BUTLLETÍ OFICIAL DE LES ILLES BALEARS

De conformitat amb el que preveu l'article 8 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i procediment administratiu comú, fa públic el següent:  

Conveni de col·laboració entre el Consell Insular de Formentera i l'Associació de pares de nins amb càncer de Balears (ASPANOB)

Parts

Alejandra Ferrer Kirschbaum, presidenta del Consell Insular de Formentera, qui actua en nom i representació d'aquest, amb CIF núm. P0702400C i amb domicili social a la plaça de la Constitució núm. 1, de Sant Francesc Xavier, Formentera, en virtut de l'Acte del Ple del Consell Insular de Formentera de data 15 de juny de 2019, d'acord amb l'article 136 del Reglament Orgànic del Consell Insular de Formentera (ROC), els articles 34 i 41.3 de la llei 7/1985, de 2 d'abril, reguladora de les bases de règim local, de la Llei orgànica 5/1985, de 19 de juny, de règim electoral general i l'article 9 de la Llei 8/2000, de 27 d'octubre, de consells insulars.

Eulàlia Rubio Mesquida, major d'edat, amb DNI núm. 41 380 778 Y, en qualitat de gerent de l'Associació de Pares de Nins amb Càncer de Balears, en endavant ASPANOB, amb domicili als efectes de notificacions a Palma de Mallorca, carrer de Veneçuela, núm. 1, CP 07014, en virtut de l'establert als seus estatuts aprovats amb data 23 de novembre de 1987.

Antecedents

1. La Llei 4/2009, d'11 de juny, de serveis socials de les Illes Balears, té per objecte regular i ordenar el sistema de serveis socials de les Illes Balears amb la finalitat de promoure i garantir el seu accés universal, i contribuir al benestar i a la cohesió social, així com donar resposta a les necessitats de les persones, potenciant la seva autonomia i la seva qualitat de vida. 

2. Entre els principis bàsics de la Llei 4/2009, d'11 de juny, hi ha la solidaritat. A més de garantir la prestació de serveis socials, els poders públics fomentaran la solidaritat entre els diferents col·lectius de persones, i també la col·laboració del voluntariat i el teixit associatiu en el desenvolupament d'iniciatives que afavoreixin la cohesió social. 

3. La Llei orgànica 1/2002, de 22 de març, reguladora del dret d'associació, al seu article núm. 31 esmenta que les administracions públiques, a l'àmbit de les respectives competències, promouran i facilitaran el desenvolupament de les associacions que persegueixin finalitats d'interès general, respectant sempre la llibertat i l'autonomia davant els poders públics, així com l'establiment d'ajudes i subvencions per dur a terme les seves activitats. Així mateix, les administracions públiques podran establir, amb les associacions que persegueixin objectius d'interès general, convenis de col·laboració en programes d'interès social. 

4. El Consell Insular de Formentera té atribuïdes en virtut de la Llei 12/1993, de 20 de desembre, competències en matèria de serveis socials i assistència social, i en concret es preveu l'assumpció com a pròpies de les competències en matèria de concessió i gestió de les subvencions i ajudes amb finalitats assistencials a persones físiques i a centres o entitats per a beneficiaris residents a l'àmbit territorial de cada un dels consells, sobre les matèries de tercera edat, marginats, minories ètniques, infància, famílies, llars i institucions anàlogues. Llei ampliada per la Llei 14/2001, de 29 d'octubre, d'atribució de competències als consells insulars en matèria de serveis socials i seguretat social, (BOIB núm. 135, de 10 de novembre) modificada per la Llei 6/2003 de 8 de juliol (BOIB núm. 99, de 10 de juliol). L'article 70.4 de la Llei Orgànica 1/2007, de 28 de febrer, de modificació de l'Estatut d'Autonomia, el qual atribueix com a competència pròpia dels consells; serveis socials i assistència social, desenvolupament comunitari i integració,  política de protecció i atenció a les persones dependents, complements de la seguretat social no contributiva, voluntariat social i polítiques d'atenció a les persones i als col·lectius en situació de pobresa o necessitat social.  

5. Que l'ASPANOB és una entitat dedicada a donar suport al nens i nenes malalts de càncer de les Balears i a les seves famílies, i, segons contemplen els seus Estatuts, l'objectiu prioritari el de mobilitzar tots aquells recursos necessaris amb la finalitat de millorar la qualitat de vida dels malalts de càncer residents a les Balears, i per aquest motiu articula diversos programes d'ajuda.  

6. Que tant el Consell Insular de Formentera com l'ASPANOB tenen objectius comuns i que, per tant, cal una col·laboració estreta que permeti precisar el desenvolupament de les activitats especificades a les clàusules especificades a continuació. 

Ambdues parts ens reconeixem mútuament la capacitat legal necessària per formalitzar aquest Conveni, d'acord amb les següents

Clàusules

1. Objecte del Conveni

És objecte del present Conveni regular una subvenció per procediment de concessió directa, tot establint un marc de col·laboració entre el Consell Insular de Formentera i l'Associació de pares de nins amb càncer de Balears (ASPANOB) per a l'any 2021.

El conveni tendrà vigència des de la seva signatura i fins al 31 de desembre de 2021, desplegant els seus efectes des de l'1 de gener de 2021, data en què s'inicia l'activitat subvencionable per part de l'ASPANOB.

2. Compromisos per part de l'ASPANOB

En virtut del present conveni, l'ASPANOB se compromet a desenvolupar i posar a disposició dels residents a Formentera els serveis i programes que desenvolupa, i concretament: 

• Proporcionar allotjament al pis d'acollida (un cop realitzats els tràmits i comprovacions necessàries) per a les persones desplaçades per motius oncològics des de Formentera a Palma.
• Suport psicològic.
• Informació i assessorament.
• Suport social.
• Proporcionar el personal que calgui per al normal funcionament dels programes, ja sigui voluntari o contractat, i ocupar-se en aquest darrer cas de les obligacions que comporta. 

3. Obligacions i compromisos econòmics del Consell Insular de Formentera

El Consell Insular de Formentera subvencionarà l'ASPANOB amb la quantitat total de 3.000 euros (tres mil euros) amb càrrec a la partida pressupostària 2021/1/2311/48000 dels pressupostos generals per a l'exercici de 2021. Tot això condicionat a l'existència de crèdit adequat i suficient per a finançar les obligacions derivades de l'acord en el pressupost de despesa de l'any en curs.

El pagament de la subvenció es farà una vegada que s'hagi justificat el total de la subvenció concedida. 

4. Obligacions per part de ASPANOB

En compliment del que disposa l'article 11 de Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre (BOIB 31.12.05), pel qual s'aprova el text refós de la Llei de subvencions de les Illes Balears, l'ASPANOB queda sotmesa, entre d'altres, a les obligacions següents: 

• Dur a terme l'activitat o la inversió o adoptar el comportament que fonamenta la concessió de la subvenció.
• Justificar la realització de l'activitat, com també el compliment dels requisits i les condicions que determinen la concessió de la subvenció.
• Sotmetre's a les actuacions de comprovació que duguin a terme els òrgans competents del Consell.
• Comunicar a aquest Consell Insular l'obtenció d'altres subvencions per a la mateixa finalitat, dins el termini de tres dies hàbils des de la sol·licitud o l'obtenció de la subvenció concurrent i, en qualsevol cas, abans de justificar l'aplicació que s'hagi de donar als fons percebuts.
• Deixar constància de la percepció i l'aplicació de la subvenció en els llibres de comptabilitat o en els llibres registre que hagi de dur el beneficiari d'acord amb la legislació mercantil o fiscal que sigui aplicable.
• Conservar els documents justificatius de l'aplicació dels fons percebuts mentre puguin ser objecte d'actuacions de comprovació i control.
• Reintegrar els fons percebuts en els supòsits d'incompliment dels requisits i obligacions establertes per a la concessió i, en tot cas, als supòsits regulats a l'article 44 del Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, pel qual s'aprova el text refós de la Llei de subvencions de les Illes Balears.
• Notificar al Consell Insular de Formentera qualsevol modificació que es pretengui realitzar al projecte inicialment presentat, que haurà de ser prèviament autoritzat.
• Presentar abans del 1 de desembre de 2021 els documents acreditatius de la justificació de la subvenció.

5. Justificació de la subvenció

La data màxima de justificació serà el dia 31 de gener de 2022. Els fons percebuts s'hauran de destinar a actuacions i programes que es duguin a terme entre l'1 de gener i el 31 de desembre de 2021.

La justificació de l'activitat s'haurà de constatar mitjançant la presentació de la següent documentació: 

• Llistat de justificants i la seva relació amb el programa subvencionat.
• Factures originals justificatives de les despeses originades com a conseqüència de l'execució de l'activitat objecte de subvenció, la suma de les quals serà igual, com a mínim, a la subvenció concedida.
• Memòria detallada justificativa de les activitats dutes a terme.
• Certificació expedida pel secretari/ària de l'entitat d'estar al corrent de les obligacions amb l'Agència Tributària, la Tresoreria General de la Seguretat Social i amb el Consell Insular. 

Els documents de justificació de la subvenció hauran de presentar-se al Registre General d'Entrada del Consell Insular de Formentera i aniran dirigits a la Sra. presidenta del Consell Insular de Formentera.

Per al pagament de la subvenció, el Consell Insular podrà sol·licitar qualsevol altra documentació o informes que es considerin adients.

En cas que la justificació de la subvenció sigui inferior al pressupost presentat, es reduirà proporcionalment.

6. Concordança amb altres subvencions

L'ASPANOB haurà d'informar al Consell Insular de Formentera, a través de l'òrgan competent en la matèria, de qualsevol subvenció o subvencions que rebi per a la mateixa finalitat. En aquesta comunicació farà constar els diners obtinguts, així com totes les condicions aplicables.

En cap cas, la quantia total de les subvencions podrà superar el cost total de l'activitat. En aquest cas, la subvenció concedida per aquesta Corporació es reduiria proporcionalment.

7. Extinció i causes de resolució

El conveni es resoldrà si es donen les següents causes: 

• Incompliment de les obligacions per part de qualsevol de les parts signants, o d'ambdues.
• La dissolució d'ASPANOB.
• L'anul·lació o la revocació de l'acte de concessió de la subvenció, per part del Consell Insular de Formentera.
• Impossibilitat material o legal de complir les obligacions que es deriven de l'objecte del conveni.
• Denúncia de qualsevol de les parts manifestada per escrit. 

8. Solució de conflictes 

a. Les parts que subscriuen aquest Conveni es comprometen a intentar resoldre en comú les discrepàncies, controvèrsies o conflictes que puguin sorgir durant la vigència d'aquest conveni diferències que puguin sorgir en l'aplicació i la interpretació d'aquest Conveni. 

b. Si no s'assoleix una solució amistosa, s'ha d'acudir a l'ordre jurisdiccional contenciós administratiu, atesa la naturalesa interadministrativa d'aquest conveni. 

9. Modificació

Les clàusules i previsions d'aquest Conveni es poden modificar de mutu acord. 

10. Vigència

El conveni tindrà vigència des de la data en què se signi i fins al 31 de desembre de 2021, encara que els efectes, quant a la imputació temporal de despeses amb càrrec al mateix conveni inherents al seu objecte, es retrotreuen a l'1 de gener de 2021.

11. Naturalesa del present conveni i procediment d'atorgament de la subvenció

El present conveni té naturalesa administrativa, i constitueix l'instrument a través del qual es canalitza una subvenció pel procediment de concessió directa previst en l'article 7.1.c del decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre i en l'article 22.2c de la Llei de general subvencions, perquè s'acrediten raons d'interès públic, social, econòmic o humanitari que dificulten la seva convocatòria pública, d'acord amb els informes que consten a l'àrea de Benestar Social del Consell Insular de Formentera.

La proposta d'atorgament de la subvenció realitzada pel conseller competent en la matèria, s'elevarà a l'òrgan competent per l'atorgament o no de la mateixa, el qual en aquest cas és la Comissió de Govern del Consell Insular de Formentera, segons l'establert a la Resolució de Presidència de data 3 de juliol de 2019, de delegació de competències en la Comissió de Govern.

12. Normativa d'aplicació

Tot el que no estigui previst en el present conveni, serà d'aplicació supletòria i/o analògica, segons s'escaigui al que disposen les bases d'execució del pressupost general del Consell Insular de Formentera per al 2021, al Pla Estratègic de Subvencions 2020-2021 del Consell Insular de Formentera, aprovat pel Ple el 26 de juny de 2020, al Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, text refós de la Llei de subvencions de les Illes Balears, i subsidiàriament, a la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions al Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, pel que s'aprova el Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.

I en prova de conformitat, ambdues parts signen aquest conveni per duplicat exemplar i a un sol efecte, en el lloc i la data esmentats a l'encapçalament.

Formentera,  5 de juliol de 2021

                La presidenta del Consell Insular de Formentera                                               La gerent d'ASPANOB                               Alejandra Ferrer Kirschbaum                                                                     Eulàlia Rubio Mesquida

 

La qual cosa es fa saber per generar coneixement.

 

Formentera, en la data de la signatura electrònica (29 de juliol de 2021)

La presidenta Alejandra Ferrer Kirschbaum