BUTLLETÍ OFICIAL DE LES ILLES BALEARS

Fets

1. El 14 de novembre de 2019 va tenir entrada a la Direcció General d'Energia i Canvi Climàtic un escrit signat per Noelia Rojo, en nom i representació de l'empresa Enel Green Power España, SL, on sol·liciten la tramitació de l'autorització administrativa, la declaració d'utilitat pública i l'avaluació d'impacte ambiental del projecte de parc fotovoltaic Son Orlandis.

2. El 25 de novembre de 2019 es va formular l'admissió a tràmit de la sol·licitud de declaració d'utilitat pública del projecte.

3. El 25 de novembre de 2019 es varen realitzar les consultes a les administracions afectades pel projecte.

4. El 30 de novembre de 2019 es va publicar en el BOIB l'inici del procediment d'informació pública per un termini de trenta dies (BOIB núm. 162).

5. El 8 de gener de 2020, Red Eléctrica de España va emetre un informe on indica que la ubicació del parc és incompatible amb instal·lacions recollides en l'annex II de la Planificació Energètica 2015-2020 en vigor.

6. El 21 de gener de 2020, el Consell de Mallorca va emetre informe desfavorable del projecte per qüestions territorials derivades del PGOU de Palma.

7. El 13 de març de 2020 es va emetre el certificat del procediment d'informació pública on s'acredita que no es varen rebre al·legacions durant el procediment.

8. El 19 de maig de 2020, el promotor va sol·licitar que es comuniqui la no necessitat de tramitació ambiental del projecte d'acord a les modificacions introduïdes a la disposició final 14 del Decret llei 8/2020 i es continuï amb la tramitació de la declaració d'utilitat pública i autorització administrativa.

9. L'1 de juny de 2021, l'Ajuntament de Palma va emetre un informe on indica que s'està tramitant la revisió del PGOU on s'elimina la figura de protecció que afecta a la parcel·la i es comunica la valoració positiva del projecte per part de l'Ajuntament.

10. L'11 de juny de 2021, el promotor va presentar el projecte d'execució del parc fotovoltaic.

11. El 14 de juny de 2021 es va remetre un ofici al Consell de Mallorca, sol·licitant una reconsideració en el parer emès en l'informe de 21 de gener de 2020 i la conformitat per un projecte important de cara a la reducció d'emissions i l'increment de les energies renovables a la Comunitat Autònoma.

12. El 5 de juliol de 2021, el Consell de Govern va acordar la declaració d'utilitat pública del parc fotovoltaic Son Orlandis (BOIB núm. 89, de 6/7/2021).

13. El 29 de setembre de 2021, el servei de Transport i Distribució Elèctrica i Generació Tèrmica de la Direcció General d'Energia i Canvi Climàtic va emetre un informe que conclou que, des del punt de vista exclusiu de la planificació de la xarxa de transport elèctrica, i des del punt de vista del tècnic que subscriu, no s'aprecia impediment perquè el parc FTV es pugui autoritzar, ja que REE no ha iniciat davant aquest servei, ni pot iniciar, els tràmits d'autorització d'una línia que figura en l'annex II de la planificació 2015-2020.

14. Els tècnics de la Direcció General d'Energia i Canvi Climàtic han examinat la documentació aportada i han emès un informe en què es conclou, sense entrar a valorar tècnicament el projecte, que s'han complert tots els tràmits requerits en el procediment d'autorització administrativa, i s'informa favorablement sobre l'aprovació del projecte d'execució de la instal·lació amb una sèrie de condicions.

Fonaments de dret

1. El Reial decret 1183/2020, de 29 de desembre, d'accés i connexió a les xarxes de transport i distribució d'energia elèctrica.

2. La Llei 2/2020, de 15 d'octubre, de mesures urgents i extraordinàries per a l'impuls de l'activitat econòmica i la simplificació administrativa en l'àmbit de les administracions públiques de les Illes Balears per pal·liar els efectes de la crisi ocasionada per la COVID-19.

3. El Reial decret llei 23/2020, de 23 de juny, pel qual s'aproven mesures en matèria d'energia i en altres àmbits per a la reactivació econòmica.

4. La Llei 10/2019, de 22 de febrer, de canvi climàtic i transició energètica.

5. La Llei 13/2012, de 20 de novembre, de mesures urgents per a l'activació econòmica en matèria d'indústria i energia, noves tecnologies, residus, aigües, altres activitats i mesures tributàries, per a les instal·lacions elèctriques descrites.

6. El Reial decret 413/2014, de 6 de juny, pel qual es regula l'activitat de producció d'energia elèctrica a partir de fonts d'energia renovables, cogeneració i residus.

7. El Decret 96/2005, de 23 de setembre, d'aprovació definitiva de la revisió del Pla Director Sectorial Energètic de les Illes Balears, modificat pel Decret 33/2015.

8. La Llei 12/2014, de 16 de desembre, agrària de les Illes Balears.

9. La Llei 24/2013, de 26 de desembre, del sector elèctric.

10. El Reial decret 1955/2000, d'1 de desembre, pel qual es regulen les activitats de transport, distribució, comercialització, subministrament i procediments d'autorització d'instal·lacions d'energia elèctrica.

11. El Decret 11/2021, de 15 de febrer, de la presidenta de les Illes Balears, pel qual s'estableixen les competències i l'estructura orgànica bàsica de les conselleries de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.

12. La Resolució del conseller de Transició Energètica, Sectors Productius i Memòria Democràtica de 2 de març de 2021 de delegació de competències i de suplència dels òrgans directius de la Conselleria.

Per tot això, dict la següent

Resolució

1. Atorgar l'autorització administrativa del parc fotovoltaic Son Orlandis, promogut per Enel Green Power España, SL (NIF B-61234613), que es realitzarà en dues fases, amb les característiques següents:

-  Expedient: RE036/19, parc fotovoltaic Son Orlandis.

- Situació: parcel·la 220 del polígon 32 del terme municipal de Palma, amb una ocupació de 29.175,41 m².

- Descripció de la fase 1: parc fotovoltaic de 3,343 MWp i 2,775 MWn de potència instal·lada, que constarà de 7.598 panells solars de 440 Wp de potència unitària, 15 inversors de 185 kW cada un, dos centres de transformació dobles i CMM. Línia d'evacuació soterrada de 80 metres fins a la barra de mitja tensió de la subestació Son Orlandis ubicada a les coordenades X: 478.018, Y: 4.383.532.

- Descripció de la fase 2: implantació d'un sistema d'emmagatzemament d'energia per flux redox de vanadi amb una capacitat de 6.000 kWh.

- La instal·lació es classifica en el grup b.1.1, «Instal·lacions que únicament utilitzen la radiació solar com a energia primària mitjançant la tecnologia fotovoltaica», d'acord amb l'article 2 del Reial decret 413/2014, de 6 de juny, pel qual es regula l'activitat de producció d'energia elèctrica a partir de fonts d'energia renovables, cogeneració i residus.

2. Aprovar el projecte d'execució del parc fotovoltaic Son Orlandis, signat per l'enginyer Josep Quintana Subirats, i visat pel Col·legi Oficial d'Enginyers Industrials de Balears el 10 de juny de 2021, sense entrar a valorar-ne tècnicament el contingut, amb les condicions següents:

- La potència d'evacuació haurà d'estar limitada a 2.533 kWn, d'acord a les condicions tècniques de connexió establertes per la companyia distribuïdora. Aquesta limitació es podrà eliminar en el moment que es presentin les noves condicions tècniques de connexió amb la potència total prevista.

- S'haurà de reforçar la barrera vegetal de la zona nord de la parcel·la per tal de minimitzar l'impacte visual del projecte des dels habitatges veïns.

3. Disposar que, abans de l'inici de les obres, el promotor ha de presentar a la Direcció General d'Energia i Canvi Climàtic la documentació següent:

- Justificant d'haver liquidat davant l'ajuntament la tributació municipal corresponent, tal com preveu l'article 29 del Pla Director Sectorial Energètic de les Illes Balears.

- Nomenament de l'auditor ambiental i del tècnic director d'obres.

- Pla de vigilància i seguiment redactat per l'auditor ambiental que, a més d'incloure el contingut mínim establert en la Llei d'avaluació ambiental, ha de preveure l'emissió d'informes de seguiment durant la fase de construcció, amb una periodicitat de quinze dies, que certifiquin el compliment de les mesures preventives, correctores i compensatòries del projecte, les condicions de l'annex F del Decret 33/2015 i els condicionants dels altres informes emesos.

4. Indicar que, una vegada executades les instal·lacions objecte d'aquesta autorització, el titular ha de presentar la sol·licitud de posada en servei, a la qual ha d'adjuntar un certificat de final d'obra subscrit per un tècnic facultatiu, així com les proves reglamentàries i la resta de documentació que exigeix la reglamentació vigent.

5. Informar que aquesta autorització es concedeix sens perjudici de les concessions i autoritzacions que siguin necessàries relatives a les llicències municipals, l'ordenació del territori i el medi ambient, i a qualssevol altres motivades per disposicions que hi siguin aplicables.

6. Notificar aquesta Resolució als interessats i publicar-la en el Butlletí Oficial de les Illes Balears.

Interposició de recursos

Contra aquesta Resolució, que exhaureix la via administrativa, es pot interposar un recurs potestatiu de reposició davant el conseller de Transició Energètica, Sectors Productius i Memòria Democràtica en el termini d'un mes comptador des de l'endemà de la publicació, d'acord amb l'article 124 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, i l'article 57 de la Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.

També es pot interposar directament un recurs contenciós administratiu davant la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de les Illes Balears en el termini de dos mesos comptadors des de l'endemà d'haver rebut la notificació de la Resolució, d'acord amb l'article 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.

 

Palma, 4 d'octubre de 2021

El director general d'Energia i Canvi Climàtic

José Guillermo Malagrava Rigo

Per delegació del conseller de Transició Energètica,

Sectors Productius i Memòria Democràtica

(BOIB núm. 31, de 4 de març de 2021)