BUTLLETÍ OFICIAL DE LES ILLES BALEARS

1. El servei residencial d'acció educativa especial és un servei especialitzat per a joves amb greus problemes emocionals i de conducta, amb els quals la intervenció s'ha de contextualitzar en un marc terapèutic per tal de donar resposta a les necessitats específiques de cada menor. La part terapèutica en aquest context no es limita que els menors rebin assistència per part de professionals de psicoteràpia, sinó que s'incorpora en el disseny global i en el model de treball socioeducatiu de l'acolliment residencial diferent del nostre servei d'acolliment per a persones menors d'edat en situació de guarda o tutela amb necessitats residencials a mitjà i llarg termini que ofereix el Centre d'Atenció a la Infància i Família.

2. En la sessió de caràcter ordinari del Consell Executiu del Consell Insular de Menorca de 30 de juliol de 2018 es va aprovar la convocatòria del Concert social per al servei residencial d'acció educativa especial per a menors d'edat en situació de guarda o tutela, pel procediment d'urgència previst en la disposició transitòria primera del Decret 48/2017, de 27 d'octubre, pel qual s'estableixen els principis generals als quals s'han de sotmetre els concerts socials.

3. En sessió de caràcter ordinari del Consell Executiu del Consell Insular de Menorca de 17 de setembre de 2018, es va acordar adjudicar el Concert social per a una plaça del servei a l'entitat AMADIBA i el 19 de setembre es va signar el document de formalització de l'esmentat concert entre el CIM i AMADIBA.

4. Mitjançant RE núm. 21582 de 19 de setembre de 2018, AMADIBA va aportar la corresponent declaració responsable en què manifestava que seguia complint els requisits per prestar aquest servei i posava a disposició dues places més en cas de necessitat per part del Consell Insular de Menorca.

5. En data 11 d'octubre de 2018, mitjançant l'informe emès pel Servei d'Infància i Família del CIM, es constata la necessitat urgent d'incrementar una plaça més per part del Consell Insular de Menorca del servei residencial d'acció educativa especial per a menors d'edat en situació de guarda o tutela.

6. Amb RS núm. 14885 de 14/10/2018, es va requerir a l'entitat AMADIBA que manifestés si estava disposada a assumir l'ampliació amb 1 plaça més el concert social formalitzat el 19 de setembre de 2018.

7. Amb RE núm. 24294 de 18/10/2018, l'entitat AMADIBA va manifestar la voluntat d'ampliar el concert social formalitzat el 19 de setembre de 2018 amb una plaça més.

8. En sessió de caràcter ordinari del Consell Executiu del Consell Insular de Menorca de 29 d'octubre de 2018, es va acordar ampliar amb una plaça més el Concert social del servei residencial d'acció educativa especial per a menors d'edat en situació de guarda o tutela del Consell Insular de Menorca amb AMADIBA, i el 2 de novembre es va signar el document de formalització de l'ampliació de l'esmentat concert entre el CIM i AMADIBA.

9. En sessió de caràcter ordinari del Consell Executiu del Consell Insular de Menorca de 22 de juliol de 2019, es va acordar la primera renovació del Concert social d'acció educativa especial per a menors d'edat en situació de guarda o tutela del Consell Insular de Menorca, formalitzat amb l'entitat AMADIBA el 9 d'agost del 2019. 

10. En sessió de caràcter ordinari del Consell Executiu del Consell Insular de Menorca de data 3 d'agost del 2020, es va acordar la segona renovació del Concert social de les dues places del servei residencial d'acció educativa especial per a menors d'edat en situació de guarda o tutela del Consell Insular de Menorca amb AMADIBA, des del 19 de setembre de 2020 fins al 18 de setembre de 2021.

11. A dia d'avui encara hi ha 2 menors d'edat en situació de guarda o tutela del Consell Insular de Menorca en el centre d'AMADIBA concertat.

12. L'article 7.1 de la Llei 12/2018, de 15 de novembre, de serveis a les persones en l'àmbit social a la comunitat autònoma de les Illes Balears, estableix que «La durada dels acords d'acció concertada serà l'establerta en cada acord, amb un màxim de deu anys. No obstant això, es poden renovar d'acord amb el que s'estableixi reglamentàriament i les normes pressupostàries, sempre que es mantengui la demanda de prestació del servei». 

13. L'article 21 del Decret 48/2017, de 27 d'octubre, pel qual s'estableixen els principis generals als quals s'han de sotmetre els concerts socials, estableix que els requisits de la renovació de concerts són els següents:

a. Els concerts es renovaran sempre que l'Administració competent, amb un informe previ, en justifiqui la necessitat per cobrir la demanda del servei, i hi hagi consignacions pressupostàries disponibles.

b. Les entitats d'iniciativa privada i el servei concertat han de continuar complint els requisits que determinaren l'aprovació del concert que s'ha de renovar.

c. La durada de la renovació pot ser, com a màxim, pel mateix període que el del concert inicial.

14. L'article 22 del Decret 48/2017 esmentat regula el procediment de renovació de concerts formalitzats, per la qual cosa s'ha de tenir en compte el següent:

-El procediment de renovació de concerts es pot iniciar d'ofici, fins un mes abans que finalitzi el concert social, o a instància de part. En aquest darrer cas les entitats d'iniciativa privada que vulguin renovar un concert social per a un determinat servei ho han de sol·licitar a l'Administració competent amb una antelació de sis mesos.

15. La disposició final primera de la Llei 12/2018, de 15 de novembre, de serveis a les persones en l'àmbit social a la comunitat autònoma de les Illes Balears estableix que «Per motius d'urgència o quan es tracti de serveis d'implantació recent, sempre que no es puguin satisfer les necessitats de la població amb altres serveis idonis, l'administració, amb l'acreditació prèvia d'aquestes circumstàncies, pot subscriure acords d'acció concertada amb les entitats d'iniciativa privada que tenguin autoritzats els serveis. Aquests concerts s'han de subscriure per un any i es poden ampliar i renovar si, en aquest període, els serveis obtenen l'acreditació o si subsisteixen les necessitats que n'hagin motivat la formalització».

16. Atesa l'experiència de concertació de dues (2) places del servei residencial especialitzat d'acció educativa especial per a menors d'edat en situació de guarda o tutela del Consell Insular de Menorca, l'anàlisi de costos derivada de la convocatòria del concert recomanava la concertació del servei quan s'hagin d'atendre pocs casos d'aquests perfils, i es constata la demanda constant però reduïda i fluctuant en pocs casos.

17. L'informe tècnic de data 22 de juny de 2021 planteja la necessitat de renovar d'ofici el concert social per un (1) any més.

Atesa la proposta de la consellera executiva del Departament de Benestar Social,

El Consell executiu, per unanimitat dels set membres assistents (senyora Mora Humbert, senyor Maria Ballester, senyora Torrent Bagur, senyor Pastrana Huguet, senyor Juaneda Mercadal, senyora Gomis Luis i senyora Gómez Estévez) i en votació ordinària, adopta els acords següents:

Primer. Renovar el Concert social de 2 (dues) places del servei residencial especialitzat d'acció educativa especial per a menors d'edat en situació de guarda o tutela del Consell Insular de Menorca formalitzat amb l'entitat AMADIBA, amb NIF núm. G07758667, per un import màxim de 141.225,80 € (cent quaranta-un mil dos-cents vint-i-cinc euros amb vuitanta cèntims), IVA exclòs, des del 19 de setembre de 2021 fins al 18 de setembre de 2022.

Segon. Autoritzar i disposar una despesa afegida màxima de 141.225,80 € (cent quaranta-un mil dos-cents vint-i-cinc euros amb vuitanta cèntims), IVA exclòs, a favor de l'entitat AMADIBA, amb NIF núm. G07758667, per prestar el servei residencial d'acció educativa especial per a menors d'edat en situació de guarda o tutela del Consell Insular de Menorca, d'acord amb la distribució màxima següent per anualitats:

Any	Quantia	Partida pressupostària
2021	39.852,76 €	23123 2279910
2022	101.373,04 €	23123 2279910

Tercer. Requerir a l'entitat AMADIBA una declaració responsable en què manifesti que continua complint els requisits exigits per poder concertar el servei en el moment de formalitzar el concert, d'acord amb el que preveu el punt 8.3. de la convocatòria.

Quart. Formalitzar la renovació del concert social mitjançant la signatura del model de document administratiu del concert social aprovat en la sessió de caràcter ordinari del Consell Executiu del Consell Insular de Menorca de 17 de setembre de 2018, que es regirà per les estipulacions contingudes en els presents acords i pel Plec general de condicions tècniques.

Cinquè. Notificar els presents acords a l'entitat interessada.

Sisè. Publicar els presents acords en el Butlletí Oficial de les Illes Balears (BOIB) i al web del Consell Insular de Menorca, d'acord amb el que preveu l'article 17 del Decret 48/2017, de 27 d'octubre, pel qual s'estableixen els principis generals als quals s'han de sotmetre els concerts socials.

 

Maó, 21 de juliol de 2021

Per delegació de la presidenta,

El secretari del Consell Executiu

Octavi Pons Castejón

(Decret 427/2019, d'11 de juliol)

(BOIB núm. 97 de 16-7-2019)