BUTLLETÍ OFICIAL DE LES ILLES BALEARS

Aprovat per Resolució de Presidència del Consell Insular de Formentera, el dia 23 d'abril de 2021, de la qual es transcriu el següent escrit.

(...)

REUNITS

D'una part, l'Honorable Sra. Alejandra Ferrer Kirschbaum, presidenta del CONSELL INSULAR DE FORMENTERA, amb domicili, a efectes de notificacions, a Plaça de la Constitució, 1, 07860 Formentera, qui actua en nom i representació del Consell Insular de Formentera, en ús de les facultats que li atribueix l'article 9.2 q) i x) de la Llei 8/2000, de 27 d'octubre, de consells insulars i està expressament facultada per signar aquest Conveni per Acord adoptat a la sessió constitutiva de 15 de juny de 2019, publicat al BOIB núm. 102, de 25 de juliol de 2019 (d'ara endavant, el CONSELL).

I, d'una altra, el Sr. Juan Antonio Yern Castelló amb DNI núm. 47.260.316-P, president de l'ASSOCIACIÓ DE RAMADERS DE FORMENTERA amb NIF G07605124 i domicili, a efectes de notificacions, a la Cooperativa del Camp de Formentera, Polígon Industrial Can Teuet (d'ara endavant, l'ARF).

EXPOSEN

1. El Consell Insular de Formentera té, entre altres finalitats, la de donar suport al camp de l'illa de Formentera, i dins d'aquest objectiu s'entén inclòs el recolzament a l'activitat ramadera.

2. L'ARF, creada com a entitat associativa integrada per ramaders amb explotacions ovines, caprines i porcines de l'illa de Formentera, posa en pràctica un Programa Sanitari comú per aconseguir una millora sanitària i productiva de les seves explotacions.

3. Essent l'ARF l'única associació de ramaders a l'illa de Formentera, que es constitueix en Agrupacions de Defensa Sanitària Ramadera de conformitat amb el que s'estableix en el marc del que preveu el Reial decret 842/2011, de 17 de juny (BOE núm. 168, de 14 de juliol de 2011), l'Ordre del Conseller d'Agricultura i Pesca, de 26 de maig de 1992, per la qual es regulen les Agrupacions de Defensa Sanitària ramaderes de les Illes Balears, que va ser modificada mitjançant l'Ordre de 3 de juliol de 2001 i complementada mitjançant l'Ordre de la consellera d'Agricultura i Pesca, de 16 de març de 2007.

4. El present Conveni és l'instrument pel que es materialitza l'atorgament d'una subvenció a l'Associació de Ramaders de Formentera. La subvenció atorgada mitjançant el present conveni serà compatible amb qualsevol altres subvencions, ajudes, ingressos o recursos assignats per al mateix objecte, procedents de qualsevol Administració o entitat pública o privada, nacionals o internacionals, sempre que la suma de totes elles no superi el cost de l'activitat subvencionada, o impliqui una disminució de l'import del finançament propi exigit, en el seu cas, per a cobrir l'activitat subvencionada, i respecte la normativa comunitària sobre acumulació d'ajudes.

Que de conformitat amb l'exposat, i essent el Conveni una de les vies per instrumentar la col·laboració entre el Consell Insular de Formentera i l'Associació de Ramaders de Formentera pel desenvolupament d'accions dirigides a donar suport al sector ramader de l'illa de Formentera en matèria de sanitat animal i millora dels sistemes productius, ambdues parts es reconeixen capacitat legal per subscriure aquest i acorden la formalització del present Conveni, conforme a les següents:

CLÀUSULES

CAPÍTOL PRIMER. OBJECTE I ÀMBIT TERRITORIAL

PRIMERA. Objecte del Conveni

Aquest Conveni té per objecte regular la col·laboració i fixar els termes i les condicions d'aquesta col·laboració, que inclou la concessió d'una subvenció directa, entre el Consell Insular de Formentera, a través de la Conselleria d'Agricultura, Ramaderia i Pesca, i l'Associació de Ramaders de Formentera, per donar suport al sector ramader de l'illa de Formentera en matèria de sanitat animal i millora dels sistemes productius. Amb aquest objectiu, l'ARF es compromet a mantenir el seu ramat en bones condicions sanitàries, duent a terme les actuacions pertinents referents a vacunacions i tractaments antiparasitaris anuals, entre d'altres, seguint el programa sanitari presentat a la Conselleria d'Agricultura, Ramaderia, Pesca i Caça del Consell Insular de Formentera.

SEGONA. Àmbit territorial

El present Conveni s'aplica en tot el seu articulat al Terme Municipal de Formentera.

 

CAPÍTOL SEGON. CONSIDERACIONS GENERALS

TERCERA. Compromisos de les parts

3.1. Compromisos del Consell

a. El Consell Insular de Formentera finançarà, segons les disponibilitats pressupostàries, les activitats en benefici de la producció i la sanitat animal a l'illa de Formentera, previstes en els programes o plans d'actuacions acordats, tal i com marca la clàusula 2.

Les activitats proposades i aprovades per a l'any 2021 es detallen a l'Annex I d'aquest Conveni, amb un pressupost de 37.000 € (trenta-set mil euros) amb càrrec a la partida 2021.1.410.48000.01, dels vigents pressupostos (BOIB núm. 9 de 21/01/2021), i que preveu la subvenció nominativa que s'instrumenta amb aquest conveni.

b. El Consell Insular de Formentera, pagarà la subvenció, en la següent forma i terminis:

- Un 50 % de la subvenció (18.500 €) es pagarà al moment de signar-se el conveni, en concepte de pagament anticipat. Aquest pagament anticipat es condiciona a l'acreditació per part de la beneficiària d'estar el corrent de les seves obligacions tributàries i amb la Seguretat Social, d'acord amb l'art.34 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre General de subvencions. S'eximeix de la presentació de garanties d'acord amb l'Art.17.3 k) de la mateixa llei.

- La resta de subvenció (18.500 €) es procedirà a pagar, a partir de l'1 de juny de 2021, una vegada l'ARF hagi presentant una memòria d'haver dedicat al programa concertat els fons de l'anterior pagament i els SSTT del Consell elaborin informe tècnic que justifiqui l'adequada aplicació dels fons percebuts per l'ARF.

3.2. Compromisos de l'ARF

- Oferir el suport al Consell Insular de Formentera en matèria de producció i sanitat animal i en qualsevol altre actuació referent al benestar i identificació dels animals de les explotacions ramaderes integrades dins l'Agrupació de Defensa Sanitària.

- Realitzar les actuacions sanitàries acordades anualment en el Programa Sanitari comú.

- Justificació de la subvenció obtinguda: la justificació del compliment de les activitats en matèria de sanitat i millora dels sistemes productius per part de l'ARF es farà mitjançant la presentació, sota la responsabilitat del declarant, de la compta justificativa de les despeses, amb data límit 31 de gener de 2022, amb el contingut següent:

1. En vacunacions i tractaments antiparasitaris:

- Còpia del formulari d'actuacions de l'ADS.

- Relació de despeses que se'n deriva de les actuacions.

- Memòria descriptiva de les actuacions realitzades.

2. En altres actuacions veterinàries: Factures o documents que justifiquin les despeses i els costos de les actuacions emmarcades en el present conveni. 3. Factures relacionades amb el subministrament de llavors farratgeres com són la civada, la veça i l'alfals per a l'obtenció d'aliments destinats als animals. 4. Qualsevol altre documentació que es cregui convenient per a la correcta justificació de les actuacions efectuades emmarcades en el present conveni.

- ARF continuarà la seva labor d'assessorament cap als ramaders que pertanyen a l'associació, en referència a les actuacions que han de portar a terme de forma individual i que són obligatòries. Com són:

- Activitats de desinfecció, desinsectació i desratització de les instal·lacions.

- Desparasitacions externes del ramat oví, caprí i porquí, així com desparasitacions internes dels cans i gats existents a les explotacions.

- Registrar tot medicament subministrat als animals de producció al Llibre de registre de tractaments medicamentosos.

- Tot medicament amb prescripció veterinària s'ha d'administrar als animals segons la pauta marcada pels serveis veterinaris de l'ADS.

- Omplir les dades relatives a la informació de la cadena alimentària (ICA) quan es realitza la guia per a l'escorxador.

- Identificació amb cròtals amb el codi de l'explotació, de tots els anyells i cabrits amb destí a l'escorxador. Els cròtals seran subministrats per part de la Conselleria d'Agricultura, Ramaderia, Pesca i Caça del Consell Insular de Formentera.

- Realitzar les guies de trasllat d'animals vius entre explotacions ramaderes, tant per l'espècie ovina i caprina, com per la porcina.

- Realitzar la declaració del cens d'animals de les explotacions ramaderes en el període obligatori comprés entre el 1 de gener i el darrer dia de febrer del any en curs.

- Complir la normativa relacionada amb el benestar animal

- Presentar, a partir del dia 1 de juny, memòria d'haver dedicat al programa concertat els fons de l'anterior pagament i sol·licitar el pagament de l'altra 50% de la subvenció.

- Amb data límit 31 de gener del 2022, l'ARF haurà de justificar la destinació de la subvenció mitjançant una relació de factures de l'exercici 2021 i els corresponents justificants de pagament de les mateixes juntament amb una memòria de les actuacions realitzades.

3.3. Compromisos d'ambdós parts

La col·laboració entre les parts es concretarà mitjançant els programes o projectes acordats de forma anual, en els termes que quedin establerts en el present conveni i en altres acords de desenvolupament o instruments.

 

CAPÍTOL TERCER. COMISSIÓ DE SEGUIMENT

QUARTA. COMISSIÓ DE SEGUIMENT

4.1. Membres de la Comissió

a) Presidència: Conseller de la Conselleria d'Infraestructures, Sector Primari i Interior del Consell Insular de Formentera, o per la persona en la qual ho delegui

b) President de l'ARF o per la persona en la qual ho delegui

c) Un màxim de dos persones nomenades per cada part; totes elles membres amb veu i vot.

La persona que presideixi aquesta comissió podrà designar, a més de la resta de membres, com a secretari, amb veu i sense vot, a un funcionari del Consell.

4.2. Reunions

Es reuniran una vegada a l'any o tantes vegades com siguin necessàries a petició de qualsevol de les parts i ajustarà el seu funcionament, en allò no previst en aquest conveni, al que disposa la Llei 40/2015, d'1 d'octubre, de règim jurídic del sector públic, als seus articles 15 a 18, sobre règim jurídic i funcionament dels òrgans col·legiats.

4.3. Funcions

Les seves funcions seran:

a) avaluar els resultats del conveni i realitzar el seu seguiment;

b) definir i elaborar la proposta anual;

c) Interpretar i resoldre els dubtes i les controvèrsies que es puguin suscitar en l'aplicació i la interpretació de les clàusules d'aquest conveni.

 

CAPÍTOL QUATRE. DISPOSICIONS FINALS

CINQUENA. Modificació del Conveni

Aquest conveni es podrà modificar de manera expressa i de comú acord entre les parts mitjançant la redacció i signatura d'addendes o annexos a aquest conveni.

SISENA. Causes d'extinció

Són causes d'extinció del Conveni:

•  El mutu acord de les parts que intervenen en el present Conveni;·
•  La determinació unilateral del Consell, que podrà en qualsevol moment, desistir del present Conveni, sempre que existeixi una causa justificada d'interès públic;
•  La impossibilitat d'aconseguir l'objectiu o la finalitat prevista en aquest Conveni;·
•  El incompliment dels compromisos adquirits per les parts en aquest Conveni;·
•  Per decisió judicial declaratòria de la nul·litat del Conveni;·
•  Qualsevol de les causes de resolució previstes en el marc normatiu vigent.·

SETENA. Efectes de la resolució dels Convenis

El compliment i la resolució del present Conveni donarà lloc a la liquidació del mateix amb l'objecte de determinar les obligacions i els compromisos de cadascuna de les parts sempre que s'hagi realitzat en els termes i satisfent a ambdues parts, d'acord amb les seves respectives competències. En el moment de resolució del Conveni hauran d'estar liquidats tots els pagaments. No obstant, si concorre alguna de les causes de resolució del conveni i existeixen actuacions en curs d'execució, les parts podran acordar la continuació de les actuacions en curs que considerin oportunes, establint un termini improrrogable per a la seva finalització i transcorregut aquest s'haurà de liquidar el Conveni segons els termes abans esmentats.

VUITENA. Jurisdicció i fur

Aquest Conveni constitueix l'instrument a través del qual es canalitza una subvenció pel procediment de concessió directa previst en l'article 22.2.a de la Llei de general subvencions, perquè està prevista nominativament en els pressupostos generals del Consell Insular de Formentera.

El present conveni de col·laboració s'entén com una relació jurídica exempta de l'aplicació de la Llei 9/2017, de 8 de novembre, de contractes del sector públic, per la qual es transposen a l'ordenament jurídic espanyol les directives del Parlament Europeu i del Consell 2014/23/UE i 2014/24/UE, de 26 de febrer de 2014, segons el que disposa al seu article

6.2. No obstant això, l'article 4 de la Llei de contractes del sector públic estableix que seran d'aplicació els principis generals de dita Llei per resoldre els dubtes i llacunes que poguessin presentar-se en el compliment del citat conveni.

Les parts que subscriuen aquest Conveni es comprometen a intentar resoldre en comú les diferències que puguin sorgir en l'aplicació i la interpretació d'aquest Conveni, en el sí de la Comissió de seguiment, creada a l'efecte. Però si això no és possible, les parts acorden sotmetre expressament les qüestions litigioses sorgides sobre la interpretació, la modificació, la resolució i els efectes d'aquest a la jurisdicció contenciosa-administrativa de les Illes Balears, d'acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la Jurisdicció Contenciosa- Administrativa.

NOVENA. Període de Vigència i entrada en vigor

El present conveni entrarà en vigor en el moment de la seva signatura i es mantindrà vigent fins el 31 de desembre de 2021 i no podrà ser renovat fins que s'hagin realitzat les justificacions de les despeses, amb data límit 31 de gener de 2021.

Les parts manifesten la seva conformitat amb el contingut íntegre de les estipulacions d'aquest Conveni i, com prova d'això, el signen i rubriquen en dos exemplars originals i autèntics a un sol efecte, en el lloc i la data que figuren a l'encapçalament, de la qual cosa el Secretari en dona fe.

La Presidenta,                                  Per l'Associació  de Ramaders,          El Secretari,

Alejandra Ferrer Kirschbaum            Juan Antonio Yern Castelló                  Àngel C. Navarro Sánchez

 

ANNEX I ​​​​​​​PROGRAMA SANITARI DE L'AGRUPACIÓ DE DEFENSA SANITÀRIA D'OVÍ, CAPRÍ I PORQUÍ DE L'ILLA DE FORMENTERA. ANY 2021

Les activitats proposades i aprovades per a l'any 2021 es detallen en aquest Annex, per un pressupost de 37.000 € (trenta-set mil euros) amb càrrec a la partida 2021.1.410.48000.01 del Consell Insular de Formentera dels vigents pressupostos (BOIB núm. 9 de 21/01/2021), i que preveu la subvenció nominativa que s'instrumenta amb aquest conveni.

El programa sanitari que es portarà a terme aquest any recull les següents línies de treball, que tenen previst acomplir-se sempre que la situació sanitària global no empitjori o canviï i es disposi del pressupost necessari destinat a tal finalitat.

El programa sanitari té com a finalitat millorar l'estatus sanitari de les explotacions, els seus rendiments, el benestar animal i l'assessorament als ramaders en matèria de maneig, reproducció, prevenció de malalties, gestió, comercialització i pràctiques higiènic-sanitàries.

A continuació es presenten els diferents punts:

1) Desenvolupament del programa per la lluita i control de malalties infeccioses i parasitàries incloses a la llista de la OIE.

2) Avaluació de la situació sanitària dels ramats i de les condicions de les infraestructures de les explotacions ramaderes.

3) Programa de vacunació dels caps de ramat reproductors i animals d'engreix en cas necessari, pertanyents a l'ADS. Es vacuna enfront enterotoxèmia, carboncle simptomàtic i tètanus en el cas dels remugants, i enfront de Parvovirus i Erysipelothrix rhusiopathiae (mal roig) en el cas del súids. Aquesta feina es portarà a terme dos cops a l'any, generalment durant la primavera i la tardor, en el cas dels remugants, i un cop l'any o quan s'introdueixin animals nous a l'explotació, en el cas dels súids.

4) El programa de desparasitació interna es durà a terme mitjançant un producte d'administració oral enfront del paràsits nemàtodes pulmonars i intestinals en els caps de ramat reproductors en ambdues espècies. Aquesta feina es portarà a terme dos cops a l'any, generalment durant la primavera i la tardor. En cas necessari, de presentar símptomes compatibles amb parasitisme pulmonar i/o digestiu, es repetiran les desparasitacions, ja sigui amb el mateix fàrmac o un de diferent, sempre sota criteri veterinari, o bé amb el producte recomanat després d'haver fet les analítiques pertinents.

A més, si es considera necessari, es recomanarà la desparasitació interna i/o externa dels animals d'engreix.

5) Implantació d'un programa de DDD (desinsectació, desratització i desinfecció) a les instal·lacions, adequat a les característiques de cada explotació.

6) Si s'observés un índex d'avortaments elevat o un augment d'aquests, es realitzarà un diagnòstic diferencial per a determinar les causes. Aquest pot incloure la realització de proves de laboratori en les que sigui necessària la presa de mostres vaginals o dels avortaments, i si s'escau, la implantació d'un programa vacunal preventiu.

7) En els casos on així es requereixi, es portaran a terme altres actuacions clíniques com: tractaments terapèutics, analítiques de suport, estudis coprològics, cultius i antibiogrames pel control de malalties, necròpsies, etc.

8) Supervisió dels Llibres de Registre d'Explotació, de Registre de Medicaments i control de la identificació animal.

9) Assessorament i conscienciació del ramader en matèria d'higiene animal, treball i manteniment de les instal·lacions si s'escau, així com a projectes de millora, nutrició i maneig dels ramats.

10) Apropament de la funció de l'ADS i avantatges de pertànyer-hi als ramaders de la zona que no en són membres.

11) Assessorament en matèria de millora de producció i estimulació dels ramaders a participar en projectes d'agrupació de productors, de participació en la producció i millora de les races autòctones i programes de certificació de qualitat.

12) Formació sobre qualitat, traçabilitat, benestar animal, normativa i gestió mediambiental de residus.

13) Realització de les tasques d'identificació electrònica d'oví i caprí segons les directius tècniques del SEMILLA (Servei de Millora Agrària) amb el material subministrat per la citada entitat (bolus ruminals i cròtals).

14) Realització de les campanyes de sanejament oví, caprí i porquí indicades pel SEMILLA quan així vingui indicat per l'anomenada administració.

15) Durant les visites, informar als ramaders de la importància, obligacions i responsabilitats en relació a les campanyes de sanejament esmentades i al sistema d'identificació dels animals.

(...)

La qual cosa es fa públic per a general coneixement.

 

Formentera, 10 de maig de 2021

La presidenta Alejandra Ferrer Kirschbaum