Torna

BUTLLETÍ OFICIAL DE LES ILLES BALEARS

Secció III. Altres disposicions i actes administratius

ADMINISTRACIÓ DE LA COMUNITAT AUTÒNOMA

SERVEI D'OCUPACIÓ DE LES ILLES BALEARS

Núm. 80538
Resolució del conseller de Model Econòmic, Turisme i Treball, i president del Servei d’Ocupació de les Illes Balears, per la qual s’autoritza i disposa la despesa, es reconeix l’obligació i es proposa el 2on pagament i la denegació de beques formatives de la convocatòria informativa dirigida als treballadors desocupats majors de 30 anys i les dones víctimes de violència masclista en situació d’atur, que siguin alumnes d’especialitats formatives finançades pel SOIB, per al període 2020-2021

  • Contingut, oficial i autèntic, de la disposició: Document pdf  Versió PDF

Text

Antecedents

1. Mitjançant Resolució del conseller de Model econòmic, Turisme i Treball i president del SOIB (BOIB núm. 215, de 29 de desembre de 2020) es va aprovar la convocatòria informativa de beques formatives dirigida als treballadors desocupats majors de 30 anys i a les dones víctimes de violència masclista en situació d'atur, que siguin alumnes d'especialitats formatives finançades pel SOIB, per al període 2020-2021.

2. El punt primer de l'annex de la Resolució de la convocatòria esmentada assenyala que aquestes beques estan adreçades a les persones majors de 30 anys, que estiguin inscrites com a demandants d'ocupació desocupades al SOIB o un altre servei públic del Sistema Nacional d'Ocupació com a mínim 4 mesos en els darrers 6 immediatament anteriors a l'inici de l'acció formativa.

3. Les persones beneficiàries que consten en l'annex I d'aquesta resolució han presentat una declaració responsable d'estar al corrent de les obligacions amb la Seguretat Social i de les obligacions tributàries amb l'Administració de l'Estat.

Així mateix, en aquells expedients en els que l'import de la subvenció supera els 3.000,00.-€ s'ha comprovat que les persones beneficiàries estan al corrent de les obligacions amb la Seguretat Social i de les obligacions tributàries amb l'Administració de l'Estat.

4. S'ha comprovat que les persones beneficiàries que consten a l'annex I estan al corrent en el compliment de les seves obligacions tributàries amb la Hisenda de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears i que compleixen les obligacions que consten en el punt 5 de l'annex de la Resolució de convocatòria i en la resta de normativa aplicable.

Així mateix, s'ha detectat que la senyora Damienne Patricia Bragard a dia d'avui té deutes amb la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, motiu pel qual se l'exclou de l'annex I fins que procedeixi al pagament de les deutes corresponents.

5. S'ha comprovat que les sol·licituds de les persones que es detallen en l'annex II d'aquesta Resolució no reuneixen els requisits per rebre la subvenció sol·licitada pels motius que s'hi expressen.

6. En data 11 de novembre de 2021, el cap del Servei de Gestió de Programes d'Ocupació 5, amb el vistiplau de la cap del Departament de gestió administrativa i jurídica, va emetre un informe sobre la segona proposta de resolució de concessió i la denegació de subvencions en concepte de beques en el marc de la convocatòria esmentada.

7. El dia 12 de novembre de 2021, la directora del Servei d'Ocupació de les Illes Balears va emetre la segona proposta de resolució de concessió i denegació de subvencions en concepte de beques dirigides a persones treballadores desocupades majors de 30 anys en situació d'atur que siguin alumnes d'especialitats formatives de formació professional per a l'ocupació subvencionades pel SOIB per al període 2020-2021, en la qual se'ls concedia un termini de 10 dies hàbils, comptador des del dia següent al de la data de la publicació de la proposta de resolució, per aportar les al·legacions, els documents o les informacions que consideressin convenients.

8. D'acord amb l'article 45 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, la proposta de resolució es va notificar a les persones interessades mitjançant publicació en la pàgina web del Servei d'Ocupació de les Illes Balears, del 17 a 30 de novembre de 2021.

9. Hi ha crèdit adequat i suficient en les partides pressupostàries 76101 322D11 48000 00 21020 dels pressuposts de la Conferència Sectorial d'Ocupació i Assumptes laborals, i 76101 322D11 48000 00 dels pressuposts de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, per a l'any 2021.

10. En data 17 de novembre de 2021, amb número de registre d'entrada GOIBE556935/2021, s'han presentat al·legacions per part del senyor Juan Carlos Pérez Guillén, assenyalant que li ha sigut denegada la beca per a majors de 30 anys desocupats, amb el motiu de no haver estat inscrit com a mínim 4 mesos abans de l'inici de l'acció formativa. Per això, sol·licita sigui revisada la seva sol·licitud ja que sí compleix amb aquest requisit i adjunta informe de períodes d'inscripció on es constata que sí estava donat d'alta com a demandant d'ocupació durant el període exigit.

Una vegada revista l'expedient, s'ha comprovat que a la 2ª proposta de resolució de la directora del Servei d'Ocupació de les Illes Balears, relativa a la concessió i la denegació de subvencions en concepte de beques de la convocatòria dirigida a persones treballadores desocupades majors de 30 anys en situació d'atur que siguin alumnes d'especialitats formatives de formació professional per a l'ocupació subvencionades pel SOIB, per al període 2020-2021, s'ha denegat la concessió de la subvenció en concepte de beca per assistència al senyor Juan Carlos Pérez Guillén en relació als següents mòduls:

  • Mòdul 285/20, anomenat «Selecció, elaboració, adaptació i utilització de materials, mitjans i recursos didàctics en formació professional per a l'ocupació», del certificat MP52/20 realitzat pel centre de formació CIFP Francesc de Borja Moll. El motiu de denegació és el següent: «No estar inscrit com a demandant d'ocupació desocupat durant al menys 4 mesos en els darrers 6 anteriors a l'acció formativa al SOIB o un altre servei públic del Sistema Nacional d'Ocupació (5.b)»
  • Mòdul 286/20, anomenat «Impartició i tutorització d'accions formatives per a l'ocupació» del certificat MP52/20 realitzat pel centre de formació CIFP Francesc de Borja Moll. El motiu de denegació és el següent: «No estar inscrit com a demandant d'ocupació desocupat durant al menys 4 mesos en els darrers 6 anteriors a l'acció formativa al SOIB o un altre servei públic del Sistema Nacional d'Ocupació (5.b)»

Una vegada revisats els expedients, s'ha comprovat que el mòdul 285/20 es va iniciar el dia 1 de desembre de 2020 i va finalitzar el dia 21 de gener de 2021. El període a tenir en compte per verificar el compliment del requisit d'estar inscrit com a demandant d'ocupació en situació d'atur durant al menys 4 mesos en els darrers 6 anteriors a l'acció formativa en el SOIB o un altra servei públic del Sistema Nacional d'Ocupació és de dia 1 de juny a 1 de desembre de 2020.

S'ha consultat el document relatiu a l'Historial de la Situació Administrativa del senyor Juan Carlos Pérez Guillén on hi consten les diferents situacions administratives (alta, suspensió i baixa), que s'han anat generant, i del que s'ha obtingut la informació següent:

- Del 26/03/2020 fins el 12/05/2020 (situació d'alta per inscripció): 47 dies

- Del 13/05/2020 al 18/06/2020 (situació de suspensió amb intermediació limitada per ERE/ERTE): 36 dies

- Del 19/06/2020 al 30/07/2020 (suspensió sense intermediació per assistència a cursos de formació): 41 dies

- Del 31/07/2020 al 02/08/2020 (situació d'alta per reactivació de la suspensió): 2 dies

- Del 03/08/2020 al 02/09/2020 (situació de suspensió amb intermediació limitada per ERE/ERTE): 30 dies

- Del 3/09/2020 al 1/12/2020 (alta per inscripció i suspensió sense intermediació per assistència a cursos de formació): 89 dies.

Així mateix, s'ha consultat la vida laboral del senyor Juan Carlos Pérez Guillén, i s'ha comprovat que va tenir una relació laboral amb l'empresa M.T.S. Incoming, S.L. de l'11 de novembre de 2019 al 3 de setembre de 2020, extingint-se en aquesta data la relació laboral.

És a dir, durant el període comprès entre el 26 de març i el 3 de setembre de 2020, el senyor Juan Carlos Pérez Guillén es trobava en una situació de suspensió de la relació laboral però la relació laboral no s'havia extingit, ja que aquesta extinció es va produir el dia 3 de setembre de 2020. Per tant, no es tracta d'un període computable a efectes d'entendre complert el requisit establert al punt 5.b) de la convocatòria.

En conclusió, tenint en compte les dates assenyalades, el total de temps que el senyor Juan Carlos Pérez Guillén va estar inscrit com a demandant d'ocupació al SOIB va ser de 89 dies, és a dir, de dia 3 de setembre a dia 1 de desembre de 2020. En haver estat d'alta com a demandant d'ocupació menys de 4 mesos en els darrers 6 anteriors a l'acció formativa no complia amb el requisit exigit al punt 5.b de la convocatòria 2020-2021 en relació al mòdul 285/20. Per tant, es desestimen les al·legacions realitzades pel senyor Juan Carlos Pérez Guillén en relació a la denegació de subvenció per assistència al mòdul 285/20.

Així mateix, s'ha comprovat que el mòdul 286/20 es va iniciar el dia 22 de gener de 2021 i va finalitzar el dia 3 de març de 2021. El període a tenir en compte per verificar el compliment del requisit d'estar inscrit com a demandant d'ocupació en situació d'atur durant al menys 4 mesos en els darrers 6 anteriors a l'acció formativa en el SOIB o un altra servei públic del Sistema Nacional d'Ocupació és de dia 22 de juliol de 2020 a 22 de gener de 2021.

S'ha consultat el document relatiu a l'Historial de la Situació Administrativa del senyor Juan Carlos Pérez Guillén on hi consten les diferents situacions administratives (alta, suspensió i baixa), que s'han anat generant, i del que s'ha obtingut la informació següent:

- Del 26/03/2020 fins el 12/05/2020 (situació d'alta per inscripció): 47 dies

- Del 13/05/2020 al 18/06/2020 (situació de suspensió amb intermediació limitada per ERE/ERTE): 36 dies

- Del 19/06/2020 al 30/07/2020 (suspensió sense intermediació per assistència a cursos de formació): 41 dies

- Del 31/07/2020 al 02/08/2020 (situació d'alta per reactivació de la suspensió): 2 dies

- Del 03/08/2020 al 02/09/2020 (situació de suspensió amb intermediació limitada per ERE/ERTE): 30 dies

- Del 3/09/2020 al 22/01/2021 (alta per inscripció i suspensió sense intermediació per assistència a cursos de formació): 141 dies.

Així mateix, s'ha consultat la vida laboral del senyor Juan Carlos Pérez Guillén, i s'ha comprovat que va tenir una relació laboral amb l'empresa M.T.S. Incoming, S.L. de l'11 de novembre de 2019 al 3 de setembre de 2020, extingint-se en aquesta data la relació laboral.

És a dir, durant el període comprès entre el 26 de març i el 3 de setembre de 2020, el senyor Juan Carlos Pérez Guillén es trobava en una situació de suspensió de la relació laboral però la relació laboral no s'havia extingit, ja que aquesta extinció es va produir el dia 3 de setembre de 2020. Per tant, no es tracta d'un període computable a efectes d'entendre complert el requisit establert al punt 5.b) de la convocatòria.

En conclusió, tenint en compte les dates assenyalades, el total de temps que el senyor Juan Carlos Pérez Guillén va estar inscrit com a demandant d'ocupació al SOIB va ser de 141 dies, és a dir, de dia 3 de setembre de 2020 a dia 22 de gener de 2021. En aquest cas, sí que com assenyala al seu escrit d'al·legacions, compleix amb el requisit consistent en haver estat d'alta com a demandant d'ocupació al menys 4 mesos en els darrers 6 anteriors a l'acció formativa exigit al punt 5.b de la Convocatòria 2020-2021 en relació al mòdul 286/20. Per tant, es s'estimen les al·legacions realitzades pel senyor Juan Carlos Pérez Guillén en relació a la denegació de subvenció per assistència al mòdul 286/20, es concedeix la subvenció per assistència sol·licitada en relació a aquest mòdul, i s'el·limina de l'Annex II i s'inclou a l'Annex I.

11. En data 22 de novembre de 2021, amb número de registre GOIBE567389/2021, la senyora Leydy Jovanna Vásquez Baquero, ha presentat escrit d'al·legacions assenyalant que va sol·licitar 3 beques per a majors de 30 anys del curs certificat de professionalitat bar i restaurant que va realitzar a l' IES Calvià, i dues d'elles se li van denegar. Sol·licita que per favor li siguin revisades.

En primer lloc, cal assenyalar que la senyora Leydy Jovanna Vásquez Baquero ha presentat tres sol·licituds de subvenció per assistència als mòduls 171/20, 172/20 i 173/20 del certificat amb número d'ordre MP15/20 anomenat «Operacions bàsiques de restaurant i bar» realitzat per l'IES Calvià. A la 2ª proposta de resolució de la directora del Servei d'Ocupació de les Illes Balears, relativa a la concessió i la denegació de subvencions en concepte de beques de la convocatòria dirigida a persones treballadores desocupades majors de 30 anys en situació d'atur que siguin alumnes d'especialitats formatives de formació professional per a l'ocupació subvencionades pel SOIB, per al període 2020-2021, se li ha concedit la subvenció en relació al mòdul 172/20, i se li ha denegat en relació al mòdul 171/20. La sol·licitud relativa al mòdul 173/20 es troba en fase de revisió i encara no se li ha denegat, concedit ni tampoc se li ha inadmès, motiu pel qual no procedeix realitzar cap pronunciament en relació a aquest mòdul.

En relació al mòdul denegat, és a dir, el mòdul 171/20, el motiu de denegació va ser el següent: «No estar inscrit com a demandant d'ocupació desocupat durant al menys 4 mesos en els darrers 6 anteriors a l'acció formativa al SOIB o un altre servei públic del Sistema Nacional d'Ocupació (5.b)»

Una vegada revisat l'expedient, s'ha comprovat que el mòdul 171/20 es va iniciar el dia 15 de desembre de 2020 i va finalitzar el dia 4 de febrer de 2021. El període a tenir en compte per verificar el compliment del requisit d'estar inscrit com a demandant d'ocupació en situació d'atur durant al menys 4 mesos en els darrers 6 anteriors a l'acció formativa en el SOIB o un altra servei públic del Sistema Nacional d'Ocupació és de dia 15 de juny a 15 de desembre de 2020.

S'ha consultat el document relatiu a l'Historial de la Situació Administrativa de la senyora Leydy Jovanna Vásquez Baquero on hi consten les diferents situacions administratives (alta, suspensió i baixa), que s'han anat generant, i del que s'ha obtingut la informació següent:

- Del 15/06/2020 a l'1/07/2020 ( situació de suspensió amb intermediació limitada per ERE/ERTE): 16 dies

- Del 2/07/2020 al 27/08/2020 (baixa): 56 dies

- Del 28/08/2020 al 15/12/2020 (alta per inscripció i suspensió sense intermediació per assistència a cursos de formació): 109 dies

Total de dies inscrita com a demandant d'ocupació: 109 dies

Així mateix, s'ha consultat la vida laboral de la senyora Leydy Jovanna Vásquez Baquero, i s'ha comprovat que va tenir una relació laboral amb l'empresa ROYAL CUPIDO, S.L. del 20 de febrer de 2020 al 24 d'agost de 2020, extingint-se en aquesta data la relació laboral.

En conclusió, tenint en compte les dates assenyalades, el total de temps que la senyora Leydy Jovanna Vásquez Baquero va estar inscrita com a demandant d'ocupació al SOIB va ser de 109 dies. En haver estat d'alta com a demandant d'ocupació menys de 4 mesos en els darrers 6 anteriors a l'acció formativa no complia amb el requisit exigit al punt 5.b de la convocatòria 2020-2021 en relació al mòdul 171/20. Per tant, es desestimen les al·legacions realitzades per la senyora Leydy Jovanna Vásquez Baquero en relació a la denegació de subvenció per assistència al mòdul 171/20.

12. En data 22 de novembre de 2021, amb número de registre GOIB569528/2021, s'ha presentat escrit d'al·legacions per Rosana Palacian Orduña assenyalant que se li ha denegat la subvenció en concepte de beca dirigida a persones treballadores desocupades majors de 30 anys publicada el 16 de novembre de 2021 per no estar inscrita com a demandant d'ocupació desocupada durant al menys 4 mesos (120 dies) en els darrers 6 mesos anteriors a l'acció formativa (15/09/2020-15/03/2021). Així mateix assenyala que duia quasi 14 mesos desocupada i amb càrregues familiars, i que el 3 de gener va començar a fer feina i li van fer inicialment un contracte del 03/01/21 al 29/01/21 de 360 hores a l'any (menys de 7 hores a la setmana) i un altre contracte el 03/02/2021 de 270 hores a l'any (unes 5 hores a la setmana). Que manifesta que el nombre d'hores de l'activitat laboral que va tenir va ser inferior al 18% de la jornada laboral, i que ha estat més del 94 % del temps requerit com a demandant d'ocupació desocupada. Que s'adjunten contractes de treball.

Una vegada revisat l'expedient, s'ha comprovat que a la 2ª proposta de resolució de la directora del Servei d'Ocupació de les Illes Balears, relativa a la concessió i la denegació de subvencions en concepte de beques de la convocatòria dirigida a persones treballadores desocupades majors de 30 anys en situació d'atur que siguin alumnes d'especialitats formatives de formació professional per a l'ocupació subvencionades pel SOIB, per al període 2020-2021, s'ha denegat la concessió de la subvenció en concepte de beca per assistència a la senyora Rosana Palacian Orduña en relació al mòdul 776/20 pel següent motiu: «No estar inscrit com a demandant d'ocupació desocupat durant al menys 4 mesos en els darrers 6 anteriors a l'acció formativa al SOIB o un altre servei públic del Sistema Nacional d'Ocupació (5.b)»

S'ha comprovat que el mòdul 776/20 es va iniciar el dia 16 de març de 2021 i va finalitzar el dia 30 de juny de 2021. El període a tenir en compte per verificar el compliment del requisit d'estar inscrit com a demandant d'ocupació en situació d'atur durant al menys 4 mesos en els darrers 6 anteriors a l'acció formativa en el SOIB o un altra servei públic del Sistema Nacional d'Ocupació és de dia 16 de setembre de 2020 a dia 16 de març de 2021.

S'ha consultat el document relatiu a l'Historial de la Situació Administrativa de la senyora Rosana Palacian Orduña on hi consten les diferents situacions administratives (alta, suspensió i baixa), que s'han anat generant, i del que s'ha obtingut la informació següent:

- Del 16/09/2020 al 02/01/2021 ( alta per inscripció, ):108 dies

- Del 03/01/2021 al 13/01/2021 (baixa): 10 dies

- Del 14/01/2021 al 02/02/2021 (alta per inscripció,suspensió sense intermediació per assistència a cursos de formació i alta per reactivació): 17 dies

- Del 03/02/2021 al 09/02/2021 (baixa): 6 dies

- Del 10/02/2021 al 16/03/2021 (alta per reanudació-compatibilitat de la prestació): 34 dies

Així mateix, s'ha consultat la vida laboral de la senyora Rosana Palacian Orduña i s'ha comprovat que durant el període del 3 de febrer al 30 de maig de 2021, treballava a la empresa INVESTIGACIÓN, MÁRKEGINT E INFORMÁTICA amb un contracte a temps parcial.

Tenint en compte les dates anteriors, el total de dies que va estar inscrita com a demandant d'ocupació la senyora Rosana Palacian Orduña varen ser 125 dies, és a dir, de dia 16 de setembre de 2020 a dia 2 de gener de 2021 (108 dies) i de dia 14 de gener a 2 de febrer de 2021 (17 dies).

Per tant, en haver estat d'alta com a demandant d'ocupació al menys 4 mesos en els darrers 6 anteriors a l'acció formativa, sí complia amb el requisit exigit al punt 5.b de la convocatòria 2020-2021 en relació al mòdul 776/20. Per tant, s'estimen les al·legacions realitzades per la senyora Rosana Palacian Orduña en relació a la denegació de subvenció per assistència al mòdul 776/20, s'el·limina de l'Annex II i s'inclou a l'Annex I.

13. En data 23 de novembre de 2021, amb número de registre GOIBE571029/2021, s'ha presentat escrit d'al·legacions pel senyor Sergio Martínez Cerrillo, en el que assenyala que durant el termini comprès entre l'1 de febrer al 29 d'abril d'aquest any, va realitzar mòduls de formació professional gestionats pel Servei d'Ocupació de les Illes Balears de les accions formatives 465/21, 466/21 i 467/21 i que una vegada va finalitzar el curs aprovant els tres mòduls va presentar les corresponents sol·licituds d'ajuda per la realització dels mateixos. Que el dia 16 de novembre va rebre un correu en el que se li informava que només li concedien l'ajuda del curs 465/21, motiu pel qual sol·licita que li comprovin les sol·licituds dels altres dos mòduls que va presentar el 30/04/2021 corresponents a les acciones formatives 466/21 i 467/21. Que adjunta els certificats de la realització dels mòduls de manera satisfactòria, els justificants de presentació de les ajudes dels cursos en relació als quals reclama les beques, el diploma del certificat de professionalitat, el correu en el que es detalla l'única beca concedida, fotocòpia del seu DNI i l'autorització per realitzar aquesta al·legació en nom d'Eva Muñoz Jiménez.

En contestació a les al·legacions presentades pel senyor Martínez Cerrillo, cal assenyalar que una vegada revisats els expedients,les sol·licituds de subvenció en concepte de beca per assistència als m`oduls 466/21 i 467/21, del certificat amb codi d'ordre CD095/21 anomenat «Operacions auxiliars de muntatge d'instal·lacions electrotècniques i de telecomunicacions en edificis», realitzats al centre de formació ASINEM, es troben en fase de revisió, és a dir, a dia d'avui, encara no s'han inclòs a cap proposta de resolució de concessió ni de denegació, ni tampoc a cap resolució d'inadmissió.

Així mateix, no s'ha adjuntat a l'escrit cap autorització per realitzar aquesta al·legació en nom d'Eva Muñoz Jiménez,motiu pel qual, no procedeix contestar en aquest sentit.

Per aquest motiu, es desestimen les al·legacions presentades pel senyor Sergio Martínez Cerrillo.

14. En data 25 de novembre de 2021, amb número de registre 578373, s'ha presentat escrit d'al·legacions pel senyor Jaime Alberto Abellán Gómez, en el qual s'assenyala que només se li ha concedit un mòdul dels cinc que va realitzar. Que torna a sol·licitar la subvenció en concepte de beques per les persones treballadores desocupades majors de 30 anys en situació d'atur. Que els mòduls són el 1055/19, 1056/19, 1057/19 i 1058/19. Que sol·licita que li siguin aprovades les beques pels mòduls realitzats a l'Acadèmia Muévete del curs Operació de sistemes informàtics, mòduls 1055/19, 1056/19, 1057/19 i 1058/19.

En contestació a les al·legacions presentades pel senyor Jaime Alberto Abellán Gómez, cal assenyalar que una vegada revisats els expedients,les sol·licituds de subvenció en concepte de beca per assistència als m`oduls 1056/19, 1057/19 i 1058/19, del certificat amb codi d'ordre CD092/19 del curs anomenat «Operació de sistemes informàtics», realitzats al centre de formació Muévete Formación, es troben en fase de revisió, és a dir, a dia d'avui, encara no s'han inclòs a cap proposta de resolució de concessió ni de denegació, ni tampoc a cap resolució d'inadmissió.

Així mateix, el resultat de la revisió del mòdul 1055/19 va sortir publicada a la 1ª proposta provisional de concessió i denegació de beques per a majors de 30 anys (cursos SOIB 2020-2021), en la qual se li va denegar la concessió de la sol·licitud de subvenció en concepte de beca per assistència a aquest mòdul per: «No estar inscrit com a demandant d'ocupació desocupat durant al menys 4 mesos en els darrers 6 anteriors a l'acció formativa al SOIB o un altre servei públic del Sistema Nacional d'Ocupació (5.b)», que es va publicar a la pàgina web del SOIB, otorgant-li un termini de 10 dies hàbiles comptadors a partir de l'endemà de la publicació de la proposta de resolució a la pàgina web del SOIB (www.soib.es), i que va comprendre els dies 15 a 28 de setembre de 2021.

Una vegada finalitzat el termini de presentació d'al·legacions, es va publicar al BOIB núm. 162, de 23 de novembre de 2021, la Resolució del conseller de Model Econòmic, Turisme i Treball, i president del Servei d'Ocupació de les Illes Balears, per la qual s'autoritza i

 

disposa la despesa, es reconeix l'obligació i es proposa el pagament i la denegació de beques formatives de la convocatòria informativa dirigida als treballadors desocupats majors de 30 anys i les dones víctimes de violència masclista en situació d'atur, que siguin alumnes d'especialitats formatives finançades pel SOIB, per al període 2020-2021, en la qual es confirma la denegació abans esmentada relativa al mòdul 1055/19. Aquesta Resolució també està publicada a la pàgina web del SOIB (www.soib.es).

Per tot això, es desestimen les al·legacions presentades pel senyor Jaime Alberto Abellán Gómez.

15. En data 26 de novembre de 2021, amb número de registre GOIBE580187, s'ha presentat escrit d'al·legacions per la senyora Constantina Manzano Ávila, en el qual s'assenyala que sol·licita que se li revisi la seva sol·licitud de beques per a majors de 30 anys, del certificat de professionalitat bar restaurant realitzat a l'IES Calvià. Que va sol·licitar 3 beques que no van ser concedides per no estar inscrita com a demandant d'ocupació, i que adjunta un justificant segellat del SOIB Enrique Lladó.

Una vegada revisat l'expedient, s'ha comprovat que a la 2ª proposta de resolució de la directora del Servei d'Ocupació de les Illes Balears, relativa a la concessió i la denegació de subvencions en concepte de beques de la convocatòria dirigida a persones treballadores desocupades majors de 30 anys en situació d'atur que siguin alumnes d'especialitats formatives de formació professional per a l'ocupació subvencionades pel SOIB, per al període 2020-2021, s'ha denegat la concessió de la subvenció en concepte de beca per assistència a la senyora Constantina Manzano Ávila en relació als mòduls 171/20 i 172/20 del certificat amb codi d'ordre MP15/20, del curs anomenat «Operacions bàsiques de restaurant i bar», pel següent motiu: «No estar inscrit com a demandant d'ocupació desocupat durant al menys 4 mesos en els darrers 6 anteriors a l'acció formativa al SOIB o un altre servei públic del Sistema Nacional d'Ocupació (5.b)»

S'ha comprovat que el mòdul 171/20 es va iniciar el dia 15 de desembre de 2020 i va finalitzar el dia 4 de febrer de 2021. El període a tenir en compte per verificar el compliment del requisit d'estar inscrit com a demandant d'ocupació en situació d'atur durant al menys 4 mesos en els darrers 6 anteriors a l'acció formativa en el SOIB o un altra servei públic del Sistema Nacional d'Ocupació és de dia 15 de juny a dia 15 de desembre de 2020.

S'ha consultat el document relatiu a l'Historial de la Situació Administrativa de la senyora Constantina Manzano Ávila on hi consten les diferents situacions administratives (alta, suspensió i baixa), que s'han anat generant, i del que s'ha obtingut la informació següent:

- Del 15/06/2020 al 14/08/2020 (alta per inscripció): 60 dies

- Del 15/08/2020 al 12/11/2020 (baixa): 89 dies

- Del 13/11/2020 al 15/12/2020 (alta per inscripció i suspensió sense intermediació per assistència a cursos de formació): 32 dies

Tenint en compte les dates anteriors, la senyora Constantina Manzano Ávila va estar inscrita com a demandant d'ocupació un total de 92 dies. En haver estat d'alta com a demandant d'ocupació menys de 4 mesos en els darrers 6 anteriors a l'acció formativa, no complia amb el requisit exigit al punt 5.b de la convocatòria 2020-2021 en relació al mòdul 171/20. Per tant, es desestimen les al·legacions realitzades per la senyora Constantina Manzano Ávila en relació a la denegació de subvenció per assistència al mòdul 171/20.

Així mateix, s'ha comprovat que el mòdul 172/20 es va iniciar el dia 5 de febrer de 2021 i va finalitzar el dia 8 de març de 2021. El període a tenir en compte per verificar el compliment del requisit d'estar inscrit com a demandant d'ocupació en situació d'atur durant al menys 4 mesos en els darrers 6 anteriors a l'acció formativa en el SOIB o un altra servei públic del Sistema Nacional d'Ocupació és de dia 5 d'agost de 2020 a dia 5 de febrer de 2021.

S'ha consultat el document relatiu a l'Historial de la Situació Administrativa de la senyora Constantina Manzano Ávila on hi consten les diferents situacions administratives (alta, suspensió i baixa), que s'han anat generant, i del que s'ha obtingut la informació següent:

- Del 5/08/2020 al 14/08/2020 (alta per inscripció): 9 dies

- Del 15/08/2020 al 12/11/2020 (baixa): 89 dies

- Del 13/11/2020 al 5/02/2021 (alta per inscripció i suspensió sense intermediació per assistència a cursos de formació): 84 dies

Tenint en compte les dates anteriors, la senyora Constantina Manzano Ávila va estar inscrita com a demandant d'ocupació un total de 93 dies. En haver estat d'alta com a demandant d'ocupació menys de 4 mesos en els darrers 6 anteriors a l'acció formativa, no complia amb el requisit exigit al punt 5.b de la convocatòria 2020-2021 en relació al mòdul 172/20. Per tant, es desestimen les al·legacions realitzades per la senyora Constantina Manzano Ávila en relació a la denegació de subvenció per assistència al mòdul 172/20.

16. En data 26 de novembre de 2021, amb número de registre d'entrada GOIBE580942/2021, s'ha presentat escrit d'al·legacions pel senyor Fidel Gutiérrez Romera, en el qual assenyala que ha rebut la notificació de denegació de les beques per a majors de 30 anys 2020/2021 per no estar inscrit com a demandant d'ocupació durant 4 mesos en els darrers 6 mesos anteriors a l'acció formativa. Sol·licita que sigui revisada de nou la sol·licitud, ja que consultades les dades amb la seva oficina del SOIB li informen que estava com a sol·licitant. Adjunta informe de l'oficina.

Una vegada revisat l'expedient, s'ha comprovat que a la 2ª proposta de resolució de la directora del Servei d'Ocupació de les Illes Balears, relativa a la concessió i la denegació de subvencions en concepte de beques de la convocatòria dirigida a persones treballadores desocupades majors de 30 anys en situació d'atur que siguin alumnes d'especialitats formatives de formació professional per a l'ocupació subvencionades pel SOIB, per al període 2020-2021, s'ha denegat la concessió de la subvenció en concepte de beca per assistència al senyor Fidel Gutiérrez Romera en relació al mòdul 943/19 del certificat amb codi d'ordre CD056/19, del curs anomenat «Muntatge, posada en servei, manteniment, inspecció i revisió d'instal·lacions receptores i aparells de gas», pel següent motiu: «No estar inscrit com a demandant d'ocupació desocupat durant al menys 4 mesos en els darrers 6 anteriors a l'acció formativa al SOIB o un altre servei públic del Sistema Nacional d'Ocupació (5.b)»

S'ha comprovat que el mòdul 943/19 es va iniciar el dia 16 de novembre de 2020 i va finalitzar el dia 9 de febrer de 2021. El període a tenir en compte per verificar el compliment del requisit d'estar inscrit com a demandant d'ocupació en situació d'atur durant al menys 4 mesos en els darrers 6 anteriors a l'acció formativa en el SOIB o un altra servei públic del Sistema Nacional d'Ocupació és de dia 16 de maig de 2020 a dia 16 de novembre de 2020.

S'ha consultat el document relatiu a l'Historial de la Situació Administrativa del senyor Fidel Gutiérrez Romera on hi consten les diferents situacions administratives (alta, suspensió i baixa), que s'han anat generant, i del que s'ha obtingut la informació següent:

- Del 16/05/2020 a 1/10/2020 ( situació de suspensió amb intermediació limitada per ERE/ERTE): període no computable, ja que la relació laboral amb l'empresa es troba en suspensió, i no està extingida.

- Del 2/10/2020 al 16/11/2020 (alta per inscripció): 45 dies

Així mateix, s'ha consultat la vida laboral del senyor Fidel Gutiérrez Romera, i s'ha comprovat que va tenir una relació laboral amb l'empresa ARRENDAMIENTOS I EXPLOTACIONES POLLENTIA del 25 de març al 30 de setembre de 2020, extingint-se en aquesta data la relació laboral.

Tenint en compte les dates anteriors, el senyor Fidel Gutiérrez Romera va estar inscrit com a demandant d'ocupació en situació d'atur en el SOIB un període total de 45 dies. En haver estat d'alta com a demandant d'ocupació menys de 4 mesos en els darrers 6 anteriors a l'acció formativa, no complia amb el requisit exigit al punt 5.b de la convocatòria 2020-2021 en relació al mòdul 943/19. Per tant, es desestimen les al·legacions realitzades pel senyor Fidel Gutiérrez Romera en relació a la denegació de subvenció per assistència al mòdul 943/19.

17. En data 29 de novembre de 2021, amb número de registre GOIBE585095/2021, s'ha presentat escrit d'al·legacions per Maria Francisca Bissellach Bestard, en el qual assenyala que compleix amb el requisit d'estar inscrita en el SOIB com a demandant d'ocupació en situació d'atur durant al menys 4 mesos en els darrers 6 anteriors a l'acció formativa en el SOIB o un altre servei públic del Sistema Nacional d'Ocupació en relació al mòdul 218/20 de l'ordre CP MP26/20. Que adjunta justificant com a demandant d'ocupació en el SOIB durant més de 6 mesos en el període previ a l'inici del curs. Que sol·licita que se li aprovi l'ajuda.

Una vegada revisat l'expedient, s'ha comprovat que a la 2ª proposta de resolució de la directora del Servei d'Ocupació de les Illes Balears, relativa a la concessió i la denegació de subvencions en concepte de beques de la convocatòria dirigida a persones treballadores desocupades majors de 30 anys en situació d'atur que siguin alumnes d'especialitats formatives de formació professional per a l'ocupació subvencionades pel SOIB, per al període 2020-2021, s'ha denegat la concessió de la subvenció en concepte de beca per assistència a la senyora María Francisca Bisellach Bestard, en relació al mòdul 218/20 del certificat amb codi d'ordre MP26/20, del curs anomenat «Operacions auxiliars de serveis administratius i generals», pel següent motiu: «No estar inscrit com a demandant d'ocupació desocupat durant al menys 4 mesos en els darrers 6 anteriors a l'acció formativa al SOIB o un altre servei públic del Sistema Nacional d'Ocupació (5.b)»

S'ha comprovat que el mòdul 218/20 es va iniciar el dia 16 de novembre de 2020 i va finalitzar el dia 18 de gener de 2021. El període a tenir en compte per verificar el compliment del requisit d'estar inscrit com a demandant d'ocupació en situació d'atur durant al menys 4 mesos en els darrers 6 anteriors a l'acció formativa en el SOIB o un altra servei públic del Sistema Nacional d'Ocupació és de dia 16 de maig de 2020 a dia 16 de novembre de 2020.

S'ha consultat el document relatiu a l'Historial de la Situació Administrativa de la senyora María Francisca Bisellach Bestard on hi consten les diferents situacions administratives (alta, suspensió i baixa), que s'han anat generant, i del que s'ha obtingut la informació següent:

- Del 16/05/2020 a 16/11/2020 (alta per inscripció ): 184 dies

Tenint en compte les dades anteriors, la senyora María Francisca Bisellach Bestard va estar inscrita con a demandant d'ocupació en situació d'atur en el SOIB un període total de 184 dies. En haver estat d'alta com a demandant d'ocupació al menys de 4 mesos en els darrers 6 anteriors a l'acció formativa, sí complia amb el requisit exigit al punt 5.b de la Convocatòria 2020-2021 en relació al mòdul 218/20. Per tant, s'estimen les al·legacions realitzades per la senyora María Francisca Bisellach Bestard en relació a la denegació de subvenció per assistència al mòdul 218/20, motiu pel qual se li concedeix la subvenció sol·licitada, s'exclou de l'Annex II la denegació relativa a aquest mòdul i s'inclou a l'Annex I.

Fonaments de dret

1. La Resolució del conseller de Model econòmic, Turisme i Treball i president del SOIB (BOIB núm. 215, de 29 de desembre de 2020) es va aprovar la convocatòria informativa de beques formatives dirigida als treballadors desocupats majors de 30 anys i a les dones víctimes de violència masclista en situació d'atur, que siguin alumnes d'especialitats formatives finançades pel SOIB, per al període 2020-2021.

2. L'article 2.2 del Decret 22/2020, de 24 de juliol, d'aprovació del Text consolidat del Decret d'aprovació dels Estatuts del Servei d'Ocupaci´o de les Illes Balears (BOIB núm. 131, de 25 de juliol) estableix que el SOIB, per complir els seus fins, pot dur a terme, entre altres, les funcions necessàries per gestionar les polítiques actives d'ocupació; gestionar el conjunt de programes i mesures d'orientació, ocupació, formació i formació amb alternança amb l'ocupació, que tenen per objecte millorar les possibilitats d'accés a la col·locació de les persones desocupades en el mercat de treball, per compte propi o d'altri; l'adaptació de la formació i requalificació per a l'ocupació dels treballadors, així com les altres accions destinades a fomentar l'esperit empresarial, l'economia social i a millorar les condicions dels treballadors.

3. D'acord amb els apartats g i i de l'article 9.4 del Decret 22/2020, de 24 de juliol, d'aprovació del Text consolidat del Decret d'aprovació dels Estatuts del Servei d' Ocupaci´o de les Illes Balears (BOIB núm. 131, de 25 de juliol), és funció del president del SOIB autoritzar despeses, contreure obligacions i proposar pagaments del servei, així com concedir ajuts i subvencions.

4. La Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, té per objecte la regulació del règim jurídic general de les subvencions atorgades per les administracions públiques (BOE núm. 276, de 18 de novembre).

5. El Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, pel qual s'aprova el text refós de la Llei de subvencions (BOIB núm. 196, de 31 de desembre); té per objecte determinar el règim jurídic de les subvencions, la gestió de les quals correspon a l'Administració de la comunitat autònoma de les Illes Balears o a les entitats públiques que en depenen.

6. L'Ordre TMS/368/2019, de 28 de març, (BOE núm. 78, d'1 d'abril) per la qual es desplega la Llei 30/2015, de 9 de setembre, per la qual es regula el sistema de formació professional per a l'ocupació en l'àmbit laboral (BOE núm. 217, de 10 de setembre), en relació amb l'oferta formativa de les administracions competents i el seu finançament, i estableixen les bases reguladores per a la concessió de subvencions públiques destinades al seu finançament.

7. La concessió d'aquestes beques i ajuts s'ha de fer de manera directa segons el procediment que estableix el Reial decret 357/2006, de 24 de març, pel qual es regula la concessió directa de determinades subvencions en els àmbits de l'ocupació i de la formació professional ocupacional, prèvia sol·licitud de l'alumne o alumna, atès el que disposa l'article 23 de l'Ordre TMS/368/2019, de 28 de març, en concordança amb l'article 6.5.d) de la Llei 30/2015.

8. D'acord amb l'article 39.7 del Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, les subvencions que es concedeixen en consideració a la concurrència d'una determinada situació en el perceptor, no requereixen cap altra justificació que l'acreditació per qualsevol mitjà admissible en dret de la situació esmentada prèviament a la concessió, sense perjudici dels controls que es puguin establir per verificar-ne l'existència.

9. L'article 1.1 del Decret 22/2020, de 24 de juliol, d'aprovació del Text consolidat del Decret d'aprovació dels Estatuts del Servei d'Ocupaci´o de les Illes Balears (BOIB núm. 131, de 25 de juliol) defineix al Servei d'Ocupació de les Illes Balears com un organisme autònom dotat de personalitat jurídica pròpia i plena capacitat d'obrar, adscrit a la conselleria competent en matèria de treball.

10. D'acord amb el Decret 21/2019, de 2 d'agost, de la presidenta de les Illes Balears, pel qual es modifica el Decret 12/2019 de 2 de juliol, pel qual s'estableixen les competències i l'estructura orgànica bàsica de les conselleries de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears , (BOIB núm. 106, de 2 d'agost), el SOIB està adscrit Conselleria de Model Econòmic, Turisme i Treball.

Per tot això, dict la següent

Resolució

1. Aprovar la concessió d'una subvenció per un import global de 294.483,00.-€ a favor de les persones que consten en l'annex I d'aquesta resolució, en concepte de beca per assistència amb aprofitament a especialitats formatives de formació professional per a l'ocupació subvencionades pel SOIB que s'executin en el període 2020-2021. L'import total de la beca per assistència que correspon a cada persona beneficiària és de 21 € per dia d'assistència diària completa (13 € s'han de finançar amb fons procedents de la Conferència Sectorial d'Ocupació i Assumptes laborals d'Ocupació i Assumptes laborals i els 8 € restants amb càrrec als fons propis de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears).

2. Autoritzar i disposar la despesa de 294.483,00.-€ a favor de les persones beneficiàries que consten en l'annex I d'aquesta Resolució, amb càrrec a les partides pressupostàries següents:

  • 182.299,00.-€ amb càrrec a la partida 76101 322D11 48000 00 21020 dels pressuposts de la Conferència Sectorial d'Ocupació i Assumptes laborals per a l'exercici 2021.
  • 112.184,00.-€ amb càrrec a la partida 76101 322D11 48000 00 dels pressuposts de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears per a l'exercici 2021.

3. Reconèixer l'obligació i proposar el pagament per un import global de 294.483,00.-€ a favor de les persones beneficiàries que consten en l'annex I d'aquesta Resolució, amb càrrec a les partides pressupostàries 76101 322D11 48000 00 21020 dels pressuposts de la Conferència Sectorial d'Ocupació i Assumptes laborals per a l'any 2021, i 76101 322D11 48000 00 dels pressuposts de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, per a l'any 2021.

4.Denegar la concessió de subvencions en concepte de beca per assistència a les persones que consten en l'annex II d'aquesta Resolució.

5. Publicar aquesta Resolució en el Butlletí Oficial de les Illes Balears i en el web del Servei d'Ocupació de les Illes Balears.

Interposició de recursos

Contra aquesta Resolució, que exhaureix la via administrativa, es pot interposar un recurs potestatiu de reposició davant el conseller de Model Econòmic, Turisme i Treball i president del SOIB en el termini d'un mes comptador des de l'endemà de la publicació, d'acord amb l'article 124 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, i l'article 57 de la Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.

També es pot interposar directament un recurs contenciós administratiu davant els Jutjats Contenciós-Administratius en el termini de dos mesos comptadors des de l'endemà de la publicació, d'acord amb l'article 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.

Palma, 9 de desembre de 2021

El director general de Model Econòmic i Ocupació Llorenç Pou Garcias Per delegació de competències del president del SOIB (Resolució de 9 de juliol 2019, BOIB núm. 94, d'11de juliol)

Documents adjunts