BUTLLETÍ OFICIAL DE LES ILLES BALEARS

Fets

1. El 18 d'octubre de 2019 (R.S.33627), Redexis Gas, SA, va sol·licitar una autorització d'execució d'instal·lacions i, en concret, de declaració d'utilitat pública per al projecte d'execució d'un ramal de distribució de gas natural canalitzat a la bugaderia Més Blanca al terme municipal de sa Pobla.

Les característiques principals de la instal·lació, indicades al projecte d'execució firmat digitalment dia 9 d'agost de 2019 per l'enginyer industrial José Roig Gómez (col. 12392, pel Col·legi d'Enginyers Industrials de Madrid, COIMM) sense visar, son les següents:

Gas que s'ha de subministrar:

Gas natural amb un PCS (Hs) entre un mínim de 10,26 kWh/m³ i un màxim de 13,26 kWh/m³, en funció de la seva procedència.

Descripció de la instal·lació:

Connexió consistent en la xarxa de distribució MOP 10 bar de 6.100 metres lineals de canonada de polietilè d'alta densitat PE100 DN 110 SDR 11.

El traçat, en direcció sud-est, travessa l'autovia Ma-13, el torrent de Sant Miquel i la carretera Ma-3433, mitjançant procediment de perforació horitzontal dirigida. La resta del traçat es fa per camins agrícoles i altres asfaltats dels termes municipals de Campanet, Búger i sa Pobla, i un tram transita per carrers urbanitzats del nucli urbà de sa Pobla.

Pressupost: 471.132,47 euros

2. El 31 d'octubre de 2019 (R.S.32435), el Servei de Transport i Distribució d'Energia i Generació Tèrmica va requerir esmena de deficiències a la sol·licitud realitzada per Redexis Gas, SA, i entre d'altres qüestions se li requereixen les separates tècniques del projecte, relatives a les afeccions d'organismes i empreses de serveis públics.

3. El 6 de novembre de 2019, Redexis Gas, SA, va registrar documentació per esmenar les deficiències detectades pel Servei en el requeriment de 31 d'octubre de 2019.

4. El 12 de novembre de 2019, el Servei de Transport i Distribució d'Energia i Generació Tèrmica va requerir completar les deficiències detectades el 31 d'octubre de 2019 a la sol·licitud realitzada per Redexis Gas, SA, i on entre d'altres qüestions se li requereixen les separates tècniques del projecte relatives a les afeccions d'organismes i empreses de serveis públics.

5. El 12 de març de 2020, Redexis Gas, SA, va esmenar les deficiències detectades pel Servei en el requeriment de 31 d'octubre de 2019.

6. Atès que el projecte objecte d'autorització no figura entre els inclosos en els annexos de la Llei 12/2016, de 17 d'agost, d'avaluació ambiental de les Illes Balears, ni en els annexos de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental, es pot considerar exclòs d'avaluació ambiental.

7. Aquesta sol·licitud inclou annexa la relació concreta e individualitzada de béns i drets afectats, ja que la instal·lació discorre per vials públics, i afecta els punts següents:

Ref. proj.	Ref. cadastral	Pol.	Parc.	Long. (m)	Serv. per. (m2)	Ocup. temp. (m2)	Tipus
MA-CA-01	07012A00109009	01	9009	110	-	-	Ctra. Ma-13
Titular	Consell Insular

 

Ref. proj.	Ref. cadastral	Pol.	Parc.	Long. (m)	Serv. per. (m2)	Ocup. temp. (m2)	Tipus
MA-CA-02	07012A00109009	01	9009	237	-	-	Ctra. Ma-13 A
Titular	Consell Insular

 

Ref. proj.	Ref. cadastral	Pol.	Parc.	Long. (m)	Serv. per. (m2)	Ocup. temp. (m2)	Tipus
MA-CA-03	07012 A00109005	01	9005	440	-	-	Agrari
Titular	Aj. Campanet

 

Ref. proj.	Ref. cadastral	Pol.	Parc.	Long. (m)	Serv. per. (m2)	Ocup. temp. (m2)	Tipus
MA-BU-01	07009A00460007	04	60007	288	-	-	Camí agrari
Titular	Aj. Búger

 

Ref. proj.	Ref. cadastral	Pol.	Parc.	Long. (m)	Serv. per. (m2)	Ocup. temp. (m2)	Tipus
MA-BU-02	07009A00409007	04	9007	516	-	-	Camí agrari
Titular	Aj. Búger

 

Ref. proj.	Ref. cadastral	Pol.	Parc.	Long. (m)	Serv. per. (m2)	Ocup. temp. (m2)	Tipus
MA-BU-03	07009A00409003	04	9003	13	-	-	Torrent
Titular	Aj. Búger

 

Ref. proj.	Ref. cadastral	Pol.	Parc.	Long. (m)	Serv. per. (m2)	Ocup. temp. (m2)	Tipus
MA-PO-01	07044 A00109080	01	9080	15	-	-	Torrent
Titular	Aj. sa Pobla

 

Ref. proj.	Ref. cadastral	Pol.	Parc.	Long. (m)	Serv. per. (m2)	Ocup. temp. (m2)	Tipus
MA-PO-02	07044 A00109190	01	9190	764	-	-	Camí agrari
Titular	Aj. sa Pobla

 

Ref. proj.	Ref. cadastral	Pol.	Parc.	Long. (m)	Serv. per. (m2)	Ocup. temp. (m2)	Tipus
MA-PO-03	07044 A01209230	12	9230	219	-	-	Camí agrari
Titular	Aj. sa Pobla

 

Ref. proj.	Ref. cadastral	Pol.	Parc.	Long. (m)	Serv. per. (m2)	Ocup. temp. (m2)	Tipus
MA-PO-04	07044 A01209210	12	9210	263	-	-	Camí agrari
Titular	Aj. sa Pobla

 

Ref. proj.	Ref. cadastral	Pol.	Parc.	Long. (m)	Serv. per. (m2)	Ocup. temp. (m2)	Tipus
MA-PO-05	07044 A00909210	09	9210	251	-	-	Camí agrari
Titular	Aj. sa Pobla

 

Ref. proj.	Ref. cadastral	Pol.	Parc.	Long. (m)	Serv. per. (m2)	Ocup. temp. (m2)	Tipus
MA-PO-06	07044 A00909998	09	9160	181	-	-	Camí agrari
Titular	Aj. sa Pobla

 

Ref. proj.	Ref. cadastral	Pol.	Parc.	Long. (m)	Serv. per. (m2)	Ocup. temp. (m2)	Tipus
PM-PO-07	07044 A00909320	09	998	236	-	-	Camí agrari
Titular	Aj. sa Pobla

 

Ref. proj.	Ref. cadastral	Pol.	Parc.	Long. (m)	Serv. per. (m2)	Ocup. temp. (m2)	Tipus
MA-PO-08	07044 A00909320	09	9320	638	-	-	Camí agrari
Titular	Aj. sa Pobla

 

Ref. proj.	Ref. cadastral	Pol.	Parc.	Long. (m)	Serv. per. (m2)	Ocup. temp. (m2)	Tipus
MA-PO-09	07044 A00609370	06	9370	567	-	-	Camí agrari
Titular	Aj. sa Pobla

8. El 04 de juny de 2020 es va publicar en el Butlletí Oficial de les Illes Balears l'anunci d'informació pública de la sol·licitud d'aprovació del projecte d'execució i de reconeixement, en concret, de la utilitat pública del projecte d'un ramal de distribució de gas natural canalitzat a la bugaderia Més Blanca al terme municipal de sa Pobla (Mallorca).

El 18 de juny de 2020 es va publicar l'anunci d'informació pública en el Butlletí Oficial de l'Estat.

El 10 de juny es varen publicar els anuncis d'informació pública en els diaris Última Hora i Diario de Mallorca, i es va publicar a la pàgina web de la Direcció General d'Energia i Canvi Climàtic.

Del 18 de juny al 17 de juliol de 2020, l'Ajuntament de sa Pobla va publicar en el seu taulell d'anuncis la informació pública del projecte, segons el certificat de publicació en el taulell d'anuncis registrat a la Direcció General d'Energia i Canvi Climàtic el 23 de juliol de 2020.

L'Ajuntament de Campanet va publicar en el seu taulell d'anuncis la informació pública del projecte, segons el certificat de publicació en el taulell d'anuncis registrat a la Direcció General d'Energia i Canvi Climàtic el 28 de maig de 2021.

Durant 20 dies hàbils, concloent el dia 19 d'agost de 2020, l'Ajuntament de Búger va publicar en el seu taulell d'anuncis la informació pública del projecte, segons el certificat de publicació en el taulell d'anuncis registrat a la Direcció General d'Energia i Canvi Climàtic el 15 de setembre de 2020. A aquest servei no li consta presentació de cap al·legació al respecte.

9. El director general d'Energia i Canvi Climàtic va sol·licitar informes a:

• Ajuntament de sa Pobla.
• Ajuntament de Campanet.
• Ajuntament de Búger.
• Endesa Distribución Eléctrica, SLU.
• Telefónica de España, SA.
• Departament de Mobilitat i Infraestructures del Consell Insular de Mallorca.
• Direcció Insular de Territori i Paisatge del Consell Insular de Mallorca.
• Direcció General de Recursos Hídrics de la Conselleria de Medi Ambient i Territori.
• El Servei d'Aigua de la Regidoria de Manteniment i Serveis de l'Ajuntament de sa Pobla.
• Servidumbres Aeronáuticas de la Agencia Estatal de Seguridad Aérea.

10. El 29 de juny del 2020, Servidumbres Aeronáuticas de la Agencia Estatal de Seguridad Aérea sol·licita aportar la informació addicional següent:

•  
• Plànols acotats de la planta i de l'alçària de l'actuació, inclosos els medis auxiliars.
• Aportar la documentació amb la taula de sol·licitud de coordenades.

Es remet a Redexis Gas, SA, per tal de poder esmenar-ho.

11. El 23 de juliol del 2020, l'Ajuntament de sa Pobla informa que, vist que les instal·lacions seran soterrades evitant així qualsevol impacte ambiental, es dona conformitat tècnica a la sol·licitud d'autorització de construcció i de declaració, en concret, d'utilitat pública, del ramal de distribució de gas natural abans indicat, a realitzar amb canonada PEAD de DN 110 (SDR 11) i longitud total de 4,48 km.

12. El director general d'Energia i Canvi Climàtic va sol·licitar per segona vegada informes a:

•  
• Ajuntament de Campanet.
• Ajuntament de Búger.
• Endesa Distribución Eléctrica, SLU.
• Telefónica de España, SA.
• Departament de Mobilitat i Infraestructures del Consell Insular de Mallorca.
• Direcció Insular de Territori i Paisatge del Consell Insular de Mallorca.
• Direcció General de Recursos Hídrics de la Conselleria de Medi Ambient i Territori.
• El Servei d'Aigua de la Regidoria de Manteniment i Serveis del Ajuntament de sa Pobla.

13. El 18 d'agost del 2020 venç el termini de reiteració marcat per l'article 80 del Reial decret 1434/2002, de 27 de desembre, pel qual es regulen les activitats de transport, distribució, comercialització, subministrament i procediments d'autorització d'instal·lacions de gas natural. Segons indica aquest article, El Departament d'Urbanisme i Territori del Consell Insular de Mallorca, vençut aquest termini, va donar la conformitat per a l'autorització de la instal·lació.

14. El 18 d'agost del 2020 venç el termini de reiteració marcat per l'article 80 del Reial decret 1434/2002, de 27 de desembre, pel qual es regulen les activitats de transport, distribució, comercialització, subministrament i procediments d'autorització d'instal·lacions de gas natural. Segons indica aquest article, el Departament de Mobilitat i Infraestructures del Consell Insular de Mallorca, vençut aquest termini, va donar la conformitat per a l'autorització de la instal·lació.

15. El 18 d'agost del 2020 venç el termini de reiteració marcat per l'article 80 del Reial decret 1434/2002, de 27 de desembre, pel qual es regulen les activitats de transport, distribució, comercialització, subministrament i procediments d'autorització d'instal·lacions de gas natural. Segons indica aquest article, el Servei d'Aigua de la Regidoria de Manteniment i Serveis de l'Ajuntament de sa Pobla, vençut aquest termini, va donar la conformitat per a l'autorització de la instal·lació.

16. El 19 d'agost del 2020 venç el termini de reiteració marcat per l'article 80 del Reial decret 1434/2002, de 27 de desembre, pel qual es regulen les activitats de transport, distribució, comercialització, subministrament i procediments d'autorització d'instal·lacions de gas natural. Segons indica aquest article, la Direcció General de Recursos Hídrics de la Conselleria de Medi Ambient i Territori, vençut aquest termini, va donar la conformitat per a l'autorització de la instal·lació.

17. El 28 d'agost del 2020, Telefónica de España, SA, comunica que no té objecció en l'execució del projecte sempre que es compleixi la normativa vigent.

18. El 9 de setembre de 2020, Redexis Gas, SA, dona trasllat a la Direcció General d'Energia i Canvi Climàtic per correu electrònic de la conformitat municipal de l'Ajuntament de Búger respecte a la instal·lació de ramal de distribució de gas natural canalitzat per a la bugaderia Més Blanca al TM de sa Pobla, acord adoptat per Junta de Govern Local el 20 de juliol de 2020.

19 El 10 de setembre de 2020, Redexis Gas, SA, dona trasllat a la Direcció General d'Energia i Canvi Climàtic de l'atorgament de conformitat municipal de l'Ajuntament de Campanet respecte a la instal·lació del ramal de distribució de gas natural canalitzat per a la bugaderia Més Blanca al TM de sa Pobla, acord adoptat per Junta de Govern Local el 6 d'agost de 2020.

20. El 24 de setembre de 2020, Redexis Gas, SA, presenta part de la informació addicional sol·licitada per Servidumbres Aeronáuticas de la Agencia Estatal de Seguridad Aérea. El 10 de novembre de 2020, Redexis Gas, SA, presenta la resta d'informació addicional sol·licitada.

21. El 26 de novembre de 2020, Servidumbres Aeronáuticas de la Agencia Estatal de Seguridad Aérea autoritza l'execució la instal·lació del ramal de distribució presentat amb el compliment de les condicions següents:

• No superar els valors d'alçària i elevació indicats en l'acord de l'Agencia Estatal de Seguridad Aérea en matèria de servituds aeronàutiques (exp. I20-0402) per al projecte del ramal de distribució de gas natural canalitzat per a la bugaderia Més Blanca, des dels punts V-006 fins al V-80 i per als tres camions grua, la rasadora i per a les dues màquines excavadores, inclosos tots els elements o qualsevol afegit sobre aquests.
• Si és necessària la utilització d'altres mitjans auxiliars que superin l'alçària i elevació autoritzades, s'haurà de sol·licitar la corresponent autorització de manera prèvia i preceptiva a la seva instal·lació, fent referència a aquest expedient.

22. El 10 de maig de 2021 venç el termini de reiteració marcat per l'article 80 del Reial decret 1434/2002, de 27 de desembre, pel qual es regulen les activitats de transport, distribució, comercialització, subministrament i procediments d'autorització d'instal·lacions de gas natural. Segons indica aquest article, Endesa Distribución Eléctrica, SLU, vençut aquest termini, dona la conformitat per a l'autorització de la instal·lació.

Fonaments de dret

1. La Llei 34/1998, de 7 d'octubre, del sector d'hidrocarburs.

2. El Reial decret 1434/2002, de 27 de desembre, que regula les activitats de transport, distribució, comercialització, subministrament i autorització d'instal·lacions de gas natural.

3. El Reial decret 919/2006, de 28 de juliol, pel qual s'aprova el Reglament tècnic de distribució i utilització de combustibles gasosos i les seves instruccions tècniques complementàries ICG 01 a 11.

4. El Decret 96/2005, de 23 de setembre, d'aprovació definitiva de la revisió del Pla Director Sectorial Energètic de les Illes Balears.

5. El Decret llei 3/2014, de 5 de desembre, de mesures urgents destinades a potenciar la qualitat, la competitivitat i la desestacionalització turística a les Illes Balears.

Per tot això, dict la següent

Resolució

1. Atorgar l'autorització administrativa prèvia i de construcció al projecte per al ramal de distribució de gas natural canalitzat a la bugaderia Més Blanca al terme municipal de sa Pobla, redactat i firmat digitalment el 9 d'agost de 2019 pel senyor José Roig Gómez, enginyer industrial, amb els condicionants següents:

• No superar els valors d'alçària i elevació indicats en l'acord de la Agencia Estatal de Seguridad Aérea, en matèria de servituds aeronàutiques (exp. I20-0402) per al projecte del ramal de distribució de gas natural canalitzat per a la bugadera Més Blanca, des dels punts V-006 fins al V-80, i per als tres camions grua, una rasadora i dues màquines excavadores, inclosos tots els seus elements o qualsevol afegit sobre aquests.
• Si és necessària la utilització d'altres mitjans auxiliars que superin l'alçària i elevació autoritzades, s'haurà de sol·licitar la autorització corresponent de manera prèvia i preceptiva a la seva instal·lació, fent referència a aquest expedient.

Aquesta autorització habilita el titular per a la construcció de la instal·lació, sense perjudici d'altres autoritzacions, llicències o permisos, si són necessaris per a la seva execució.

2. Reconèixer, en concret, la utilitat pública d'aquesta instal·lació, d'acord amb l'article 103 de la Llei 34/1998, de 7 d'octubre, del sector d'hidrocarburs.

3. Determinar que, d'acord amb la disposició addicional segona del Decret 96/2005, de 23 de setembre, d'aprovació definitiva de la revisió del Pla Director Sectorial Energètic de les Illes Balears, modificada per l'article 19 del Decret llei 3/2014, de 5 de desembre, de mesures urgents destinades a potenciar la qualitat, la competitivitat i la desestacionalització turística a les Illes Balears, els ramals de canonada que connecten gasoductes de transport primari i secundari, així com les xarxes de distribució de gas natural, poden ser declarats d'utilitat pública i tenir els mateixos efectes prevists en els articles 25, 26.5 i 26.6 del Pla Director Sectorial Energètic. Per tant, en aquest cas, com que es tracta d'una instal·lació de distribució de gas natural i s'ha seguit el procediment de declaració d'utilitat pública regulat en l'article 3 de la Llei 13/2012, de 20 de novembre, de mesures urgents per a l'activació econòmica en matèria d'indústria i energia, noves tecnologies, residus, aigües, altres activitats i mesures tributàries, la declaració d'utilitat pública ha de tenir els mateixos efectes que els previstos en els articles 25, 26.5 i 26.6 del Pla Director Sectorial Energètic de les Illes Balears.

En conseqüència, i d'acord amb la disposició addicional i els apartats 5 i 6 de l'article 26 del Decret 96/2005, l'obra autoritzada es farà en execució de les determinacions del Pla Director Sectorial, atès que està recollit amb detall suficient per poder avaluar les seves característiques fonamentals, són d'aplicació plena, directa i immediata i, a més a més, l'obra autoritzada no se sotmetrà als actes de control preventiu municipal a què es refereix l'article 84.1.b) de la Llei 7/1985, de 2 d'abril, reguladora de les bases de règim local, perquè es tracta d'activitats d'interès supramunicipal, i queda exempta de la subjecció al règim de llicències, autoritzacions i informes que estableix la Llei 8/1995, de 30 de març, d'atribució de competències als consells insulars en matèria d'activitats classificades i parcs aquàtics, reguladora del procediment i de les infraccions i sancions. D'altra banda, les obres autoritzades quedaran subjectes al règim impositiu establert en l'article 29 del Decret 96/2005.

4. Atorgar el termini de dos anys, comptadors des de la notificació d'aquesta Resolució, per a l'execució de la instal·lació. La Direcció General d'Energia i Canvi Climàtic, per causes justificades i motivades, pot ampliar aquest termini.

5. Indicar que, una vegada executades totalment o parcialment les instal·lacions objecte d'aquesta autorització, el titular ha de presentar la sol·licitud de posada en servei a la qual ha d'acompanyar un certificat de final d'obra subscrit per un tècnic facultatiu, així com les proves reglamentàries i la resta de documentació que exigeix la reglamentació vigent.

6. Disposar que el sol·licitant haurà de constituir, en el termini màxim d'un mes comptador des de la data de la publicació de la Resolució d'autorització en el Butlletí Oficial de les Illes Balears, una fiança per un import de 9.422,64 euros, equivalent al 2 % del pressupost que figura en l'expedient, a l'efecte de garantir el compliment de les seves obligacions d'acord amb l'article 73.4 de la Llei 34/1998, de 7 d'octubre, d'hidrocarburs.

La fiança esmentada es constituirà a la Caixa General de Dipòsits de la Tresoreria General del Govern de les Illes Balears. El sol·licitant ha de trametre a la Direcció General d'Energia i Canvi Climàtic la documentació acreditativa del dipòsit de la fiança esmentada dins el termini de 30 dies comptadors des de la seva constitució. La fiança es retornarà al sol·licitant una vegada que, autoritzades i construïdes les instal·lacions en els terminis que estableixin les autoritzacions per al seu muntatge, la Direcció General d'Energia i Canvi Climàtic en formalitzi la posada en servei.

7. Notificar aquesta Resolució al titular de la instal·lació i a tots els interessats: Consell Insular de Mallorca, Ajuntament de Campanet, Ajuntament de Búger i Ajuntament de sa Pobla, i publicar-la en el Butlletí Oficial de les Illes Balears i en el Butlletí Oficial de l'Estat.

Interposició de recursos

Contra aquesta Resolució, que exhaureix la via administrativa, es pot interposar un recurs potestatiu de reposició davant el conseller de Transició Energètica i Sectors Productius dins el termini d'un mes comptador des de l'endemà de la publicació, d'acord amb l'article 124 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, i l'article 57 de la Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.

També es pot interposar directament un recurs contenciós administratiu davant la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de les Illes Balears dins el termini de dos mesos comptadors des de l'endemà d'haver rebut la notificació de la Resolució, d'acord amb l'article 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.

  

Palma, 1 de juny de 2021

El director general d'Energia i Canvi Climàtic

José Guillermo Malagrava Rigo

Per delegació del conseller de Transició Energètica,

Sectors Productius i Memòria Democràtica

(BOIB núm. 31, de 4 de març de 2021)