BUTLLETÍ OFICIAL DE LES ILLES BALEARS

Fets

1. L'11 de setembre de 2021, en el BOIB  núm.125, es va publicar la convocatòria pública de subvencions per a la realització d'instal·lacions d'autoconsum amb fonts d'energia renovable , amb o sense emmagatzematge, i la incorporació d'emmagatzematge en instal·lacions d'autoconsum amb fonts d'energia ja existents, en el sector residencial, les administracions públiques i el tercer sector, en el marc del Pla de Recuperació, Transformació i Resiliència europeu, mitjançant la Resolució del conseller de Transició Energètica, Sectors Productius i Memòria Democràtica de 6 de setembre de 2021, modificada per la Resolució del conseller de Transició Energètica, Sectors Productius i Memòria Democràtica de 19 d'octubre de 2022 (BOIB núm.137, de 22 d'octubre de 2022).

2. En data 24 de novembre de 2021 el Sr. David Campoy Espinosa presentà documentació per acollir-se a la convocatòria per la instal·lació d'autoconsum fotovoltaica de 4.95 kWp i inversor monofàsic de 5 kW instal·lat en coberta i connectat a la xarxa (ENV/160980/2021). Expedient NEXTG45 – 1779/2021.

3. El 30 de desembre de 2021 es va publicar, al BOIB nº 180, la convocatòria pública de subvencions per a l'any 2022 per al foment d'instal·lacions d'energia solar fotovoltaica i microeòlica adreçada a particulars i comunitats de propietaris dins el Programa Operatiu FEDER 2021-2027 (FOTOPAR22) mitjançant la Resolució del conseller de Transició Energètica, Sectors Productius i Memòria Democràtica de 21 de desembre de 2021.

4. En data 2 de juny de 2022 el senyor Daniel Campony Espinosa presentà documentació per acollir-se a la convocatòria per la instal·lació fotovoltaica de 4.95 kWp connectada a xarxa (ENV/56488/2022). Expedient FOTOPAR22 1326/2022.

5. En data 15 d'octubre de 2022 es publicà al BOIB núm. 134 la resolució del conseller de Transició Energètica, Sectors Productius i Memòria Democràtica per la qual es concedeixen les subvencions per al foment d'instal·lacions d'energia solar fotovoltaica i microeòlica adreçada a particulars i comunitats de propietaris dins el Programa Operatiu FEDER 2021-2027 (FOTOPAR 2022), en la que es concedia al Sr. Daniel Campoy Espinosa una subvenció de 2.970,00 euros (expedient FOTOPAR22-1326/2022).

6. En data 7 de febrer de 2023 es va publicar al BOIB núm. 17, la Resolució del conseller de Transició Energètica, Sectors Productius i Memòria Democràtica per la qual es revoquen les subvencions en el marc de la convocatòria pública de subvencions per al foment d'instal·lacions d'energia solar fotovoltaica i microeòlica adreçada a particulars i comunitats de propietaris dins el Programa Operatiu FEDER 2021-2027 (FOTOPAR 2022), en la que figurava l'expedient del senyor Campoy Espinosa (FOTOPAR22-1326/2022).

7. El 27 de febrer de 2023, es va emetre una Proposta de resolució denegatòria del director general d'Energia i Canvi Climàtic (BOIB núm.27, de 2 de març de 2023), en la qual figurava l'expedient del senyor Campoy Espinosa NEXTG 45 – 1779/2021:

«La persona o entitat sol·licitant ja té concedida una subvenció, FOTOPAR22 –1326/2022 per import 2.970€ que és incompatible amb aquesta. Publicada la Resolució de concessió en el BOIB núm. 134, de 15 d'octubre de 2022. Segons l'annex del BOIB núm. 125 de 2022, en l'article dinovè, Concurrència d'ajuts, exposa que: Les subvencions regulades en aquesta convocatòria no són compatibles amb altres subvencions o ajuts que es puguin concedir per la mateixa finalitat, procedents de qualssevol administracions o ens públics o privats, nacionals, de la Unió Europea o d'organismes internacionals».

8. En data 10 de març de 2023 (REGAGE23e00015144617 i GOIBE 175576/2023) el Senyor Campoy presentà un escrit d'al·legacions contra la proposta de resolució denegatòria del director general d'Energia i Canvi Climàtic (BOIB núm 27, de 2 de març de 2023) en el que manifestava:

«En data 27/02/2023 se li ha denegat la subvenció per tenir concedida la subvenció de l'expedient FOTOPAR 1326/2022 per un import de 2.970€. En data 7 de febrer de 2023 al BOIB 17 es va publicar la revocació de la subvenció de l'expedient FOTOPAR22 1326/2022, per no haver aportat una fotografia.

En data 23/02/2023 es va presentar una instància aportant la fotografia que mancava i reclamant que des de la Direcció General d'Energia no s'havia notificat que faltas aquesta fotografia.

Sol·licita: Es revoqui la denegació de la subvenció de l'expedient NEXTG45 –1779/2021 fins que no es resolgui favorablement la reclamació de l'expedient FOTOPAR22-1326/2022, o bé que en cas que es denegui finalment la subvenció de l'expedient FOTOPAR22 – 1326/2022 es mantengui la de l'expedient NEXTG45-1779/2021»

9. En data 11 d'abril de 2023 es va emetre un informe tècnic estimant les al·legacions presentades contra la proposta de resolució denegatòria del director general d'Energia i Canvi Climàtic (BOIB núm 27, de 2 de març de 2023) .

Fonaments de dret

1. El Reial decret 477/2021, de 29 de juny, pel qual s'aprova la concessió directa a les comunitats autònomes i a les ciutats de Ceuta i Melilla d'ajudes per a l'execució de diversos programes d'incentius lligats a l'autoconsum i a l'emmagatzematge, amb fonts d'energia renovable, així com a la implantació de sistemes tèrmics renovables en el sector residencial, en el marc del Pla de Recuperació, Transformació i Resiliència.

2. La Resolució del conseller de Transició Energètica, Sectors Productius i Memòria Democràtica de 6 de setembre de 2021 per la qual s'aprova la convocatòria pública de subvencions per a la realització d'instal·lacions d'autoconsum amb fonts d'energia renovable, amb o sense emmagatzematge, i la incorporació d'emmagatzematge en instal·lacions d'autoconsum amb fonts d'energia ja existents en el sector residencial, les administracions públiques i el tercer sector en el marc del Pla de Recuperació, Transformació´ i Resiliència europeu (BOIB núm. 125, 11 de setembre de 2021).

3. L'Ordre de la consellera de Comerç, Indústria i Energia de 15 de maig de 2008 per la qual s'estableixen les bases reguladores per a la concessió de subvencions en matèria d'energia (BOIB núm. 72 de 24 de maig de 2008).

4. La Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del Procediment Administratiu Comú de les Administracions Públiques.

5. S'ha interposat escrit d'al·legacions dins termini, atès que la publicació de la proposta de resolució de denegació de subvencions va tenir lloc el dia 2 de març de 2023 i la presentació del escrit el dia 10 de març de 2023.

6. El Sr. Campoy fonamenta el seu escrit en que en el supòsit de denegació de la subvenció de la convocatòria FOTOPAR 22 es mantengui la subvenció sol·licitada a la convocatòria de NEXTG45, expedient 1779/2021.

7. BOE núm 155 de data 30 de juny 2021 – RD 477/2021, article 15 disposa :

«Las ayudas de los programas de incentivos que se aprueban por este real decreto serán incompatibles con otras subvenciones o ayudas que pudieran concederse para la misma finalidad, procedentes de cualesquiera administraciones o entes públicos o privados, nacionales, de la Unión Europea o de organismos internacionales»; amb el mateix sentit , BOIB núm 125 de data 1 de setembre de 2021, punt dinovè «concurrència d'ajuts», disposa: Les subvencions regulades en aquesta convocatòria no són compatibles amb altres subvencions o ajuts que es puguin concedir per a la mateixa finalitat, procedents de qualssevol administracions o ens públics o privats, nacionals, de la Unió Europea o d'organismes internacionals.

La resolució per la qual es va concedir la subvenció expedient FOTOPAR22- 1326/2022, fou publicada en data 15 d'octubre de 2022 (BOIB núm.134) i la seva revocació en data 7 de febrer de 2023 (BOIB núm. 17). Mentre que, la proposta de resolució de denegació de la subvenció expedient NEXGT45 - 1779/2021 fou publicada en data 2 de març de 2023.

Atès que la revocació ha tingut lloc abans de la proposta de resolució de denegació de la segona subvenció, no hi ha incompatibilitat, per tant, s'hauria de continuar amb la tramitació d'aquesta segona subvenció amb expedient NEXGT45 – 1779/2021.

Per tot això, dict la següent

Resolució

1. Estimar les al·legacions presentades per Daniel Campoy Espinosa, contra la proposta de resolució denegatòria del director general d'Energia i Canvi Climàtic de 27 de febrer de 2023 (BOIB núm. de 27 de 2 de març de 2023), en l'expedient NEXTG45-1779/2021.

2. Continuar amb la tramitació de l'expedient  NEXTG45-1779/2021.

3. Publicar aquesta Resolució en el Butlletí Oficial de les Illes Balears.

Interposició de recursos

Contra aquesta Resolució, que exhaureix la via administrativa, es pot interposar un recurs potestatiu de reposició davant el conseller de Transició Energètica, Sectors Productius i Memòria Democràtica en el termini d'un mes comptador des de l'endemà de la publicació, d'acord amb els articles 123 i 124 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, i l'article 57 de la Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.

També es pot interposar directament un recurs contenciós administratiu davant la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de les Illes Balears en el termini de dos mesos comptadors des de l'endemà de la publicació de la Resolució, d'acord amb l'article 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.

 

Palma, 15 d'abril de 2023

El director general d'Energia i Canvi Climàtic José Guillermo Malagrava Rigo Per delegació del conseller de Transició Energètica, Sectors Productius i Memòria Democràtica (BOIB núm. 31, de 4/3/2021)