BUTLLETÍ OFICIAL DE LES ILLES BALEARS

D'acord amb el que estableix l'article 47.2 de la Llei 20/2006, de 15 de desembre, municipal i de règim local de les Illes Balears, es sotmet a informació pública per un termini de 30 dies el següent acord del Ple de Consell de Mallorca de la sessió de dia 14 d'octubre de 2021:

 “ANTECEDENTS

1. El Ple del Consell de Mallorca, en sessió de 13 de desembre de 2004, va acordar adherir-se al Conveni marc de col·laboració, de 18 de febrer de 2004, signat entre el Ministeri d'Indústria, Turisme i Comerç, la Comunitat Autònoma de les Illes Balears i els Ajuntaments de Palma i de Llucmajor per crear el Consorci per a la millora i l'embelliment de la Platja de Palma. Igualment es va aprovar el Conveni de col·laboració i els estatuts, que es varen signar, respectivament, el 10 i el 20 de desembre de 2004 (BOIB núm. 16, de 29.01.2005).

2. En sessió de 2 d'abril de 2007, el Ple de la Corporació, atès l'Acord de la Junta Rectora del Consorci, d'11 de desembre de 2006, de modificar la naturalesa jurídica del Consorci per tal de transformar-lo en un consorci urbanístic i, consegüentment, modificar-ne els estatuts, va aprovar el Conveni de col·laboració entre el Ministeri d'Indústria i Comerç, la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, el Consell de Mallorca i els Ajuntaments de Palma i de Llucmajor per a la transformació del Consorci per a la millora i l'embelliment de la Platja de Palma en Consorci urbanístic de la Platja de Palma, i els estatuts. Aquest Conveni es va signar per las administracions consorciades el 20 de març de 2007 (BOIB núm. 168, de 10.11.2007)

3. El 2 de desembre de 2010, el Ple va acordar la ratificació de la modificació de l'article 7 dels Estatuts del Consorci Urbanístic, acordada per la Junta Rectora en sessió de 28 de juny de 2010, relatiu a la representació i vots dels membres consorciats (BOIB núm. 5, de 08.01.2011, text consolidat BOE núm. 177, de 25.07.2011).

4. En data 27 d'abril de 2017, l'Administració General de l'Estat i, en concret, la Secretaria d'Estat de Turisme del Ministeri d'Indústria, Comerç i Turisme va adoptar la decisió de separar-se del Consorci Urbanístic de Millora i Embelliment Platja de Palma.

5. En data 11 d'octubre de 2017, el Ple del Consell de Mallorca, va acordar “no continuar com a administració integrant del Consorci Urbanístic per a la Millora i l'Embelliment de la Platja de Palma.”

6. La resta d'administracions públiques que formaven part del referit Consorci, l'Ajuntament de Palma, l'Ajuntament de Llucmajor i l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, van adoptar també acords de no continuïtat com a integrants d'aquest Consorci, fet que en aplicació del que disposa l'article 126.1 de la Llei 40/2015 d'1 d'octubre, de Règim Jurídic del Sector Públic, va suposar la dissolució del Consorci.

7. En data 11 de desembre de 2019 la Junta Rectora del Consorci urbanístic per a la millora i l'embelliment de la platja de Palma (en endavant Consorci Platja de Palma), degudament convocada i constituïda, va adoptar per unanimitat, entre d'altres, els següents acords:

“[...]

Quart. Aprovació de la liquidació del Consorci que es concreta en els imports que han d'aportar les administracions consorciades, Estat, Comunitat Autònoma, Ajuntament de Palma, Ajuntament de Llucmajor i Consell de Mallorca, al mateix en concepte de quota de liquidació, sens perjudici de l'establert a l'acord següent.

Cinquè. Aprovació dels imports que ha de pagar el Consorci a l'Administració de l'Estat i l'Administració autonòmica, en virtut de l'aplicació de mecanismes de compensació entre els imports que han d'aportar aquestes administracions en concepte de quota de liquidació, i els que deriven dels deutes que té aquest amb les mateixes.

Sisè. Aprovació de l'extinció del Consorci i establir l'1 de gener de 2019 com la data a partir de la qual té efectes la mateixa.

[...]

Vuitè. Els acords relatius als punts quart, cinquè i sisè hauran de ser ratificats pels òrgans de govern de cadascuna de les administracions públiques consorciades Estat, Comunitat Autònoma, Ajuntament de Palma, Ajuntament de Llucmajor i Consell de Mallorca.”

8. En virtut de l'acordat a l'esmentat punt quart de la citada sessió de la Junta Rectora del Consorci Platja de Palma, i, en concret, respecte els imports que han d'aportar les administracions consorciades al Consorci en concepte de quota de liquidació, correspon al Consell de Mallorca aportar un import total de CENT VUITANTA-NOU MIL DOS-CENTS VUITANTA-SIS EUROS AMB QUARANTA-SET CÈNTIMS (189.286,47 €).

9. Informe proposta del secretari tècnic del Departament de Turisme i Esports, relatiu a la necessitat de ratificació dels acords i abonament de la quota

10. La Intervenció de la corporació ha emès el corresponent informe de fiscalització favorable.

11. La Secretaria General del Consell de Mallorca ha emès el preceptiu informe favorable

FONAMENTS DE DRET

1. L'article 47.2.g) de la Llei 7/1985, de 2 de abril, reguladora de les Bases de Règim Local (“Disposiciones comunes a las entidades locales”) exigeix el vot favorable de la majoria absoluta del nombre legal del membres de la corporació per a l'adopció d'acord relatius a la “creació, modificació o dissolució de mancomunitats o altres organitzacions associatives, així com l'adhesió a les mateixes i l'aprovació i modificació dels seus estatuts”.

2. D'altra banda, i en el mateix sentit, l'article 47 la Llei 20/2006, de 15 de desembre, Municipal i de règim local quan regula la forma de constitució dels consorcis disposa que: Los acuerdos de los entes locales para crear, adherirse, modificar, separarse o disolver los consorcios, así como para aprobar o modificar sus estatutos, se han de adoptar con el voto de la mayoría absoluta del número legal de miembros de la corporación. Los mencionados acuerdos, junto con los estatutos, se han de someter a información pública por el plazo de un mes, como trámite previo a la aprobación definitiva.

3. L'article 126.1 de la Llei 40/2015, d'1 d'octubre, de Règim Jurídic del Sector Públic, “L'exercici del dret de separació produeix la dissolució del consorci, llevat que la resta dels seus membres, de conformitat amb el que preveuen els seus estatuts, acordin la seva continuïtat i romanguin en el consorci, almenys, dues administracions, o entitats o organismes públics que estan vinculats amb més d'una Administració o en depenen”

4. De conformitat amb l'establert a l'article 127 de la Llei 40/2015, relatiu a la dissolució del Consorci, i, en especial la previsió que la dissolució del consorci produeix la seva liquidació i extinció.

5. Atesa la Resolució de 7 de juliol de 2011 de l'Institut de Turisme d'Espanya, mitjançant el qual es publica els Estatuts del Consorci platja de Palma (BOE núm. 177 de 25 de juliol de 2011).

6. Vist l'acord del Ple del Consell de Mallorca, de data 11 d'octubre de 2017, relatiu a la no continuïtat del Consell de Mallorca com a administració integrant del citat Consorci que, de conformitat amb l'indicat a l'article 126.1 de la Llei 40/2015 va comportar la dissolució del Consorci.

7. Atesos els acords adoptats per unanimitat en data 11 de desembre de 2019 per part de la Junta Rectora del Consorci platja de Palma que s'han descrit als antecedents.

Atès el que disposa el Decret de la Presidència del Consell de Mallorca de data 28 de gener de 2021, de modificació del decret pel qual es determina l'organització del Consell Insular de Mallorca (BOIB núm. 12, de 28 de gener de 2021).

Per tot l'exposat, el Ple del Consell de Mallorca, a proposta del conseller executiu de Turisme i Esports, d'acord amb l'atribució conferida a l'article 36.e) del Reglament orgànic del Consell de Mallorca (BOIB núm. 89, de 19 de juliol de 2018), adopta el següent

 

ACORD

Primer.- RATIFICAR l'acord Quart adoptat per la Junta Rectora del Consorci urbanístic per a la millora i l'embelliment de la platja de Palma, en sessió de data 11 de desembre de 2019, i, en conseqüència, APROVAR la liquidació del Consorci que es concreta en els imports que han d'aportar les administracions consorciades, Estat, Comunitat Autònoma, Ajuntament de Palma, Ajuntament de Llucmajor i Consell de Mallorca, al mateix en concepte de quota de liquidació, sens perjudici de l'establert a l'acord Cinquè adoptat per l'esmentada Junta Rectora en la mateixa sessió.

Segon.- AUTORITZAR I DISPOSAR a favor del Consorci urbanístic per a la millora i l'embelliment de la platja de Palma, amb NIF S0700047D, l'import total de CENT VUITANTA-NOU MIL DOS-CENTS VUITANTA-SIS EUROS AMB QUARANTA-SET CÈNTIMS (189.286,47€) amb càrrec a l'aplicació pressupostària 30.43210.76701, document comptable RC 2202101052,  en concepte de la quota de liquidació corresponent al Consell de Mallorca.

Tercer.- RATIFICAR l'acord Cinquè adoptat per la Junta Rectora del Consorci urbanístic per a la millora i l'embelliment de la platja de Palma, en sessió de data 11 de desembre de 2019, i, en conseqüència, APROVAR els imports que ha de pagar el Consorci a l'Administració de l'Estat i l'Administració autonòmica, en virtut de l'aplicació de mecanismes de compensació entre els imports que han d'aportar aquestes administracions en concepte de quota de liquidació, i els que deriven dels deutes que té aquest amb les mateixes.

Quart.- RATIFICAR l'acord Sisè adoptat per la Junta Rectora del Consorci urbanístic per a la millora i l'embelliment de la platja de Palma, en sessió de data 11 de desembre de 2019, i, en conseqüència, APROVAR l'extinció d'aquest Consorci i ESTABLIR l'1 de gener de 2019 com la data a partir de la qual té efectes la mateixa.

Cinquè.- PROPOSAR al conseller executiu d'Hisenda i Funció Pública que reconegui l'obligació i ordeni el pagament de les despeses derivades d'aquest acord de ratificació.

Sisè.- Sotmetre aquest acord, a informació pública, mitjançant la inserció dels corresponents anuncis en el tauler d'edictes del Consell de Mallorca i en el Butlletí Oficial de les Illes Balears pel termini de trenta dies. Si durant aquest termini d'informació pública no es presenta cap tipus d'al·legació, reclamació o suggeriment, aquest acord s'entendrà definitivament aprovat.

Setè. Notificar aquest acord al Consorci urbanístic per a la millora i l'embelliment de la platja de Palma, a cadascun dels seus membres i a Intervenció General del Consell de Mallorca.”

 

Palma, a la data de la firma electrònica (15 d'octubre de 2021)

El conseller executiu de Turisme i Esports

Andreu Serra Martínez