de juny, pel qual s'estableixen els principis generals del procediment per al reconeixement de la situació de dependència, la intensitat de protecció dels serveis i el règim de compatibilitat de les prestacions del Sistema per a l'Autonomia i Atenció a la Dependència en l'àmbit de la comunitat autònoma de les Illes Balears, i es crea la Xarxa Pública d'Atenció a la Dependència de les Illes Balears, modificat pel Decret 5/2016.

7. El Decret 86/2010, de 25 de juny, pel qual s'estableixen els principis generals i les directrius de coordinació per a l'autorització i l'acreditació dels serveis socials d'atenció a persones grans i persones amb discapacitats, i es regulen els requisits d'autorització i acreditació dels serveis residencials de caràcter suprainsular per aquests sectors de població, modificat pel Decret 54/2013 i pel Decret 31/2016.

8. El Decret 11/2021, de 15 de febrer, de la presidenta de les Illes Balears, pel qual s'estableixen les competències i l'estructura orgànica bàsica de les conselleries de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears (BOIB núm. 21, de 15 de febrer de 2021).

9. El Decret 10/2019, de 2 de juliol, de la presidenta de les Illes Balears, pel qual es disposa el nomenament dels membres del Govern de les Illes Balears (BOIB núm. 88, de 3 de juliol de 2019).

Per tot això, dict la següent

Resolució

1. Aprovar l'expedient d'ampliació de 3.870 terminals de TAD concertats amb l'entitat Servicios de Teleasistencia, S.A., amb NIF A80495864, al preu de 11,56 €/mensuals per terminal (sense IVA) i al preu de 12,02 €/mensuals per terminal (IVA inclòs).

2. Autoritzar i disposar una despesa a favor de l'entitat Servicios de Teleasistencia, S.A., amb NIF A80495864, per un import màxim de 790.795,80 € (set-cents noranta mil set-cents noranta-cinc euros amb vuitanta cèntims), amb càrrec a la partida pressupostària 17301.313D01.26104.00 dels pressuposts generals de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears per a l'any 2023, i a la partida pressupostària 17301.313D01.26104.00 (o l'alternativa corresponent) dels pressuposts generals de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears per a l'any 2024, corresponent al cost dels 3.870 terminals de servei de teleassistència domiciliària personalitzada (TAD), concertats pel període comprés entre l'1 de maig de 2023 i el 30 de setembre de 2024, d'acord amb el desglossament i la imputació temporal següent:

- Exercici 2023: 325.621,80 € (tres-cents vint-i-cinc mil sis-cents vint-i-un euros amb vuitanta cèntims), corresponent a les mensualitats de maig de 2023 a novembre de 2023.

- Exercici 2024: 465.174,00 € (quatre-cents seixanta-cinc mil cent setanta-quatre euros), corresponent a les mensualitats de desembre de 2023 a setembre de 2024.

3. Aquesta ampliació del concert es regirà per les estipulacions contingudes en el seu document de formalització signat el dia 20 d'octubre de 2020 i pel Plec general de prescripcions tècniques.

4. Notificar aquesta resolució a l'entitat interessada.

Interposició de recurs

Contra aquesta Resolució –que exhaureix la via administrativa- es pot interposar un recurs potestatiu de reposició davant la consellera d'Afers Socials i Esports en el termini d'un mes comptador des de l'endemà d'haver rebut la notificació de la Resolució, d'acord amb l'article 124 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, i l'article 57 de la Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.

També es pot interposar un recurs contenciós administratiu davant la Sala Contenciosa del Tribunal Superior de Justícia de les Illes Balears en el termini de dos mesos comptadors des de l'endemà d'haver rebut la notificació d'aquesta Resolució, d'acord amb l'article 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.

 

Palma, 9 de maig de 2023

La consellera d'Afers Socials i Esports Fina Santiago Rodríguez