Secció III. Altres disposicions i actes administratius
CONSELL INSULAR DE FORMENTERA
Núm. 368416
Tancament de l’accés de vehicles, per tot els punts d'accés, al Parc Natural de ses Salines d'Eivissa i Formentera
La presidenta del Consell Insular de Formentera, en data 4 d'agost de 2020, va disposar el següent:
DECRET DE PRESIDÈNCIA
Tancament de l'accés de vehicles, per tot els punts d'accés, al Parc Natural de ses Salines d'Eivissa i Formentera, zona de ses Illetes (Formentera) a partir de les 18.00 h, per prevenir, davant casos de concentracions massives de persones, amb o sense ingesta d'alcohol; de venda ambulant i d'altres episodis de vulneració de la normativa vigent sobre reunions, contagis per mor de la pandèmia de la COVID-19.
Una volta que s'ha aixecat l'estat d'alarma acordat pel Reial decret 926/2020, de 25 d'octubre, pel qual es declarà l'estat d'alarma per contenir la propagació d'infeccions causades pel SARS-CoV-2, prorrogat fins al 10 de maig immediat passat, pel Reial decret 956/2020, de 3 de novembre, i on cal estar a les mesures de prevenció sanitària que se citen tot seguit, com es deriva de la següent normativa:
ESTATAL:
- Reial decret llei 13/2021, de 24 de juny, por el que se modifican la Ley 2/2021, de 29 de marzo, de medidas urgentes de prevención, contención y coordinación para hacer frente a la crisis sanitaria ocasionada por el COVID-19, y el Real Decreto-ley 26/2020, de 7 de julio, de medidas de reactivación económica para hacer frente al impacto del COVID-19 en los ámbitos de transportes y vivienda, publicat al BOE núm. 151, de 25 de juny de 2021.
AUTONÒMICA BALEAR:
- Decret llei 5/2021, de 7 de maig, pel qual es modifiquen la Llei 16/2010, de 28 de desembre, de salut pública de les Illes Balears, i el Decret llei 11/2020, de 10 de juliol, pel qual s'estableix un règim sancionador específic per fer front als incompliments de les disposicions dictades per pal•liar els efectes de la crisi ocasionada per la COVID-19, publicat al BOIB núm. 60, de 8 de maig de 2021.
- Acord del Consell de Govern de 2 d'agost de 2021, pel qual es modifica el Pla Consolidat de Mesures de Prevenció, Contenció i Coordinació per Fer Front a la Crisi Sanitària Ocasionada per la COVID-19 aprovat per l'Acord del Consell de Govern del dia 9 de juliol de 2021, i es determinen els nivells d'alerta sanitària per illes (BOIB núm. 103, de 3 d'agost de 2021).
Atès que l'Acord citat de data 2 d'agost proppassat estableix, a propòsit especialment de les platges, estableix:
II. Mesures específiques relatives a les activitats socials
2. Platges
- El trànsit i la permanència a les platges de les Illes Balears s'ha de fer respectant les mesures de seguretat i higiene establertes per les autoritats sanitàries per a la prevenció de la COVID-19, i, en particular, les relatives al manteniment d'una distància mínima de seguretat. Es considera que la superfície de la platja que ocupa cada usuari ha de ser de cinc metres quadrats i que la distància entre grups de persones ha de ser com a mínim d'un metre i mig.
- Els ajuntaments poden establir limitacions tant d'accés com de capacitat a les platges, a fi d'assegurar que es pugui respectar la distància interpersonal de seguretat entre els usuaris. Amb aquesta finalitat, poden establir límits en els temps de permanència, així com en l'accés als aparcaments, per tal de facilitar el control de capacitat de les platges. La capacitat màxima a les platges s'ha de calcular assumint la necessitat de quatre metres quadrats d'espai disponible per persona.
- Els ajuntaments han d'assegurar que es netegen les instal·lacions i els béns de les platges, i per fer-ho s'han d'utilitzar substàncies que no siguin perjudicials per al medi ambient.
…
Les activitats d'hoteleria i restauració que es duguin a terme a les platges, incloent-hi les que es duguin a terme en instal·lacions descobertes, s'han d'ajustar al que preveu l'apartat XII.1 d'aquest Pla.
- Els responsables de negocis de motos aquàtiques, patins de pedals i qualsevol altre element esportiu o d'esbarjo similar han de complir el que disposen les mesures d'higiene i prevenció establertes.
- No es pot romandre a les platges entre les 22.00 i les 06.00 hores, llevat que sigui per dur-hi a terme alguna activitat o competició programada per alguna de les federacions esportives de les Illes Balears. Els ajuntaments resten habilitats per poder avançar l'hora de tancament de les platges situades en el seu terme municipal.
...
XII. Mesures específiques relatives a activitats turístiques
1. Mesures específiques per a la prestació del servei en els establiments d'entreteniment i restauració que determina la Llei 8/2012, de 19 de juliol, del turisme de les Illes Balears
…
- Resta permesa l'activitat de les terrasses de bars, cafeteries i restaurants amb capacitat plena fins a la màxima autoritzada, continuadament des de l'obertura fins a les 01.00 hores de cada dia, tret que les ordenances municipals estableixin una hora de tancament anterior.
L'ocupació màxima de les taules (fora que es tracti de grups majors formats exclusivament per convivents) és de 8 persones per taula o agrupació de taules, sense que es puguin dividir agrupacions majors entre taules o agrupacions de taules contigües. La disposició de les taules ha de garantir una distància mínima d'1,5 metres entre la posició de més proximitat entre els seients de dues taules o agrupacions de taules. Tenen la mateixa consideració que les terrasses els patis descoberts i les zones de jardí interiors dels locals. Es permet l'accés als interiors dels locals mentre estiguin obertes les terrasses, tant per accedir al bany com als patis descoberts o jardins interiors.
- Les terrasses de restaurants i bars cafeteria d'hotels i altres allotjaments turístics poden romandre obertes amb el seu horari habitual, tot i que tenen com a hora màxima de tancament la 01.00 hores, tret que les ordenances municipals estableixin una hora de tancament anterior. En aquests establiments es permet l'agrupació en una mateixa taula dels clients allotjats en una mateixa habitació. Es permet el servei i el consum a les barres de menjar, sense o amb begudes, fins a les 24 h de cada dia i a agrupacions màximes de 2 persones, sempre que hi hagi un mínim d'1,5 metres entre persona o agrupació de clients usuaris.
…
- La disposició física de les taules o agrupacions de taules, tant en espais interiors com exteriors, ha de garantir una distància mínima d'1,5 metres entre la posició de més proximitat entre els seients de dues taules o agrupacions de taules. S'han de marcar les taules o seients que quedin inhabilitades com a conseqüència de l'aplicació de la reducció de la capacitat màxima. Els treballadors dels establiments han de dur mascareta en tot moment i els clients només en poden prescindir durant el temps indispensable per a la consumició de menjar o de begudes.
- L'ocupació màxima per taula, tant interior com exterior, s'ha d'adaptar a les dimensions de la taula, de manera que les taules de menys de 45 cm de costat o diàmetre només poden ser ocupades per un màxim de 2 persones i les taules de més de 45 cm de costat o diàmetre per. menys de 90 cm de costat o 90 cm de diàmetre només poden ser ocupades per un màxim de 4 persones.
…
- No es poden vendre begudes alcoh.liques per al consum fora de l'establiment. En el cas de les comandes per endur-se i a domicili, només es poden subministrar begudes alcoh.liques quan vagin acompanyades de menjar.
- El client ha de mantenir en tot moment la distància mínima d'un metre i mig de separació amb altres clients que no formin part del seu grup de convivència i amb el personal.
…
- Es prohibeix dispensar o servir begudes amb contingut alcohòlic de qualsevol casta o sense alcohol, per mitjà de tassons, gerres, copes o qualsevol altre tipus de recipient apte per permetre una ingesta directa des del recipient per part d'un consumidor o diversos simultàniament quan aquests recipients tenguin una cabuda superior als 600 centímetres cúbics. Únicament es permet el servei a taula de botelles de begudes amb una cabuda superior a l'esmentada amb l'objecte que les dispensi el persona de l'establiment o els mateixos comensals a les seves copes o tassons individuals.
- Es prohibeix, així mateix, l'ús i la dispensació de canyetes per absorbir líquids amb les begudes que se serveixin si aquests estris tenen una longitud total màxima superior als 30 centímetres.
- Les taules dels establiments de restauració han de disposar d'informació relativa a les mesures de prevenció que han de respectar els clients, amb referència especial a l'ús obligat de la mascareta protectora excepte en el moment de consumir aliments i/o begudes.
Atès que s'han produït episodis de concentracions massives de persones, amb o sense ingesta d'alcohol, a les platges de ses Illetes; episodis continuats de venda ambulant i d'altres supòsits de contravenció de la normativa vigent i que vulneren el que es deriva del citat Reial decret llei 13/2021, de 24 de juny; el Decret llei 5/2021, de 7 de maig, també ja mencionat i el mateix Acord del Consell de Govern de 20 de juliol de 2021 pel qual es modifica el Pla Consolidat de Mesures de Prevenció, Contenció i Coordinació per Fer Front a la Crisi Sanitària Ocasionada per la COVID-19 aprovat per l'Acord del Consell de Govern del dia 9 de juliol de 2021 (BOIB núm. 98, de 22 de juliol de 2021), que a la volta s'ha actualitzat, pel citat Acord del Consell de Govern de 2 d'agost de 2021, pel qual es modifica el Pla Consolidat de
Mesures de Prevenció, Contenció i Coordinació per Fer Front a la Crisi Sanitària Ocasionada per la COVID-19 aprovat per l'Acord del Consell de Govern del dia 9 de juliol de 2021, i es determinen els nivells d'alerta sanitària per illes (BOIB núm. 103, de 3 d'agost de 2021), a propòsit de manteniment de les distàncies interpersonals, l'ocupació del domini públic maritimoterrestre i, fins i tot, les dimensions de les reunions entre grups de no convivents en una situació de pandèmia sanitària mundial, amb absència inclosa de mascaretes en aqueixos darrers supòsits, que constitueixen, en el cas de la ingesta d'alcohol, exemples palesos de botellots massius, és obligat, sobre la base de la normativa citada i de la que es dirà més avall, que aquest Consell Insular adopti d'immediat mesures taxatives per evitar qualsevol mena de contagis per mor de la pandèmia de la COVID-19.
En conseqüència, conforme a la normativa citada i la representada per la Llei 7/1985, de 2 d'abril, reguladora de les bases de règim local (article 21.2.m i s i article 34.1.o), així com de l'article 9.2.x de la Llei 8/2000, de 27 d'octubre, de consells insulars, segons el règim singular de la corporació derivat de la reforma de l'Estatut d'autonomia de les Illes Balears, en virtut de la Llei orgànica 1/2007, de 28 de febrer, que creà el Consell Insular de Formentera, de tal manera que aquest assumeix les competències i organització del municipi de Formentera, tal com estableix la disposició transitòria tercera de la Llei 6/2007, de 27 de desembre, de mesures tributàries i economicoadministratives sobre Mesures urgents de govern, administració i règim jurídic del municipi i de l'illa de Formentera; les competències municipals en matèria de trànsit i les competències autonòmiques que té el Consell Insular, segons l'article 70 de l'Estatut d'autonomia (en matèria turística, territorial, d'activitats i de comerç), inclosa la regulació dels accessos al Parc Natural de ses Salines, i també, i especialment, la Llei 7/2019, de 8 de febrer, per a la sostenibilitat mediambiental i econòmica de l'illa de Formentera.
RESOLC
1r.- Ordenar el tancament de l'accés de vehicles, per tot els punts d'accés, al Parc Natural des Salines d'Eivissa i Formentera, zona de ses Illetes (Formentera) a partir de les 18.00 h, per prevenir, davant casos de concentracions massives de persones, amb on sense ingesta d'alcohol; de venda ambulant i d'altres episodis de vulneració de la normativa vigent sobre reunions, contagis per mor de la pandèmia de la COVID-19.
S'estableix les següents obligacions i prohibicions:
a) Prohibir l'entrada de vehicles a partir de les 18.00 h, per tots els punts d'accés, a la zona de ses Illetes, del Parc Natural de Salines d'Eivissa i Formentera.
b) Permetre únicament l'accés d'aquells vehicles els conductors dels quals tenguin reserves en els establiments de restauració de l'indret, amb l'obligació d'adoptar preceptivament les mesures sanitàries establertes, i sense que aqueixa entrada i permissió puga comportar contravenció de la normativa que se cita en aquest Decret.
c) Permetre, en qualsevol cas, l'accés de les forces i cossos de seguretat, així com dels efectius de protecció civil. Hi col·laboraran totes les Àrees del Consell Insular implicades (Interior, Medi Ambient, Activitats, etc).
d) Prohibir, conforme a la normativa autonòmica transcrita, l'estada a les platges, a partir de les 22.00 h.
e) Recordar que estan prohibides les conductes de: concentració massiva de persones, amb o sense ingesta d'alcohol; la venda ambulant i qualsevol episodis de vulneració de la normativa vigent sobre reunions que puguin provocar contagis per mor de la pandèmia de la COVID-19.
f) Exigir a la ciutadania, turistes i residents, un comportament exemplar en matèria sanitària a la nostra illa, en tot moment i hora, també ens els trasllats i transports, conforme a les regles fixades per la normativa vigent, més amunt transcrita, per evitar contagis a causa de la pandèmia de la COVID-19,
2n.- Considerar que aquest Decret tendrà efectivitat des del moment mateix de dictar-lo, si bé es difondrà a tots els titulars d'establiments a la zona, de manera immediata.
3r.- Publicar aquest Decret al BOIB, de manera immediata, tot donant-ne compte així mateix al Plenari de la corporació, en la primera sessió que tengui lloc.
4t.- Fer difusió través de la web municipal i mitjançant Bans ad hoc, i difusió massiva també per Ràdio Illa.
Formentera, en la data de la signatura electrònica
La presidenta El secretari habilitat nacional, als efectes de fe pública, segons el
Reial decret 128/2018, de 16 de març.
Alejandra Ferrer Kirschbabum Ángel Custodio Navarro Sánchez.
Formentera, 9 d' agost de 2021
La presidenta Alejandra Ferrer Kirschbaum