BUTLLETÍ OFICIAL DE LES ILLES BALEARS

El 10 de març del 2018 es va publicar al BOIB núm. 31 la Resolució del president del FOGAIBA de 7 de març de 2018, per la qual es convoquen les ajudes, per als anys 2019-2023, per a la reestructuració i la reconversió de vinyes, que es va modificar mitjançant les resolucions del president del FOGAIBA de 14 de desembre de 2018 (BOIB núm. 158, de 18 de desembre de 2018) i de 27 de febrer de 2019 (BOIB núm. 26, de 28 de febrer de 2019) i mitjançant les resolucions de la presidenta del FOGAIBA de 20 de novembre de 2019 (BOIB núm. 159, de 23 de novembre de 2019); de 26 de març de 2020 (BOIB núm. 47, de 31 de març de 2020); de 22 juny de 2020 (BOIB núm. 114, de 25 de juny de 2020); de 30 de novembre de 2020 (BOIB núm. 203, de 3 de desembre de 2020), i de 22 de març de 2021 (BOIB núm. 41, de 25 de març de 2021). A més, per la Resolució del vicepresident del FOGAIBA de 7 d'abril de 2020, publicada al BOIB núm. 56, de 14 d'abril de 2020, es va ampliar el termini d'execució i justificació de les actuacions corresponents a l'any 2020 fins al 30 de juny del 2020.

La resolució esmentada preveu un total de cinc convocatòries i es dicta a l'empara del Reial decret 5/2018, derogat posteriorment pel Reial decret 1363/2018, de 2 de novembre, per a l'aplicació de les mesures del programa de suport 2019-2023 al sector vitivinícola espanyol.

En data 3 de març del 2021, es va publicar al DOUE el Reglament delegat UE 374/2021 de la Comissió, de 27 de gener de 2021, pel qual es modifica el Reglament delegat (UE) 2020/884, que estableix excepcions, per a l'any 2020, al Reglament delegat (UE) 2017/891 de la Comissió, quant al sector de les fruites i hortalisses, i al Reglament delegat (UE) 2016/1149 de la Comissió, pel que fa al sector vitivinícola, a causa de la pandèmia de COVID-19, i pel qual es modifica el Reglament delegat (UE) 2016/1149. Aquest reglament prorroga fins a l'any 2021 l'aplicació de les mesures excepcionals que estableix el Reglament (UE) 2020/884 esmentat.

D'acord amb això, el 21 d'abril del 2021 es va publicar al BOE núm. 95 el Reial decret 283/2021, de 20 d'abril, pel qual es modifica el Reial decret 1363/2018, de 2 de novembre, per a l'aplicació de les mesures del programa de suport 2019-2023 al sector vitivinícola espanyol. En relació amb la mesura de reestructuració i reconversió de vinya i en consonància amb la normativa europea, aquest reial decret afegeix elements de flexibilització que cal considerar en els controls previs a l'execució del pagament de l'ajuda. A més, amplia per a l'exercici financer 2021 l'excepció d'aplicar la penalització que estableix l'article 54 del Reglament delegat (UE) 2016/1149 de la Comissió i manté per al mateix exercici les flexibilitzacions quant a la modificació de les operacions.

Per tal d'adaptar les convocatòries aprovades a les novetats normatives esmentades, correspon modificar la resolució publicada. No obstant això, d'acord amb la disposició final única del Reial decret 283/2021, aquesta norma entra en vigor l'endemà de la seva publicació i, per tant, només afecta les convocatòries corresponents als anys 2020, 2021 i 2022.

D'altra banda, atesos els canvis de gènere experimentats en l'estructura organitzativa de la conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació, es considera adient rectificar la composició de la Comissió Avaluadora que preveu la convocatòria.

Per tot això, en virtut del que estableix l'article 6.1.g del Decret 64/2005, de 10 de juny, de creació del Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears, i a proposta del director gerent del FOGAIBA, dicto la següent

RESOLUCIÓ

Primer

En relació amb les convocatòries corresponents als anys 2020, 2021 i 2022, es modifica la Resolució del president del FOGAIBA de 7 de març de 2018, per la qual es convoquen les ajudes, per als anys 2019-2023, per a la reestructuració i la reconversió de vinyes, publicada al BOIB núm. 31, de 10 de març de 2018, en el sentit següent:

1. El punt 3 de l'apartat cinquè queda redactat de la manera següent:

“3. La participació en els costos de la reestructuració i de la reconversió de la vinya només es podrà efectuar per a les accions que s'indiquen a l'annex III i no podran ser accions finançades de manera aïllada, a excepció del sobreempelt o del canvi de vas a espatllera o d'un altre sistema de conducció. Tampoc no són subvencionables les accions en les quals s'utilitzi material de segona mà.

La subvenció per a la participació en els costos de la reestructuració i de la reconversió de la vinya és el resultat d'aplicar el percentatge del 50% als imports màxims establerts per a cadascuna de les accions que recull l'annex III A. Excepcionalment i d'acord amb la disposició addicional vuitena del Reial decret 1363/2018, per a les sol·licituds d'ajuda corresponents a les convocatòries 2020 i 2021, sempre que siguin aprovades abans del 16 d'octubre del 2020 i del 16 d'octubre del 2021, respectivament, el percentatge anterior serà del 60%.

El muntant que s'ha de percebre no pot ser en cap cas superior a l'import que resulti de l'aplicació del percentatge esmentat sobre la despesa efectivament realitzada i acreditada mitjançant factura i justificant de pagament.

No es finançaran els costos d'arrabassada en aquelles superfícies en què es faci ús d'autoritzacions de plantació concedides en virtut dels articles 66 i 68 del Reglament (UE) núm. 1308/2013 del Parlament Europeu i del Consell, de 17 de desembre, no generats per l'arrabassada efectuada en l'aplicació de l'operació de reestructuració i amb anterioritat a la sol·licitud d'aquesta operació.”

2. El punt 1 de l'apartat vuitè queda redactat de la manera següent:

“1. La Comissió Avaluadora estarà integrada per:

- El president: secretari general de la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació o persona en qui delegui.

- El vicepresident: director general d'Agricultura, Ramaderia i Desenvolupament Rural o persona en qui delegui.

- Vocals:

- El director gerent del FOGAIBA o persona en qui delegui.

- El cap del Departament Jurídic del FOGAIBA o persona en qui delegui.

- El cap del Servei de Gestió Econòmica del FOGAIBA o persona en qui delegui.

- El cap del Servei d'Ajudes OCM, de l'Estat i de Pesca del FOGAIBA o persona en qui delegui.

- Un representant del Consell Insular de Mallorca.

- Un representant del Consell Insular de Menorca.

- Un representant del Consell Insular d'Eivissa.

- Un representant del Consell Insular de Formentera.

- Secretari/ària: actuarà com a secretari/ària un/a dels/de les vocals de la Comissió Avaluadora.”

3. El punt 6 de l'apartat onzè queda redactat de la manera següent:

“6. En els exercicis 2020 i 2021 seran admissibles, en casos degudament justificats relacionats amb la crisi sanitària provocada per la COVID-19 i referents a les operacions en curs, la presentació de modificacions que no afectin ni l'elegibilitat d'alguna part de l'operació ni els objectius d'aquesta, i no suposin un increment del pressupost aprovat inicialment. Els beneficiaris comunicaran aquesta modificació al FOGAIBA abans de la presentació de la sol·licitud de pagament final de l'operació i, en tot cas, abans dels controls sobre el terreny previs al pagament final. En aquest cas, no caldrà l'autorització prèvia a la seva execució, tot i que sí que s'han d'avaluar.

Així mateix, i per als exercicis 2020 i 2021, els beneficiaris poden presentar modificacions que alterin els objectius estratègics o generals amb què es va aprovar l'operació, sempre que es tinguin en compte les accions individuals ja iniciades. Aquestes modificacions requereixen l'autorització del FOGAIBA amb caràcter previ a la seva execució mitjançant resolució favorable expressa.

Quan els beneficiaris, per causes de força major, no puguin executar totes les accions que formin part de l'operació inicialment aprovada o modificada, podran sol·licitar el pagament de les accions completament finalitzades, sempre que hagin comunicat al FOGAIBA aquesta modificació de la seva operació. En qualsevol cas, amb caràcter previ al pagament, s'han d'efectuar els controls administratius i sobre el terreny que verifiquin l'execució d'aquestes accions”.

4. Els punts 4 i 5 de l'apartat dotzè queden redactats de la manera següent:

“4. El pagament de l'ajuda es farà, un cop justificada l'actuació objecte d'ajuda i amb la verificació prèvia de l'actuació duta a terme per control de camp, mitjançant una transferència bancària al compte corrent que hagi indicat la persona beneficiària de la sol·licitud, amb l'autorització prèvia del director gerent del FOGAIBA.

Per determinar l'ajuda definitiva a la qual té dret el viticultor, les superfícies arrabassades, reestructurades o reconvertides es mesuraran seguint la metodologia que estableix el punt 4 de l'apartat cinquè.

No es pagarà cap ajuda que correspongui a una operació en què no s'hagi executat alguna acció sense tenir autoritzada prèviament la modificació de l'operació corresponent pel FOGAIBA, excepte causes de força major o circumstàncies excepcionals, o tret que els controls demostrin que s'ha assolit l'objectiu de l'operació, tal com indica l'apartat 2 de l'article 54 del Reglament delegat (UE) 2016/1149 de la Comissió, de 15 d'abril de 2016.

Si en els controls es comprova que l'operació global que figura en una sol·licitud d'ajuda, inicialment aprovada o modificada, no s'ha executat totalment, però sí que s'ha assolit l'objectiu general de l'operació, es pagarà l'ajuda corresponent a les accions individuals que s'hagin executat i s'aplicarà una penalització del 100% de l'import assignat inicialment a les accions que figurin a la sol·licitud d'ajuda, inicialment aprovada o modificada, que no s'hagin executat totalment.

Si no s'aconsegueix arribar a l'objectiu de l'operació global, i en el cas que ja s'haguessin pagat ajudes per accions individuals que formin part de l'operació global que preveu la sol·licitud d'ajuda, no es concedirà cap ajuda i s'exigirà el reintegrament de les quantitats corresponents a aquests accions individuals no executades.

Si no s'arriba a l'objectiu de l'operació global, no se concedirà cap ajuda.”

5. D'acord amb el que disposa l'article 39.4 del Reial decret 1363/2018, de 2 de novembre, si el viticultor no executa l'operació en la superfície total per a la qual es va aprovar l'ajuda, es tindrà en compte la diferència entre la superfície aprovada, o modificada segons l'article 47 del Reial decret 1363/18, i la superfície realment executada determinada pels controls sobre el terreny. Si aquesta diferència no supera el 20%, es calcularà sobre la base de la superfície determinada pels controls sobre el terreny. Si la diferència és superior al 20%, però igual o inferior al 50%, es calcularà sobre la base de la superfície determinada pels controls sobre el terreny i reduïda en el doble del percentatge de la diferència comprovada. No obstant això, no tindrà dret a l'ajuda en cas que aquesta diferència de superfície superi el 50%.

Per als exercicis 2020 i 2021, no s'aplicaran les reduccions de l'ajuda a les quals fa referència l'apartat 4 de l'article 39 del Reial decret 1363/2018. L'ajuda se pagarà sobre la base de la superfície determinada pels controls sobre el terreny previs al pagament final.”

Segon

Aquesta resolució s'ha de comunicar a la Base de Dades Nacional de Subvencions i s'ha de publicar al Butlletí Oficial de les Illes Balears.

 

Palma, 12 de maig de 2021

La presidenta del FOGAIBA María Asunción Jacoba Pía de la Concha García-Mauriño