BUTLLETÍ OFICIAL DE LES ILLES BALEARS

L'apartat 8.4. de la Resolució del president del Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears (FOGAIBA) de 26 de febrer de 2016 per la qual es convoquen, subvencions per al foment de les races autòctones en perill d'extinció, corresponents a l'any 2016 (1ª Pròrroga 2021), especifica que la resolució expressa es notificarà a les persones interessades mitjançant la seva publicació al Butlletí Oficial de les Illes Balears d'acord amb els termes que preveu l'article 45.2 de la Llei 39/2015, d' 1 d' octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.

Els expedients han estat tramitats pel Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears (FOGAIBA) en compliment del que disposa l'article 43 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.

El vicepresident en matèria agrària del FOGAIBA, en data 7 de novembre de 2022, va signar la següent resolució,

“RESOLUCIÓ DE DENEGACIÓ Programa de Desenvolupament Rural de les Illes Balears 2014-2020 Mesura 10.1.4- Foment de races autòctones en perill d'extinció Convocatòria: 2016.  Primera pròrroga (2021)

Antecedents

1.En data 26 de febrer de 2015, es va publicar en el BOIB núm. 29 l'Ordre del conseller d'Agricultura, Medi ambient i Territori de 19 de febrer de 2015, per la qual s'estableixen les bases reguladores per a la concessió de subvencions en el marc del Programa de Desenvolupament Rural de les Illes Balears 2014-2020.

2.En data de 1 de març de 2016 es va publicar, en el BOIB núm. 28, la resolució del 26 de febrer del President del Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears (FOGAIBA), per la qual s'aprova la convocatòria per a l'any 2016 de les ajudes destinades al foment de races autòctons en perill d'extinció

3.En data 28 de juliol de 2016, es publica en el BOIB núm. 65 la Resolució del president del FOGAIBA de 28 de juliol de 2016  per la qual es modifiquen els crèdits i els cofinançaments de diverses convocatòries de subvencions del FOGAIBA, corresponents a les mesures contemplades en el Programa de Desenvolupament Rural de les Illes Balears 2014-2020.

4.En data 29 de desembre de 2017 el vicepresident del FOGAIBA va signar la resolució dels expedients de les ajudes de destinades al foment de races autòctons en perill d'extinció. Aquesta resolució fou notificada las beneficiaris mitjançant la seva publicació en el BOIB nº 13 de data 27/01/2018. El 9 de juny de 2018 es va publicar en el BOIB nª71 una correcció de errades de l'annex d'aquesta resolució.

5.En data 30 de gener de 2021, es publica en el BOIB núm. 13 la Resolució de la Presidenta del FOGAIBA per la qual s'aprova la convocatòria, per a l'any 2021, de les ajudes per prorrogar els compromisos assumits per al foment de les races autòctones en perill d'extinció de la convocatòria 2016.

6.Els òrgans gestors del Servei d'Ajudes al Desenvolupament Rural han dut a terme el control administratiu de les sol·licituds presentades amb  la sol·licitud única  de la PAC 2021,  per aprovar la primera prorroga de la convocatòria de l'any 2016. De la documentació aportada i d'acord amb les normes reguladores d'aquesta ajuda s'ha detectat que els expedients indicats que  no han complit alguns dels requisits i/o compromisos indicats a la convocatòria, el que suposa una penalització d'acord amb el criteris establerts a l'annex IV de la convocatòria. El 26/10/2022, el cap del servei d'Ajudes directes de la PAC, per substitució del  cap del Servei d'Ajudes al Desenvolupament Rural, va signar una Proposta provisional de denegació de l'ajuda sol· licitada per el següent incompliment: “Que els animals pels quals es sol·licita ajuda, al menys, constitueixi'n un mínim de 3 unitat de bestiar major (UBM) per raça de la qual sol·licita l'ajuda", per explotacions de Menorca”. El 03/11/2022, el sr. Olives Timoner presenta un escrit de conformitat amb la proposta denegatòria.

Fonaments de dret

1.Resolució del 26 de febrer del President del Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears (FOGAIBA), per la qual s'aprova la convocatòria per a l'any 2016 de les ajudes destinades al foment de races autòctons en perill d'extinció.

2.Reglament (UE) núm. 1305/2013 del Parlament Europeu i del Consell, de 17 de desembre de 2013, relatiu a l'ajuda al desenvolupament rural a través del Fons Europeu Agrícola de Desenvolupament Rural (FEADER) i pel qual es deroga el Reglament (CE) núm. 1698/2005 del Consell.

3.Reglament (UE) núm. 1306/2013 del Parlament Europeu i del Consell, de 17 de desembre de 2013, sobre el finançament, gestió i seguiment de la Política Agrícola Comú, pel qual es deroguen els Reglaments (CE) núm. 352/78, (CE) núm. 165/94, (CE) núm. 2799/98, (CE) núm. 814/2000, (CE) núm. 1290/2005 i (CE) núm. 485/2008 del Consell.

4.Reglament delegat (UE) núm. 640/2014 de la Comissió, d'11 de març de 2014, pel qual es completa el Reglament (UE) núm. 1306/2013 del Parlament Europeu i del Consell, pel que fa al sistema integrat de gestió i control i a les condicions sobre la denegació o retirada dels pagaments i sobre les sancions administratives aplicables als pagaments directes, a l'ajuda al desenvolupament rural i a la condicionalitat.

5.Reglament d'execució (UE) núm. 808/2014 de la Comissió, de 17 de juliol de 2014, pel qual s'estableixen disposicions d'aplicació del Reglament (UE) núm. 1305/2013 del Parlament Europeu i del Consell, relatiu a l'ajuda al desenvolupament rural a través del Fons Europeu Agrícola de Desenvolupament Rural (FEADER).

6.Reglament d'execució (UE) núm. 809/2014 de la Comissió, de 17 de juliol de 2014, pel qual s'estableixen disposicions d'aplicació del Reglament (UE) núm. 1306/2013 del Parlament Europeu i del Consell, pel que fa al sistema integrat de gestió i control, les mesures de desenvolupament rural i la condicionalitat.

7.Reial decret 1075/2014, de 19 de desembre, sobre l'aplicació a partir del 2015 dels pagaments directes a l'agricultura i a la ramaderia i altres règims d'ajuda, així com sobre la gestió i control dels pagaments directes i dels pagaments al desenvolupament rural.

8.Reial decret 1078/2014, de 19 de desembre, pel qual s'estableixen les normes de condicionalitat que han de complir els beneficiaris que rebin pagaments directes o determinades primes anuals de desenvolupament rural, o pagaments en virtut dels programes de suport a la reestructuració i reconversió o de suport a la collita en verd, al sector vitivinícola.

9.Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.

10.Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s'aprova el Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.

11.Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei de subvencions.

12.Programa de Desenvolupament Rural de les Illes Balears 2014-2020.

13.Ordre del conseller d'Agricultura, Medi Ambient i Territori de 19 de febrer de 2015, per la qual s'estableixen les bases reguladores per a la concessió de subvencions en el marc del Programa de Desenvolupament Rural de les Illes Balears 2014-2020.

14.Llei 12/2014, de 16 de desembre, agrària de les Illes Balears.

15.Decret 65/2007, de 25 de maig, de constitució, organització i funcionament de l'Organisme Pagador de les despeses del Fons Europeu Agrícola de Garantia (FEAGA) i del Fons Europeu Agrícola de Desenvolupament Rural (FEADER), a la comunitat autònoma de les Illes Balears BOIB núm. 082 de 2007; en virtut de l'Ordre de la consellera d'Agricultura i pesca de 23 de desembre de 2005, per la qual es disposa l'assumpció de l'execució de la política de millora i foment dels sectors agrari i pesquer per part del Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears, estableix a l'article 1 que el FOGAIBA assumeix l'execució de la política de la Conselleria d'Agricultura i Pesca referent a l'aplicació de les mesures de foment i millora dels sectors agrari i pesquer, a partir de l'1 de gener de 2006.

16.Llei 30/1992, de 26 de novembre de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú.

17.Llei 39/2015, de 1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les Administracions Públiques.

Proposta de denegació 

Per tot això, propos al vicepresident del FOGAIBA que dicti una RESOLUCIÓ DENEGATÒRIA en  els termes següents:

EXPEDIENT 2021	NOM	NIF	INCOMPLIMENT DE REQUISITS
04001043	JOSEP OLIVES TIMONER	***0583**	Complit el requisit de l'aparat tercer, punt 1 b) exigits a la convocatòria per a l'any 2021: “complir els requisits de la convocatòria 2016 ”.Es a dir:  complir de l'apartat tercer punt 1 d) de la convocatòria 2016 ,"Que els animals pels quals es sol·licita ajuda, al menys, constituexin un minim de 3 unitat de bestiar major (UBM) per raça de la qual sol·lita l'ajuda", per explotacions de Menorca

Interposició de recursos

Contra aquesta resolució –que no exhaureix la via administrativa- es pot interposar recurs d'alçada davant la consellera d'Agricultura, Pesca i Alimentació, en el termini d'un mes, comptador des de l'endemà de la notificació de la resolució, d'acord amb l'article 58.4 de la Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l'Administració de la comunitat autònoma de les Illes Balears, i els articles 121 i 122 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.

Palma, a data de la signatura electrònica

El cap del Servei d'Ajudes al Desenvolupament Rural – P.S. (Resolució del director gerent del FOGAIBA de 18-11-2021) – El cap del servei d'Ajudes directes de la PAC Joan Ramis Ripoll

 

Conforme amb la proposta, en dict resolució

Palma, a  data de la signatura electrònica

El vicepresident del FOGAIBA

Fernando Fernández Such”

 

(Signat electrònicament: 16 de novembre de 2022)

El secretari general de la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació Jorge Sánchez Fernández Per suplència del director gerent del FOGAIBA (BOIB núm.151, de 7/11/2019)