Secció III. Altres disposicions i actes administratius
CONSELL DE GOVERN
Núm. 90573
Acord del Consell de Govern de 21 de febrer de 2022 de modificació de l’Acord del Consell de Govern de 3 de febrer de 2017 pel qual s’estableixen els col·lectius de personal laboral al servei de l’Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears i de les entitats instrumentals integrants del sector públic autonòmic exceptuats de la suspensió de la concessió de retribucions per raó de la realització d’hores extraordinàries
El 4 de febrer de 2017 es va publicar en el Butlletí Oficial de les Illes Balears (BOIB) núm. 15 l'Acord del Consell de Govern de 3 de febrer de 2017 pel qual s'estableixen els col·lectius de personal laboral al servei de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears i de les entitats instrumentals integrants del sector públic autonòmic exceptuats de la suspensió de la concessió de retribucions per raó de la realització d'hores extraordinàries.
L'Acord del Consell de Govern de 3 de febrer de 2017 també disposa que la meritació de les retribucions corresponents a favor del personal laboral integrat en els col·lectius esmentats requereix, en tot cas, que l'òrgan competent de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears o de l'entitat instrumental motivi la impossibilitat material de la compensació de les hores extraordinàries amb temps de descans.
Aquest Acord es va modificar mitjançant els acords següents: l'Acord del Consell de Govern de 10 de març de 2017 (BOIB núm. 30, d'11 de març); el de 17 de novembre de 2017 (BOIB núm. 141, de 18 de novembre); el de 23 de febrer de 2018 (BOIB núm. 25, de 24 de febrer); el de 23 de març de 2018 (BOIB núm. 37, de 24 de març); el de 13 d'abril de 2018 (BOIB núm. 46, de 14 d'abril); el de 13 de juliol de 2018 (BOIB núm. 87, de 14 de juliol); el de 27 de juliol de 2018 (BOIB núm. 93, de 28 de juliol); el de 7 de setembre de 2018 (BOIB núm. 111, de 8 de setembre); el de 14 de setembre de 2018 (BOIB núm. 114, de 15 de setembre); el de 5 d'octubre de 2018 (BOIB núm. 123, de 6 d'octubre); el de 10 d'octubre de 2018 (BOIB núm. 127, de 13 d'octubre); el de 14 de desembre de 2018 (BOIB núm. 157, de 15 de desembre); el de 8 de febrer de 2019 (BOIB núm. 18, de 9 de febrer); el de 7 de març de 2019 (BOIB núm. 32, d'11 de març), rectificat per l'Acord del Consell de Govern de 15 de març de 2019 (BOIB núm. 35, de 16 de març); el de 22 de març de 2019 (BOIB núm. 38, de 23 de març); el de 3 de maig de 2019 (BOIB núm. 61, de 4 de maig); el de 25 d'octubre de 2019 (BOIB núm. 146, de 26 d'octubre); el de 3 d'abril de 2020 (BOIB núm. 51, de 3 d'abril); el de 7 de setembre de 2020 (BOIB núm. 155, de 8 de setembre), el de 8 de febrer de 2021 (BOIB núm. 17, de 9 de febrer) i el de 23 de desembre de 2021 (BOIB núm. 176, de 25 de desembre).
D'acord amb l'article 6.1 dels Estatuts de la Fundació Banc de Sang i Teixits de les Illes Balears, l'objecte de la Fundació és l'organització funcional de l'hemodonació, l'hemoteràpia i la donació de teixits a les Illes Balears, sens perjudici de perseguir altres finalitats complementàries a la indicada. Per desenvolupar correctament l'objecte fundacional, són finalitats de la Fundació, entre d'altres, les següents:
[...]
c. El processament de totes les unitats de sang recollides de forma extrahospitalària i intrahospitalària.
d. El proveïment de sang i els derivats a tots els hospitals i centres sanitaris públics i privats de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, d'acord amb les seves necessitats.
[...]
r. Gestionar les donacions de teixits que rebi l'entitat i fer-les efectives mitjançant les tècniques adequades a la seva obtenció.
s. Aplicar als teixits obtinguts les tècniques de preservació adequades per a la seva destinació terapèutica, bé sigui per ella mateixa o bé a través d'entitats especialitzades.
t. Gestionar i fer efectiva la distribució de teixits, i atendre sempre i estrictament criteris de disponibilitat i necessitat assistencial, en funció dels acords de col·laboració i prestació de serveis que subscrigui.
[...]
Per dur a terme les tasques anteriors, la Fundació disposa d'un equip de tècnics superiors en laboratori clínic i biomèdic encarregat de la recepció, el processament i la distribució dels productes derivats de les donacions.
Avui en dia, la Fundació disposa de 17 places fixes de personal tècnic superior en laboratori clínic i biomèdic a la seu de la institució a la ciutat de Palma. De les 17 places esmentades, 14 corresponen al Banc de Sang en torns de matí, tarda i nit, de dilluns a diumenge, de manera rotatòria, mentre que les 3 places al Banc de Teixits són de matí. Les hores de feina setmanals són invariables, independentment de les baixes, sol·licituds de permisos o similars, fet que implica l'existència de molta rotació de torns, en especial pel que fa al Banc de Sang.
Així, en relació amb el personal tècnic superior en laboratori clínic i biomèdic de la Fundació, cada vegada que es produeix una baixa mèdica o per temps lliure, s'ha de cobrir amb temps extraordinari, fet que genera encara més temps lliure per cobrir.
La no cobertura de baixes o temps lliure no és tampoc una opció, en tant que la Fundació ha de cobrir uns estàndards mínims de qualitat. Cal tenir en compte que la Fundació, com a centre de transfusió, està subjecte a una sèrie de disposicions normatives en matèria de qualitat que ha de complir per poder oferir els millors estàndards possibles pel que fa al seu servei. En aquest sentit, es pot fer referència al Reial decret 1343/2007, d'11 d'octubre, pel qual s'estableixen normes i especificacions relatives al sistema de qualitat dels centres i serveis de transfusió. Mitjançant aquest Reial decret es va incorporar a l'ordenament jurídic intern la Directiva 2005/62/CE de la Comissió, de 30 de setembre de 2005, per la qual s'aplica la Directiva 2002/98/CE del Parlament Europeu i del Consell pel que fa a les normes i especificacions comunitàries relatives a un sistema de qualitat per als centres de transfusió sanguínia.
Segons el que s'ha exposat, i atès que la possibilitat de dur a terme la compensació d'hores extraordinàries de feina amb temps de descans resulta incompatible amb les necessitats del servei corresponent, es considera convenient modificar l'Acord del Consell de Govern de 3 de febrer de 2017, per tal d'incorporar-hi el personal tècnic superior en laboratori clínic i biomèdic de la Fundació Banc de Sang i Teixits de les Illes Balears.
Per tot això, el Consell de Govern a proposta de la consellera d'Hisenda i Relacions Exteriors, en la sessió de dia 21 de febrer de 2022, adoptà, entre d'altres, l'Acord següent:
Primer. Modificar l'Acord del Consell de Govern de 3 de febrer de 2017 pel qual s'estableixen els col·lectius de personal laboral al servei de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears i de les entitats instrumentals integrants del sector públic autonòmic exceptuats de la suspensió de la concessió de retribucions per raó de la realització d'hores extraordinàries, en el punt primer, que queda redactat de la manera següent:
Segon. Publicar aquest Acord en el Butlletí Oficial de les Illes Balears.
Palma, 21 de febrer de 2022
La secretària del Consell de Govern
Mercedes Garrido Rodríguez