BUTLLETÍ OFICIAL DE LES ILLES BALEARS

L'apartat 9.3. de la Resolució del president del Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears (FOGAIBA) de 10 de setembre de 2015 per la qual es convoquen, subvencions per a la creació d'empreses de joves agricultors, corresponents als anys 2015-2019, especifica que la resolució expressa es notificarà a les persones interessades mitjançant la seva publicació al Butlletí Oficial de les Illes Balears d'acord amb els termes que preveu l'article 45.2 de la Llei 39/2015, d'1  d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.

Els expedients han estat tramitats pel Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears (FOGAIBA) en compliment del que disposa l'article 43 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.

El vicepresident en matèria agrària del FOGAIBA, en data de 13 de gener de 2022, signa la següent resolució:

“RESOLUCIÓ DE REVOCACIÓ TOTAL 

Programa de Desenvolupament Rural de les Illes Balears 2014-2020

Mesura 6. Desenvolupament d'explotacions agrícoles i empreses

Submesura 6.1.  Creació d'empreses de joves agricultors

Convocatòria: CEJA 2018_1

Codi  DIR3: A0402026954

Codi SIA: 208251

Codi BDNS: 449691

Expedient: CEJA2018_1/037

Fets

1. El 15 de setembre de 2015, es va publicar al Butlletí Oficial de les Illes Balears (BOIB) núm. 136 la Resolució del president del Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears (FOGAIBA) de 10 de setembre de 2015 per la qual es convoquen, per als anys 2015 a 2019, subvencions per a la creació d'empreses de joves agricultors, modificada per Resolució de 26 d'abril de 2016 i Resolució de 26 de juny de 2018.

2. De conformitat amb l'apartat sisè de la Resolució esmentada, el termini per presentar les sol·licituds d'ajuda va finalitzar el 30 de juny de 2018.

3. En data 14 de març de 2018, JULIYA VISHAN, amb NIE ****9171*, va presentar una sol·licitud per a acollir-se a l'ajuda esmentada. En data 17 de desembre de 2018 es va publicar en el web del FOGAIBA una notificació de deficiències, en la qual se li demanava que aportés el CIF de l'entitat jurídica en l'explotació de la qual declarava instal·lar-se com a jove agricultora, en una explotació agrària prioritària, amb un termini de 10 dies per esmenar la deficiència, comunicant-li que si no ho fes es donaria per desistida la seva sol·licitud d'ajuda.

4. En data 7 de febrer de 2021 se li notifica, mitjançant publicació en el Butlletí Oficial de les Illes Balears , la Resolució del vicepresident del FOGAIBA, de 31 de gener de 2019, de desistiment de l'ajuda por no haver presentar el CIF dins el termini establert.

5. En data 12 de febrer de 2019, amb registre d'entrada 2811, la sol·licitant va interposar un recurs d'alçada contra la Resolució de desistiment de 31 de gener, ja que, dins termini, havia presentat el CIF sol·licitat, però al fer-ho electrònicament no va arribar en termini al gestor de l'ajuda, que si le va estimar per Resolució de la Consellera d'Agricultura, Pesca i Alimentació de 5 de desembre de 2019.

6. En data 1 de juny de 2020, amb registre d'entrada 12149, la interessada presenta sol·licitud de resolució de l'expedient i adjunta còpia de la resolució del recurs. En data 18 de juny de 2020 se li notifica la Resolució del vicepresident del FOGAIBA de 12 de juny de 2020, de concessió de l'ajuda, per un import de 40.000,00 euros, con a conseqüència de l'estimació del recurs d'alçada interposat.

7. En data 7 de gener de 2021, dins termini, la beneficiària presenta la sol·licitud del primer pagament juntament amb la documentació requerida.

8. Una vegada analitzada tota la documentació presentada i comprovat d'ofici la sol·licitud d'inscripció en el Registre Insular Agrari, si bé el 23 de maig de 2018 ha sol·licitat la inscripció com una explotació agrària prioritària, se li va inscriure «condicionada a la instal·lació com a jove agricultora», en data 16 d'abril de 2021 se li va donar de baixa com a prioritària i, en data 14 d'octubre de 2021, se li va donar de baixa com a explotació agrària, quedant inscrita amb la qualificació «d'oci i autoconsum», segons l'article 14.7 del Decret 43/2015, de 22 de maig, de principis generals i directrius de coordinació en matèria d'explotacions agràries, agràries prioritàries, de titularitat compartida, preferents i d'oci o autoconsum; de regulació sobre l'organització i el funcionament del Registre Interinsular Agrari i dels registres insulars agraris de les Illes Balears.

9. El primer paràgraf del punt 3.a.2) de l'apartat onzè de la Resolució abans esmentada estableix que haurà de presentar el justificant de sol·licitud d'inscripció en el corresponent registre insular d'explotacions agràries. La beneficiària presenta la sol·licitud esmentada però després de més de tres anys, el Registra insular agrari la té catalogada com de oci i autoconsum, definida en la Llei 3/2019, de 31 de gener, agrària de les Illes Balears, com «conjunt de treballs fet a sòl rústic amb la finalitat d'obtenir productes agraris que es destinen principalment al consum del titular , o per al manteniment del paisatge agrari exclusivament com a activitat d'oci. Tenen també aquesta consideració les activitats col·lectives d'autoconsum no lucratives com els horts socials o comunitaris». En la mateixa Llei i el punt 2 de l'annex III de la convocatòria defineix l'explotació agrària com «el conjunt de bens i drets organitzats empresarialment pel seu titular en l'exercici de l'activitat agrària, primordialment amb finalitat de mercat i que constitueix per si mateixa una unitat tècnica i econòmica», que es la exigida en els requisits de la convocatòria, agrària o prioritària, com el propi nom de la convocatòria indica «creació d'empreses de joves agricultors».

10. L'article 43 del Text refós de la Llei de subvencions, aprovat pel Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, disposa que «pertoca la revocació de la subvenció quan, posteriorment a la resolució de concessió vàlida i ajustada a dret, el beneficiari incompleix totalment o parcialment les obligacions o els compromisos contrets als quals està condicionada l'eficàcia de l'acte de concessió de la subvenció. Com a conseqüència de la revocació de la subvenció, queda sense efecte, totalment o parcialment, l'acte de concessió i pertoca el reintegrament de les quantitats percebudes indegudament».

11. Atès tot això, i comprovat l'estat de l'explotació on s'incorpora, no compleix haver iniciat el procés de primera instal·lació en una explotació agrària ni prioritària, si no d'oci i autoconsum.

12. El 15 de novembre de 2021 es notifica la persona interessada, mitjançant la publicació al web, l'Informe/proposta provisional de resolució de revocació total de 9 de novembre de 2021 no compleix haver iniciat el procés de primera instal·lació en una explotació agrària ni prioritària, si no d'oci i autoconsum, a l'efecte de complir amb el tràmit d'audiència per dur a terme les al·legacions. Una vegada transcorreguts els 10 dies hàbils, la persona interessada no ha presentat cap al·legació.

13. S'ha considerat l'Informe/proposta provisional de resolució de 9 de novembre de 2021 de revocació total de l'ajuda concedida a YULIYA VISHAN, amb NIF ****9171*.

Fonaments de dret

1. Resolució del president del Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears (FOGAIBA) de 10 de setembre de 2015 per la qual es convoquen, per als anys 2015 a 2019, subvencions per a la creació d'empreses de joves agricultors.

2.Ordre del conseller d'Agricultura, Medi Ambient i Territori de 19 de febrer de 2015, per la qual s'estableixen les bases reguladores per a la concessió de subvencions en el marc del Programa de Desenvolupament Rural de les Illes Balears 2014-2020.

3.Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.

Por tot això, dict la següent

Resolució

1. Revocar totalment l'ajuda concedida a  la beneficiària YULIYA VISHAN, amb NIF ****9171* (exp. CEJA2018_1/037), per un import de 40.000,00, en la Resolució de concessió de 12 de juny de 2020, i amb les dades detallades en l'annex d'aquesta resolució.

2.Finalitzar el procediment i arxivar el expedient CEJA2018_1/037.

3.Notificar  aquesta resolució a la beneficiària mitjançant la publicació al Butlletí Oficial de les Illes Balears.

Interposició de recursos

Contra aquesta resolució –que no exhaureix la via administrativa- es pot interposar recurs d'alçada davant la consellera d' Agricultura, Pesca i Alimentació, en el termini d'un mes, comptador des de l'endemà de la notificació de la resolució, d'acord amb l'article 58.4 de la Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, i els articles 121 i 122 de la Llei 39/2015, de 1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.

Palma, 13 de gener de 2022

El vicepresident del FOGAIBA en matèria agrària del FOGAIBA,
Fernando Fernández Such”

 

ANNEX

Beneficiària	NIF	Núm. exp.	Import ajuda concedida	Import que s'ha de revocar	Finançament 100 % CAIB	Anualitat
Yuliya Vishan	****9171*	CEJA2018_1/037	20.000,00	20.000,00	20.000,00	2021
			20.000,00	20.000,00	20.000.00	2023
Total 1 expedient			40.000,00€	40.000,00€	40.000,00€

 

Palma, 10 de febrer de 2022

El director gerent del FOGAIBA Mateu Morro Marcé