BUTLLETÍ OFICIAL DE LES ILLES BALEARS

Fets

1. El 21 de novembre de 2019 va tenir entrada a la Direcció General d'Energia i Canvi Climàtic varis escrits signats per Jose Luis Ferriz, en nom i representació de l'empresa Energías Renovables WTF Comercio Internacional SL on es sol·licita la tramitació de l'autorització administrativa, la declaració d'utilitat pública i l'avaluació d'impacte ambiental de dues instal·lacions fotovoltaiques dintre de la mateixa parcel·la.

2. El 8 de gener de 2020, la DG d'Energia i Canvi Climàtic va declarar l'admissió a tràmit de la sol·licitud de declaració d'utilitat pública.

3. El 13 de gener de 2020, es varen iniciar les consultes a les administracions afectades i a les persones interessades en l'expedient.

4. El 16 de gener de 2020, es va publicar en el BOIB l'inici de la informació pública de la tramitació del projecte per un termini de trenta dies (BOIB núm. 7).

5. El 17 de febrer de 2020, Red Eléctrica de España va comunicar un informe favorable d'ambdós parcs.

6. El 6 de març de 2020, es tramet la documentació a la Comissió de Medi Ambient (CMAIB), per a l'inici de l'Avaluació d'Impacte Ambiental Ordinària.

7. El 6 de març de 2020, la Direcció General d'Energia i Canvi Climàtic va emetre el certificat d'informació pública en el qual s'acredita que no s'han rebut al·legacions durant el procediment d'informació pública.

8. El 23 d'abril de 2020, el Servei de Gestió Forestal i Protecció del Sòl de la DG d'Espais Naturals i Biodiversitat va aportar un informe favorable amb condicions.

9. El 29 d'abril de 2020, el Departament d'Economia i Territori del Consell de Menorca va aportar la resolució núm. 428 de 27 d'abril de 2020 per la qual informa favorablement amb condicions.

10. El 3 de juny de 2020, el CMAIB va aportar un ofici de deficiències.

11. El 9 de juliol de 2020, el Departament de Cultura, Educació, Joventut i Esports del Consell de Menorca va aportar la resolució núm. 89 de 6 de juliol de 2020 per la qual informa favorablement condicionat a la presentació d'un informe arqueològic.

12. El 9 de juliol de 2020, el Departament d'Economia i Territori del Consell de Menorca va aportar la resolució núm. 579 de 7 de juliol de 2020 per la qual informa favorablement en relació amb l'ús agrari i el compliment de l'article 118.2 de la Llei 3/2019 Agrària.

13. El 16 d'octubre de 2020, la CMAIB va comunicar a aquesta direcció general la Declaració d'Impacte Ambiental.

14. El 20 d'octubre de 2020, el promotor aporta documentació complementària a l'expedient.

15. El 26 d'octubre de 2020, aquesta direcció general va requerir al promotor documentació complementària per a continuar amb la tramitació de l'autorització administrativa i l'aprovació del projecte d'execució.

16. El Departament de Cultura, Educació, Joventut i Esports mitjançant Resolució núm. 8, de 25 de gener de 2021, va resoldre informar favorablement la delimitació dels entorns de protecció del jaciment arqueològic i de l'aljub, i alhora, autoritza el control arqueològic de l'obra amb prescripcions.

17. El 6 de maig de 2021 es va reiterar la petició d'informe a l'ajuntament d'es Mercadal, notificada el 10 de maig de 2021.

18. El 26 d'octubre de 2021, aquesta direcció general va notificar al promotor un ofici pel qual se li requeria que el projecte d'execució inclogués les modificacions que s'havien dut a terme durant el procediment.

19. El 26 d'octubre de 2021, el promotor va aportar un annex agrari al projecte, signat per Andrés Palacios, amb visat de 26 d'octubre de 2021.

20. El 10 de gener de 2022, el promotor va aportar el projecte executiu per a cada parc, ambdós signats per Andrés Palacios Galindo, i visats el 10 de gener de 2022. Amb el mateix registre, també va aportar les separates de les línies MT de 15 kV de cada parc, signades per Josep Quintana Subirats el 31 d'agost de 2021.

21. El 21 de gener de 2022, el promotor va presentar un informe geotècnic preliminar, signat per Britta Hernández Scharf.

22. El 31 de gener de 2022, el promotor va presentar un informe arqueològic previ, signat el 16 de novembre de 2020 per Ismael Moll Pelegrí.

Fonaments de dret

1. El Reial decret 1183/2020, de 29 de desembre, d'accés i connexió a les xarxes de transport i distribució d'energia elèctrica.

2. La Llei 2/2020, de 15 d'octubre, de mesures urgents i extraordinàries per a l'impuls de l'activitat econòmica i la simplificació administrativa en l'àmbit de les administracions públiques de les Illes Balears per pal·liar els efectes de la crisi ocasionada per la COVID-19.

3. El Reial decret llei 23/2020, de 23 de juny, pel qual s'aproven mesures en matèria d'energia i en altres àmbits per a la reactivació econòmica.

4. La Llei 10/2019, de 22 de febrer, de canvi climàtic i transició energètica.

5. La Llei 13/2012, de 20 de novembre, de mesures urgents per a l'activació econòmica en matèria d'indústria i energia, noves tecnologies, residus, aigües, altres activitats i mesures tributàries, per a les instal·lacions elèctriques descrites.

6. El Reial decret 413/2014, de 6 de juny, pel qual es regula l'activitat de producció d'energia elèctrica a partir de fonts d'energia renovables, cogeneració i residus.

7. El Decret 96/2005, de 23 de setembre, d'aprovació definitiva de la revisió del Pla Director Sectorial Energètic de les Illes Balears, modificat pel Decret 33/2015.

8. La Llei 12/2014, de 16 de desembre, agrària de les Illes Balears.

9. La Llei 24/2013, de 26 de desembre, del sector elèctric.

10. El Reial Decret 1955/2000, d'1 de desembre, pel qual es regulen les activitats de transport, distribució, comercialització, subministrament i procediments d'autorització d'instal·lacions d'energia elèctrica.

11. El Decret 11/2021, de 15 de febrer, de la presidenta de les Illes Balears, pel qual s'estableixen les competències i l'estructura orgànica bàsica de les conselleries de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.

12. La Resolució del conseller de Transició Energètica, Sectors Productius i Memòria Democràtica de 2 de març de 2021 de delegació de competències i de suplència dels òrgans directius de la Conselleria.

Per tot això, dict la següent

Resolució

1. Atorgar l'autorització administrativa del parc fotovoltaic Ses Vinyes 1 de 2,23 MWp i 1,99 MWn, promogut per Energías Renovables WTF Comercio Internacional, SL (NIF B10358778), amb les característiques següents:

Expedient: RE 041/19 Parc fotovoltaic Ses Vinyes 1

Promotor: Energías Renovables WTF Comercio Internacional SL

Situació: polígon 12 parcel·la 9 en el terme municipal des Mercadal.

Dades tècniques: parc fotovoltaic amb una ocupació de 21.347 m² constituït per:

• 5.076 panells solars de 440 Wp de potència unitària; per tant, la potència instal·lada total és de 2.233,44 kWp.
• 2 inversors de 1.000 kW cada un, amb la sortida limitada a 1.995,4 kW, un centre de transformació i CMM.
• Línia de 15 kV soterrada d'interconnexió entre CT i CMM de 1.095 m de longitud.
• Línia de 15 kV soterrada de 20 m des de CMM i connexió sobre la línia de distribució LAMT “PARC” mitjançant torre de conversió aèria soterrada al punt d'evacuació UTM (31, 599687, 4428269).
• La instal·lació es classifica en el grup b.1.1, «Instal·lacions que únicament utilitzen la radiació solar com a energia primària mitjançant la tecnologia fotovoltaica», d'acord amb l'article 2 del Reial decret 413/2014, de 6 de juny, pel qual es regula l'activitat de producció d'energia elèctrica a partir de fonts d'energia renovables, cogeneració i residus.

2. Atorgar l'autorització administrativa del parc fotovoltaic Ses Vinyes 2 de 2,72 MWp i 2,59 MWn, promogut per Energías Renovables WTF Comercio Internacional, SL (NIF B10358778), amb les característiques següents:

Expedient: RE 042/19 Parc fotovoltaic Ses Vinyes 2

Promotor: Energías Renovables WTF Comercio Internacional SL

Situació: polígon 12 parcel·la 10 en el terme municipal des Mercadal.

Dades tècniques: parc fotovoltaic amb una ocupació de 42.115 m² constituït per:

• 6.822 panells solars de 400 Wp de potència unitària; per tant, la potència instal·lada total és de 2.728,8 kWp.
• 2 inversors de 1.000 kW cada un, i un inversor de 600 kW, amb una sortida limitada a 2.592 kW, un centre de transformació i CMM.
• Línia de 15 kV soterrada d'interconnexió entre CT i CMM de 963 m de longitud.
• Línia d'evacuació de 15 kV soterrada de 29 m des de CMM i connexió sobre la línia de distribució LAMT “XARINOLA” mitjançant torre de conversió aèria soterrada al punt d'evacuació UTM (31, 599687, 4428269).
• La instal·lació es classifica en el grup b.1.1, «Instal·lacions que únicament utilitzen la radiació solar com a energia primària mitjançant la tecnologia fotovoltaica», d'acord amb l'article 2 del Reial decret 413/2014, de 6 de juny, pel qual es regula l'activitat de producció d'energia elèctrica a partir de fonts d'energia renovables, cogeneració i residus.

3. Declarar la utilitat pública de la l'agrupació fotovoltaica Ses Vinyes 1 i 2, als efectes prevists en la disposició addicional desena de la Llei 10/2019.

4. Aprovar el projecte d'execució del parc fotovoltaic Ses Vinyes 1 i 2 signat per Andrés Palacios Galindo, visat el 10 de gener de 2022, i les separates de les línies MT de cada parc, signades per Josep Quintana Subirats, el 31 d'agost de 2021, sense entrar a valorar-ne tècnicament el contingut, condicionat al compliment dels punts següents:

a. Compliment de les condicions de la Declaració d'Impacte Ambiental publicada en el BOIB núm. 180 de 20 d'octubre de 2020.

b. En relació amb l'entorn de protecció del jaciment arqueològic i l'aljub es tindran en compte els condicionants del Servei de Patrimoni Històric del CIM:

• El senyor Ismael Moll Pelegrí serà el director de la intervenció arqueològica.
• S'avisarà al Servei de Patrimoni Històric del CIM del començament de les obres per poder fer les oportunes inspeccions. En tot cas, l'arqueòleg/a, responsable del seguiment avisarà al Servei de patrimoni del CIM de l'inici del seu treball.
• En el cas que apareguessin restes arqueològiques in situ que recomanessin realitzar una excavació arqueològica, s'adoptaran les mesures per permetre desenvolupar els treballs, a compte del promotor, i amb l'autorització del Departament de Cultura del CIM.
• Les restes mobles aparegudes s'hauran de dipositar en el Museu de Menorca.
• Finalitzats els treballs el promotor lliurarà al Departament de Cultura del CIM, la memòria elaborada i signada per l'arqueòleg/a responsable de la intervenció arqueològica.

c. En relació amb la zona de policia de torrents, a Coves Velles, es tendran en compte de les condicions de la Resolució de la Direcció General de Recursos Hídrics de14 de desembre de 2021:

• El promotor és responsable del projecte, de l'execució de l'obra i dels d'anys que es puguin produir al domini públic hidràulic o a tercers.
• Qualsevol modificació de la documentació presentada que afecti a les activitats o usos que fixa l'article 9 del RDPH requerirà un nou tràmit tècnic.
• S'ha de disposar sempre a peu d'obra d'una còpia de l'autorització emesa per la DG de Recursos Hídrics.
• La finalització de l'obra s'ha de comunicar per escrit a la Direcció General de Recursos Hídrics amb núm. de referència 2020/04447E, adjuntant un plànol de situació amb la finalitat de comprovar el compliment de les condicions establertes.
• D'acord amb l'article 7 del Reglament del Domini Públic Hidràulic, s'ha de deixar lliure per al pas públic de vianants la zona de servitud (5 m des de la vora del torrent).
• Es recorda que l'article 60.3 del Pla Hidrològic de les Illes Balears estableix que l'edificació haurà de disposar d'un sistema de recollida d'aigües de pluja amb l'objectiu d'emmagatzemar-les per a un ús posterior.
• Prohibir el dipòsit de qualsevol tipus de material, que pugui dificultar el lliure transcurs de les aigües o reduir la capacitat hidràulica, a la llera del torrent. Són a càrrec del peticionari les obres de neteja i els treballs que l'Administració hidràulica ordeni dur a terme.
• Prohibir l'abocament o dipòsit a la llera de qualsevol substància susceptible de produir contaminació de les aigües, tant superficials com subterrànies.

5. Disposar que, abans de l'inici de les obres, el promotor ha de presentar a la Direcció General d'Energia i Canvi Climàtic la documentació següent:

• Justificant d'haver liquidat davant l'ajuntament la tributació municipal corresponent, tal com preveu l'article 29 del Pla Director Sectorial Energètic de les Illes Balears.
• Nomenament de l'auditor ambiental i del tècnic director d'obres.
• Pla de vigilància i seguiment redactat per l'auditor ambiental que, a més d'incloure el contingut mínim establert en la Llei d'avaluació ambiental, ha de preveure l'emissió d'informes de seguiment durant la fase de construcció, amb una periodicitat de quinze dies, que certifiquin el compliment de les mesures preventives, correctores i compensatòries de l'estudi d'impacte ambiental, les condicions de l'annex F del Decret 33/2015 i els condicionants de la declaració d'impacte ambiental i dels altres informes emesos.
• Declaració responsable del promotor en què es comprometi a la gestió correcta dels panells solars una vegada finalitzada la seva vida útil.
• Autoritzacions pertinents referents a l'establiment o pas de les instal·lacions energètiques que s'hagin d'implantar fora de la parcel·la.
• Compromís del promotor del compliment de realitzar la sembra de cultius herbacis, o un altra explotació agrària, a l'àrea del parc perquè pugui ser emprat com a zona d'alimentació i campeig per a les aus, a més de possibilitar l'explotació de ramaderia ovina.

6. Indicar que, una vegada executades les instal·lacions objecte d'aquesta autorització, el titular ha de presentar la sol·licitud de posada en servei, a la qual ha d'adjuntar un certificat de final d'obra subscrit per un tècnic facultatiu, així com les proves reglamentàries i la resta de documentació que exigeix la reglamentació vigent.

7. Informar que aquesta autorització es concedeix sens perjudici de les concessions i autoritzacions que siguin necessàries relatives a les llicències municipals, l'ordenació del territori i el medi ambient, i a qualssevol altres motivades per disposicions que hi siguin aplicables.

8. Notificar aquesta Resolució als interessats i publicar-la en el Butlletí Oficial de les Illes Balears.

Interposició de recursos

Contra aquesta Resolució, que exhaureix la via administrativa, es pot interposar un recurs potestatiu de reposició davant el conseller de Transició Energètica, Sectors Productius i Memòria Democràtica en el termini d'un mes comptador des de l'endemà de la publicació, d'acord amb l'article 124 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, i l'article 57 de la Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.

També es pot interposar directament un recurs contenciós administratiu davant la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de les Illes Balears en el termini de dos mesos comptadors des de l'endemà d'haver rebut la notificació de la Resolució, d'acord amb l'article 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.

 

Palma, 11 de febrer de 2022

El director general d'Energia i Canvi Climàtic José Guillermo Malagrava Rigo Per delegació del conseller de Transició Energètica, Sectors Productius i Memòria Democràtica (BOIB núm. 31, de 4/03/2021)