BUTLLETÍ OFICIAL DE LES ILLES BALEARS

Fets

1. Mitjançant la Resolució del conseller de Transició Energètica, Sectors Productius i Memòria Democràtica de 4 d'agost de 2021, es va publicar la convocatòria per la qual es regula el programa d'estímul del sector comercial de la comunitat autònoma de les Illes Balears «Balears bons de comerç» (BOIB núm. 107, de 12 d'agost de 2021).

2. Les subvencions compreses en aquesta convocatòria estan incloses dins el Pla Estratègic de Subvencions de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears per als exercicis 2018-2020, prorrogat per l'Acord del Consell de Govern de 25 de gener de 2021.

3. La base primera de l'annex 1 d'aquesta Resolució estableix que l'objecte de la convocatòria és regular el programa de foment del comerç detallista a la comunitat autònoma de les Illes Balears «Balears bons de comerç», desenvolupat per autònoms, microempreses i petites empreses, amb els objectius següents:

• Propiciar l'enfortiment dels autònoms, de les microempreses i de les petites empreses del sector comercial detallista.
• Afavorir tant la ciutadania com el teixit empresarial sobre el qual reposa el sector comercial i estimular la demanda.
• Dinamitzar l'activitat comercial i promoure'n la repercussió en l'àmbit local i comarcal.
• Pal·liar l'efecte econòmic derivat del cessament temporal i les limitacions d'activitat de determinades empreses comercials com a conseqüència dels estats d'alarma arran de la pandèmia de la COVID-19.

4. D'acord amb la base cinquena de l'annex 1 de la Resolució d'aquesta convocatòria, l'import econòmic és d'1.000.000 d'euros amb càrrec a la partida pressupostària 19301 761A01 47000 00 del pressupost per a l'exercici de 2021. En l'apartat tercer d'aquesta base cinquena es preveu la possibilitat d'augmentar l'import d'aquesta convocatòria, sempre que les disponibilitats pressupostàries ho permetin.

5. D'acord amb el que preveu la base tercera de l'annex 1 d'aquesta Resolució de convocatòria, la distribució dels fons subvencionables mitjançant el bescanvi dels bons i la comprovació del compliment de les condicions i els requisits de cada operació de venda es farà amb la col·laboració de la Cambra Oficial de Comerç, Indústria, Serveis i Navegació de Mallorca, que té la condició d'entitat col·laboradora.

6. En la base setena de l'annex 1 d'aquesta Resolució de convocatòria s'estableix que els comerços que vulguin adherir-se a aquest programa hauran de formalitzar el formulari d'adhesió corresponent i adjuntar la documentació prevista en la convocatòria, que es trobarà disponible a la pàgina web de la Cambra de Comerç de Mallorca. També es preveu en l'apartat tercer d'aquesta base setena que el termini perquè els establiments comercials es puguin adherir al programa serà d'un mes a partir de l'endemà de la publicació de la Resolució de convocatòria en el Butlletí Oficial de les Illes Balears.

7. D'acord amb el que preveuen els apartats anteriors, en data 12 d'agost de 2021 es va publicar en el Butlletí Oficial de les Illes Balears número 107 aquesta Resolució del conseller de Transició Energètica, Sectors Productius i Memòria Democràtica de 4 d'agost de 2021 per la qual es convoca i es regula el programa d'estímul del sector comercial de la comunitat autònoma de les Illes Balears «Balears bons de comerç». Per tant, el termini perquè els establiments comercials es puguin adherir al programa acabaria el 12 de setembre de 2021.

8. Atès que les dates en què es va publicar aquesta Resolució en el BOIB (12 d'agost de 2021) són unes dates especials per al sector del comerç, ja que alguns establiments aprofiten per tancar uns dies o unes setmanes per vacances del personal, i d'altres que estan situats a zones turístiques es troben en una situació de gran volum de feina, i atès que per aquests motius moltes empreses no han pogut fer els tràmits per adherir-se al programa, és convenient ampliar el termini perquè els establiments comercials es puguin adherir a aquest programa en una setmana més, fins al dia 19 de setembre de 2021, ja que es tracta d'un termini no vençut i atès que no hi ha cap precepte en contra ni es perjudiquen en cap cas drets de terceres persones.

9. Per tot això, i d'acord amb el que estableixen els apartats anteriors, és necessari modificar l'apartat tercer de la base setena de l'annex 1 de la Resolució del conseller de Transició Energètica, Sectors Productius i Memòria Democràtica per la qual es convoca i es regula el programa d'estímul del sector comercial de la comunitat autònoma de les Illes Balears «Balears bons de comerç» (BOIB núm. 107, de 12 d'agost de 2021), en el sentit d'ampliar el termini perquè els establiments comercials es puguin adherir a aquest programa en una setmana més, és a dir, fins al dia 19 de setembre de 2021, aquest dia inclòs.

10. Consta en l'expedient l'informe justificatiu del director general de Comerç de data 2 de setembre de 2021 sobre la necessitat d'ampliar el termini perquè els establiments comercials es puguin adherir al programa d'estímul del sector comercial de la comunitat autònoma de les Illes Balears «Balears bons de Comerç» en una setmana més, és a dir, fins al dia 19 de setembre de 2021, aquest dia inclòs, i, per tant, sobre la necessitat de modificar l'apartat tercer de la base setena de l'annex 1 de la Resolució del conseller de Transició Energètica, Sectors Productius i Memòria Democràtica de 4 d'agost de 2021 per la qual es convoca i es regula el programa d'estímul del sector comercial de la comunitat autònoma de les Illes Balears «Balears bons de comerç».

11. Consta en l'expedient l'informe jurídic favorable a aquesta ampliació del termini esmentada en els apartats anteriors.

Fonaments de dret

1. El Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei de subvencions (BOIB núm. 196, de 31 de desembre).

2. La Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions (BOE núm. 276, de 18 de novembre).

3. La Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, que en l'article 32 estableix que l'Administració, excepte precepte en contra, pot concedir d'ofici o a petició dels interessats una ampliació dels terminis establerts que no excedeixi la meitat d'aquests, si les circumstàncies ho aconsellen i amb això no es perjudiquen drets de tercer.

4. La Llei 40/2015, d'1 d'octubre, de règim jurídic del sector públic.

5. El Decret 6/2013, de 8 de febrer, de mesures de simplificació documental en els procediments administratius (BOIB núm. 21, de 12 de febrer).

6. El Decret 75/2004, de 27 d'agost, pel qual es despleguen determinats aspectes de la Llei de finances i de les lleis de pressuposts generals de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears (BOIB núm. 122, de 31 de setembre).

7. L'Ordre de la consellera de Comerç, Indústria i Energia de 8 d'abril de 2008 per la qual s'estableixen les bases reguladores per a la concessió de subvencions en matèria de comerç i serveis (BOIB núm. 52, de 17 d'abril).

8. El Pla Estratègic de Subvencions de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears per als exercicis 2018-2020, prorrogat per l'Acord del Consell de Govern de 25 de gener de 2021.

9. L'article 2.1 del Decret 11/2021, de 15 de febrer, de la presidenta de les Illes Balears, pel qual s'estableixen les competències i l'estructura orgànica bàsica de les conselleries de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears (BOIB núm. 21, de 15 de febrer), que atribueix a la Direcció General de Comerç el foment en matèria de comerç.

10. El Reial decret 463/2020, de 14 de març, pel qual es declara l'estat d'alarma per a la gestió de la situació de crisi sanitària ocasionada per la COVID-19.

11. El Reial decret 956/2020, de 3 de novembre, pel qual es prorroga l'estat d'alarma declarat pel Reial decret 926/2020, de 25 d'octubre, pel qual es declara l'estat d'alarma per contenir la propagació d'infeccions causades pel SARS-CoV-2.

12. La Llei 4/2014, d'1 d'abril, bàsica de les cambres oficials de comerç, indústria, serveis i navegació.

13. La Llei 1/2017, de 12 de maig, de cambres oficials de comerç, indústria, serveis i navegació de les Illes Balears.

14. La Resolució del conseller de Transició Energètica, Sectors Productius i Memòria Democràtica de 4 d'agost de 2021 per la qual es convoca i es regula el programa d'estímul del sector comercial de la comunitat autònoma de les Illes Balears «Balears bons de comerç» (BOIB núm. 107, de 12 d'agost de 2021).

Per tot això, dict la següent

Resolució

1. Ampliar el termini perquè els establiments comercials es puguin adherir al programa d'estímul del sector comercial de la comunitat autònoma de les Illes balears «Balears bons de comerç» en una setmana més, és a dir, fins al dia 19 de setembre de 2021, aquest dia inclòs, ja que es tracta d'un termini no vençut i que no hi ha cap precepte en contra ni es perjudiquen en cap cas els drets de terceres persones. I, per tant, modificar l'apartat tercer de la base setena de l'annex 1 de la Resolució del conseller de Transició Energètica, Sectors Productius i Memòria Democràtica de 4 d'agost de 2021 per la qual es convoca i es regula el programa d'estímul del sector comercial de la comunitat autònoma de les Illes Balears «Balears bons de comerç» (BOIB núm. 107, de 12 d'agost de 2021).

2. Ordenar la publicació d'aquesta Resolució en el Butlletí Oficial de les Illes Balears.

 

Palma, 7 de setembre de 2021

El conseller de Transició Energètica, Sectors Productius i Memòria Democràtica Juan Pedro Yllanes Suárez