BUTLLETÍ OFICIAL DE LES ILLES BALEARS

L'apartat 9.3 de la Resolució del president del Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears (FOGAIBA) de 10 de juliol de 2015 per la qual es convoquen subvencions per a les explotacions a les explotacions agràries, per als anys 2015-2019, especifica que la resolució expressa es notificarà a les persones interessades mitjançant la seva publicació en el Butlletí Oficial de les Illes Balears d'acord amb els termes que preveu l'article 45.2 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.

Els expedients han estat tramitats pel Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears (FOGAIBA), en compliment del que disposa l'article 43 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.

El vicepresident en matèria agrària del FOGAIBA, en data de 31 d'agost de 2021, signa la següent resolució:

“Informe /Proposta de Resolució revocació parcial de l'ajuda concedida

Programa de Desenvolupament Rural de les Illes Balears 2014-2020

Mesura 4.1 Inversions a les explotacions agràries

CONVOCATÒRIA: INEA2017_1

Codi DIR3: A04026954

Codi SIA: 208246

Codi BDNS: 464368

Exp.: INEA2017_1/334

Antecedents

1.En data 27 de juny de 2017 el Sr. MATIAS RAMIS CIFRE amb DNI ***6104** va presentar en el registre del FOGAIBA una sol·licitud per poder acollir-se a la línia d'ajudes per a inversions a les explotacions agràries a l'empara de la Resolució del president del Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears (FOGAIBA) de 10 de juliol de 2015 per la qual es convoquen, per als anys 2015 a 2019, subvencions per a inversions en les explotacions agràries, publicada al BOIB núm. 106 de 16 de juliol de 2015, modificada en data 17 de desembre de 2015 (BOIB núm. 185), en data 22 de juny de 2016 (BOIB núm. 81) i en data 26 de juny (BOIB núm. 80). Segons el pla empresarial aportat per l'interessat, entre les inversions programades consta, un cultivador Chisel de 15 braços hidràulic per un import de 21.900,00€, rampins filerador Nadal RH-90-S2 per un import de 17.500,00€, i finalment, una Pala El león 430 per un import de 16.000,00€.

2.En data 30 d'agost de 2019 l'interessat aporta la següent documentació a l'expedient: la certificació de que el Sr. MATIES RAMIS CIFRE és soci de CAMP MALLORQUÍ FRUITS, S.COOP, així com l'informe dels treballadors d'alta en data 24 d'agost de 2017.

3.En data 22 de juliol es realitza un informe de moderació de costos en relació amb el cultivador Chisel de 15 braços hidràulic, el rampins filerador Nadal RH-90-S2 i la Pala El León 430. En aquest informe de moderació de costos es conclou que l'expedient si compleix amb aquest requisit. Segons consta en el Registre Oficial de maquinària agrícola, el cost elegible del rampins filerador i de la Pala El León és de 11.000,00€ i 9.386,30€ respectivament. Per a calcular el cost del cultivador es tenen en compte dos pressuposts d'Agrometal Marquez i un altre de Talleres Nicolás i es conclou que el cost elegible del cultivador és de 4.899,77€.

4.En data 31 de juliol de 2019 el gestor de la línia d'inversions en explotacions agràries va constar que en la moderació de costs del cultivador Chisel és detecta una sobrevaloració de quasi el 350% i que es procedeix a fer la moderació de costs de tota la maquinària, encara que el valor es trobi sota els 18.000,00€.

5.En data 30 de setembre de 2019 es va publicar a la web del FOGAIBA la proposta provisional de concessió de l'ajuda sol·licitada (INEA2017_1_9_PRO) una vegada avaluades les sol·licituds i d'acord amb els criteris d'elegibilitat de la convocatòria. Al beneficiari li va correspondre una ajuda de 15.171,64€.

6.En data 4 d'octubre de 2019, l'interessat va presentar al·legacions sol·licitant que es tingués en compte la nova documentació aportada de canvi de model del rampins filerador. També va presentar la factura detallada de la Pala Extrem 430 perquè es tinguessin en compte els extres els quals sumaven un total de 6.400,00€.

7.Una vegada avaluades les al·legacions presentades, i després d'acceptar el canvi de model del rampins filerador per un import de 15.370,00€ així com, els extres de la Pala model 430 per un total de 15.786,30€, en data 11 d'octubre de 2019 el vicepresident del FOGAIBA dictà resolució de concessió de l'ajuda, R42 de data 11 d'octubre de 2019 a l'empara de la Resolució del president del FOGAIBA, de 10 de juliol de 2015 per la qual es convoquen subvencions per a inversions a les explotacions agràries per als anys 2015-2019 que fou publicada al BOIB núm. 150 dia 5 de novembre de 2019 per un import de 21.633,64€.

8.En data 6 de novembre de 2019 el Sr. MATIAS RAMIS CIFRE interposa recurs alçada contra la resolució de concessió de les ajudes, R42 de data 11 d'octubre de 2019, a l'empara de la Resolució del President del Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears (FOGAIBA), de 10 de juliol de 2015, per la qual es convoquen subvencions per a inversions a les explotacions agràries per als anys 2015-2019, argumentant:

- Que la inversió concedida no és la mateixa que va sol·licitar.

- Que en la resolució de concessió no es comunica els imports no elegibles de les inversions i que això provoca indefensió.

- Que el cultivador que s'ha sol·licitat ha estat fabricat exclusivament per atendre les necessitats de l'explotació de l'interessat.

- Que es modifiqui la resolució de concessió i que l'import de les inversions elegibles sigui de 53.270,00€

9.En data 19 de desembre de 2019 el Sr. MATIAS RAMIS CIFRE va sol·licitar el pagament parcial de l'ajuda concedida en aquest expedient la qual fou pagada dia 9 de juliol de 2020 per un import de 18.693,78€ que corresponent al rampins filerador (15.370,00€) i a la pala sol·licitada incloent els extres sol·licitats (15.786,30€).

10. En data de 7 de maig de 2021 es va notificar la desestimació del recurs d'alçada presentat.

11. En data de 4 de juny de 2021 es va requerir al sol·licitant per tal que presentés la sol·licitud de pagament de la inversió pendent de justificar.

12. Transcorreguts quinze dies hàbils, el beneficiari no ha presentat la sol·licitud de pagament.

13. L'article 21.1 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, estableix l'obligació de l'Administració a dictar resolució expressa i a notificar-la. En el seu paràgraf segon especifica que «En els casos de prescripció, renúncia del dret, caducitat del procediment o desistiment de la sol·licitud, així com la desaparició sobrevinguda de l'objecte del procediment, la resolució consistirà en la declaració de la circumstància que concorri en cada cas, amb la indicació dels fets produïts i les normes aplicables».

14. L'article 43 del Text refós de la Llei de subvencions, aprovat per Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, disposa que «Pertoca la revocació de la subvenció quan, posteriorment a la resolució de concessió vàlida i ajustada a dret, el beneficiari incompleix totalment o parcialment les obligacions o els compromisos contrets als quals està condicionada l'eficàcia de l'acte de concessió de la subvenció. Com a conseqüència de la revocació de la subvenció, queda sense efecte, totalment o parcialment, l'acte de concessió i pertoca el reintegrament de les quantitats percebudes indegudament».

Atès tot això, es proposa declarar revocada parcialment l'ajuda concedida i no justificada al beneficiari que s'indica en l'annex d'aquesta resolució i això comporta fer-ne la revocació parcial de l'ajuda.

Fonaments de dret

1. Resolució del president del Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears (FOGAIBA) de 10 de juliol de 2015 per la qual es convoquen, per als anys 2015 a 2019, subvencions per a inversions en les explotacions agràries.

2. Ordre del conseller d'Agricultura, Medi Ambient i Territori de 19 de febrer de 2015, per la qual s'estableixen les bases reguladores per a la concessió de subvencions en el marc del Programa de Desenvolupament Rural de les Illes Balears 2014-2020.

3. Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.

Proposta de resolució

Per tot això, s'informa favorablement sobre revocació parcial i es proposa al vicepresident en matèria agrària del FOGAIBA que dicti una resolució en els termes següents:

1. Revocar parcialment la ajuda concedida en la resolució del vicepresident del FOGAIBA de 5 de novembre de 2019, corresponent a l'expedient INEA2017_1/334 i per l'import indicat en l'annex d'aquesta resolució.

2. Declarar conclòs el procediment i arxivar l'expedient INEA2017_1/334.

3. Publicar aquesta resolució en el Butlletí Oficial de les Illes Balears.

Interposició de recursos

Contra aquesta resolució - que no exhaureix la via administrativa - es pot interposar recurs d'alçada davant la consellera d'Agricultura, Pesca i Alimentació, en el termini d'un mes, comptador des de l'endemà de la notificació de la resolució, d'acord amb l'article 58.4 de la Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, i els articles 120 i 121, de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.

Palma, 31 d'agost de 2021

La cap de secció XVI                                                                  El cap del Servei d'Ajudes al Desenvolupament Rural

Lidia Álvarez Álvarez                                                                 Isidre Cañellas Simonet

Conforme amb la proposta, en dict resolució

Palma, 31 d'agost de 2021

El vicepresident en matèria agrària del FOGAIBA

Fernando Fernández Such”

 

ANNEX 

IMPORTS QUE S'HAN DE REVOCAR

TITULAR	NIF	NÚM. EXPEDIENT	DATA DE RESOLUCIÓ DE CONCESSIÓ	IMPORT QUE S'HA DE REVOCAR (€)	CAIB (32,90%)	FEADER (53,00%)	AGE (14,10%)	Anualitat
MATIAS RAMIS CIFRE	***6104**	INEA2017_1/334	5/11/2019	2.939,86	967,21	1.558,13	414,52	2020

 

Palma, 16 de setembre de 2021

El secretari general de la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació

Jorge Sánchez Fernández

Per suplència del director gerent del FOGAIBA (BOIB núm. 151, de 7/11/2019)