BUTLLETÍ OFICIAL DE LES ILLES BALEARS

Antecedents

1. En data 25 d'agost de 2022 la presidenta de lIMAS va dictar resolució per la qual va convocar la concertació de 8 places del servei d'acolliment residencial especial per a persones menors d'edats migrants no acompanyades (NNAMNA) per a l'atenció i acompanyament, per una anualitat i amb una despesa màxima autoritzada de 525.658,40€ amb càrrec a la partida pressupostària 20.23135.22709 dels pressuposts de l'IMAS (BOIB núm 116 de 3 de setembre de 2022).

2. La Direcció insular d'Infància i Família, òrgan instructor del procediment, una vegada finalitzat el termini per la presentació de sol·licituds en data de 13 de setembre de 2022 i comprovat que no s'havia enregistrat cap sol·licitud per a la concertació del servei d'acolliment residencial especial per a persones menors d'edats migrants no acompanyades (NNAMNA) per a l'atenció i acompanyament, va emetre informe proposta en data de 23 de setembre de 2022 per declarar desert el concert i alliberar el crèdit autoritzat.

3. El Servei Juridicoadministratiu ha emès el corresponent informe favorable en data de 26 de setembre de 2022.

Fonaments de dret

Pel que fa a la competència,

1. La Llei orgànica 1/2007, de 28 de febrer, de reforma de l'Estatut d'Autonomia de les Illes Balears (BOIB núm. 32 ext., d'1 de març de 2007; correcció d'errades BOIB núm. 29, de 28 de febrer de 2008), en concret l'article 70.4 relatiu a la competència pròpia dels consells insulars en matèria de serveis socials i assistència social.

2. La Llei 4/2009, d'11 de juny, de serveis socials de les Illes Balears (BOIB núm. 89 de 18 de juny de 2009 i BOE núm. 163 de 7 de juliol de 2009) preveu a l'article 27 i a la disposició final quarta, que cada Consell Insular, en el marc de les seves competències, ha de definir les prestacions pròpies de serveis socials, complementant la cartera bàsica de serveis socials que aprova el Govern de les Illes Balears, la qual va ser aprovada mitjançant el Decret 66/2016, de 18 de novembre, pel qual s'estableixen principis generals per a les carteres insulars i locals.

3. Els Estatuts de l'Institut Mallorquí d'Afers Socials (BOIB núm. 67, de 18 de maig de 2019) aprovats per acord del Ple del Consell de Mallorca de data 11 d'abril de 2019, en especial l'establert a l'article 2 d'acord amb el qual l'Institut Mallorquí d'Afers Socials, com a organisme autònom creat pel Consell de Mallorca, adscrit al Departament de Drets Socials del Consell de Mallorca, és l'organisme que exerceix les competències atribuïdes per qualsevol títol al Consell de Mallorca en matèria de serveis socials i protecció de menors.

4. Decret de la Presidència del Consell de Mallorca, de dia 8 de juliol de 2019, pel qual es creen els departaments que n'han d'estructurar el govern, modificat pel Decret de la Presidència del Consell de Mallorca, de dia 28 de desembre de 2021 (BOIB núm. 92, de 9 de juliol de 2019 i BOIB núm. 180, de 30 de desembre de 2021), entre els quals es troba el Departament de Drets Socials.

5. Decret de la Presidència del Consell de Mallorca pel qual es nomenen els membres del Consell Executiu de dia 12 de novembre de 2021 (BOIB núm. 158, de 16 de novembre de 2021) per el que es nomena la Sra. Sofia Alonso Bigler consellera executiva de Drets Socials.

6. L'òrgan competent per aprovar aquesta resolució és la Presidència de l'IMAS, d'acord amb l'article 7.2.28 dels Estatuts de l'IMAS (BOIB núm. 67, de 18 de maig de 2019).

Pel que fa al fons i al procediment

7. La Llei 12/2018, de 15 de novembre, de serveis a les persones en l'àmbit social a la comunitat autònoma de les Illes Balears (BOIB núm. 146 de 22 de novembre de 2018), regula al Capítol I el «Règim de col·laboració privada en la gestió de serveis socials per a les persones mitjançant l'acció concertada» (en endavant Llei 12/2018).

8. La Llei 3/2018, de 29 de maig, del tercer sector d'acció social (BOIB núm. 67, de 31 de maig de 2018), regula als seus articles 3 i 4 les entitats que tenen la consideració d'entitats del tercer sector d'acció social.

9. Resolució de la Presidència de l'IMAS de dia 5 de juliol de 2022 d'aprovació de la previsió i fixació de preus dels serveis a concertar durant l'any 2022 per la Direcció Insular d'Infància i Família de l'IMAS (BOIB núm. 89 de 9 de juliol de 2022).

10. Resolució de 25 d'agost de 2022 de la Presidència de l'IMAS de convocatòria de la concertació del servei d'acolliment residencial especial per a persones menors d'edats migrants no acompanyades (NNAMNA) per a l'atenció i acompanyament (BOIB núm 116 de 3 de setembre de 2022).

11. El Decret 48/2017 al Títol III, preveu els «Procediments de concertació» en tot el que no contradigui la Llei 12/2018 abans esmentada.

12. La Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques (BOE núm. 236, de 2 d'octubre de 2015).

En virtut de la competència atribuïda legalment,

RESOLC

Primer. DECLARAR deserta la concertació del servei d'acolliment residencial especial per a persones menors d'edats migrants no acompanyades (NNAMNA) per a l'atenció i acompanyament

Segon. ALLIBERAR el crèdit autoritzat, per un import de 525.658,40€ i revertir aquest import a la partida pressupostària núm. 20.23135.22709, conforme la distribució següent:

• 220.344,48 €

• 305.313,92 €

Tercer. PUBLICAR aquesta Resolució en el Butlletí Oficial de les Illes Balears, així com al Tauler d'Anuncis de l'IMAS.

Quart. NOTIFICAR aquesta resolució a la Direcció Insular d'Infància i Família, al Servei de Gestió Econòmica a la Intervenció delegada de l'IMAS i a la Direcció insular d'Hisenda i Pressuposts

Aquesta resolució no posa fi a la via administrativa i contra ella es pot interposar, d'acord amb l'article 28.1 dels Estatuts de l'IMAS aprovats per Acord del Ple del Consell de Mallorca d'11 d'abril de 2019 (BOIB núm. 67, de 18 de maig de 2019), recurs d'alçada davant el Consell Executiu del Consell Insular de Mallorca, dins el termini d'un mes, comptador a partir del dia següent al de la notificació de la present resolució.

Contra la desestimació expressa del recurs d'alçada podrà interposar-se recurs contenciós administratiu davant el Jutjat Contenciós Administratiu, en el termini de dos mesos, comptadors a partir del dia següent al de la notificació de la desestimació de l'esmentat recurs.

Contra la desestimació per silenci del recurs d'alçada podrà interposar-se recurs contenciós administratiu davant el Jutjat Contenciós Administratiu, en qualsevol moment a partir del dia següent a la desestimació presumpta (tres mesos des de la interposició del recurs sense que s'hagi notificat la resolució).

No obstant l'anterior, es pot exercitar, si n'és el cas, qualsevol altre recurs que s'estimi pertinent. Tot això de conformitat amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa, i de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.

Palma, 26 de setembre de 2022

La presidenta de l'IMAS Sofía Alonso Bigler