BUTLLETÍ OFICIAL DE LES ILLES BALEARS

Un dels objectius del Govern de les Illes Balears, de conformitat amb l'Estatut d'autonomia de les Illes Balears, és garantir el dret a l'educació de qualitat i accedir-hi en condicions d'igualtat.

Així mateix, d'acord amb l'Estatut, les institucions pròpies de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, per complir les finalitats que els són pròpies i en el marc de les competències que els atribueix aquest Estatut, han de promoure, com a principis rectors de la política econòmica i social, el desenvolupament sostenible encaminat a la plena ocupació, la cohesió social i el progrés científic i tècnic, de manera que s'asseguri a tota la ciutadania l'accés als serveis públics i el dret a la salut, l'educació, l'habitatge, la protecció social, el lleure i la cultura.

El capítol I del Títol V de la Llei 1/2022, de 8 de març, d'educació de les Illes Balears, regula la xarxa de centres educatius de les Illes Balears. A l'article 102, de Creació de centres, estableix que la creació, la supressió i la transformació de centres públics correspon al Govern de les Illes Balears, que ha d'establir els tipus d'ensenyaments que s'hi desenvoluparan. Al punt 3 del mateix article determina que el Govern de les Illes Balears ha de promoure una xarxa de centres públics suficient per cobrir la demanda de la població escolar de les Illes Balears.

Amb la finalitat de complir aquests objectius, es considera necessari i urgent adequar la xarxa pública d'equipaments, de manera que permeti afrontar les demandes en matèria sanitària, educativa i social de la població, motivada no només per l'important increment que ha experimentat la població resident a les Illes Balears, sinó també per la situació de paralització que la crisi econòmica ha causat. Així doncs, a fi de pal·liar aquestes deficiències en el lapse de temps més breu possible, el dia 20 de gener de 2018, es va publicar en el Butlletí Oficial de les Illes Balears el Decret llei 1/2018, de 19 de gener, de mesures urgents per a la millora i/o l'ampliació de la xarxa d'equipaments públics d'usos educatius, sanitaris o socials de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.

Pel que fa a l'atenció de les demandes en l'àmbit de l'educació i a l'adequació de la xarxa pública d'equipaments, mitjançant el Reial decret 1876/1997, de 12 de desembre, sobre traspàs de funcions i serveis de l'Administració de l'Estat a la Comunitat Autònoma de les Illes Balears en matèria d'ensenyament no universitari, es va fer efectiu el traspàs de les competències en matèria d'ensenyament no universitari i la Comunitat Autònoma va assumir, entre d'altres, la competència en matèria de «l'elaboració, supervisió, aprovació, contractació i execució de projectes de noves construccions, reforma, ampliació o millora de les existents, així com, la dotació i l'equipament referent als centres públics. Convocatòria i resolució de concursos i projectes d'edificis i material [...]».

Correspon a la Conselleria d'Educació i Formació Professional, a través de la Direcció General de Planificació, Ordenació i Centres, entre d'altres competències, la coordinació de les infraestructures i dels serveis educatius, d'acord amb l'article 2.6.a) del Decret 11/2021, de 15 de febrer, de la presidenta de les Illes Balears, pel qual s'estableixen les competències i l'estructura orgànica bàsica de les conselleries de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.

El Decret llei 1/2018, de 19 de gener, estableix la regulació relativa als efectes de la declaració d'inversions d'interès autonòmic de les Illes Balears amb la finalitat d'atendre la demanda creixent de serveis i prestacions en els àmbits recollits en el Decret llei.

Actualment, el municipi des Mercadal compta amb dos centres educatius d'educació infantil i primària: per una banda, el CEIP Fornells, ubicat al nucli urbà de Fornells, la configuració del qual, d'acord amb la planificació de les necessitats d'escolarització, és suficient per atendre la demanda de places a llarg termini. Per l'altra, disposa del CEIP Mare de Déu del Toro, que compta amb instal·lacions per acollir una sola línia, i durant els darrers anys, pel creixement de la població del municipi, ha hagut d'encabir el desdoblament progressiu dels grups. Actualment aquest centre té dos grups a tots els nivells, excepte el de 3r d'educació primària, i, per tant, s'ha de considerar un centre de dues línies.

La població escolar d'educació primària (grup d'edats compreses entre els cinc i els nou anys) continua en creixement al terme municipal des Mercadal, per la qual cosa és necessari disposar d'un centre complet de dues línies.

La infraestructura actual del CEIP Mare de Déu del Toro, que presenta una manca d'espais pels motius que s'han comentat anteriorment, no pot donar resposta a les necessitats d'escolarització del nucli urbà des Mercadal, la qual cosa ha obligat a instal·lar dues aules modulars al pati. A més a més, el fet que es trobi emplaçat al centre de la població, sense possibilitat d'obtenir més espai, i que sigui un edifici catalogat, impedeix fer-hi qualsevol tipus d'ampliació.

Atesa la necessitat d'escolarització que hi ha actualment al municipi des Mercadal, d'acord amb els estudis de planificació de la Conselleria d'Educació i Formació Professional, i ateses les mancances en les infraestructures educatives per poder donar una resposta òptima a les necessitats d'escolarització del municipi, esdevé del tot necessari construir de forma urgent un nou centre educatiu d'educació infantil i primària (CEIP) per garantir la prestació d'aquests ensenyaments de manera idònia.

L'Ajuntament disposa d'una parcel·la de titularitat municipal amb la referència cadastral 07037A007000420000RU, qualificada com a sòl rústic comú de règim general. En relació amb aquesta parcel·la, mitjançant un acord del Consell de Govern de 2 de febrer de 2018 es va declarar la nova escola pública des Mercadal inversió d'interès autonòmic i es va considerar sistema general d'equipament públic educatiu en sòl rústic la parcel·la cadastral 07037A007000420000RU, de propietat municipal, ubicada al terme municipal des Mercadal, d'acord amb els 7 i 8 del Decret llei 1/2018, de 19 de gener, de mesures urgents per a la millora i/o l'ampliació de la xarxa d'equipaments públics d'usos educatius, sanitaris o socials de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.

Atès que per poder construir l'escola esmentada era necessària una parcel·la amb més superfície, l'Ajuntament va adquirir una altra parcel·la, amb la referència cadastral 07037A007000760000RW, que limita amb l'anterior. Aquesta parcel·la és de propietat municipal i està ubicada al terme municipal des Mercadal.

En relació amb aquesta nova parcel·la, es va aprovar un nou acord del Consell de Govern dia 18 de maig de 2018, i es va declarar la nova escola pública des Mercadal inversió d'interès autonòmic i es va considerar sistema general d'equipament públic educatiu en sòl rústic la parcel·la cadastral 07037A007000760000RW, de propietat municipal, ubicada al terme municipal des Mercadal.

D'acord amb el que recull article 8.6 del Decret llei 1/2018, l'Administració disposa d'un termini de dos anys des de la declaració d'interès autonòmic per presentar el projecte i d'altres dos, a continuació, per iniciar-ne l'execució, mentre que l'incompliment de qualsevol d'ells determina la caducitat de la declaració.

Actualment, la Conselleria d'Educació i Formació Professional a través de l'IBISEC, està finalitzant la redacció del projecte d'execució per al nou CEIP.

D'acord amb l'article 7 del Decret llei 1/2018, en relació amb l'article 5 de la Llei 4/2010, de 16 de juny, de mesures urgents per a l'impuls de la inversió de les Illes Balears, correspon al Consell de Govern declarar com a inversió d'interès autonòmic un equipament públic d'ús educatiu.

Per tot això, el Consell de Govern a proposta del conseller d'Educació i Formació Professional, en la sessió de dia 6 de març de 2023 adoptà, entre d'altres, l'Acord següent:

Primer. Declarar inversió d'interès autonòmic les obres de construcció del nou Centre d'Educació Infantil i Primària des Mercadal, i es considera sistema general d'equipament públic educatiu a sòl rústic la parcel·la cadastral 07037A007000760000RW, de propietat municipal, al terme municipal des Mercadal, d'acord amb els articles 7 i 8 del Decret llei 1/2018, de 19 de gener, de mesures urgents per a la millora i/o l'ampliació de la xarxa d'equipaments públics d'usos educatius, sanitaris o socials de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.

Segon. Notificar aquest Acord a l'Ajuntament des Mercadal.

Tercer. Publicar aquest Acord en el Butlletí Oficial de les Illes Balears.

Palma, 6 de març de 2023

La secretària del Consell de Govern Mercedes Garrido Rodríguez