BUTLLETÍ OFICIAL DE LES ILLES BALEARS

A la sessió 4 d'agost de 2021, el Consell Executiu ha acordat el següent:

“La Convocatòria de subvencions per a la recuperació d'espais arqueològics i paleontològiques a l'illa de Mallorca per a l'any 2021, es dóna en el marc de les competències assumides pel Consell Insular de Mallorca, en virtut de la Llei 6/1994, de 13 de desembre, d'atribució de competències als consells insulars en matèria patrimoni històric, promoció sociocultural, animació sociocultural, dipòsit legal de llibres i esports (BOIB núm. 159, de 29/12/1994). Amb l'aprovació de la Llei orgànica 1/2007, de 28 de febrer, de reforma de l'Estatut d'autonomia de les Illes Balears, les competències en matèria de patrimoni històric es consideren com a pròpies d'acord amb el seu article 70. Entre aquestes competències es troba la de vetllar per la conservació del patrimoni cultural. L'article 73 estableix que corresponen als consells insulars, en les matèries que aquest Estatut els atribueix competència pròpia, l'exercici de l'activitat de foment.

La Llei 12/1998, de 21 de desembre, del patrimoni històric de les Illes Balears en el títol IX sobre mesures de foment i difusió, i més concretament a l'article 81 sobre el principi de col·laboració, diu que les administracions públiques col·laboraran amb els propietaris i titulars de drets sobre béns culturals per conservar-los, recuperar-los i difondre'ls. L'article 22.3 estableix que els poders públics promouran, per tots els mitjans al seu abast, la conservació, la consolidació i la millora dels béns integrants del patrimoni històric de titularitat pública i privada. Entre les mesures de foment s'hi troba la inversió cultural en forma d'ajuts a la conservació, la restauració, la millora i la posada en valor del patrimoni històric.

La Convocatòria s'aprovà per acord del Consell Executiu a la sessió de dia 21 d'abril de 2021 i es publicà, per conducte de la BDNS, en el BOIB núm. 55 de 27/04/2021. Autoritzant la despesa total de dos cents setanta mil euros (270.000,00 €) com a quantitat global del pressupost de l'any 2021, que es destinen a la Convocatòria de subvencions per a la recuperació d'espais arqueològics i paleontològics a l'illa de Mallorca per a l'any 2021, a càrrec de les aplicacions pressupostàries: 20 33620 78911 (amb reserva de crèdit 220210000131) per import de noranta mil euros (90.000,00 €) destinada a particulars; 20 33620 76200 (amb reserva de crèdit 220210000130) per import de noranta mil euros (90.000,00 €) destinada a ajuntaments, i 20 33620 75300 (amb reserva de crèdit 220210000129) per import de noranta mil euros (90.000,00 €) destinada a universitats.

Atesa l'acta de la Comissió Tècnica d'Avaluació, reunida el dia 20 de juliol de 2021 per a examinar els expedients i valorar-los.

Atès l'informe de 27 de juliol de 2021, emès pel secretari tècnic de Cultura, Patrimoni i Política Lingüística en el qual fa constar que els beneficiaris compleixen amb tots els requisits necessaris per accedir a les subvencions.

Atès l'informe jurídic, de 27 de juliol de 2021, emès pel cap del Servei Jurídic de Patrimoni Històric.

Atès l'informe fiscalitzat de conformitat emès el 30 de juliol de 2021.

Atès l'article 36.10 del Reglament orgànic del Consell Insular de Mallorca, aprovat per acord del Ple de dia 12 d'abril de 2018 (BOIB núm. 89, de 19 de juliol de 2018), amb la correcció d'errades materials aprovades pel Ple de 12 juliol de 2018 (BOIB núm. 89, de 19 de juliol de 2018) i d'acord amb l'establert a la base 23.4 d'execució del pressupost 2021, correspon al Consell Executiu, entre d'altres: atorgar concessions,  aprovar i resoldre subvencions, així com autoritzar i disposar despeses de quantia superior a dos-cents cinquanta mil euros (250.000,00 €).

Per tot l' exposat, la  vicepresidenta primera i consellera executiva de Cultura, Patrimoni i Política Lingüística, eleva al Consell Executiu, la següent proposta d'

ACORD 

I.- Excloure les següents sol·licituds pels motius que s'exposen: 

• Exp. 5 (SEGEX 767137T): Projecte d'intervenció i consolidació de les restes arqueològiques del camí de Sa Vinyeta, presentat per l'Ajuntament de Deià. L'objecte d'aquesta convocatòria de subvencions no és el finançament de campanyes d'excavació, tret d'aquelles intervencions puntuals per poder realitzar actuacions de conservació-restauració. El coneixement que es té de l'element i el context del mateix, impossibilita en aquest estadi la intervenció per la seva consolidació, la reintegració d'elements i definir-les a un aparell explicatiu. 

• Exp. 12 (SEGEX 767347K): Projecte d'agençament del jaciment de la Cova del Molí d'en Gaspar per millora d'accessibilitat, presentat per l'Ajuntament de Sineu. Les característiques de les feines previstes no s'ajusten a l'esperit de la convocatòria d'ajuts, ja que no tenen una motivació pròpiament patrimonial sinó d'adequació urbanística. 

• Exp. 16 (SEGEX 768901T): Projecte de catalogació i conservació dels materials de la Vileta, presentat per l'Ajuntament de Sa Pobla. Les actuacions prèvies d'estudi dels materials, així com l'adequació dels espais no s'ajusten a la convocatòria. Si bé les tasques de conservació dels materials entren dins l'objecte, aquestes requereixen d'una feina prèvia, que a dia d'avui no està executada i que no seria subvencionable. 

II.- Denegar les següents sol·licituds per no arribar a la puntuació mínima requerida al punt 10.2 de la Convocatòria (10 punts):

Nº EXP.	Nº SEGEX	SOL·LICITANT	CIF	PROJECTE	PUNTUACIÓ
Exp. 15	768117E	Aj. Sant Llorenç des Cardassar	P0705100F	Projecte d'intervenció anual al Talaiot de na Pol, recuperació i adequació de l'espai arqueològic, Sa Coma. Fase 2	8,5
Exp. 27	769153T	Aj. Porreres	P0704300C	Projecte recuperació i adequació del jaciment arqueològic del Talaiot de Baulenes	8,5
Exp. 1	765930R	Aj Santanyí	P0705700C	Projecte de consolidació, adequació i restauració del jaciment arqueològic de Na Nova, Cala Llombards	8
Exp. 10	767268A	Associació per a la salut mental Gira-Sol	G07729908	Projecte de neteja, sondejos a terreres i documentació dels hipogeus de l'edat del bronze de Son Sunyer, polígon 30 parcel·la 116 Palma	7,5
Exp. 9	767218F	Aj. Puigpunyent	P0704500H	Projecte museïtzació del Talaiot de Sa Casa des Gegant, polígon 30 parcel·la 116	7
Exp. 18	768178P	Aj. Pollença	P0704200E	Projecte neteja i recuperació de l'espai arqueològic de El Pedret de Bóquer.	5

III.- Concedir les subvencions per un import total de dos-cents trenta mil cinc-cents nou euros amb trenta-dos cèntims (230.509,32 €), repartits de la següent manera: 

• a càrrec de l'aplicació pressupostària 20 33620 75300, per import de deu mil sis-cents vuitanta-sis euros amb deu cèntims (10.686,10 €)
• a càrrec de l'aplicació pressupostària 20 33620 78911, per import de vint mil set-cents quaranta-vuit euros amb setanta-vuit cèntims (20.748,78 €)
• a càrrec de l'aplicació pressupostària 20 33620 76200 per import de cent noranta-nou mil setanta-quatre euros amb quaranta-quatre cèntims (199.074,44 €) 

Anul·lar l'autorització de la despesa de la part no compromesa per import  de 79.313,90€ (operació comptable A 220210016197, amb referència número 22021000491) de l'aplicació pressupostària 20 33620 75300, per acréixer l'aplicació pressupostària 20 33620 76200 (amb referència 22021000492) i autoritzar per import  de 79.313,90 €.

Anul·lar l'autorització de la despesa de la part no compromesa per import  de 69.251,22€ (operació comptable A 220210016199, amb referència número 22021000493) de l'aplicació pressupostària 20 33620 78911, per acréixer l'aplicació pressupostària 20 33620 76200 (amb referència 22021000492), autoritzar per import de 29.760,54 € i revertir a l'aplicació pressupostària l'import restant de 39.490,68€.

Aplicació pressupostària	Import autoritzat	Referència	Import acreixement
20 33620 75300	90.000,00 €	22021000491	- 79.313,90 €
20 33620 78911	90.000,00 €	22021000493	- 29.760,54 €
20 33620 76200	90.000,00 €	22021000492	+ 109.074,44 €

IV.- Adjudicar i disposar una despesa total per import de dos-cents trenta mil cinc-cents nou euros amb trenta-dos cèntims (230.509,32 €) a càrrec de les aplicacions pressupostàries que s'imputaran als beneficiaris i pels imports següents:

- A càrrec de l'aplicació pressupostària 20 33620 75300 destinada a les universitats o centres d'investigació:

Exp.	Beneficiari	CIF	Projecte	Pressupost (€)	Sol·licitat (€)	Subvencionable (€)	Punts	Concedit (€)
Exp. 2	(ICP) Institut Català de Paleontologia Miquel Crusafont	G64361322	Restauració d'un esquelet complet d'un rèptil captorínid del Permià inferior del jaciment del torrent de na Nadala recuperat l'any 2019	10.686,10	10.686,10	10.686,10	12,25	10.686,10
							Total	10.686,10

- A càrrec de l'aplicació pressupostària 20 33620 78911 destinada a particulars:

Exp.	Beneficiari	CIF	Projecte	Pressupost (€)	Sol·licitat (€)	Subvencionable (€)	Punts	Concedit (€)
Exp. 7	Associació per a la salut mental Gira-Sol	G07729908	Adequació i museïtzació del jaciment de Na Galera (Palma) Associació Gira-sol.	13.955,41	13.955,41	12.748,78	12,50	12.748,78
Exp. 8	Margalida Canet Oliver	43144776L	Projecte condicionament i manteniment dels talaiots de Son Oliver	12.056,25	8.000,00	8.000,00	10,00	8.000,00
							Total	20.748,78

En relació a l'exp. 7 s'ha minorat un 40%, del pressupost dels cartells que finalment no es col·locaran i que afecten a les partides següents: “Producció panells i placa”, reducció per import de 1.085,63 € i “Disseny gràfic”, reducció per import de 121,00 €. El total de la reducció ascendeix a 1.206,63 €.

- A càrrec de l'aplicació pressupostària 20 33620 76200 destinada als ajuntaments:

Exp.	Beneficiari	CIF	Projecte	Pressupost (€)	Sol·licitat (€)	Subvencionable (€)	Punts	Concedit (€)
Exp. 21	Aj. Costitx	P0701700G	Projecte recuperació de l'espai arqueològic Es Turassot	13.584,00	13.584,00	13.584,00	18,00	13.584,00
Exp. 4	Aj. Felanitx	P0702200G	Conservació, restauració i posada en valor del jaciment arqueològic Closos de Can Gaià	16.999,70	14.000,00	14.000,00	17,00	14.000,00
Exp. 19	Aj. Montuïri	P0703800C	Projecte conservació, consolidació i restauració del jaciment arqueològic de Son Fornés	14.488,65	14.488,65	14.000,00	15,00	14.000,00
Exp. 23	Aj. Alaró	P0700100A	Recuperació del jaciment de Sa Bastida, eixerma, tala i topografia	10.975,72	10.975,72	10.975,72	14,25	10.975,72
Exp. 28	Aj. Andratx	P0700500B	Projecte conservació i consolidació de l'espai arqueològic del jaciment de Son Mas	11.729,14	11.729,14	11.729,14	14,00	11.729,14
Exp. 3	Aj. Artà	P0700600J	Execució de conservació i posada en valor del R25 de ses Païsses, Artà	14.968,00	14.968,00	14.000,00	13,50	14.000,00
Exp. 20	Aj. Manacor	P0703300D	Projecte recuperació de l'espai arqueològic i posada en valor de s'Hospitalet Vell	15.770,30	14.000,00	14.000,00	13,50	14.000,00
Exp. 25	Aj. Manacor	P0703300D	Projecte recuperació de l'espai arqueològic i posada en valor de Son Peretó	14.211,00	14.000,00	9.139,90	12,50	9.139,90
Exp. 22	Aj. Ses Salines	P0705900I	Projecte recuperació de l'espai arqueològic del Poblat Talaiòtic dels Antigors	9.813,10	9.813,10	9.813,10	12,50	9.813,10
Exp. 11	Aj. Sencelles	P0704700D	Projecte de restauració dels talaiots de Can Xim i adequació per a la visita, Cas Canar, fase I	16.446,00	14.000,00	14.000,00	12,00	14.000,00
Exp. 26	Aj. Porreres	P0704300C	Projecte recuperació de l'espai arqueològic i posada en valor del jaciment Talaiot des Pagos	14.852,00	14.000,00	14.000,00	11,50	14.000,00
Exp. 16	Aj. Sant Llorenç des Cardassar	P0705100F	Projecte de neteja i manteniment de restes i elements del recorregut del Poblat Talaiòtic de s'Illot, Sa Coma	16.163,18	16.163,18	14.000,00	10,50	14.000,00
Exp. 17	Aj. Sóller	P0706100E	Projecte de posada en valor i punt d'interpretació del poblat talaiòtic a la Vall de Sóller. Creació d'una aula educativa al jaciment del Puig den Canals	8.000,00	8.000,00	8.000,00	10,00	8.000,00
Exp. 13	Aj. Llubí	P0703000J	Projecte Transformació Món Rural, Es Racons	13.550,00	13.550,00	13.550,00	10,00	13.550,00
Exp. 14	Aj. Inca	P0702700F	Projecte de neteja de vegetació i posada en valor del jaciment arqueològic de Son Mas des Potecari (sud-est del túmul. Estructura I)	15.681,60	14.000,00	14.000,00	10,00	14.000,00
Exp. 6	Aj. Felanitx	P0702200G	Conservació-restauració i posada en valor dels jaciments arqueològics de Can Roig Nou i Son Maiol	13.999,70	13.999,70	10.282,58	10,00	10.282,58
							Total	199.074,44

En relació a l'exp. 4, no es considera objecte de subvenció la partida “Tècnic arqueòleg (actuació arqueològica subsidiària)” per valor de 2.843,50 €, al no tractar-se estrictament d'una intervenció arqueològica subsidiària a espai prèviament excavat. No obstant, el pressupost del projecte és superior als 14.000,00 €, que com a màxim es pot subvencionar.

En relació a l'exp. 25, no es objecte de subvenció el cost total dels “antropòlegs”, ja que no es pot considerar la seva intervenció com una excavació subsidiària, la suma de les dues partides ascendeix a 2.720,00 €. Se redueix un terç del cost de les partides que es corresponen amb les “tasques de reposició de l'empedrat”: arqueòleg, reducció per import de 887,24 €; restaurador, reducció per import de 806,59 €, i peó d'arqueologia, reducció per import de 657,27 €. L'import total reduït és de 5.071,10 €.

En relació a l'exp. 14, el sondeig proposat no està directament vinculat amb la consolidació del tram S del túmul, i, per tant, no seria estrictament una intervenció arqueològica subsidiària. Es redueix proporcionalment les tasques dels tècnics i la tasca número 4 corresponent al sondeig. Cada tasca s'estima en un 20 per cent de les feines dels arqueòlegs que afecten a les següents partides: “Direcció arqueològica. Treball camp. Redacció projecte i memòria final”, reducció per import de 484,00 €; “Direcció arqueològica. Treball camp. Gestió de materials”, reducció per import de 484,00 €, i “Tècnic arqueòleg. Treball de camp i digitalització planimetria”, reducció per import de 387,20 €. El total a reduir és de  1.355,20 €. No obstant, el pressupost del projecte és superior als 14.000,00 € que com a màxim es pot subvencionar.

En relació a l'exp. 6, el projecte no disposa de prou dades per determinar quines són les actuacions de conservació-restauració concretes i necessàries, que, a més a més, afecten a la instal·lació d'una cartellera interpretativa. No es objecte de subvenció la partida “Actuacions de consolidació i restauració del jaciment” per import de 2.113,87 €. Es redueixen proporcionalment les següents partides: “Assistència tècnica treball pedra en sec” reducció per import de 1.300,75 €, i “Fabricació i instal·lació dels panells” reducció de 302,50 €. La reducció total del pressupost és de 3.717,12 €.

Cal recordar que la instal·lació de cartellera i del logo del Consell Insular de Mallorca son d'obligat compliment als efectes de donar publicitat a la subvenció atorgada conforme a  l'article 9 de l'Ordenança General de Subvencions, i els punts 3, 14.3 a) i 15 de la Convocatòria.

V.- Ordenar la publicació d'aquest acord en el Butlletí Oficial de les Illes Balears.

S'adjunta taula de puntuacions desglossada per criteris que forma part integrant del present acord.”

Contra aquesta acord, que no posa fi a la via administrativa, podrà interposar-se un recurs d'alçada en el termini d'un mes, comptador a partir de l'endemà de la publicació al BOIB. El recurs es pot interposar formalment davant el Consell Executiu o la Comissió de Govern del Consell Insular de Mallorca, que és l'òrgan competent per resoldre'l.

Contra la desestimació expressa del recurs d'alçada podrà interposar-se el recurs contenciós administratiu, en el termini de dos mesos, comptadors a partir del dia següent al de la recepció de la notificació de la desestimació de l'esmentat recurs.

Un cop transcorregut tres mesos des de la interposició del recurs sense que s'hagi notificat la resolució, podrà interposar-se recurs contenciós administratiu, contra la desestimació presumpta del recurs d'alçada, sense limitació temporal, mentre no hagi resolució expressa.

No obstant l'anterior, es pot exercitar, si n'és el cas, qualsevol altre recurs que s'estimi pertinent.

Tot això de conformitat amb la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.

Palma, 10 d'agost de 2021

El secretari tècnic del Departament de Cultura, Patrimoni i Política Lingüística (Per delegació de la vicepresidenta primera i consellera executiva de Cultura, Patrimoni i Política Lingüística. Resolució de 23/07/2019. BOIB núm. 109 de 8/8/2019)