BUTLLETÍ OFICIAL DE LES ILLES BALEARS

L'apartat 9.3 de la Resolució del president del Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears (FOGAIBA) de 10 de juliol de 2015 per la qual es convoquen subvencions per a les explotacions a les explotacions agràries, per als anys 2015-2019, especifica que la resolució expressa es notificarà a les persones interessades mitjançant la seva publicació en el Butlletí Oficial de les Illes Balears d'acord amb els termes que preveu l'article 45.2 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.

Els expedients han estat tramitats pel Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears (FOGAIBA), en compliment del que disposa l'article 43 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.

El vicepresident en matèria agrària del FOGAIBA, en data de 12 d'abril de 2022, signa la següent resolució:

“ INFORME PROPOSTA DE RESOLUCIÓ DE REVOCACIÓ PARCIAL

Programa de Desenvolupament Rural de les Illes Balears 2014-2020

Mesura 4.1-  Inversions a les explotacions agràries 

Convocatòria: INEA 2016_2

Codi DIR3: A04026954

Codi SIA: 208246

Codi BDNS: 462613

EXP.:INEA2016_2/080

Antecedents

1. Resolució del president del Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears (FOGAIBA) de 10 de juliol de 2015 per la qual es convoquen, per als anys 2015 a 2019, subvencions per a inversions en les explotacions agràries. La Resolució esmentada es va modificar en data 17 de desembre de 2015 (BOIB núm. 185), en data 22 de juny de 2016 (BOIB núm. 81) i en data 26 de juny de 2018 (BOIB núm. 80).

2. Una vegada analitzada tota la documentació presentada, el vicepresident del FOGAIBA va resoldre favorablement la concessió de l'ajuda a favor de JUAN JAIME PONS PONS, entre d'altres, que figuren en l'annex de la Resolució de concessió, R8, de 29 d'octubre de 2018 (BOIB núm. 144, de 17/11/2018) amb les dades i els imports corresponents (amb una inversió aprovada de 279.960,38 €.

3. Atesa la Resolució de concessió de l'ajuda esmentada, i d'acord amb el que estableix l'apartat desè de la convocatòria abans esmentada, el beneficiari s'obliga, entre altres, a realitzar les actuacions auxiliades dins el termini establert i a justificar les despeses relacionades amb la inversió per a la recepció dels fons comunitaris en la manera i els terminis determinats en la convocatòria.

4. Fora del termini legalment establert per a la justificació de les inversions aprovades, l'interessat presenta la sol·licitud de pagament (RGE 23873, 06/11/2020) però, una vegada examinada la documentació adjuntada amb aquesta sol·licitud de pagament, es comprova que no ha aportat la documentació exigida o és insuficient.

5. Atès l'anterior, el 15 de novembre de 2021 es publica al web del FOGAIBA la notificació d'esmena de deficiències per tal que el beneficiari en el termini de 10 dies aporti la documentació requerida.

6. Una vegada finalitzat el termini per presentar la documentació requerida i analitzada aquesta, es detecta que no han esmenat tota la documentació requerida.

7. Amb data 7 de març de 2022, es va emetre l'Informe proposta provisional de resolució de revocació parcial sobre la sol·licitud de pagament de l'expedient INEA2016_2/080, corresponent a JUAN JAIME PONS PONS, amb NIF ***0390**, ja que l'actuació subvencionable no s'ajusta al que estableix l'apartat quart i l'apartat dotzè de la Resolució del president del FOGAIBA per la qual es convoquen subvencions per a inversions a les explotacions agràries.

8. El 28 de març de 2022, es notifica a la persona beneficiària, mitjançant la publicació al web del FOGAIBA, l'Informe proposta provisional de resolució de revocació parcial abans esmentat, a l'efecte de complir amb el tràmit d'audiència per dur a terme al·legacions.

9. El 23 de març de 2022, dins el termini i en la forma escaient, la persona interessada va presentar escrit d'al·legacions, i una vegada analitzada aquesta documentació es detecta el següent:

a) Al·legació al punt 6.a) de l'Informe proposta provisional: presenta certificat de «Ebro Marítima, SL» en què justifica les despeses de documentació, per tant s'accepta l'al·legació.

b) Al·legació al punt 6.b) de l'Informe proposta provisional: en l'escrit d'al·legacions indica que presenta el certificat de l'empresa «Ebro Marítima, SL» en què acredita la mercaderia que s'ha transportat, però no ha adjuntat cap document a aquest respecte.

c) Al·legació al punt 6.d) de l'Informe proposta provisional: en l'escrit d'al·legacions indica que presenta l'albarà núm. 17010041 de la factura 4289, però no ha adjuntat cap document a aquest respecte.

d) Al·legació al punt 7.d) de l'Informe proposta provisional: el certificat que presenten de «Apallicer» no acredita que el total de les factures presentades és de Alcaidusset.

En conseqüència no es poden acceptar les al·legacions presentades de les lletres b), c) i d) d'aquest apartat.

10. Hi ha documentació requerida que no s'ha esmenat.

11. Pel que fa a la reducció, d'acord amb l'apartat 9 de l'Informe proposta provisional de 7 de març de 2022, els imports finals són els següents: l'import admissible és susceptible d'una reducció atès que l'import sol·licitat (263.002,18 €) supera l'import determinat (234.471,37 €) en més del 10 %, per la qual cosa s'aplica una reducció igual a la diferència entre els dos imports, això d'acord amb el punt 1 de l'annex VIII de la Resolució del president del Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears (FOGAIBA) de 10 de juliol de 2015 abans esmentada. Per tant, l'import admissible de la inversió amb la reducció és de 205.940,56 €, per la qual cosa l'import de l'ajuda admissible (60%) és de 123.564,34 €.

12. L'article 43 del Text refós de la Llei de subvencions, aprovat pel Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, disposa que “Pertoca la revocació de la subvenció quan, posteriorment a la resolució de concessió vàlida i ajustada a dret, el beneficiari incompleix totalment o parcialment les obligacions o els compromisos contrets als quals està condicionada l'eficàcia de l'acte de concessió de la subvenció. Com a conseqüència de la revocació de la subvenció, queda sense efecte, totalment o parcialment, l'acte de concessió i pertoca el reintegrament de les quantitats percebudes indegudament”.

13. Atès tot això, es proposa fer la revocació parcial a causa de l'incompliment de l'apartat quart de la Resolució del president del Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears (FOGAIBA) de 10 de juliol de 2015 per la qual es convoquen, per als anys 2015 a 2019, subvencions per a inversions en les explotacions agràries i de l'apartat dotzè de la Resolució esmentada sobre l'obligació de realitzar, pagar i justificar les inversions concedides dins el termini establert.

14. S'ha considerat l'Informe proposta provisional de resolució de revocació parcial de 7 de març de 2022 abans esmentada.

Fonaments de dret

1.Resolució del president del Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears (FOGAIBA) de 10 de juliol de 2015 per la qual es convoquen, per als anys 2015 a 2019, subvencions per a inversions en les explotacions agràries.

2. Ordre del conseller d'Agricultura, Medi Ambient i Territori de 19 de febrer de 2015, per la qual s'estableixen les bases reguladores per a la concessió de subvencions en el marc del Programa de Desenvolupament Rural de les Illes Balears 2014-2020.

3. Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.

Proposta de resolució

Per tot això, s'informa favorablement i propòs al vicepresident en matèria agrària del FOGAIBA que dicti una resolució en els termes següents:

1. Acceptar només part de les al·legacions presentades a l'Informe proposta provisional de resolució de revocació parcial de 7 de març de 2022, de l'expedient INEA2016_2/080, corresponent a JUAN JAIME PONS PONS, amb NIF ***0390**.

2. Revocar parcialment l'ajuda concedida al beneficiari, mitjançant la Resolució del vicepresident en matèria agrària del FOGAIBA de 29 d'octubre de 2018 , per l'import i amb les dades detallades en l'annex d'aquesta resolució, que és un total d'1 expedient i que comença amb JUAN JAIME PONS PONS i acaba amb JUAN JAIME PONS PONS, que suma un import total de 44.411,89 euros, relativa a la línia d'ajuda “Inversions en les explotacions agràries”, ja que l'import elegible de la despesa és inferior a l'aprovada.

3. Notificar aquesta resolució a la persona beneficiària mitjançant la publicació al Butlletí Oficial de les Illes Balears.

Interposició de recursos

Contra aquesta resolució –que no exhaureix la via administrativa- es pot interposar recurs d'alçada davant la consellera d'Agricultura, Pesca i Alimentació, en el termini d'un mes, comptador des de l'endemà de la notificació de la resolució, d'acord amb l'article 58.4 de la Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, i els articles 121 i 122, de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.

El cap de negociat d'Ajudes al Desenvolupament Rural Jordi Company Salaverria Per suplència del cap de secció XVI d'Ajudes al Desenvolupament Rural (BOIB núm. 18, de 03/02/2022)

El cap del Servei d'Ajudes al Desenvolupament Rural Josep Xavier Nadal Coll

Conforme amb la proposta, en dict resolució

El vicepresident en matèria agrària del FOGAIBA 

Fernando Fernández Such”