BUTLLETÍ OFICIAL DE LES ILLES BALEARS

El Ple de l'Ajuntament, en sessió ordinària celebrada el dia 31 de març de 2022, va acordar aprovar la modificació de l'Ordenança fiscal reguladora de les taxes per a l'aparcament de vehicles de tracció mecànica a les vies municipals (ORA/ZONA BLAVA) i de regulació de les zones de circulació restringida (ACIRE).

Tota vegada que durant el termini d'exposició pública no s'han presentat al·legacions ni reclamacions es dona per aprovada definitivament i es reprodueix, integra, a continuació:

ORDENANÇA REGULADORA DE LES TAXES PER A L'APARCAMENT DE VEHICLES DE TRACCIÓ MECÀNICA A LES VIES MUNICIPALS (ORA/ZONA BLAVA) I DE REGULACIÓ DE LES ZONES DE CIRCULACIÓ RESTRINGIDA (ACIRE)

Acordat per el Ple de l'Ajuntament, en sessió ordinària celebrada el dia 30 de març de 2017, l'aprovació de l'ORDENANÇA REGULADORA DE LES TAXES PER A L'APARCAMENT DE VEHICLES DE TRACCIÓ MECÀNICA A LES VIES MUNICIPAL (ORA) I DE REGULACIÓ DE LES ZONES DE CIRCULACIÓ RESTRINGIDA (ACIRE). I feta la legal exposició al públic sense haver-ne presentat durant el temps d'exposició cap reclamació, suggeriments, de conformitat amb el disposat a l'article 17.3 del Real Decret 2/2004 de 5 de març del Text Refós de la Llei Reguladora de les Hisendes Locals, es considera definitivament aprovat, transcrivint-ne a continuació el text complet de l'ordenança.

Contra el present acord definitiu de modificació de la referida ordenança fiscal, els interessats podran interposar recurs contenciós administratiu davant la Sala de lo Contenciós Administratiu del Tribunal Superior de Justícia de les Illes Balears, en el termini de dos mesos comptats a partir del dia següent al de la publicació del present acord en el B.O.I.B.

Article 1

Concepte

En ús de les facultats concedides pels articles 133.2 i 142 de la Constitució i de l'article 106 de la Llei 7/1985, de 2 d'abril, reguladora de les bases de règim local, i conformement al que disposen els articles 15 a 19 del Text Refós de la Llei d'Hisendes Locals, aprovat pel Reial Decret Legislatiu 2/2004, de 5 de març; aquest Ajuntament estableix la taxa per a l'estacionament de vehicles de tracció mecànica a les vies públiques municipals (ORA/ZONA BLAVA) i la taxa per a l'ús de les zones de circulació restringida (ACIRE), que es regirà per la present Ordenança fiscal, les normes de la qual s'atenen a allò que estableix l'article 57 de l'esmentat Text Refós.

 

CAPÍTOL I SOBRE LA TAXA REGULADORA DE L'ESTACIONAMENT DE VEHICLES A LES VIES MUNICIPALS (ORA I ZONA BLAVA)

Article 2 Fet imposable

1. Constitueix el fet imposable de la taxa la utilització privativa o l'aprofitament especial dels terrenys d'ús públic i local per a l'estacionament de vehicles de tracció mecànica dins les zones que, a l'efecte, es determinin i amb les limitacions que pugui establir l'autoritat competent.

2. Els propietaris dels vehicles següents no estan subjectes a la taxa d'estacionament i de circulació restringida regulada per aquesta Ordenança:

a) Motocicletes i ciclomotors de dues rodes.

b) Els vehicles estacionats a zones reservades per a la seva categoria o activitat.

c) Els vehicles autotaxi, quan el conductor hi sigui.

d) Els vehicles en servei oficial, degudament identificats, propietat d'organismes de l'Estat, Comunitat Autònoma, illa o municipi, que estiguin destinats directament i exclusiva a la prestació dels serveis públics de la seva competència quan realitzin aquests serveis.

e) Els vehicles de les representacions diplomàtiques i consulars acreditades a Espanya, externament identificats amb plaques de matrícula diplomàtica i consular, com també els vehicles assignats al servei d'una oficina consular dirigida per un funcionari consular honorari. Tot això a condició de reciprocitat.

f) Els vehicles destinats a l'assistència sanitària que pertanyin a la Seguretat Social o a la Creu Roja i les ambulàncies.

g) Els vehicles propietat de minusvàlids que disposin de l'acreditació oficial de dita condició.

h) Els vehicles de més de 9 places adaptats per a persones amb mobilitat reduïda.

i) Els vehicles que paguen l'impost de circulació al municipi d'Escorca.

Article 3 Subjectes passius contribuents i responsables

a) Són subjectes passius els conductors que estacionin els vehicles en els termes prevists a l'article 2.1.

b) Respondran solidàriament de les obligacions tributàries del subjecte passiu les persones físiques i jurídiques a què es refereixen els articles 41 i 42 de la Llei General Tributària.

c) Seran responsables subsidiaris els administradors de les societats i els síndics, interventors o liquidadors de fallides, concursos, societats i entitats en general, en els supòsits i amb l'abast que assenyala l'article 43 de la Llei General Tributària.

Article 4 De la quota tributària

La quota tributària es determinarà, depenent de les zones, d'acord amb les tarifes següents:

a) Zona V: Port de sa Calobra (ORA).

Aquesta zona tendrà limitació horària tot l'any (de 9 a 19 h), repartida en dues temporades:

– entre l'1 de març i el 31 d'octubre: L'import de la tarifa anirà en combinació amb l'aprovada pel plenari municipal per a la concessionària del pàrquing.

– entre l'1 de novembre i el 28 de febrer. L'import de la tarifa serà la següent:

 

Temps	Tarifa
Tot el dia	2 €

 

Pels vehicles de menys de 9 places, la zona habilitada d'ORA només estarà operativa quan el pàrquing estigui complet o tancat.

b)  Zona IV: Cala Tuent (ORA).

Aquesta zona, anualment, tendrà limitació horària (de 9 a 19 h) entre l'1 d'abril i el 31 d'octubre. L'import de la tarifa serà la següent:

 

Temps	Tarifa
1 h	1,50 €
3 h	3,50 €
Tot el dia	7,00 €

 

c) Zona II: Es Guix (ZONA BLAVA)

La zona d'es Guix tindrà una limitació horària per a l'aparcament de vehicles que anirà de les 9 a les 16 hores. La limitació horària serà d'hora blava per una durada màxima de 3 hores, havent de senyalitzar, a l'interior del vehicle, en el parabrises davanter, l'hora d'arribada.

Queda totalment prohibit l'estacionament de vehicles de més de 9 places (autobusos, mini busos) i caravanes o autocaravanes. Aquests vehicles, excepcionalment, podran estacionar sol·licitant, amb una antelació mínima de 48 hores, un permís especial a l'Ajuntament d'Escorca a través del correu electrònic ajuntament@ajescorca.net  

Article 5 Abonaments

Per tal de facilitar l'ús de l'estacionament regulat als titulars dels vehicles que tenen vinculació amb el municipi d'Escorca, s'estableixen distintes modalitats d'abonaments:

1. Per a persones empadronades a Escorca i que fan ús d'un vehicle que no té donat d'alta a l'impost de circulació de vehicles a Escorca.

2. Per a persones no empadronades que viuen a Escorca i fan ús d'un vehicle :

a) Les persones que són propietàries d'un habitatge hauran d'acreditar l'esmentada condició mitjançant el preceptiu rebut de l'impost de bens immobles.

b) Els llogaters  hauran d'acreditar l'esmentada condició mitjançant el corresponent contracte legal i vigent.

3.  Per a persones autoritzades prèvia sol·licitud per part de persones propietàries de bens immobles al municipi d'Escorca.

4. Per a treballadors a Escorca, hauran d'acreditar la condició aportant el contracte laboral o certificació de l'empresa on s'indiqui el domicili laboral del treballador, els dies i horari a treballar i la durada del contracte.

5. A les zones del Port de Sa Calobra i Cala Tuent, els vehicles de més de 9 places (autobusos, mini busos, etc.), vehicles de més de 4,5 Tn i caravanes o autocaravanes, l'horari d'accés serà de les 11 a les 13.30 h. La sortida d'ambdues zones s'haurà de realitzar a partir de les 13.30 h., i mai abans d'aquesta hora. Excepcionalment i en cas de força major (canvis rutes turístiques per mal temps) prèvia autorització d'aquest Ajuntament es podran autoritzar sortides i entrades fora dels horaris establerts.

Els tipus d'abonaments per a aquests vehicles seran:

a) Abonaments anticipats per a tota la temporada.

b) Abonaments diaris.

c) Sense abonament.

Article 6 Tipus d'abonaments

1. Els abonaments dels supòsits recollits als apartats 1, 2, 3 i 4 de l'article 5 es podran sol·licitar a l'Ajuntament, segons el quadre de tarifes següent:

Abonaments	Tarifa final
1 dia	0,50 €
1 mes	5 €
3 mesos	10 €
6 mesos	15 €
12 mesos	20 €

2. Els abonaments recollits a l'apartat 5 de l'article 5 es podran adquirir de la següent manera:

a)  Abonaments anticipats per a tota la temporada:

– Es podran sol·licitar a l'Ajuntament d'Escorca. 

– Aquests abonaments no suposen la reserva automàtica d'estacionament.

– Aquests abonaments facilitaran un codi d'autorització que servirà per realitzar, a l'enllaç corresponent de la pàgina web de l'Ajuntament (www.ajescorca.net), el número de reserves d'estacionament, segons l'abonament adquirit, pels dies seleccionats.

– Aquests abonaments només tenen validesa dins l'any natural.

b) Abonaments diaris:

– Es podran sol·licitar directament a través de l'enllaç corresponent de la pàgina web de l'Ajuntament d'Escorca (http://ajescorca2.net/parking/index/index.php).

– Aquests abonaments suposen la reserva automàtica d'estacionament pel dia seleccionat.

El quadre de tarifes pels abonaments dels dos apartats anteriors, serà el següent:

 

Abonaments	Tarifa per abonament	Descompte	Tarifa final
Més de 1.000	10 €	60 %	4 €
De 500 a 999	10 €	25 %	7,5 €
De 1 a 499	10 €	0 %	10 €
Sense reserva	200 €	0 %	200 €

Article 7 Reserva d'estacionament per a vehicles de més de 9 places

1. La reserva d'estacionament és obligatòria tot l'any.

2. Hi ha disponibilitat de 35 places d'aparcament diàries a la zona del Port de sa Calobra.

3. Hi ha disponibilitat de 5 places d'aparcament diàries a la zona de Cala Tuent.

4. La reserva d'estacionament es pot realitzar abans de les 11 hores, sempre i quan hagi places disponibles.

5. Independentment del número de reserva d'estacionament obtingut, el primer vehicle que arribi haurà d'aparcar a la plaça número 1 i, així, per ordre d'arribada, ocupar correlativament els aparcaments sense deixar espais buits. L'incompliment d'aquest punt podrà ser motiu de la sanció establerta a l'article 24.2 d'aquesta Ordenança.

Article 8 Meritació.

Conforme a l'article 26 del Text Refós de la Llei d'Hisendes Locals, aprovat pel Reial Decret Legislatiu 2/2004, de 5 de març; la taxa es meritarà quan s'iniciï l'ús privatiu o l'aprofitament especial.

Article 9 Declaració i ingrés

1. L'Ajuntament fixarà i senyalitzarà degudament els vials i zones en què seran d'aplicació les normes de la present Ordenança per tal que els usuaris en tinguin el degut coneixement.

2. El pagament de la taxa es realitzarà:

a) Mitjançant l'adquisició dels efectes municipals valorats, ‘tiquets d'estacionament”, corresponents a la zona on s'estacioni. Aquests tiquets s'hauran d'adquirir en els llocs habilitats a l'efecte. Per acreditar l'esmentat pagament, aquest tiquet s'haurà d'exhibir a la part interior del parabrises, de forma totalment visible des de l'exterior.

b) Pels supòsits regulats a l'article 5, l'Ajuntament expedirà una acreditació pel temps meritat que haurà de ser abonat prèviament a la seva expedició i s'haurà de col·locar al vehicle, concretament, al parabrises davanter, de forma clarament visible. Aquestes acreditacions inclouran un número de registre individual per a cada vehicle i la data de vigència.

Article 10 Zones amb limitació horària

Les zones determinades com d'estacionament amb limitació horària són les següents:

Totes les zones vendran senyalitzades amb la corresponent senyalització vertical i marcada sobre el carrer.

a) Zona II: Es Guix

La zona afectada vendrà delimitada i senyalitzada segons l'annex IV d'aquesta ordenança.

b) Zona IV: Cala Tuent

La zona afectada vendrà delimitada i senyalitzada segons l'annex IV d'aquesta ordenança.

c) Zona V: Port de sa Calobra

La zona afectada vendrà delimitada i senyalitzada segons l'annex V d'aquesta ordenança.

 

CAPÍTOL II SOBRE LES ÀREES DE CIRCULACIÓ RESTRINGIDA (ACIRE) I LES SEVES TAXES

Article 11 Concepte

L'Ajuntament podrà regular l'accés a determinades zones que, per les seves condicions urbanístiques, catalogació i/o protecció requereixin d'un ús restrictiu.

Aquestes zones tindran la condició de “prioritat invertida” en les quals les condicions de circulació de vehicles queden restringides a favor de la circulació i ús de la calçada per part dels vianants.

Per tant, es podrà restringir o prohibir la circulació de vehicles en general o d'una determinada categoria a determinades zones i/o a distints horaris atenent les necessitats del municipi.

Article 12 Taxa d'ACIRE. Fet imposable

1. Constitueix el fet imposable de la taxa, l'accés a la zona de circulació restrictiva determinada, així com l'expedició i regulació de les targeta d'ACIRE.

Article 13 Subjectes passius i responsables

1. Són subjectes passius els titulars dels vehicles que sol·licitin autorització per a obtenir una targeta d'ACIRE i poder circular per l'esmentada zona i estacionar-hi.

2. Respondran solidàriament de les obligacions tributàries del subjecte passiu les persones físiques i jurídiques a què es refereixen els articles 41 i 42 de la Llei general tributària.

3. Seran responsables subsidiaris els administradors de les societats i els síndics, interventors o liquidadors de fallides, concursos, societats i entitats en general, en els supòsits i amb l'abast que assenyala l'article 43 de la Llei general tributària.

Article 14 Delimitacions de les zones

Són considerades com a zones de circulació restringida diferents zones del Santuari de Lluc, es Guix, urbanització de Son Massip, Cala Tuent i Port de sa Calobra d'aquest municipi, a les que es prohibeix la circulació i l'estacionament de tot tipus de vehicles, exceptuant els següents:

a) Les bicicletes i tricicles.

b) Els vehicles autotaxi, exclusivament quan accedeixin per a carregar o descarregar clients.

c) Els vehicles de servei oficial, degudament identificats, propietat d'organismes de l'Estat, Comunitat Autònoma, illa o municipi, que estiguin destinats directa i exclusivament a la prestació dels serveis públics quan realitzin aquests serveis.

d) Els vehicles de les representacions diplomàtiques i consulars acreditades a Espanya, externament identificats amb plaques de matrícula diplomàtica i consular, com també un vehicle assignat al servei d'una oficina consular dirigida per un funcionari consular honorari. Tot això a condició de reciprocitat.

e) Els vehicles destinats a l'assistència sanitària que pertanyin a la Seguretat Social o a la Creu Roja i les ambulàncies.

f) Els vehicles, propietat de minusvàlids, que disposin de l'acreditació oficial de l'esmentada condició. Els vehicles que obtinguin una acreditació o autorització de l'Ajuntament per a circular-hi i/o estacionar-hi.

g) Als vehicles de més de 4,5 Tn. s'estableix un horari restringit per al repartiment de mercaderies que  s'ha de realitzar de 7.00 -10.30 h. i 16.30-20.00 h. tots els dies de la setmana.

h) Els vehicles que paguen l'impost de circulació al municipi d'Escorca o disposin de l'oportuna autorització o abonament d'acord amb aquesta ordenança.

Article 15 Zona ACIRE del Port de sa Calobra

L'accés a la zona ACIRE del Port de sa Calobra es controlarà mitjançant una càmera que estarà situada a l'entrada de la zona residencial (Ma-2141, carrer del Port de sa Calobra coordenades 39.848876, 2.799237) de manera que qualsevol vehicle que hi accedeixi, no comprés en l'art. 14 d'aquesta ordenança, serà sancionat.

Per a poder accedir a aquesta zona s'haurà d'estar a l'estipulat als articles 16, 17 i 18 d'aquesta ordenança.

Article 16 Acreditacions o autoritzacions per accedir a les zones ACIRE

L'Ajuntament tramitarà els següents tipus d'acreditacions o autoritzacions:

a) Targeta de resident al municipi amb la matrícula del vehicle autoritzat. Aquesta targeta s'ha de col·locar al vehicle, concretament, al parabrises davanter de forma clarament visible. Aquesta targeta només es concedirà a aquelles persones incloses a l'art. 14 apartat i) d'aquesta ordenança.

b) Targeta d'abonament ACIRE.

c) Autoritzacions puntuals. Excepcionalment i, prèvia autorització municipal amb coneixement i/o informe de la policia local, es podrà permetre el pas de vehicles. La sol·licitud d'autorització haurà de ser efectuada amb 72 hores d'antelació al dia sol·licitat.

Article 17 Accés a la targeta d'abonament ACIRE

Per tal de regular l'accés a aquest abonament, es recullen els distints supòsits que tindran dret a obtenir la targeta d'abonament d'ACIRE, prèvia sol·licitud i pagament de la taxa adient.

1. Per a persones empadronades a Escorca i que fan ús d'un vehicle que no té donat d'alta a l'impost de circulació de vehicles a Escorca.

2. Per a persones no empadronades que viuen a Escorca i fan ús d'un vehicle :

a) Les persones que són propietàries d'un habitatge hauran d'acreditar l'esmentada condició mitjançant el preceptiu rebut de l'impost de bens immobles.

b) Els llogaters  hauran d'acreditar l'esmentada condició mitjançant el corresponent contracte legal i vigent.

3. Per a persones autoritzades prèvia sol·licitud per part de persones propietàries de bens immobles al municipi d'Escorca.

4. Per a treballadors a Escorca, hauran d'acreditar la condició aportant el contracte laboral o certificació de l'empresa indicant el domicili la boral del treballador, els dies i horari a treballar i, la durada del contracte.

Article 18 Quota tributària

a) La taxa per a l'obtenció de la targeta dels supòsits recollits als apartats 1, 2, 3 i 4 de l'article 17 es podran obtenir amb el previ pagament de l'import del quadre de tarifes següent:

Abonaments	Tarifa final
1 dia	0,50 €
1 mes	5 €
3 mesos	10 €
6 mesos	15 €
12 mesos	20 €

 

CAPÍTOL III NORMATIVA D'APLICACIÓ GENERAL

Article 19

La baixa de l'empadronament serà motiu de retirada de les targetes i/o acreditacions que hagin estat expedides fent ús de la condició de veïnat.

Article 20

Per decret de Batllia, es podran concedir targetes d'abonament per a la zona d'estacionament limitat (ORA) i/o de la zona d'ACIRE, fora dels supòsits regulats, quan existeixin raons justificades per a la seva concessió.

Article 21 Exempcions i bonificacions

1. No estan subjectes a aquestes taxes els titulars dels vehicles que tenen donat d'alta l'impost de circulació a Escorca. Per aquesta condició, els serà concedida la targeta de resident que els permet aparcar a qualsevol zona d'aparcament (ORA/ZONA BLAVA), entrar i estacionar a les àrees de circulació restringida (ACIRE).

2. L'Estat, les Comunitats Autònomes i les Entitats Locals no estaran obligades al pagament de les taxes regulades per a l'aprofitament inherent als serveis públics de comunicacions que explotin directament i per tots els que immediatament interessin a la seguretat ciutadana o a la defensa nacional.

3. Es bonificarà amb una reducció del 100% la taxa d'abonament quan, per motiu de coincidència dels dos supòsits, es puguin generar ambdues taxes, atesa la sol·licitud del subjecte passiu.

Article 22 Denegació

No s'expedirà la targeta de l'Ajuntament acreditativa de vehicle de resident, ni targeta ACIRE, ni es concedirà l'abonament establert per a l'ORA si el titular del vehicle no té completament liquidades les obligacions fiscals amb l'Ajuntament d'Escorca. Aquestes obligacions fiscals inclouen els imposts, les taxes i els preus públics.

 

CAPÍTOL IV INFRACCIONS I SANCIONS

Article 23

1. L'incompliment de les obligacions i deures amb l'Ajuntament ocasionarà la suspensió de les targetes d'ACIRE i ORA.

2. La desaparició del motiu o vincle que ha permès l'accés a una targeta, acreditació o abonament ocasionarà la suspensió i retirada de la mateixa. La policia local, d'ofici, podrà intervenir aquestes targetes sense que afecti a la possible incoació d'expedient sancionador per incompliment de la normativa reguladora.

3. La suspensió i retirada regulada als apartats anteriors no donarà dret a devolució de les taxes municipals i podrà generar responsabilitat sancionadora administrativa en cas que es consideri.

Article 24

1. Seran considerades infraccions LLEUS les següents conductes:

a) No respectar l'ordre d'estacionament establert en l'article 7.4 d'aquesta ordenança per a vehicles de més de 9 places.

b) No col·locar els bitllets, targetes o acreditacions de forma visible al parabrises davanter del vehicle.

c) Entrar a les zones regulades com a ACIRE, sense la corresponent targeta o abonament.

2. Seran considerades infraccions GREUS les següents conductes:

a) Falsificar, manipular i/o alterar les targetes d'ACIRE i ORA.

b) No respectar l'horari establert en l'art.14 apartat g) d'aquesta ordenança per al repartiment de mercaderies a la zona de sa Calobra.

d) No respectar l'horari d'entrada i sortida de les zones de Cala Tuent i sa Calobra establert per als vehicles de més de 9 places, vehicles de més de 4,5 Tn i caravanes o autocaravanes.

e) No realitzar la reserva prèvia estipulada a l'article 6 d'aquesta Ordenança a les zones de sa Calobra i Cala Tuent.

Article 25

S'estableix el següent quadre de denuncies, codis i imports de les mateixes per incompliment de les normes d'aparcament al Reglament general de circulació:

– OM24-1A Estacionar el vehicle de més de 9 places sense respectar l'ordre d'arribada: 80 €.

– OM24-1B Estacionar el vehicle en una zona habilitada per a l'autoritat municipal amb limitació horària sense col·locar el distintiu que ho autoritza: 80 €.

– OM24-1C Accedir a les zones ACIRE sense la corresponent targeta o abonament: 100 €.

– OM24-2A Falsificar, manipular i/o alterar les targetes ACIRE i ORA: 200 €.

– OM24-2B No respectar l'horari establert per al repartiment de mercaderia a la zona de sa Calobra i Cala Tuent: 200 €.

– OM24-2C No respectar l'horari d'entrada i sortida establert per als vehicles de més de 9 places, vehicles de més de 4,5 Tn i caravanes o autocaravanes a les zones de sa Calobra i Cala Tuent: 200 €.

– OM24-2D No realitzar la reserva prèvia estipulada per a les zones de sa Calobra i Cala Tuent: 200 €.

Els infractors amb residència fora del territori espanyol hauran d'abonar la denúncia a l'acte, aplicant el 50% de descompte, en els termes que estableix la normativa general vigent.

El procediment sancionador es tramitarà d'acord amb les lleis i reglaments vigents en matèria de circulació de vehicles i seguretat vial.

​​​​​​​Disposició Final

La present Ordenança entrarà en vigor el dia de la seva publicació en el Butlletí Oficial de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, estant en vigor fins a la seva modificació o derogació expressa.

 

Escorca, 30 de maig de 2022

El batle ​​​​​​​Antoni Solivellas Estrany