BUTLLETÍ OFICIAL DE LES ILLES BALEARS

De conformitat amb l'article 45 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques i amb la base 13.5 d'aquestes ajudes, es fa pública la Resolució núm. 2022000005, de data 23 de març de 2022, de la consellera del Departament de Cultura, Educació i Patrimoni, de correcció de la Resolució de desistiment de les ajudes a estudiants de l'illa d'Eivissa, curs 2020-2021, i de la Resolució definitiva de concessió, denegació i exclusió de les dites ajudes, tot respectant la normativa vigent de protecció de dades personals:

“Resolució de la consellera executiva del Departament de Cultura, Educació i Patrimoni, de correcció de la Resolució de desistiment de les ajudes a estudiants de l'illa d'Eivissa, curs 2020-2021, i de la Resolució definitiva de concessió, denegació i exclusió de les dites ajudes

A la sessió de dia 29 de març de 2021 el Consell Executiu del Consell Insular d'Eivissa adoptà, entre altres acords, aprovar la convocatòria de les ajudes per a estudiants de l'illa d'Eivissa per al curs 2020-2021 i delegar, per eficàcia administrativa, en la consellera del Departament de Cultura, Educació i Patrimoni la competència per dictar les resolucions de desistiment de les ajudes, de concessió i pagament, i de revocació i reintegrament si fos el cas.

En data 6 d'abril de 2021 es publicaren al Butlletí Oficial de les Illes Balears (BOIB) número 46 les Bases reguladores de les ajudes per a estudiants de l'illa d'Eivissa per al curs 2020-2021, que tenen com a objecte “concedir ajudes, per al curs acadèmic 2020-2021, a estudiants residents a l'illa d'Eivissa per compensar part del cost que suposa realitzar els seus estudis”, que han de ser títols oficials i amb validesa a tot l'Estat espanyol. Posteriorment se'n publicà una correcció al BOIB núm. 54, de 24 d'abril de 2021.

Així mateix, al BOIB núm. 50, de 15 d'abril de 2021, es va publicar l'Extracte de l'aprovació, per part del Consell Executiu del Consell Insular d'Eivissa de dia 29 de març de 2021, de la convocatòria d'ajudes per a estudiants de l'illa d'Eivissa per al curs 2020-2021.

D'altra banda, a la sessió de dia 10 de setembre de 2021 el Consell Executiu del Consell Insular d'Eivissa adoptà, entre altres acords, aprovar el Conveni de col·laboració entre l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears i el Consell Insular d'Eivissa, per a la convocatòria i concessió d'ajudes de desplaçament per a alumnes amb domicili familiar a l'illa d'Eivissa que cursin estudis universitaris de la Unió Europea (UE-27) durant l'any acadèmic 2020-2021. Aquest conveni es va signar el dia 14 de setembre de 2021 i la CAIB ingressà al Consell l'import de 59.310 € en data 13 d'octubre de 2021 (CSV 13525175762537210666).

Arran de la signatura d'aquest conveni, consten a l'expedient d'ajudes a estudiants de l'illa d'Eivissa, curs 2020-2021, un document acreditatiu de la generació de crèdit (CSV 13525176562137416716), la retenció de crèdit núm. 2/2021000005340 (CSV 13525176030060241642), de data 28 de setembre de 2021, per import de 59.310 € de l'aplicació pressupostària 3230 48100, i l'ingrés de la CAIB efectuat en data 13 d'octubre de 2021.

Així mateix, en data 5 de novembre de 2021 el Consell Executiu del Consell Insular d'Eivissa adoptà, entre altres acords, ampliar la dotació pressupostària d'aquest expedient d'ajudes a estudiants de l'illa d'Eivissa, curs 2020-2021, amb 59.310 € provinents de la signatura (en data 14 de setembre de 2021) del conveni de col·laboració amb la CAIB, així com aplicar aquest import a les modalitats A i D previstes a les bases de les ajudes a estudiants de l'illa d'Eivissa, curs 2020-2021, i publicar l'aprovació de l'ampliació del crèdit al BOIB (CSV 13523425235233376157). Aquest Acord es va publicar al BOIB núm. 156, d'11-11-2021.

Així mateix, en data 19 de novembre de 2021 el Consell Executiu acordà, entre altres, aprovar l'Addenda al Conveni de col·laboració entre l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears i el Consell Insular d'Eivissa, per a la convocatòria i concessió d'ajudes de desplaçament per a alumnes amb domicili familiar a l'illa d'Eivissa que cursin estudis universitaris a la Unió Europea (UE-27) durant l'any acadèmic 2020-2021, en què es canvia la redacció d'algunes clàusules amb la finalitat de facilitar la tramitació del pagament de les ajudes als estudiants de l'illa d'Eivissa, ampliant la dotació econòmica de la convocatòria del Consell d'Eivissa amb l'aportació de la CAIB, sense necessitat de publicar noves convocatòries d'ajudes, i amb una modificació respecte del requisit dels crèdits matriculats durant el curs 2020-2021 (CSV 13523425206027034416). El Consell de Govern de la CAIB, a proposta del conseller de Fons Europeus, Universitat i Cultura, a la sessió de 3 de desembre de 2021, aprovà adoptar l'acord de subscriure aquesta Addenda, que es va signar en data 15 de desembre de 2021.

D'acord amb la normativa i amb la convocatòria d'aquestes ajudes a estudiants de l'illa d'Eivissa, curs 2020-2021, el termini per presentar-hi les sol·licituds, tant presencialment com telemàticament, va començar el dia 16 d'abril de 2021 i va acabar el dia 14 de maig de 2021, ambdós inclosos.

Una vegada revisades les sol·licituds presentades a aquesta convocatòria i d'acord amb el que estableix la base dotzena de la convocatòria, es va fer pública una llista d'esmena de les sol·licituds (en total 140) (CSV 13523612232445224113 de l'anunci) en què s'advertia les persones interessades que, en el cas que no fessin la rectificació reclamada o no presentassin la documentació requerida, es consideraria que desistien de la seua petició.

Aquesta llista es va exposar al tauler d'anuncis i edictes electrònics de la Seu Electrònica del Consell Insular d'Eivissa des del dia 14 de juliol de 2021 (data de publicació) fins al dia 29 de juliol de 2021 (data de despublicació), tal com consta al certificat d'acreditació d'edictes que figura a l'expedient (CSV 13533323575060054603). D'acord amb això i amb la base dotzena d'aquestes ajudes, el termini per presentar les esmenes començà el dia 15 de juliol i finalitzà el dia 28 de juliol de 2021, ambdós inclosos.

Una vegada comprovades totes les sol·licituds que no havien esmenat la seua sol·licitud inicial, i de conformitat amb la base 12.3 d'aquestes ajudes i d'acord amb el que disposen els articles 68.1 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques i 23.5 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, en data 19 d'agost de 2021 es dictà la Resolució núm. 2021000026 de la consellera executiva del Departament de Cultura, Educació i Patrimoni (publicada al BOIB núm. 113, de 24 d'agost de 2021 i al tauler d'anuncis i edictes electrònics de la Seu Electrònica del Consell Insular d'Eivissa des del dia 24 d'agost de 2021 fins al dia 25 de setembre de 2021, de conformitat amb el document d'acreditació de publicació d'edicte que consta a l'expedient electrònic), en què consten les persones que varen desistir de la seua petició (en total, 90 sol·licitants).

La base sisena d'aquestes ajudes n'estableix la dotació econòmica total, per import de 700.000 € i regula la distribució d'aquesta quantia entre les diverses modalitats (amb una quantitat màxima per a cada una), la possibilitat d'ampliar la dotació pressupostària sense requerir una nova convocatòria, la possibilitat d'incorporar sobrant de l'import d'una modalitat a una altra i la possibilitat de prorratejar l'import de la modalitat que pertoqui entre totes les sol·licituds amb dret a obtenir-ne la condició de beneficiari si la quantia total de la modalitat no fos suficient per cobrir el nombre de sol·licituds amb dret a obtenir-ne la condició de beneficiari.

De conformitat amb la base tretzena d'aquestes ajudes, la Proposta de resolució provisional de les ajudes per a estudiants de l'illa d'Eivissa per al curs 2020-2021 es va publicar al tauler d'anuncis i edictes electrònics de la Seu Electrònica del Consell Insular d'Eivissa (https://seu.conselldeivissa.es) en data 26 d'agost de 2021, de manera que el termini per formular-hi al·legacions va començar el divendres 27 d'agost i finalitzà el divendres 9 de setembre de 2021, ambdós inclosos.

Una vegada estudiades les al·legacions presentades a la Proposta de resolució provisional i de conformitat amb la base 13.5 de les ajudes i les clàusules del conveni i l'addenda signats amb la CAIB, en data 18 de desembre de 2021 es dictà la Resolució núm. 2021000047 de la consellera del Departament de Cultura, Educació i Patrimoni, definitiva de concessió, denegació i exclusió de les ajudes a estudiants de l'illa d'Eivissa, curs 2020-2021.

L'anunci d'aquesta Resolució es va publicar al BOIB núm. 175, de 23-12-21, i al tauler d'anuncis i edictes electrònics de la Seu Electrònica del Consell Insular d'Eivissa, també en data 23 de desembre de 2021. Així, el termini per interposar recurs d'alçada davant la Resolució definitiva va començar el divendres 24 de desembre de 2021 i finalitzà el dilluns 24 de gener de 2022, ambdós inclosos.

En aquesta Resolució definitiva es resol, entre altres, prorratejar les dotacions màximes de cada modalitat, ampliar la dotació econòmica de les modalitats A i D amb l'aportació provinent de la CAIB (també prorratejada) i establir que, en el cas que es presentin recursos d'alçada i s'acceptin, l'import a concedir sigui el mateix import prorratejat que es proposa per a la concessió per a cada una de les modalitats.

En data 22 de febrer de 2022 es va realitzar una retenció de crèdit per un import de 3.200 € de l'aplicació pressupostària 3230 48100 (núm. d'expedient 2/2022000000924) –en concepte, entre altres, de correccions de les resolucions emeses a l'expedient–, que dota de crèdit suficient i adequat aquest expedient per tal de poder concedir una ajuda a estudiants de l'illa d'Eivissa, curs 2020-2021, a LXPB (modalitat A).

L'òrgan instructor va detectar d'ofici un error en la tramitació de la sol·licitud de LXPB (DNI 47407745F, exp. EDUC. 2021/9779L), ja que va requerir de manera errònia a la senyora PB que esmenàs la seua sol·licitud mitjançant l'aportació d'un DNI llegible, quan en realitat n'hi havia un de llegible dins del seu expedient administratiu. Com que la persona interessada no va presentar la documentació requerida durant el termini establert a aquest efecte, es va entendre que desistia de la seua sol·licitud (base 12.3 de les ajudes, article 68.1 LPACAP i article 23.5 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, LGS) i per això consta a la Resolució núm. 2021000026, de data 19 d'agost de 2021, de desistiment de les ajudes a estudiants de l'illa d'Eivissa, curs 2020-2021 i no consta a la Resolució núm. 2021000047, de 18 de desembre de 2021, de la consellera del Departament de Cultura, Educació i Patrimoni, definitiva de concessió, denegació i exclusió de les ajudes a estudiants de l'illa d'Eivissa, curs 2020-2021.

En data 2 de març de 2022 es va emetre l'informe tècnic favorable a la correcció de l'error detectat en la tramitació de la sol·licitud de LXPB i, en conseqüència, corregir les resolucions de desistiment i definitiva de les ajudes a estudiants de l'illa d'Eivissa, curs 2020-2021, en virtut dels articles 28.2 i 109.2 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques (LPACAP) i del punt desè de la Resolució núm. 2021000047, de 18 de desembre de 2021, de la consellera del Departament de Cultura, Educació i Patrimoni, definitiva de concessió, denegació i exclusió de les ajudes a estudiants de l'illa d'Eivissa, curs 2020-2021, i tenint en compte que l'estudiant reuneix els requisits establerts a les bases d'ajudes a estudiants de l'illa d'Eivissa, curs 2020-21, i al conveni de col·laboració (i l'addenda) signat entre la CAIB i el Consell per a ajudes de desplaçament a estudiants de l'illa d'Eivissa, curs 2020-2021.

A l'expedient consten l'informe de la Tresoreria del Consell en què s'acredita que l'estudiant LXPB no figura com a deutora d'aquesta Corporació, i l'informe de seguiment de la subvenció a la dita estudiant.

En data 10 de març de 2022 la Intervenció va fer l'observació següent respecte de la fiscalització de la proposta emesa: “D'acord amb l'art 222 del RDL 2/2004, de 5 de març, pel qual s'aprova el TRLRHL, se us sol·licita el següent: Corregir l'import total que s'ha de tornar a LXPB (968,55€)”.

Arran d'aquesta observació es va comprovar que tant a l'informe tècnic de data 2 de març de 2022 com a l'informe proposta de data 9 de març de 2022, favorables a la correcció de les resolucions de desistiment i definitiva de concessió de les ajudes a estudiants de l'illa d'Eivissa, curs 2020-2021, i a la concessió d'una ajuda de la modalitat A a LXPB, hi ha un error en l'import total a concedir, atès que hi consta 968,85 € (provinent dels 884,19 € de les ajudes a estudiants del Consell + 84,36 € de les ajudes de desplaçament de l'aportació de la CAIB, que en realitat fan un total de 968,55 €), quan hi ha de dir 968,55 €.

Per això, en data 16 de març de 2022 es va emetre un nou informe tècnic en què es corregeix l'error detectat en la quantia total a concedir i s'informa favorablement sobre la correcció de les resolucions de desistiment i definitiva de concessió de les ajudes a estudiants de l'illa d'Eivissa, curs 2020-2021, i a la concessió d'una ajuda de la modalitat A a LXPB, per import de 968,55 € (provinent dels 884,19 € de les ajudes a estudiants del Consell + 84,36 € de les ajudes de desplaçament de l'aportació de la CAIB).

Vista la proposta de resolució favorable del cap de Secció del Departament de Cultura, Educació i Patrimoni, de data 17 de març de 2022.

Vist l'informe de conformitat de fiscalització previ, preceptiu i necessari, emès per la Intervenció de la Corporació en data 22 de març de 2022, que té caràcter de fiscalització prèvia plena.

En virtut de tot l'anterior, d'acord amb les competències que tenc atribuïdes pel Decret de Presidència núm. 2019000484, de data 16-7-2019, de determinació de les atribucions corresponents als diferents òrgans del Consell Insular d'Eivissa (BOIB núm. 98 EXT., de 17-7-2020; modificacions al BOIB núm. 175, de 31-12-2019, BOIB núm. 101, de 4-6-2020, i al BOIB núm. 153, de 5-09-2020), com a consellera executiva del Departament de Cultura, Educació i Patrimoni,

RESOLC

1. Aprovar la despesa, concedir l'ajuda, reconèixer l'obligació i pagar una ajuda a estudiants de l'illa d'Eivissa de la modalitat A i una ajuda de desplaçament (aportació CAIB), curs 2020-21, a LXPB (DNI 47407745F, exp. EDUC. 2021/9779L), per import total de 968,85 € (884,19 € ajuda a estudiants CIE + 84,36 € ajuda desplaçaments CAIB), amb càrrec a l'RC núm. 2/2022000000924, de data 22-02-22 (aplicació pressupostària 3230 48100 de l'exercici pressupostari 2022).

2. Corregir la Resolució núm. 2021000026, de data 19 d'agost de 2021, de la consellera executiva del Departament de Cultura, Educació i Patrimoni, de desistiment de les ajudes a estudiants de l'illa d'Eivissa, curs 2020-2021, per extreure'n la sol·licitud de LXPB (DNI 47407745F, exp. EDUC. 2021/9779L), atès que s'hi va incloure erròniament en haver-li requerit una documentació que ja constava al seu expedient i no haver-la aportat en el termini establert a aquest efecte.

3. Corregir la Resolució núm. 2021000047, de 18 de desembre de 2021, de la consellera del Departament de Cultura, Educació i Patrimoni, definitiva de concessió, denegació i exclusió de les ajudes a estudiants de l'illa d'Eivissa, curs 2020-2021, per incloure-hi, a l'Annex 3 (persones beneficiàries de la modalitat A), la sol·licitud de LXPB:

Núm. exp. personal Tao	RGE	Data	NIF	Import prorratejat est. CIE	Import prorratejat despl. CAIB	Import total
2021/9779L	14381	04/05/2021	47407745F	884,19 €	84,36 €	968,85 €”

Aquesta resolució de la consellera executiva del Departament de Cultura, Educació i Patrimoni, dictada per delegació del Consell Executiu, s'ha d'entendre dictada per l'òrgan delegant. Aquest acte no exhaureix la via administrativa i en contra es pot interposar, davant la Comissió de Govern, el recurs d'alçada previst als articles 112.1, 121 i 122 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, en el termini d'un mes des de l'endemà de la seua notificació, tot això en virtut del que disposen els articles 22.2 de la Llei 8/2000, de 27 d'octubre, de consells insulars i l'article 147.1 del Reglament orgànic del Consell Insular d'Eivissa (publicat al BOIB núm. 136, de 18-09-10; correcció al BOIB núm. 148, de 14-10-10; modificació al BOIB núm. 48, de 16-04-16). El recurs haurà de resoldre's en el termini de tres mesos, transcorreguts els quals sense que s'hagi dictat resolució expressa s'entendrà desestimat i quedarà oberta la via contenciosa administrativa.

Tot això sense perjudici de qualsevol altre recurs o acció que es consideri pertinent.

 

Eivissa, 24 de març de 2022

El cap de Secció del Departament de Cultura, Educació i Patrimoni del Consell Insular d'Eivissa José V. Garibo Redolat