BUTLLETÍ OFICIAL DE LES ILLES BALEARS

 Exp. 17172/2022

Per Decret de Batlia 2023/0171, de 13 de gener de 2023,  s'ha dictat la següent:

DECRET PER A L'APROVACIÓ DE LES BASES DEL CONCURS DE BENEÏDES I FOGUERONS PER LES FESTES DE SANT ANTONI DE MANACOR L'ANY 2023.

Antecedents:

1. Propostes del delegat d'inici d'expedient del concurs de foguerons i beneïdes.

2. Bases que han de regir la convocatòria del concurs de foguerons i beneïdes

3. Informe de Fiscalització i/o intervenció limitada prèvia de requisits bàsics de conformitat, de data  27 de desembre de 2022.

4.Per decret de batlia 5185/2022 de 28 de desembre es va resoldre aprovar les bases que regiran el concurs de foguerons i beneïdes durant les festes de Sant Antoni a Manacor.

5. Revisió de les bases que han de regir la convocatòria del concurs de beneïdes i foguerons de Manacor.

6. Informe jurídic de la cap tag de recursos humans de 13 de gener de 2023.

Fonaments de dret:

• Llei 7/1985, de 2 d'abril, Reguladora de les Bases del Règim Local.

• Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions. En concret, articles 3, 8, 9, 17, 18, 22.2 c), 23 i 28, entre d'altres.

• Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions aprovat pel Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, en concret, arts. 55 i 67, entre d'altres.

• Reial decret 130/2019, de 8 de març, pel qual es regula la Base de dades Nacional de Subvencions i la publicitat de les subvencions i altres ajudes públiques.

• Ordenança General de Subvencions del Ajuntament de Manacor publicada al Butlletí Oficial de les Illes Balears núm. 175, de 24 de novembre de 2007.

• Llei 39/2015, d'1 d'octubre, reguladora del procediment administratiu comú de les administracions públiques.

• Llei 19/2013, de 9 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern

• D'acord amb el Decret de Batlia 2020/1547, de 24 de juny de 2020, la competència en matèria d'aprovació de bases de concursos artístics, culturals i festius, correspon a la Junta de Govern Local.

Per tot l'exposat,

RESOLC

1. Rectificar el decret de batlia 5185/2022 de 28 de desembre que va resoldre aprovar les bases que regiran el concurs de foguerons i beneïdes durant les festes de Sant Antoni a Manacor, que quedaran redactades com es transcriu a continuació.

2. Avocar a la batlia la competència delegada d'autoritzar la concessió de subvencions, delegada per decret de data 24 de juny de 2020 a la Junta de Govern Local, per raons d'urgència atès que la propera JGL es celebrarà amb posterioritat a la celebració de les Festes de Sant Antoni, moment en el qual han de sortir a efecte les bases del concurs objecte de subvenció.

3. Condicionar l'autorització i/o disposició de la despesa a l'existència de crèdit a l'inici de la seva tramitació, al tractar-se d'un expedient de tramitació anticipada de despesa.

4. Donar compte d'aquesta proposta de resolució a la propera Junta de Govern Local.

 

«BASES REGULADORES DE PARTICIPACIÓ II CONCURS DE BENEÏDES I FOGUERONS DURANT LES FESTES DE  SANT ANTONI 2023 AL MUNICIPI DE MANACOR

1. Objecte i finalitat de la convocatòria.

L'objecte d'aquesta convocatòria és la regulació de premis econòmics per promoure que els veïnats i veïnades duguin a terme un projecte decoratiu del municipi. Així com, fomentar la realització de decoracions a les diferents carrosses, carros, carruatges, comparses, animals i foguerons. D'aquesta manera, s'implica a la ciutadania de forma directe en l'ornamentació típica de les festes de Sant Antoni per aconseguir una millora estètica de les beneïdes i foguerons, i gaudir-ne de manera conjunta. En cap cas persegueixen finalitats retributives o compensatòries.

2. Àmbit temporal d'aplicació de les subvencions.

Les activitats subvencionables són les exposicions de foguerons que s'hagin realitzat el dia 16 de gener de 2023, i les exposicions de les beneïdes que s'hagin realitzat el dia 17 de gener de 2023; període que és objecte aquesta subvenció.

LÍNIA A (BENEÏDES):

Cada modalitat haurà d'ajustar-se a les bases particulars que tot seguit es fan avinents.

- CARROSSES.- Aniran muntades damunt carros o remolcs agrícoles. A l'escena que representin no hi mancarà Sant Antoni Abat que podrà anar acompanyat del dimoni o d'altres figures religioses o profanes que tenguin a veure amb la seva vida eremita. El conjunt de la carrossa podrà representar escenes de treballs, tradicions populars i celebracions religioses o mundanes de l'antiga societat mallorquina.

- CARROS I CARRUATGES.- Aquesta categoria inclou qualsevol tipus de carro o carruatge estirat per bístia. Podran ser restaurats o sense restaurar i engalanats amb mata, fulles de fasser, garballó, etc... o sense engalanar. Els participants amb escenes damunt carros hauran d'elegir en el moment de la inscripció la modalitat en la qual volen participar (carrosses o carros i carruatges). Ambdues són incompatibles.

- COMPARSES.- Vestiran de tal manera que representin estampes pròpies de la vida tradicional mallorquina o relacionades amb la festivitat de Sant Antoni. Podran formar part d'una carrossa, o bé anar per lliure. El nombre d'integrants serà com a mínim de sis persones.

- CABRIOLS.- Es tendrà present l'aspecte de l'animal, els seus guarniments i l'estat del cabriol.

- MUNTURES.- Puntuarà la presència de l'animal, la compenetració del genet amb la bístia, el pas i els guarniments.

- VESTIMENTA.- Es valorarà el respecte i la coherència de les peces de roba que portin els participants, a més de la seva adequació a l'època històrica a la qual pertanyen.

- EINA ANTIGA.- Participarà qualsevol eina o objecte antic relacionat amb la pagesia o els oficis d'antany. Podrà ser portada individualment o formant part d'una carrossa, carro, carruatge o comparsa.

LÍNIA B (FOGUERONS):

Les bases consideren que el fogueró és un muntatge de llenya ben compost a baix i a damunt diverses figures representatives de la festa.

1- Composició del fogueró (disposició de la llenya). Es valorarà el muntatge i les proporcions. Entenem que la llenya actualment és molt costosa i que s'hi poden fer muntatges. El jurat, per tant, valorarà més aquells foguerons que presentin una quantitat de llenya, tions, adequada a la dimensió del fogueró.

2- Referència a les festes de Sant Antoni, a les tradicions mallorquines i a la pagesia. S'han de valorar especialment els foguerons que representin alguna escena de la tradició mallorquina, o que tenguin un esperit crític vers el que ha passat en la societat manacorina durant el darrer any. Les figures que representin la colla de dimonis i sant Antoni de Manacor s'han de valorar més que qualsevol altre representació d'aquestes figures que divergesqui de la del poble.

3- Decoració artística, elaboració de les figures, detalls destacables i acabats del decorat.

4- Contingut de les gloses exposades. S'entén que les gloses han de ser crítiques, però mai ofensives per a qualsevol persona o col·lectiu. Les gloses tenen una estructura molt concreta (versos de 7 síl·labes, rima abba) i per tant s'ha de valorar que les exposades segueixin aquesta estructura el més fidelment possible.

3. Beneficiaris.

Poden ser beneficiaris de les ajudes que preveu aquesta convocatòria les persones físiques,  les persones jurídiques que tenguin capacitat d'obrar i entitats sense personalitat jurídica.

4. Crèdit i partida pressupostària.

Aquesta subvenció es durà a terme mitjançant la tramitació anticipada de despesa amb càrrec a l'aplicació del pressupost 2023, 171/3380.2269900, es subordina l'autorització i/o disposició de la despesa al crèdit esmentat.

LÍNIA A /BENEÏDES:

CARROSSES

1r premi: 617,29 €

2n premi: 493,83 €

3r premi: 432,10 €

4rt premi: 280,00 €

5è premi: 230,00 €

6è premi: 200,00 €

7è premi:180,00 €

8è premi: 170,00 €

9è premi: 160,00 €

10è premi: 150,00 €

CARROS I CARRUATGES

1r premi: 280,00 €

2n premi: 160,00 €

3r premi: 110,00 €

4rt premi: 100,00 €

5è premi: 100,00 €

CABRIOLS

1r premi: 100,00 €

2n premi: 60,00 €

3r premi: 50,00 €

MONTURES

1r premi: 100,00 €

2n premi: 60,00 €

3r premi: 50,00 €

LÍNIA B/ FOGUERONS:

1r premi: 617,29 €

2n premi: 493,83 €

3r premi: 432,10 €

4rt premi: 280,00 €

5è premi: 230,00 €

6è premi: 200,00 €

7è premi:180,00 €

8è premi: 170,00 €

9è premi: 160,00 €

10è premi: 150,00 €

5. Procediment per a la participació al II concurs de beneïdes i foguerons.

El fet de participar en el concurs implica l'acceptació de totes les bases i normes d'aquest, així com els acords presos pel jurat, que seran inapel·lables.

Els participants s'obligaran a complir les següents condicions:

• Dur a terme l'activitat objecte de la subvenció d'acord amb les condicions establertes.
• Comunicar a l'Ajuntament de Manacor, les modificacions que s'hagin produït i que siguin causa de la concessió o compliment de la subvenció.
• Sotmetre's a les actuacions de fiscalització i control de la Intervenció de l'Ajuntament de Manacor.

6. Criteris

Els criteris de referència que serviran per determinar les quanties subvencionables seran els següents atenent cada una de les 2 línies previstes.

• Línia A: beneïdes.

• Creativitat, innovació i originalitat

• Composició i motius utilitzats en la decoració.

• Qualitat i harmonia.

• Materials utilitzats per a la decoració.

El jurat qualificarà els participants tenint en compte tot allò que faci referència a la figura de Sant Antoni, a les tradicions populars i a tot el relacionat amb la festivitat del sant. Els acords presos pel jurat seran inapel·lables

• Línia B: foguerons.

Es valorarà positivament la bona ortografia a les gloses.

Es faran tres mencions especials a:

a- Les gloses més ben elaborades.

b- La llenya més ben presentada i col·locada.

c- La qualitat artística del fogueró.

Aquestes mencions s'atorgaran sempre que el jurat trobi que hi ha qualitat suficient.

1- Cada apartat tendrà una valoració de 0 a 10, excepte l'apartat 3 que tendrà un valor de 0 a 20. La puntuació màxima que pot obtenir un fogueró és de 150 punts. 

La puntuació obtinguda de cada fogueró serà la suma de tots els punts obtinguts.

2- En cas d'empat, els membres del jurat decidiran quina és la forma de desfer-lo mitjançant deliberació.

Es tendrà en compte la puntuació obtinguda en el punt 3. En cas de desacord en la deliberació el president, que serà un dels tres membres del jurat, decidirà quin és l'ordre final.

3- No es deixarà participar en el concurs, no se valorarà, cap fogueró que tengui temàtica insultant cap a una persona o col·lectiu

4- Tots els objectes i les figures que formin part del fogueró en el moment de la visita del jurat hauran de ser cremats.

5- Les gloses s'han de lliurar en un document imprès en el moment de la visita del jurat al fogueró. El lliurament d'aquest document sumarà 10 punts a la puntuació del fogueró.

7. Procediment, resolució i pagament de la subvenció.

7.1. Les subvencions seran concedides mitjançant procediment de concurrència competitiva segons els que estableix l'art. 22 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions i d'acord amb els principis de publicitat, transparència, objectivitat, igualtat i no discriminació, d'acord amb el que estableixen les bases i la convocatòria que la regulen.

7.2. L'òrgan competent per a l'ordenació i la instrucció del procediment de concessió de l'ajut previst en aquesta convocatòria és la batlia presidència, si bé, es procedeix a crear un comissió Jurat, en compliment de l'art. 22.1 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, perquè procedeixi a emetre Acta respecte al resultat de l'avaluació efectuada pels participants.

El jurat resoldrà de forma motivada en un termini no superior a tres dies, comptats a partir del dia de finalització de les beneïdes.

El jurat estarà integrat per un president, un secretari (membre del Patronat de Sant Antoni, sense veu ni vot) i dos vocals. Els membre del jurat els triarà el Patronat de San Antoni i estaran relacionats amb el món cultural manacorí en general.

El jurat qualificarà als participants tenint en compte tot allò que faci referència a la figura de Sant Antoni a les tradicions popular i tot allò relacionat amb la festivitat del Sant.

Si el jurat qualificador ho estima convenient, es pot declarar el concurs desert.

Els participants d'aquest concurs accepten el resultat de la votació popular realitzada amb el mitjà facilitat i el veredicte del jurat en cas d'empat.

7.3. Rebuda l'Acta del Jurat, l'òrgan competent instruirà el procediment per a l'abonament de la subvenció i comprovarà el compliment dels requisits exigits en aquestes bases i en la convocatòria i, si escau, requerirà als participants que aportin tota la documentació necessària per obtenir el pagament de la subvenció, amb advertiment que en el cas de no presentar esmena se'ls tindrà per desistits del procediment, prèvia resolució al respecte.

A més, aquest òrgan pot realitzar d'ofici totes les actuacions que consideri necessàries i convenients per a la determinació, el coneixement i la comprovació de les dades dels participants.

El jurat farà un grup de WhatsApp per informar als responsables dels foguerons de la volta que fa el jurat. S'ha de tenir present que el número de telèfon mòbil que facilitin els participants ha de ser el de la persona que estarà al fogueró en el moment de la visita del jurat.

El jurat designat emetrà un Acta respecte al resultat de l'avaluació efectuada respecte a la totalitat dels participants indicant els beneficiaris i les quanties de les subvencions corresponents a cadascun.

7.4. Els premis es comunicaran a les xarxes socials del patronat dia 16 i dia 17 de gener, tant aviat com sigui possible.

7.5. L'òrgan competent per resoldre i concedir la subvenció és la Junta de Govern Local. La resolució de concessió determinarà la quantia concedida i incorporarà, si escau, les condicions i obligacions a què està subjecte la persona beneficiària. Aquesta resolució serà notificada als interessats amb indicació dels recursos pertinents.

La documentació a presentar per a l'obtenció de la subvenció és la següent:

• DNI de la persona beneficiària.

• La titularitat del número del compte on s'ha d'ingressar la subvenció.

• La declaració responsable de no trobar-se inhabilitat per obtenir subvencions de les administracions públiques, i d'estar al corrent de les obligacions tributàries i amb la seguretat social.

8. Normativa d'aplicació.

1. En tot allò no previst en aquestes bases s'estarà al que disposa l'Ordenança General de Subvencions de l'Ajuntament de Manacor, publicada al Butlletí de les Illes Balears núm. 175, de 24 de novembre de 2007. Igualment, són aplicables els preceptes bàsics de la llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions; la Llei 39/2015. d'1 d'octubre, del règim jurídic del sector públic, així com la resta de disposicions legals i reglamentàries que siguin aplicables.

2. Per resoldre totes les qüestions que no preveuen aquestes bases i per interpretar els dubtes que puguin sorgir en la seva aplicació, és competent l'òrgan amb facultats per aprovar les bases, que queda autoritzat per dictar aquelles actes que siguin necessaris.

9. Publicitat.

El text íntegre d'aquestes bases i convocatòria es publica al Butlletí de les Illes Balears, al web municipal .

10. Informació i assessorament.

Us podeu adreçar al Departament de festes a l'adreça de correu electrònic festes@manacor.org o bé a les oficines centrals del , ubicades al C/Major, nº 22. Tercera planta, telèfon 971 84 91 00, Ext. 2005.

11. Protecció de dades.

De conformitat amb el que preveu la Llei orgànica 3/2018, de 5 de desembre, de protecció de dades personals i garantia dels drets digitals:

El responsable del tractament de les dades dels interessats és l'Ajuntament de Manacor (CIF P0703300D, carrer del Convent, 1, Illes Balears), únic destinatari de la informació aportada voluntàriament.

La finalitat del tractament de les dades és gestionar la subvenció en règim de concurrència competitiva per promoure l'ornamentació típica de les festes de Sant Antoni per aconseguir una millora estètica de les beneïdes i foguerons, i gaudir-ne de manera conjunta.

El temps de conservació de les dades és el termini de vigència d'aquest expedient. Tot i això, les dades es conserven amb finalitats d'arxiu d'interès públic o finalitats estadístiques.

L'Ajuntament de Manacor té legitimació per al tractament de les dades a l'exercici dels poders públics o competències pròpies.

Les dades no es cedeixen a terceres persones alienes a l'Ajuntament de Manacor, tret que hagin de ser comunicades a altres entitats públiques per imperatiu legal.

Els interessats tenen dret a accedir a les seves dades i sol·licitar la rectificació o, si escau, cancel·lació, oposició o supressió. Podeu sol·licitar la limitació o, si escau, oposar-vos al tractament de les vostres dades. Per exercir aquests drets, l'interessat pot fer-ho de les maneres següents:

a) Per correu postal, adjuntant una fotocòpia del DNI o document equivalent, dirigit a: Delegat de Protecció de Dades, Ajuntament de Manacor, plaça del Convent, 1, 07500 Manacor, Illes Balears.

b) Presencialment, mitjançant escrit presentat al Registre General de l'Ajuntament de Manacor, oa través de qualsevol dels mitjans establerts a l'art. 16.4 de la Llei 39/2015.

c) Per correu electrònic adreçat al Delegat de Protecció de Dades: dpd@manacor.org

12. Recursos.

Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, potestativament es pot interposar un recurs de reposició davant l'Alcaldia de l'Ajuntament de Manacor en el termini d'un mes, comptat a partir de l'endemà de la data de publicació d'aquesta convocatòria al Butlletí de les Illes Balears, o directament recurs contenciós administratiu davant del jutjat contenciós administratiu competent. Tot això, de conformitat amb el que disposa l'article 52.1 de la Llei 7/1985, de 2 d'abril, reguladora de les bases del règim local; els articles 123 i 124 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, i els articles 8.1, 25.1 i 46.1 de la Llei 28/1988, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciós administrativa, sens perjudici que es puguin interposar qualsevol altre recurs que s'estimi pertinent.»

 

Manacor, 13 de gener de 2023

El batle

Miquel Oliver Gomila