BUTLLETÍ OFICIAL DE LES ILLES BALEARS

Antecedents

1. El 20.08.2021 la gerent de l'IMAS ha emès memòria justificant la necessitat de delegar en part la competència que conforme a l'article 10.1.8 correspon al Consell Rector, concretament el que fa a l'adquisició de béns i drets per import igual o inferior al 5% del pressupost de l'IMAS per tal d'agilitzar els procediments, atès que el Consell Rector es reuneix únicament una vegada al mes, i posant com a exemple la competència al seu dia delegada per part del Ple del Consell en favor de la Presidència del Consell pel que fa a l'adquisició de qualsevol immoble.

2. La secretària delegada de l'IMAS ha emès informe jurídic favorable a la proposta esmentada.

3. Abans de la votació el president va afegir a la proposta d'acord que, de totes les resolucions que fossin dictades en virtut d'aquesta delegació se'n donaria compte al proper Consell Rector.

Consideracions jurídiques

1. La Llei Orgànica 1/2007, de 28 de febrer, per la qual s'aprova l'Estatut d'Autonomia de les Illes Balears (BOE Núm. 52, d'1 de març de 2007) que a l'article 70 apartats quart i vuitè estableix les competències pròpies dels consells insulars en matèria de serveis socials i menor.

2. La Llei 4/2009, d'11 de juny, de serveis socials de les Illes Balears, completa el marc competencial dels consells insulars en aquesta matèria.

3. Els Estatuts de l'Institut Mallorquí d'Afers Socials (BOIB núm. 67, de 18 de maig de 2019) aprovats per acord del Ple del Consell de Mallorca de data 11 d'abril de 2019.

Els esmentats Estatuts preveuen a l'article 6 quins són els òrgans de l'entitat, concretament estableix:

«Article 6. Òrgans de l'entitat

L'Institut Mallorquí d'Afers Socials adopta l'estructura bàsica següent:

a) Òrgans de govern: la Presidència, la Vicepresidència o Vicepresidències i el Consell Rector.

b) Òrgans de gestió: la Gerència, les direccions executives i la resta d'òrgans subordinats als anteriors.

c) Òrgan de consulta i participació: el Consell Assessor.»

D'altra banda, l'article 7 a l'apartat segon detalla les competències que són pròpies de la Presidència de l'IMAS i l'apartat quart disposa:

« 4. Excepcionalment, en els casos de necessitats urgents que no admetin demora pot adoptar les decisions reservades a la competència del Consell Rector que siguin susceptibles de delegació, amb l'obligació d'informar el Consell Rector dels acords adoptats, en una sessió extraordinària convocada a l'efecte, a fi que siguin ratificats.»

Pel que fa a les competències del Consell Rector:

«·Article 10. Funcions

1. Correspon al Consell Rector: (...)

3. Aprovar les despeses, els actes de disposició sobre béns i fons propis i els contractes i pactes de quantia superior al 5% del pressupost de l'IMAS o de caràcter pluriennal amb una durada superior als quatre anys, pròrrogues incloses. Autoritzar i disposar despeses i reconèixer obligacions d'acord amb el que disposin les bases d'execució del pressupost. (...)

8.L'adquisició i l'alienació de béns, drets i llegats.(...)»

Així mateix, disposa l'article 11 en relació al funcionament del Consell Rector:

«Article 11. Funcionament del Consell Rector

1. El règim de constitució i funcionament del Consell Rector s'ajusta a les normes contingudes en la normativa de règim local sobre òrgans col·legiats, les disposicions d'aquests estatuts i les normes de funcionament intern.»

4. La Llei 40/2015, d'1 d'octubre, de règim jurídic del sector públic, als articles 9 i 12 estableix que els titulars dels òrgans administratius podran en les matèries de la seva competència delegar tan l'exercici de les seves competències com la signatura de les seves resolucions i actes administratius en altres òrgans de la mateixa Administració, pel que fa a les competències, i en els titulars dels òrgans o unitats administratives que d'ells depenguin pel que fa a la signatura dins els límits fixats a l'article 9 de la mateixa Llei.

Si bé, disposa l'apartat segon de l'article 9 que no seran delegables les competències allà assenyalades.

5. L'informe jurídic emès assenyala que aquesta competència no es troba inclosa dins les establertes com a no delegables i n'informa favorablement la seva delegació i especifica que les resolucions administratives que s'adoptin per delegació d'aquesta competència hauran d'indicar expressament aquesta circumstància i es consideraran dictades i al seu cas signades per l'òrgan delegant. Així mateix informa que s'haurà de complir el requisit de publicació al BOIB de l'acord de delegació.

6. Les delegacions són revocables en qualsevol moment.

Per tot això, propòs al Consell Rector que adopti el següent acord:

Primer.- Aprovar la delegació de la competència del Consell Rector d'adquisició de béns i drets fins a la quantia igual al 5% del pressupost de l'IMAS a favor de la Presidència de l'IMAS

Tots els actes que es dictin hauran de fer constar expressament que es dicten en base a aquesta delegació i de tots ells se'n donarà compte al Consell Rector en la següent sessió.

Segon.- Ordenar la publicació d'aquest acord en el BOIB.

 

Palma, en el dia de la signatura electrònica (22 de setembre de 2021)

El conseller de Drets Socials i president de l'IMAS

Javier de Juan Martín