Secció I. Disposicions generals
AJUNTAMENT DE PUIGPUNYENT
Núm. 296596
Aprovació definitiva de l'Ordenança que regula el tractament de vehicles abandonats a la via pública
Article 1 Objecte
Aquesta ordenança té per objecte, en el marc de les competències municipals, regular la correcta gestió dels vehicles quan arriben al final de la seva vida útil per tal d'assegurar-ne el tractament i/o la valoració, protegint així el medi ambient i garantint a alhora una imatge neta del municipi.
Article 2 Àmbit aplicable
Queden sotmesos a làmbit daplicació daquesta ordenança tots els vehicles que hagin arribat al final de la seva vida útil i es trobin en qualsevol punt del terme municipal.
Article 3 Classificació del tipus de residu
Els vehicles abandonats seran considerats residus domèstics, de conformitat amb el que estableix larticle 3 de la Llei 22/2011, de 28 de juliol, de residus i sòls contaminants.
Article 4 Tractament com a residu urbà
1. Tindran la consideració de vehicles abandonats i podran ser traslladats a un centre autoritzat de tractament de vehicles per a la posterior destrucció o descontaminació els següents:
a) Aquelles o restes que pels seus signes exteriors no siguin aptes per circular perquè els falten alguns elements necessaris que fan impossible el desplaçament pels seus propis mitjans o els falten les plaques de matrícula.
b) Es presumeix que es troben en situació d'abandonament aquells vehicles que, tot i disposar aparentment de la totalitat dels elements necessaris per al seu desplaçament pels seus propis mitjans, presentin senyals evidents de deteriorament i romanguin estacionats al mateix lloc per un període superior a un mes.
c) Així mateix, tindran la consideració de vehicles abandonats aquells vehicles per als quals hagin transcorregut més de dos mesos des que l'administració els va immobilitzar o retirar de la via pública i dipositar i el titular dels quals no els hagi retirat en el termini de dos mesos.
2. Els propietaris dels vehicles abandonats o de les restes que no hagin estat destruïts i que optin per recuperar-los podran fer-ho prèvia sol·licitud a l'estat en què es trobin sempre que n'acreditin la propietat i abonin l'import de les tarifes de recollida, transport i dipòsit.
Article 5 Prohibició d'abandó
Queda prohibit que el titular o posseïdor d'un vehicle al final de la seva vida útil es desprengui i abandoni a qualsevol punt del terme municipal, tant en domini públic com en terrenys de titularitat pública o privada.
En cas dabandonament en terrenys de titularitat privada el responsable del vehicle serà el posseïdor, és a dir, el propietari del terreny.
En cas dabandonament a la via pública o terrenys de titularitat de lajuntament, se seguirà el procediment regulat en aquesta ordenança.
Article 6 Obligació de lliurament
Els titulars o posseïdors d'un vehicle al final de la vida útil, l'han de lliurar a un gestor autoritzat de residus.
Article 7 Inici d'actuacions
1. El procediment es pot iniciar d'ofici oa instància de qualsevol persona que comuniqui a l'ajuntament de Puigpunyent l'existència d'un vehicle que presumiblement estigui abandonat.
2. Els serveis municipals aixecaran les actes d'inspecció corresponents, iniciaran l'oportú expedient administratiu de declaració de vehicle abandonat i la retirada i el tractament com a residu sòlid urbà, sense perjudici del que estableix la legislació sobre trànsit.
3. Quan es tracti de vehicles cremats o amb grans desperfectes que puguin constituir un perill per a la ciutadania o que s'utilitzin com a dipòsit de qualsevol tipus de residu, així com aquells que es trobin en llocs de pública concurrència o als seus voltants, com a col·legis , dependències oficials, etc o que siguin utilitzats per persones per pernoctar o com a habitatge habitual i presentin desperfectes que facin presumir racionalment el seu abandonament es retiraran immediatament de la via pública i es traslladaran a un dipòsit iniciant-se el corresponent expedient administratiu de declaració dabandonament transcorregut el termini de més de dos mesos sense que el titular els hagi reclamat dacord amb el que disposa el Text articulat de trànsit, circulació de vehicles de motor i seguretat viària.
4. En el cas de vehicles sense plaques de matriculació es retirarà immediatament la via pública i el tractament posterior com a residu sòlid urbà en instal·lacions de gestió autoritzades prèvia tramitació del corresponent expedient.
5. En tot cas, suposaran l'inici de les actuacions de retirada i permanència al dipòsit municipal, els fets següents:
◦ Quan sigui un perill o creïn pertorbacions per altres vehicles o vianants.
◦ En cas d'accident que impedeixi la marxa.
◦ Quan estigui estacionat en llocs reservats per a determinats usuaris.
◦ Quan estigui estacionat en doble fila sense conductor.
◦ Quan estigui estacionat en una cruïlla i obligui als altres conductors realitzar maniobres per estacionar.
◦ Quan estigui estacionat sobre un pas de vianants.
◦ Quan ocupi totalment o parcialment un Gual Permanent o de discapacitats.
◦ Quan estigui estacionat sobre la vorera.
◦ Quan estigui estacionat en una Travessia o via Interurbana.
◦ Quan hi hagi un acte públic, encara que no estiguin estacionat sota infracció permanent (sempre que hi hagi un avís senyalitzant l'excepcionalitat).
◦ Quan sigui necessari per a la neteja de la via pública, reparació o senyalització.
◦ En cas d'emergència.
6. La retirada del vehicle se suspendrà immediatament si el conductor compareix i pren les mesures necessàries per acabar amb la situació irregular, sempre que la grua no hagi iniciat la retirada del vehicle i hi hagi 2 rodes a l'aire i 2 en contacte amb el terra .
Article 8 Expedient de declaració d'abandó. Notificacions
1. A la notificació d'inici de l'expedient administratiu es requerirà el titular perquè aporti la documentació acreditativa que el vehicle no està abandonat: fotocòpia del permís de circulació del vehicle, targeta d'ITV actualitzada, assegurança obligatòria i darrer rebut de l'impost sobre vehicles de tracció mecànica al corrent de pagament. Si es presenta tota aquesta documentació en regla, s'arxivaran les actuacions.
En cas contrari, es continuarà amb l'expedient.
2. Si es desconeix el titular o si hi ha impossibilitat de notificar-ho al seu inici oa la seva resolució, la notificació es durà a terme conforme al que estableix la normativa vigent i es procedirà a la publicació edictal ia l'anunci al tauler d'anuncis del ajuntament corresponent. Transcorreguts els terminis reglamentaris, es continuarà amb la tramitació administrativa de lexpedient.
3. La declaració dabandonament del vehicle es realitzarà mitjançant Decret dAlcaldia.
Article 9 Responsabilitat
1. S'exigirà la responsabilitat que correspongui als titulars que abandonin els vehicles mitjançant el corresponent expedient sancionador.
2. En el cas que el titular d'un vehicle acrediti que el va fer entrega a un gestor autoritzat abans que es produís la situació d'abandonament, aquest es considera posseïdor del vehicle i, per tant, responsable de qualsevol infracció d'aquesta ordenança.
3. Els titulars de vehicles abandonats que adquireixin la condició de residu urbà i siguin retirats de la via pública o espai públic o de qualsevol espai de titularitat municipal hauran de sufragar els costos de trasllat i estada al dipòsit de conformitat amb aquesta ordenança amb independència de les sancions que puguin correspondre.
4. L'ajuntament no es fa responsable dels desperfectes que puguin causar-se als vehicles durant el seu trasllat a un dipòsit o durant la seva estada sempre que s'hagi efectuat en compliment del que estableix aquesta ordenança.
Article 10 Infraccions
Les accions o les omissions que contravinguin aquesta ordenança tenen el caràcter d'infraccions administratives sense perjudici del que puguin establir les lleis estatals i/o de la comunitat autònoma. Aquestes infraccions es tipifiquen en lleus, greus o molt greus.
Tindrà la consideració d'infracció greu l'abandonament d'un vehicle quan no hagi posat en perill greu la salut de les persones o s'hagi produït un dany o deteriorament greu per al medi ambient.
Tindrà la consideració d'infracció molt greu l'abandonament d'un vehicle sempre que hagi suposat un perill greu per a la salut de les persones o s'hagi produït un dany o deteriorament greu per al medi ambient.
Tindran la consideració d'infraccions lleus qualsevol infracció del que estableix aquesta ordenança quan no estigui tipificada com a infracció greu o molt greu.
Article 11 Sancions
Les infraccions tipificades a l'article anterior donaran lloc a la imposició de les sancions establertes a la Llei 22/2011, de 28 de juliol, de residus i sòls contaminants.
Article 12 Graduació de les sancions
S'ha de guardar la deguda adequació entre la sanció i el fet constitutiu de la infracció i se'n considerarà especialment la repercussió, la transcendència pel que fa a la salut i la seguretat de les persones i del medi ambient o béns protegits, les circumstàncies del responsable, el grau d'intencionalitat, la participació i el benefici obtingut, la reincidència per comissió en el termini d'un any de més d'una infracció de la mateixa naturalesa quan així hagi estat declarat per resolució ferma així com la irreversibilitat dels danys o deterioraments produïts.
Article 13 Prescripció de les infraccions i les sancions.
1. Les infraccions lleus prescriuen en el termini d'un any, les greus al de tres anys i les molt greus al de cinc anys.
2. Interromprà el termini de prescripció la iniciació amb coneixement de linteressat del procediment sancionador i es reprendrà si lexpedient sancionador queda paralitzat més dun mes per causa no imputable al presumpte responsable.
3. Les sancions imposades per la comissió d'infraccions lleus prescriuen cada any, les imposades per infraccions greus als tres anys i les imposades per infraccions molt greus als cinc anys.
4. El termini de prescripció de les sancions comença a comptar des de l'endemà del dia en què adquireixi fermesa la resolució per la qual s'imposa la sanció.
5. Interromprà la prescripció la iniciació, amb consentiment de linteressat del procediment dexecució i tornarà a transcórrer el termini si aquell està paralitzat durant més dun mes per causa no imputable al infractor.
Article 14 Tarifes
Per la retirada del vehicle i el trasllat a un dipòsit la tarifa serà de 200 euros.
Disposició addicional única
Qualsevol supòsit o aspecte no previst en aquesta ordenança es regirà pel que disposa la llei 22/2011, del 28 de juliol de residus i sòls contaminats.
Disposició final
Aquesta ordenança entrarà en vigor l'endemà de la publicació al BOIB.
Puigpunyent, 28 de febrer de 2023
L'alcalde Antoni Marí Ensenyat”
Com que no s'ha presentat cap reclamació o suggeriment durant el termini d'exposició al públic, l'acord inicialment adoptat d'aprovació d'Ordenança reguladora de vehicles abandonats s'ha d'entendre definitivament aprovat sense necessitat de nou acord exprés de conformitat amb el que estableixen els articles 49 de la Llei 7/1985, de 2 dabril, Reguladora de les Bases del Règim Local i 102.1.d) de la Llei 20/2006, de 15 de desembre, municipal i de Règim Local de les Illes Balears.
Contra el present Acord es podrà interposar recurs contenciós administratiu, davant la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de Palma, en el termini de dos mesos a comptar de l'endemà de la publicació del present anunci, de conformitat amb l'article 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, de la jurisdicció contenciosa administrativa.
Puigpunyent a dia de la signatura electrònica (2 de maig de 2023)
L'alcalde Antoni Marí Enseñat